Tăng trưởng kinh tế và lạm phát trong điều kiện toàn cầu hóa

Bài viết nghiên cứu tăng trưởng kinh tế và lạm phát trong điều kiện toàn cầu hóa thông qua các khía cạnh: tốc độ tăng trưởng khối lượng thương mại thế giới và tổng sản phẩm thế giới hàng năm; vấn đề lưu chuyển vốn; tăng trưởng kinh tế của các nước đang phát triển và gắn chặt với vấn đề thu hút vốn...

Tăng trởng kinh tế lạm phát điều kiện toàn cầu hoá Nikitina Nina Igorevna(*) Ekonomicheskii rost i infljacija v uslovijakh globalizacii SShA & Kanada, 8/2005, st.101-111 Thu Thñy dịch ất trình giới phải nếm trải tác động toàn cầu hoá: nhờ phát triển phơng tiện thông tin liên lạc mà giới trở nên hạn hĐp tíi møc lµ bÊt kú sù kiƯn nµo còng đợc thể hầu nh đó, mà điều diễn nơi khác Các mô hình lý thuyết kinh tế vĩ mô truyền thống lạm phát tăng trởng kinh tế tập trung chủ yếu vào biện pháp đợc thực khuôn khổ kinh tế quốc gia - sách thuế-ngân sách tiền tệ Phần lại khác giới đợc xem nh chỉnh thể thống tạm cho ảnh hởng đợc điều tiết thông qua tác động phủ Giai đoạn cuối kỷ XX đầu kỷ XXI đợc đặc trng gia tăng mức độ phụ thuộc lẫn nớc có trình độ phát triển khác Sự tác động từ bên lên quốc gia tăng lên, thêm hậu tác động nhiều mang tính tiêu cực Chỉ số phát triển kinh tế vĩ mô đất nớc kết tác động đồng T sách bên yếu tố bên Và ngợc lại, biện pháp đợc bàn đến lý thuyết tuý nội (chẳng hạn nh− sù thay ®ỉi møc chiÕt khÊu ë Mü hay EC), lại phản ánh nhanh chóng mạnh mẽ tình hình toàn giới Nh vậy, rõ ràng trình toàn cầu hoá làm thay đổi cách quan điểm truyền thống vấn đề tăng trởng kinh tế lạm phát; tác động tới biến đổi đòi hỏi phải đợc phân tích cách kỹ càng, cẩn thận.(*) Với toàn cầu hoá thờng đợc hiểu phụ thuộc lẫn tăng lên không ngừng quốc gia liên kết thị trờng nớc nhờ tự hoá quan hệ kinh tế đối ngoại, điều làm tăng đáng kể luồng hàng hoá, nguồn vốn, dịch vụ, công nghệ, thông tin quốc tế v.v Sự đánh giá trình toàn cầu hoá sách báo khoa học hoàn toàn không mang tính chiều Với tính cách (*) Giảng viên môn kinh tế trị học Trờng Đại học quốc gia Lomonosov Tăng trởng kinh tế mặt tích cực ngời ta nhận thấy nh đẩy mạnh phân công lao động quốc tế, phát triển chuyên môn hoá tăng suất, phổ biến công nghệ tiên tiến, thúc đẩy cạnh tranh, làm giảm chi phí giá Tất tợng dẫn đến tăng trởng kinh tế, tăng nhanh việc làm góp phần nâng cao mức sống trung bình ngời dân Thậm chí ngời phản đối toàn cầu hoá phải thừa nhận kết chuyển đổi từ sách bảo hộ mậu dịch sang tự thơng mại làm cho kích thớc miếng bánh (tổng sản phẩm quốc nội tất nớc giới) tăng lên Những hậu tiêu cực toàn cầu hoá đợc quy lại hai nhóm vấn đề: 1) phân chia không đồng phần lợi ích toàn cầu hoá, chứa đầy xung đột cấp độ quốc tế nh quốc gia; 2) phụ thuộc lẫn tăng lên dẫn đến ổn định gia tăng, điều làm tăng thêm hiểm hoạ cấp độ tơng tác, có thảm hoạ sinh thái bệnh dịch toàn cầu Ngời ta nhận khía cạnh tiêu cực khác toàn cầu hoá, xuất chí nớc phát triển, nhng hậu chúng không đến mức thảm hại có nhiều mặt đợc cân lại lợi ích Tr−íc hÕt chóng ta xem xÐt sù ¶nh h−ëng cđa toàn cầu hoá đến tăng trởng kinh tế lạm phát toàn giới, sau quay lại nét đặc trng nhóm nớc có mức độ phát triển khác I Tiến kỹ thuật làm cho chi phí vận chuyển truyền thông giảm mạnh, điều đảm bảo sở kh¸ch quan cho viƯc cđng cè c¸c mèi quan hƯ Các biện pháp tự hoá mậu dịch loại bỏ (hoặc giảm bớt đáng kể) rào cản nhân tạo đờng lu thông hàng hoá quốc tế nhờ góp phần thúc đẩy hội nhập 47 Phải thừa nhận tự thơng mại điều kiện quan trọng phát triển kinh tế Xét lâu dài, kinh tế mở gặt hái đợc thành công lớn so với nớc thực sách bảo hộ mậu dịch -, sách trì sản xuất phúc lợi vốn bị thua sản xuất tơng đơng nớc ngoài, điều dẫn đến tụt hậu vô väng víi c¸c n−íc cã nỊn kinh tÕ më C¸c số liệu thống kê chứng minh động thái phát triển thơng mại giới gắn chặt với sù chun biÕn cđa tỉng s¶n phÈm thÕ giíi Tèc độ phát triển thơng mại giới tăng nhanh tốc độ tăng trởng tổng sản phẩm giới: giai đoạn từ năm 1950 đến năm 2002, tổng kim ngạch buôn bán sản phẩm công nghiệp tăng 43 lần, thân sản xuất công nghiệp - tăng 10 lần Từ năm 1990 đến 2002, chu chuyển thơng mại tăng trung bình 5,5% năm, khối lợng sản xuất - tăng 2,1% năm (1)(*) Nhịp độ tăng trởng thơng mại giới cao, thơng trùng hợp với nhịp độ tăng trởng cao khối lợng sản xuất giới (xem bảng 1) Bảng Tốc độ tăng khối lợng thơng mại giới tổng sản phẩm giới hàng năm Năm Thơng mại giới Tổng sản phẩm giới 1986-1999 (trung bình hàng năm) 6,2 3,3 1996 7,0 4,1 1997 10,4 4,2 1998 4,4 2,8 1999 5,9 3,7 2000 12,5 4,7 2001 0,1 2,4 2002 3,1 3,0 2003 4,5 3,9 Tæng quan kinh tÕ thÕ giíi (th¸ng 4/2004) Wash., IMF, 2004, p 187-216 (www.imf.org) Nh− vậy, tự thơng mại với tính cách khía cạnh then chốt toàn cầu hoá góp phần thúc đẩy tăng trởng 48 Thông tin Khoa học xã héi, sè 10, 2006 kinh tÕ thÕ giíi quan träng làm giảm lạm phát ảnh hởng toàn cầu hoá tới lạm phát diễn theo hai hớng Toàn cầu hoá có tác động tích cực tới lạm phát giới Trong vòng 15 năm gần đây, mức độ lạm phát giới giảm cách bản: từ 30% năm vào đầu năm 1990 xuống số không vợt 4% vào cuối năm 2003 Kennet Rogoff, Giáo s trờng đại học Harvard phân tích nguyên nhân tợng (2) Ông nhận xét vai trò to lớn việc làm giảm lạm phát yếu tố thể chế, thay đổi vai trò ngân hàng trung ơng, tăng tính độc lập, nâng cao trách nhiệm ngân hàng thực thi sách ngân sách sách tiền tệ Nhng cải thiện đáng kể diễn nhiều nớc châu Phi Mỹ Latin, đợc coi lý lý giải cho giảm lạm phát toàn giới cách đến nh vậy: nớc mà hệ thống thể chế yếu kém, trách nhiệm nhà nớc tăng lên, ngân hàng trung ơng có quyền hạn hạn chế, lạm phát giảm Nếu năm 1990-1994, mức độ lạm phát trung bình năm lên tới 40% châu Phi, 230% nớc Mỹ Latin 360% nớc có kinh tế chuyển đổi, nay, tỷ lệ lạm phát khu vực giảm xuống mức số Thậm chí Brazil Congo - đất nớc rủi ro mang tính truyền thống, định kỳ trợt dài siêu lạm phát, năm 2003 giá thực tế hầu nh giữ nguyên Tăng suất lao động thờng đợc xem nguyên nhân làm giảm nhịp độ tăng giá Nhng điều đợc xem nh giải thích tổng quát tợng giảm lạm phát: nhiều khu vực (trong có châu âu) suất lao động vòng 20 năm gần hầu nh không tăng, nhng lạm phát giảm đáng kể K Rogoff bênh vực ý tởng cho toàn cầu hoá kết hợp phi điều tiết t hữu hoá nhân tố Thứ - toàn cầu hoá thúc đẩy cạnh tranh, thân cạnh tranh lại có tác động vừa trực tiếp vừa gián tiếp tới lạm phát Tác động trực tiếp hạn chế tổ chức độc quyền, khống chế khả tăng giá họ, tác động gián tiếp chỗ, cạnh tranh góp phần làm tăng tổng khối lợng sản phẩm tính mềm dẻo linh hoạt giá Trong điều kiện nh sử dụng phát hành tiền mặt (mà lạm phát hậu quả) nh thứ công cụ sách tiền tệ cho việc mở rộng sản xuất tăng thêm việc làm, bị nghĩa Điều có nghĩa sức ép trị lên ngân hàng trung ơng giảm họ có nhiều khả chiến chống lạm phát Tác động thứ hai toàn cầu hoá gắn với tiết kiệm cá nhân: biên giới mở rộng chi phí chuyển đổi tơng đối thấp cho phép ngời dân lựa chọn: giữ tiền tiết kiệm đồng nội tệ giá tài sản có danh nghĩa, nh đồng đô la chẳng hạn Khả bỏ chạy nh làm giảm khoản thu nhập nhà nớc từ việc phát hành tiền, làm tăng tốc độ lu thông đồng thời rút ngắn giãn cách thời gian từ lúc phát hành tiền bổ sung tới lúc có hiệu ứng lạm phát Sự luận giải toàn cầu hoá với tính cách nhân tố vạn làm giảm lạm phát xem có phần phóng đại Điều đặc biệt rõ ý đến số đợc dẫn viết: nớc hậu xã hội chủ nghĩa góp phần vào lạm phát năm 1990 Hoàn thiện việc cải tổ cấu tảng nớc tạo tiền đề cho tiếp tục ổn định tài chính, nguyên nhân làm giảm lạm phát Rõ ràng không nên đánh giá thấp vai trò yếu tố bên mà trờng hợp cụ thể, Tăng trởng kinh tế nớc, cho phép giải đợc tăng giá kinh niên Tuy nhiên, xét mặt khác, khả mở cho nớc phát triển thâm nhập vào trình hội nhập quốc tế trở thành nguyên nhân mà phủ nớc cố gắng kết thúc nhanh trình xây dựng cấu thể chế cần thiết giảm lạm phát xuống tới mức cộng đồng quốc tế chấp nhận đợc Kết luận mà K Rogoff rút chừng mà toàn cầu hoá tạo lạm phát thấp, nớc cha thực xong cải tổ thể chế cần thiết cần phải tận dụng điều kiện hình thành để hoàn tất Vẫn mối đe doạ xung đột chất chứa nguy phá huỷ xu hớng toàn cầu hoá, quyền nớc cần phải bảo đảm tiền đề cần thiết hệ thống tài thực đợc chức bình thờng điều kiện thuận lợi Từ tháng năm 2001 đến tháng 10 năm 2003 K Rogoff giữ cơng vị chuyên gia kinh tế trởng Ban nghiªn cøu cđa Q tiỊn tƯ qc tÕ - tổ chức quốc tế có thái độ cứng rắn lạm phát Không phải ngẫu nhiên mà tác giả nói kiềm chế lạm phát nh u toàn cầu hoá Và thực điều thắng lợi lớn mà kinh tế giới đạt đợc Nh biết, bất bình chủ yếu ngời phản đối toàn cầu hoá chỗ tất nguồn lợi nhờ mở rộng hợp tác quốc tế dồn cho kẻ giầu có - nớc giàu ngời giàu Nhng giảm lạm phát hoá hậu lớn toàn cầu hoá - làm bớt khó khăn sống ngời nghèo Một thực tế hiển nhiên ngời có cải, khả đa dạng hoá thu nhập mình, sở hữu đợc phần tài sản mà giá trị không đợc đảm bảo lạm phát, phải chịu khổ nhiều lạm phát Thuế 49 điều kiện lạm phát nặng nề suy thoái Xoá bỏ giảm mạnh thuế tác động tích cực tới mức sống tầng lớp dân c bần Với cách tiếp cận nh rõ ràng toàn cầu hoá góp phần thúc đẩy tăng trởng thơng mại quốc tế làm giảm lạm phát toàn giới, điều dẫn đến kinh tế tăng trởng mức độ đói nghèo giảm, nhng đồng thời hậu toàn cầu hoá lại khác nớc có trình độ phát triển khác nhóm dân c có mức thu nhập khác Nhà nghiên cứu ngời Nga V Inozemcev lập luận cho quan điểm vấn ®Ị nµy: “Sù phơ thc lÉn nhau” mµ vÉn th−êng đợc nói đến, ngời ta nói toàn cầu hoá, hoàn toàn không rõ ràng Vấn đề chỗ không tính phụ thuộc lẫn yếu tố kinh tế giới gia tăng, mà chủ yếu phụ thuộc chiều kinh tế vào trung tâm giới hậu công nghiệp tăng mạnh cha có (4) Khía cạnh thứ vấn đề chỗ luồng thơng mại đầu t quốc tế gắn kết nớc phát triển lại với Thị phần nớc phát triển lu chuyển hàng hoá vốn cực Điều chứng tỏ tính khép kín tăng lên giới hậu công nghiệp Mặt khác, phụ thuộc nớc phát triển vào phơng Tây tăng mạnh Sự tăng trởng họ phụ thuộc trực tiếp vào nhập công nghệ vốn đầu t, nh vào xuất thành phẩm Việc chuyển sản xuất công nghiệp sang nớc có nguồn nhân công rẻ đợc giải thích nh nhân tố góp phần giữ tiếp tục mở rộng khoảng cách nớc hậu công nghiệp phần lại giới Thực tế, phân công lao ®éng qc tÕ ®· diƠn theo chiỊu h−íng ngành công nghệ cao, lĩnh vực tin học, tài dịch vụ đợc tập trung nớc phát 50 Thông tin Khoa học xã hội, số 10, 2006 triển, sản xuất loại hàng hoá rẻ tiền, tiêu thụ đại trà để dành cho nớc công nghiệp non trẻ Ngoài ra, khuyến khích trì mức lơng thấp nớc làm cho thị trờng nớc mở rộng đợc, điều không góp phần làm tăng thêm tính độc lập họ nớc phơng Tây tiếp tục tiến xa đờng dẫn tới xã hội hậu công nghiệp phần lại giới phải lòng với vai trò vành đai công nghiệp, giãn cách mức sống tăng lên Theo quan điểm cấp tiến toàn cầu hoá nh dạng thức chủ nghĩa thực dân, Mỹ đóng vai trò quốc mới, thuộc địa - phần lớn nớc lại khác, không cung cấp cho nơi nguyên liệu, mà thiết bị, sức lao động, vốn nhiều thứ khác nữa, đồng thời phận thị trờng tiêu thụ toàn cầu (5) Ngoài toàn cầu hoá tài biến Hệ thống dự trữ Liên bang Mỹ thành ngân hàng trung ơng phần lớn nớc phát triển (6) Sự lệ thuộc tài nớc biểu hình thức kỳ lạ: sau khủng hoảng cuối năm 90 kỷ XX khuyến cáo Ngân hàng giới nớc phát triển (đặc biệt nớc châu á) lại phải tích luỹ nguồn dự trữ ngoại tệ để phòng thân trờng hợp có khủng hoảng tơng lai Thậm chí theo nhà phân tích Ngân hàng giới việc thực lời khuyên lại không hoàn toàn thích hợp: Các văn ghi nỵ qc tÕ lín nhÊt víi møc l·i st cè định chấp nhận hình thức nớc giàu cho nớc có nhiều ngời nghèo vay víi møc l·i st thùc tÕ (cã thĨ) lµ âm Hình thành nguồn dự trữ - lời khuyên tốt, nhng việc chu cấp tài ngân sách thâm hụt Mỹ cho kinh tế thị trờng non trẻ chứng tỏ việc thực thi điều xa vời (7) Với cách đánh giá tình hình nh vậy, vai trò thê đội hai đợc dành cho nớc phát triển, mà triển vọng phát triển thê đội hạn chế: Nhng nhìn vấn đề theo cách khác: ngời nghèo, tức đại phận dân c phần lớn nớc giới, hàng ngày cần đợc nuôi dỡng Một sách tốt sách bảo đảm cho họ thực đợc việc này, đồng thời cần phải đảm bảo cải thiện phần dinh dỡng, điều kiện sống, hệ thống y tế điều kiện vật chất khác sống (8) Cách tiếp cận nh dựa suy nghĩ khả tơng lai ngời ta sống điều kiện xã hội hậu công nghiệp - vấn đề cấp bách nớc phát triển nớc phát triển cha kết thúc chí bắt đầu giai đoạn chuyển đổi từ xã hội mang tính nông nghiệp truyền thống sang xã hội công nghiệp Và nhiệm vụ đợc đặt cho họ kết thúc trình tạo tiền đề cho xuất xã hội hậu công nghiệp Nếu chấp nhận điều kiện tiên nh vậy, tức thừa nhận tăng trởng mang tính quảng canh cho phép tăng khối lợng sản phẩm cách thu hút số lợng lớn ngời dân có khả lao động vào trình sản xuất, đối víi rÊt nhiỊu n−íc lµ nhiƯm vơ quan träng nhÊt, ứng xử nớc phát triển chứng tỏ không vị kỷ Minh chứng cho điều ví dụ nớc Đông Nam á, nơi mà toàn cầu hoá đem lại lợi ích to lớn, họ chấp nhận toàn cầu hoá theo điều kiện cụ thể góp thêm cho toàn cầu hoá nhịp độ phát triển riêng mình" Việc phổ biến mô hình phát triển quốc gia châu phát triển động tới nớc phát triển Tăng trởng kinh tế khác phơng tiện mà nhờ ngời ta bắt đầu thu hẹp đợc khoảng cách lớn họ nớc hậu công nghiệp II Chúng ta quay lại với vấn đề lu chuyển vốn Giáo s kinh tế trị học trờng đại học California LosAngeles M Intrilligeitor khẳng định đầu t trực tiếp đóng vai trò then chốt lĩnh vực chuyển giao công nghệ, tái cấu công nghiệp, hình thành liên doanh toàn cầu, có tác động trực tiếp tới kinh tế nớc (10) Những khoản đầu t mang tính dài hạn, dựa vào cố gắng hạ thấp chi phí công ty quốc tế Nói chung hoạt động công ty xuyên quốc gia nhằm tiến hành xây dựng sở công nghiệp nớc phát triển, tạo tiền đề cho tăng trởng kinh tế nâng cao mức sống Chúng góp phần thúc đẩy việc tái cấu lại công nghiệp cho kinh tế nhiều nớc phát triển cách tạo nhiều ngành nghề mới, chẳng hạn nh ngành ôtô, kỹ thuật dầu khí, chế tạo máy, điện tử ngành khác, nh đại hoá ngành nghề truyền thống, kể ngành dệt may thực phẩm Quá trình gắn liền với việc ứng dụng công nghệ mới, đại hoá phơng thức quản lí tiếp thị Để thực chức đòi hỏi nhân viên phải nâng cao trình độ văn hoá, góp phần hình thành nên tầng lớp xã hội có đợc chất lợng sống Đầu t trực tiếp nớc chí tăng nhanh thơng mại Từ năm 1990 đến năm 2002 tổng đầu t trực tiếp nớc tăng lên gấp hai lần so với GDP Nhng tất nhiên việc phân bổ chúng theo nớc không Ví dụ, năm 2002 Trung quốc tổng đầu t trực tiếp nớc đạt 36% GDP so víi 1,5% ë NhËt b¶n, 5% ë ấn Độ 13 % Mỹ (11) Phần lớn nhà phân tích đến ý 51 kiến cho khoản đầu t trực tiếp nguồn lợi nớc công nghiệp non trẻ Những đồng tiền đầu t gắn chặt với kinh tế địa, khả toán chúng không đáng kể, khó thu hồi trả lại đợc chúng cho nớc đầu t (12) Điều đợc khẳng định hoạt động kinh tế công ty quốc tế lớn nhất: Chúng đầu t tiền bạc theo chiến lợc dài hạn Năm 1998 đầu t trực tiếp công ty nớc vào nớc phát triển nớc cã nỊn kinh tÕ chun ®ỉi víi tỉng møc thÊp 5% so với năm trớc Những biết đợc nớc gặp khủng hoảng, hoạt động đầu t nớc sụp đổ đồng loạt nh nào, đánh giá đợc tác động bình ổn công ty nớc vốn đối tác tin cậy, tạo (13) Một thực trạng khác - liên quan tới khoản đầu t trọn gói Nhìn chung, chứng khoán - hình thức vốn tự Đi liền với thờng lời chê trách hoàn toàn có việc tự hoá mức dòng tài chính: nguồn vốn ngắn hạn chảy vào chảy không bị khống chế (dới dạng luân chuyển chứng khoán, nh dới dạng cung ứng tín dụng cho vay) gây nguy hại cho nỊn kinh tÕ, lµm cho tû lƯ l·i st hay tỷ giá ngoại hối dao động mạnh Nhng không đơn giản Nhiều ngời mua chứng khoán muốn có đầu t đáng giá thời hạn dài để có đợc lợi nhuận đảm bảo Vì số khoản đầu t gói, cần phân định rõ ràng hợp đồng ngắn hạn mang tính đầu cơ, chứa đựng hiểm hoạ ổn định, với khoản đầu t thông thờng cho phép chủ sở hữu ảnh hởng tới sách hãng kỳ vọng vào phần lợi nhuận Còn vốn đầu đoạn thị trờng tài chính, ảnh hởng toàn cầu hoá lớn Lĩnh vực mà 52 Thông tin Khoa học xã hội, số 10, 2006 luân chuyển t thực phải gánh chịu tác động tối đa cách mạng tin học Và lĩnh vực đặc biệt cần phải có điều tiết Nếu tự hoá vội vã không suy tính kỹ quan hệ thơng mại dẫn đến suy thoái hay chấm dứt tăng trởng kinh tế kinh tế phát triển, việc huỷ bỏ sớm kiểm soát nhà nớc lu chuyển vốn tình hình thị trờng tài đem lại thiệt hại có tính tàn phá đối víi n−íc nhá cã nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng míi xt hiƯn HiƯn nay, c¶ Q tiỊn tƯ quốc tế đồng ý đẩy chơng trình tự hoá xa, tự hoá luân chuyển vốn thị trờng tài góp phần vào khủng khoảng tài toàn cầu năm 1990"(14) Tăng thêm (bổ sung) vốn dẫn đến tăng tỷ giá ngoại hối, giảm giá nhập xuất khả cạnh tranh Sau lời hứa chuyển đổi đợc đa trớc rõ ràng phi thực tế, hào hứng nhà đầu t bị giảm sút Cuộc bỏ chạy vào kinh tế có chất lợng họ đợc bắt đầu Một dao động nhỏ tỷ lệ lãi suất Mỹ vào tháng ba năm 1997 đẩy nguồn vốn thoát nhanh khỏi nớc châu á, điều dẫn đến khủng hoảng Thailand" chế Sự hữu cấu thể chế phù hợp điều kiện để nớc tham gia vào trình toàn cầu hoá Mọi ngời thừa nhận rằng, mức độ phồn thịnh nớc phụ thuộc vào tính hiệu thể chế kinh tế trị nớc Chính điều lý giải cho tơng phản nớc phát triển nớc phát triĨn cao Vai trß cđa mét n−íc nỊn kinh tế giới phụ thuộc vào mức độ phát triển môi trờng thể chế, phụ thuộc vào việc môi trờng hoạt động hiệu bối cảnh toàn cầu hoá, phản ứng mềm dẻo trớc thách thức bên Quan niệm cho nớc sống tốt nớc có nguồn tài nguyên phong phú, mà nớc lôi kéo đợc nguồn tài nguyên vào vòng quay thị trờng, trở thành tiêu chí cách mạng trí tuệ thời khắc chuyển giao kỷ (16) Giờ không cần phải chứng minh cho toàn cầu hoá, góp phần nâng cao tính linh hoạt vốn, cho phép nớc phát triển nhận đợc khoản đầu t cần thiết, gây nên tác động tiêu cực, toàn cầu hoá làm tăng sù phơ thc cđa hƯ thèng tµi chÝnh n−íc vào điều kiện hình thành thị trờng vốn giới III Còn hậu quan trọng toàn cầu hoá, tác động trực tiếp tới tăng trởng kinh tế nớc phát triển gắn chặt với vấn đề thu hút vốn, nhiên mang tính tích cực nhiều Điều liên quan đến cấu thể Sự quan tâm giới thơng mại quốc tế đến nguồn tài nguyên nớc trở thành mạnh bảo đảm tạo cấu thể chế cần thiết cho viƯc sư dơng hiƯu qu¶ ngn vèn thu hót Bảo hộ quyền sở hữu, quyền bí mật kinh doanh, luật phá sản, thị trờng tài phát triển - tất điều kiện bất di bất dịch việc kinh doanh có hiệu Quá trình xây dựng hệ thống thể chế thích hợp đòi hỏi tính tuần tự, bớc đờng cần đợc kiểm định tính hiệu giải pháp vạn năng, nớc phải thích ứng kinh nghiệm quốc tế với điều kiện riêng Và ý nghĩa toàn cầu hoá biểu khả gắn chặt vào hợp tác quốc tế, khả tiếp cận thông tin có kích thích từ bên nh bên để tiến hành cải cách tơng ứng Từ rút xem xét triển vọng tăng trởng kinh tế, kết việc nớc phát triển tham gia vµo nỊn kinh tÕ thÕ giíi - sÏ Tăng trởng kinh tế phát triển chu chuyển thơng mại, cải tổ cấu kinh tế hoàn thiện cấu thể chế IV Phát triển thơng mại thay đổi cấu diễn ë nỊn kinh tÕ cđa c¸c n−íc ph¸t triĨn, nh−ng hoàn toàn khác so với phần lại giới Thứ nhất, lợi ích từ tự hoá thơng mại dành cho nớc phát triển Ví dụ từ năm 1970 đến năm 1999 tỷ lệ việc làm theo số liệu thống kê trung bình nớc thành viên OECD tăng 37%, tạo đợc gần 110 triệu chỗ làm Còn nớc nằm khối Cộng đồng chung châu Âu, thu nhập thực tế đầu ngời từ 1960 đến 1999 tăng 10% - nhanh so với mức trung bình nớc châu Âu thành viên OECD Việc hình thành thị trờng chung đem lại gần 900 nghìn vị trí việc làm bổ sung cho nớc Tây Âu (17) Rõ ràng đẩy mạnh trình tự hoá đảm bảo làm tăng rõ rệt số lợng việc làm khối lợng sản xuất Hiện tỷ trọng nớc phát triển xuất giới 74,6% (trong ®ã, tû träng cđa n−íc ph¸t triĨn nhÊt chiÕm 44,5%) (18) Thêm nữa, liên kết nội nớc thành viên OECD đợc đẩy mạnh, mối quan hệ với giới lại giai đoạn hình thành cha đợc ổn định Thứ hai, cải tổ cấu kinh tế nớc phát triển diễn quy mô nhỏ so với nớc phát triển nớc có kinh tế chuyển đổi, điều sách báo có đánh giá khác Một mặt hậu tất yếu cđa tiÕn bé kü tht vµ më réng héi nhËp quốc tế, tất nhiên, điều góp phần vào tăng trởng kinh tế, mặt khác - thay đổi vai trò ngành kinh tế nói chung làm cho căng thẳng xã hội tăng thêm, đặc biệt tơng lai gần Các ngành thu lợi từ ngoại thơng ngành liên quan đến xuất thiếu nguồn vốn 53 lớn nhân lực có trình độ chuyên môn Còn số ngành khác bị u cạnh tranh thị trờng ngày mở Những trình thờng đôi với rót vốn nhân lực, đòi hỏi chi phí xã hội lớn Chính mà vấn đề việc làm mối quan tâm đặc biệt nớc ph¸t triĨn Mét ý kiÕn phỉ biÕn cho r»ng viƯc chuyển giao xí nghiệp công nghiệp sang nớc phát triển, nơi mà giá trị sức lao động cực thấp, dẫn đến gia tăng nạn thất nghiệp Tuy nhiên thái độ tiêu cực nh việc chuyển công đoạn sản xuất sang nớc khác, thờng có Mỹ, nhận thức cha mối tơng quan định lợng việc làm đợc chuyển việc làm đợc giữ lại Trên thực tế số lợng chỗ làm đợc xuất chỗ làm đợc giữ lại nhiều Trong điều kiện cạnh tranh gay gắt ngành định hớng vào xuất buộc phải giảm chi phí đến mức tối thiểu Những ngời chủ công ty lớn nhận định: Đợc thôi, ta xuất 10 chỗ làm nhập dịch vụ họ, nhng ta giữ 90 vị trí hãng, hãng sống đợc (19) Ngoài ra, nh A Teit khẳng định, thờng công nhân chi nhánh nớc công nhân công ty mẹ ngời cạnh tranh nghiêm trọng, mà gần nh họ bổ sung lẫn cho Bình thờng công ty mẹ có khả tăng thêm sản phẩm nhờ lực chi nhánh mình, nh tận dụng đợc u khác họ Những mối liên kÕt nh− vËy lµ thµnh tè quan träng quan hệ đối tác (20) Mức thất nghiệp thấp nhiều nớc phát triển mức độ thất nghiệp cao nớc có mức trả lơng thấp phủ nhận ý kiến cho thất nghiệp tăng lên nớc phát triển hậu toàn cầu hoá Với vấn đề việc làm sách nhà nớc tiến kỹ thuật yếu tố định quan trọng 54 Thông tin Khoa häc x· héi, sè 10, 2006 so víi yếu tố toàn cầu hoá (21) M Intrilligeitor bình luận tợng nh Stiglitz, cơng vị chuyên gia kinh tế Ngân hàng giới phác ba mảng giải vấn đề chiến chống đói nghèo Một khía cạnh tác động khác toàn cầu hoá tới thị trờng lao động nớc phát triển luồng lao động đến từ nớc Chủ yếu ngời sẵn sàng thực thi công việc nặng nhọc trình độ chuyên môn nhận mức lơng thấp so với công nhân địa Tính sơ bộ, châu Âu số lợng ngời nhập c chấp nhận công việc nh ngang với số lợng ngời thất nghiệp nớc tiếp nhận họ (22) Lý biện giải cho biện pháp hạn chế nhập cảnh vào nớc Song, rõ ràng tiếp nhận họ phá vỡ nguyên tắc tự thơng mại cản trở giảm mức lơng Nếu xét đến tơng lai lâu dài trình luân chuyển sức lao động quốc tế phải dẫn đến nâng cao suất toàn cầu, đờng đến phân công tối u nguồn lực lao động *** Xét góc độ tác động tới lạm phát tăng trởng kinh tế, toàn cầu hoá đóng vai trò tích cực rõ rệt Nhng nhiều vấn đề quan trọng, gần nh mang tính chất toàn nhân loại mang tính chất kinh tế Thứ nhất, toàn cầu hoá đẩy mạnh phụ thuộc lẫn nâng cao tính phức tạp hệ thống, điều làm tăng thêm mức độ ổn định Quy luật đợc nhà sinh vật học đa ra, song có lẽ biểu phơng diện xã hội Thứ hai, vấn đề phát triển phân phối không đồng làm sâu sắc thêm vấn đề công xã hội Song, nhiều khía cạnh nhiều vấn đề tiêu cực toàn cầu hoá gây ra, nhng trình lại đảo ngợc đợc Nhiệm vụ đợc đặt trớc tổ chức quốc tế hoà hợp lợi ích dân tộc lợi ích toàn nhân loại Ngời đợc giải Nobel kinh tế năm 2001 giáo s trờng đại học Columbia J Ông đề nghị phải cân nhắc kỹ chiến lợc hữu hiệu kích thích tăng trởng kinh tế giảm bớt đói nghèo; làm việc với phủ nớc phát triển để áp dụng chiến lợc địa phơng; làm tất nớc phát triển để xích gần lại quyền lợi nớc thuộc giới phát triển hỗ trợ họ việc mở cửa thị trờng đảm bảo trợ giúp có hiệu (23) Nhng hợp tác quốc gia hoạt động tổ chức quốc tế có cần phải có hình thức pháp lý góp phần giải xung đột, bảo vệ lợi ích đối tác yếu đa chế tài chống lại vi phạm luật chơi đợc thừa nhận chung Rất tiếc phủ quốc tế chịu trách nhiệm trớc toàn thể nhân dân nớc kiểm soát trình toàn cầu hoá, - Stiglitz phàn nàn Hệ thống điều hành nớc phụ thuộc lẫn nh này, đại đa số tiếng nói Đã đến lúc phải thay đổi số quy tắc điều tiết trật tự kinh tế giới, xem xét lại thủ tục định tầm quốc tế, nh vấn đề định đợc thông qua lợi ích Toàn cầu hoá đợc kiến tạo lại, điều diễn tất nớc có quyền biểu hoạch định sách động chạm tới họ, lúc xuất khả tạo kinh tế toàn cầu mới, không tăng trởng trở nên ổn định biến đổi hơn, mà thành đợc phân chia công (24) (xem tiÕp trang 63) ... ứng Từ rút xem xét triển vọng tăng trởng kinh tế, kết việc nớc phát triển tham gia vào kinh tế giới - Tăng trởng kinh tế phát triển chu chuyển thơng mại, cải tổ cấu kinh tế hoàn thiện cấu thể chế... công nghiệp tăng 43 lần, thân sản xuất công nghiệp - tăng 10 lần Từ năm 1990 đến 2002, chu chuyển thơng mại tăng trung bình 5,5% năm, khối lợng sản xuất - tăng 2,1% năm (1)(*) Nhịp độ tăng trởng... Vấn đề chỗ không tính phụ thuộc lẫn yếu tố kinh tế giới gia tăng, mà chủ yếu lµ sù phơ thc mét chiỊu cđa nỊn kinh tÕ vào trung tâm giới hậu công nghiệp tăng mạnh cha có (4) Khía cạnh thứ vấn đề