Thu hút đầu tư nước ngoài của tỉnh Bắc Ninh tiếp tục khẳng định vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế

Mặc dù bối cảnh kinh tế trong nước và thế giới còn nhiều khó khăn nhưng kết thúc năm 2015, tỉnh Bắc Ninh vẫn là điểm sáng nhất của cả nước về thu hút nhiều dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), với tổng vốn đầu tư đạt gần 3,5 tỷ USD. Bên cạnh nguồn vốn trong tỉnh đóng vai trò quyết định, vốn đầu tư nước ngoài là một trong những nguồn vốn quan trọng và được coi là nguồn vốn thích hợp đối với Bắc Ninh. Vai trò của FDI trong những năm qua đã được khẳng định, đóng góp tích cực vào tăng trưởng và phát triển kinh tế của tỉnh. Bài viết này sử dụng phương pháp thống kê mô tả đánh giá những thành tựu nổi bật về thu hút FDI và những đóng góp tích cực mà FDI mang lại cho tỉnh Bắc Ninh. Đồng thời, đề xuất một số giải pháp quan trọng để tiếp tục thu hút nguồn vốn FDI này cho mục tiêu phát triển trong những năm tiếp theo.

Nghiên cứu – Trao đổi Thu hút đầu tư nước ngoài… THU HÚT ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI CỦA TỈNH BẮC NINH TIẾP TỤC KHẲNG ĐỊNH VAI TRÒ QUAN TRỌNG TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ ThS.Khổng Văn Thắng* Mặc dù bối cảnh kinh tế nước giới nhiều khó khăn kết thúc năm 2015, tỉnh Bắc Ninh điểm sáng nước thu hút nhiều dự án đầu tư trực tiếp nước (FDI), với tổng vốn đầu tư đạt gần 3,5 tỷ USD Bên cạnh nguồn vốn tỉnh đóng vai trò định, vốn đầu tư nước nguồn vốn quan trọng coi nguồn vốn thích hợp Bắc Ninh Vai trò FDI năm qua khẳng định, đóng góp tích cực vào tăng trưởng phát triển kinh tế tỉnh Bài viết sử dụng phương pháp thống kê mô tả đánh giá thành tựu bật thu hút FDI đóng góp tích cực mà FDI mang lại cho tỉnh Bắc Ninh Đồng thời, đề xuất số giải pháp quan trọng để tiếp tục thu hút nguồn vốn FDI cho mục tiêu phát triển năm Thực trạng thu hút đầu tư nước tỉnh Bắc Ninh năm 2015 Phát huy lợi địa kinh tế, tiềm mạnh tỉnh, sau tái lập Bắc Ninh thực quy hoạch xây dựng phát triển khu công nghiệp (KCN), coi khâu đột phá để đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh theo hướng cơng nghiệp Sau 19 năm hình thành phát triển, với hệ thống hạ tầng đồng bộ, KCN Bắc Ninh minh chứng lực vượt trội sức hút đầu tư trực tiếp nước liên tục tăng, đưa Bắc Ninh từ tỉnh nông nghiệp vươn lên đứng tốp đầu toàn quốc thu hút đầu tư Theo báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh, năm 2015 nhà đầu tư nước đầu tư 144 dự án vào tỉnh Bắc Ninh * Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh SỐ 02 – 2016 với tổng vốn đầu tư đăng ký cấp tăng thêm 3,46 tỉ USD, chiếm 16% tổng vốn đầu tư đăng ký nước địa phương dẫn đầu nước thu hút vốn đầu tư nước ngoài2 Cũng năm 2015, nhà đầu tư nước đầu tư vào ngành lĩnh vực tỉnh Bắc Ninh, lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo lĩnh vực thu hút nhiều quan tâm với 112 dự án đầu tư đăng ký mới, chiếm 77,8% tổng vốn đầu tư đăng ký; Lĩnh vực bán buôn, bán lẻ đứng thứ với dự án, với tổng vốn đầu tư đăng ký cấp 1,93 tỷ USD, lĩnh vực xây dựng đứng thứ với dự án, với tổng vốn đầu tư đăng ký 0,6 tỉ USD, chiếm 12,3% tổng vốn đầu tư… Lũy hết năm 2015, nhà đầu tư TP.Hồ Chí Minh (đứng thứ 2) với tổng vốn đăng ký cấp tăng thêm 3,32 tỉ USD, chiếm 14,6% ; Bình Dương (đứng thứ 3) với tổng số vốn đăng ký cấp tăng thêm 2,95 tỉ USD, chiếm 13% tổng vốn đầu tư; Trà Vinh Đồng Nai với tổng vốn đầu tư 2,52 tỉ USD 1,94 tỉ USD 9 Thu hút đầu tư nước ngoài… Nghiên cứu – Trao đổi nước tỉnh Bắc Ninh đầu tư vào 15 tổng số 21 ngành hệ thống phân ngành kinh tế quốc dân, vốn đầu tư tập trung nhiều vào lĩnh vực Công nghiệp chế biến, chế tạo với 714 dự án, tổng vốn đầu tư 10,921 tỷ USD, chiếm 94,6% tổng vốn FDI đăng ký tỉnh Bắc Ninh; đứng thứ hai lĩnh vực xây dựng với 19 dự án số vốn 17,3 triệu USD, chiếm 0,15%; tiếp đến bán buôn, bán lẻ 18 dự án với số vốn 41,5 triệu USD, … chiếm 3,6% kinh doanh bất động sản với 12 dự án vốn đăng ký 358 triệu USD, chiếm 3,12% tổng vốn FDI đăng ký tỉnh Bắc Ninh Bốn lĩnh vực chiếm 98% tổng vốn đầu tư đăng ký tồn địa bàn tỉnh, lại số lĩnh vực khác vận tải, dịch vụ lưu trú ăn uống3 Bảng 1: Số dự án đầu tư có hiệu lực số vốn đăng ký có đến 31/12/2015 STT Chỉ tiêu Số dự án, vốn đăng ký từ 1/1/201531/12/2015 Số dự án còn hiệu lực, vốn đăng ký lũy hết năm 2015 Số dự án (dự án) Vốn đăng ký (Triệu USD) Số dự án (dự án) Vốn đăng ký (Triệu USD) 144 3460 786 11469.9 112 3142 507 714 Tổng số I Phân theo ngành kinh tế Công nghiệp chế biến, chế tạo Xây dựng 17 19 Bán buôn, bán lẻ 19.5 11 18 Kinh doanh bất động sản 12 12 Dịch vụ lưu trú ăn uống 0.5 10 II Phân theo nước đầu tư Hàn Quốc 77 3047.5 474 8297.8 Nhật Bản 12 38.7 80 1066.4 Singapore 33.0 28 282.4 Trung Quốc 11 22.5 66 135.6 Đài Loan 7.2 38 362.4 Hồng Kông 14.5 33 289.5 Phần lan 0.0 302.0 Nguồn: Báo cáo kinh tế – xã hội tỉnh Bắc Ninh năm 2015 Phân theo hình thức đầu tư: Các dự án đầu tư địa bàn tỉnh Bắc Ninh tập trung chủ yếu vào hình thức 100% vốn nước với 586 dự án, tổng vốn đăng ký 7,34 tỷ USD (chiếm 93,8% tổng vốn FDI đăng ký tỉnh Bắc Ninh) Các dự án lại thuộc hình 10 thức liên doanh, cơng ty cổ phần hợp đồng hợp tác kinh doanh Khổng Văn Thắng (2016), “Thực trạng sản xuất kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam”, Tạp chí đại học Cửu Long, (Số 01), tr.44 - 51 SỐ 02– 2016 10 Nghiên cứu – Trao đổi Thu hút đầu tư nước ngoài… Phân theo đối tác đầu tư: Tính đến nay, có 29 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án 25/3/2008 nhà đầu tư Samsung Electronics Asia Holding Pte Ltd, Singapore đầu tư vào địa bàn tỉnh Bắc Ninh Các nhà Tổng vốn đầu tư dự án lên tới 2,5 tỷ USD đầu tư Hàn Quốc dẫn đầu với 474 dự án 8,29 tỷ USD (chiếm 72,3% tổng vốn FDI Dự án sản xuất sản phẩm điện tử công nghệ cao, cung cấp dịch vụ sản xuất, lắp ráp sản đăng ký tỉnh Bắc Ninh) Nhật Bản đứng phẩm điện tử thứ hai với tổng vốn đầu tư tỷ USD (chiếm 9,3% tổng vốn FDI đăng ký tỉnh Bắc Ninh) 80 dự án Trung Quốc đứng thứ ba, có 66 dự án với tổng vốn đầu tư gần 135,6 triệu USD (chiếm 1,2 % tổng vốn FDI đăng ký tỉnh Bắc Ninh) Còn lại nhà đầu tư đến từ quốc gia khác Đài Loan, Singapo, Phần Lan, Thái Lan Một số dự án tiêu biểu: Dự án FDI lớn Bắc Ninh đến thời điểm dự án Công ty TNHH SamSung Display Bắc Ninh cấp phép ngày 21/6/2007 nhà đầu tư SamSung Display Co.,Ltd (Hàn Quốc) Tổng vốn đầu tư dự án đạt tỷ USD, dự án chuyên sản xuất, lắp ráp gia công, tiếp thị bán loại hình Smartphone… đến tháng 8/2015, Cơng ty Samsung Display Việt Nam tiếp tục đầu tư thêm dự án với số vốn đầu tư tăng thêm tỷ USD Với việc đầu tư thêm tỷ USD, nâng quy mô vốn đầu tư, dự án Samsung Display Bắc Ninh lên tỷ USD, dự án có quy mơ vốn đầu tư lớn Tập đoàn Việt Nam đồng thời Sansung trở thành nhà đầu tư nước lớn Việt Nam Dự kiến với việc đầu tư mở rộng đến năm 2018 doanh thu đạt 40 tỷ USD năm 2020 đạt 60 tỷ USD; tạo kim ngạch xuất lớn tạo 20.000 việc làm cho người lao động Đứng thứ hai dự án Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam cấp phép ngày SỐ 02 – 2016 Đóng góp đầu tư nước tỉnh Bắc Ninh Khu vực kinh tế đầu tư nước tỉnh Bắc Ninh khẳng định vị trí trở thành phận quan trọng kinh tế, góp phần tích cực chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Đầu tư nước ngồi FDI thời gian qua đóng góp đáng kể vào tốc độ tăng trưởng GRDP tỉnh Bắc Ninh Tỷ lệ đóng góp khu vực FDI GRDP toàn tỉnh tăng dần qua năm: năm 2010 30%; năm 2012 tăng lên 50%; năm 2014 đạt 69,2%; năm 2015 đạt 70,3% Khu vực kinh tế có vốn FDI góp phần vào chuyển dịch cấu giá trị sản xuất tỉnh, Giá trị sản xuất công nghiệp (CN) khu vực FDI năm 2010 68.240 tỷ đồng (giá so sánh năm 2010), chiếm 62,3%; đến năm 2012 330.645 tỷ đồng, chiếm 88,6%; đến năm 2014 472.965 tỷ đồng, chiếm 91% năm 2015 đạt 546.860 tỷ đồng, chiếm 91,1% tổng giá trị sản xuất cơng nghiệp tồn tỉnh Xuất khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi tăng nhanh, năm 2010, kim ngạch xuất khu vực FDI đạt 2.357 triệu USD, chiếm 96,2% kim ngạch xuất tỉnh; đến năm 2012 đạt 14.911 triệu USD, chiếm 99,1%; năm 2014 đạt 21.862 triệu USD, chiếm 99,3% đến hết năm 2015 đạt 23.131 triệu USD chiếm 99,4% 11 11 Thu hút đầu tư nước ngoài… Nghiên cứu – Trao đổi Bảng 02: Một số đóng góp khu vực vốn đầu tư nước tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2010-2015 STT Chỉ tiêu Đơn vị Đóng góp khu vực FDI vào GRDP % Giá trị sản xuất CN tồn tỉnh (giá SS2010) Tỷ đồng Trong đó: Giá trị sản xuất CN khu vực FDI Tỷ đồng + Cơ cấu % Tổng giá trị xuất toàn tỉnh Triệu USD Trong đó: Giá trị xuất khu vực FDI Triệu USD + Cơ cấu % Tổng nộp ngân sách tồn tỉnh Tỷ đồng Trong đó: Nộp ngân sách nhà nước Tỷ đồng khu vực FDI + Cơ cấu % … 2011 2012 2014 2015 30 109535 68240 62.3 2451 2357 96.2 6099 50 373029 330645 88.6 15041 14911 99.1 9444 69.2 519593 472965 91.0 21975 21826 99.3 12440 70.3 600436 546860 91.1 23274.1 23130.6 99.4 14300 2120 3823 4000 4500 34.8 40.5 32.2 31.5 Nguồn: Niên giám thống kê năm 2014; Số liệu Thống kê chủ yếu thời kỳ 2010-2015 Đầu tư nước tỉnh Bắc Ninh đóng góp ngày lớn vào nguồn thu ngân sách tỉnh Nộp ngân sách khu vực đầu tư nước năm 2010 đạt 2.120 tỷ đồng, chiếm 34,8%, đến năm 2012 3.823 tỷ đông, chiếm 40,5%, đến năm 2014 4.000 tỷ đồng chiếm 32,2% đến hết năm 2015 ước đạt 4.500 tỷ đồng, chiếm 31,5% tổng thu ngân sách toàn tỉnh Số nộp ngân sách khu vực FDI tăng nhanh qua năm, góp phần giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, bình quân năm tạo việc làm cho 26 nghìn lao động, thu nhập bình qn đầu người tồn tỉnh đến hết năm 2015 đạt 42 triệu đồng/người/năm Có kết trước tiên phải kể đến khâu đột phá Bắc Ninh cải cách hành chính, thời gian qua tỉnh Bắc Ninh khơng ngừng nỗ lực thực đồng công tác cải cách hành (CCHC), coi nhiệm vụ trọng tâm thực nhiệm vụ trị địa phương nhằm góp phần nâng cao số lực cạnh tranh tỉnh (PCI) liên tục đạt mức tốt4 (xem hình 1) Hình 1: Điểm số lực cạnh tranh cấp tỉnh Bắc Ninh thứ hạng so với nước 67.27 68 66 Điểm 60 14 12 12 64.48 10 62.26 64 62 Xếp thứ toàn quốc 10 61.07 60.92 10 58 2 56 2010 2011 2012 2013 2014 Nguồn: Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Năm 2010 đạt 64,48 điểm, xếp thứ 6; đến năm 2011 đạt 67,27 điểm, xếp thứ 2; năm 2012 đạt 62,26 điểm, xếp thứ 10; năm 2013 đạt 61,07 điểm, xếp thứ 12 đến năm 2014 đạt 60,92 điểm, xếp thứ 10 nước thứ vùng, tạo đà thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 12 SỐ 02– 2016 12 Nghiên cứu – Trao đổi Thu hút đầu tư nước ngồi… Cơng tác CCHC triển khai đồng bộ, hiệu cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành (TTHC), cải cách tổ chức máy, cải cách tài cơng đại hố hành Với đạo liệt UBND tỉnh Sở, ban, ngành công tác CCHC thu kết khả quan, cấp, ngành, đơn vị cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận, đánh giá cao Điển hình cải cách TTHC thực nghiêm túc việc rà soát TTHC thường xuyên cập nhật văn quy phạm pháp luật có sửa đổi, bổ sung, thay huỷ bỏ, bãi bỏ liên quan đến TTHC; kiểm soát chặt chẽ thực nghiêm túc thủ tục công bố công khai, đồng thời nghiên cứu, đề nghị cắt giảm tối đa thủ tục không cần thiết cụ thể Sở kế hoạch Đầu tư (KH&ĐT) thực giải TTHC toàn áp dụng giải theo chế cửa với việc niêm yết cơng khai quy định TTHC trình tự giải TTHC phận tiếp nhận trả kết quả; công khai, minh bạch tất TTHC thuộc phạm vi quản lý ngành cổng thông tin điện tử Sở5 Sở KH&ĐT đạo liệt việc cắt giảm thời gian thực TTHC so với quy định như: Thời gian thực thủ tục Thẩm định kế hoạch đấu thầu giảm 60%; Cấp Giấy chứng nhận hoạt động doanh nghiệp giảm 70%; Thẩm định chủ trương đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án đầu tư doanh nghiệp giảm 66% Bước đầu thực thành công việc đăng ký kinh doanh qua mạng bước đột phá CCHC, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp người dân, bước đại hóa hành cơng Bên cạnh đó, Sở KH&ĐT thường xuyên đạo rà soát, nâng cao chất lượng hỗ trợ, phục vụ doanh nghiệp, phối hợp với quan có liên quan giải kịp thời http://www.bacninhbusiness.gov.vn SỐ 02 – 2016 vướng mắc cho doanh nghiệp; công khai số điện thoại, email Bộ phận cửa đại, số điện thoại tiếp nhận đơn thư, khiếu nại, tố cáo để kịp thời tiếp nhận phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức TTHC việc giải công việc tổ chức, doanh nghiệp, cơng dân Tăng cường đối thoại quyền với doanh nghiệp nhân dân, mở rộng dân chủ, phát huy vai trò tổ chức cá nhân việc xây dựng thể chế… Một số hạn chế tác động tiêu cực khu vực kinh tế đầu tư nước tỉnh Bắc Ninh Tuy đạt nhiều thành tựu, song trình hoạt động khu vực kinh tế bộc lộ số hạn chế, yếu là: Chất lượng dòng vốn đầu tư vào tỉnh chưa cao, đa số dự án FDI thuộc lĩnh vực sản xuất sản phẩm cơng nghiệp hồn chỉnh phải nhập linh phụ kiện, thiết bị từ nước để lắp ráp nên giá trị gia tăng sản phẩm thấp chủ yếu gia tăng từ nguồn nhân công giá thấp Doanh thu hàng năm doanh nghiệp FDI lớn liên tục có xu hướng tăng qua năm song đóng góp cho ngân sách so với doanh thu thấp chí khơng doanh nghiệp dân doanh nước cụ thể: Năm 2010, tỷ lệ nộp ngân sách so với doanh thu doanh nghiệp FDI Bắc Ninh 3,61%, cao 3,23% doanh nghiệp dân doanh, đến năm 2014, tỷ lệ giảm 1,25% Hoạt động chuyển giao cơng nghệ diễn chậm không rõ nét; nhiều dự án hoạt động không hiệu bị thu hồi giấy chứng nhận đầu tư; số doanh nghiệp liên tục báo thua lỗ, theo kết điều tra doanh nghiệp năm 2010, có tới 66 doanh nghiệp FDI làm ăn thua lỗ với số tiền 622,4 tỷ đồng năm 2014, số liệu tương ứng 196 doanh nghiệp 13 13 Thu hút đầu tư nước ngoài… Nghiên cứu – Trao đổi với số tiền lỗ 2.028,9 tỷ đồng; tượng chuyển giá để báo lỗ xuất số doanh nghiệp FDI tỉnh Bắc Ninh với mức độ ngày tinh vi Tình trạng tranh chấp lao động đình cơng diễn ra, tình trạng cơng nhân bỏ doanh nghiệp dân doanh chạy sang doanh nghiệp FDI phổ biến, thu nhập người lao động doanh nghiệp FDI có chênh lệch lớn cán quản lý công nhân lao động trực tiếp điều tạo phân hóa ngày rõ nét tầng lớp lao động doanh nghiệp; lượng lớn lao động nhập cư đổ Bắc Ninh thuê trọ xung quanh khu công nghiệp kéo theo hệ lụy ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội… gây ảnh hưởng không tốt đến môi trường đầu tư Nguyên nhân, tỉnh Bắc Ninh việc thu hút FDI năm qua chạy theo lượng vốn đăng ký mà chưa trọng đến hiệu dòng vốn Hệ thống sách pháp luật đầu tư chồng chéo, thay đổi nhanh, thiếu đồng bộ, thiếu quán Công tác hậu kiểm dự án đầu tư nước chưa tiến hành thường xuyên, phối hợp sở, ngành địa phương địa phương với trung ương chưa chặt chẽ Hệ thống sở hạ tầng yếu kém, chưa đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư, đặc biệt hệ thống cấp điện, nước, hệ thống đường giao thông, hệ thống sở hạ tầng hàng rào khu công nghiệp… Một số giải pháp để tiếp tục thu hút đầu tư nước cho năm Để tiếp tục trì thu hút hiệu nguồn vốn đầu tư nước tỉnh Bắc Ninh tiếp tục phải thực nhiều gải pháp đồng tập trung vào giải pháp sau: 14 Một là, tiếp tục thực cải cách thủ tục … hành chính, đầu mối trung tâm Bộ phận cửa Sở KH&ĐT tỉnh Bắc Ninh, đơn giản hóa thủ tục đầu tư, xây dựng, thúc đẩy nhanh việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh Coi trọng thường xuyên đạo làm tốt việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, lực thực thi công vụ, ý thức trách nhiệm đội ngũ cán bộ, cơng chức, bố trí, xếp máy tổ chức khoa học đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành nhằm nâng cao lực, hiệu lực quản lý Nhà nước tạo thuận lợi cho nhà đầu tư… Đẩy mạnh công tác an ninh trật tự khu công nghiệp tập trung Thứ hai, Bắc Ninh lựa chọn lĩnh vực ưu tiên thu hút FDI theo định hướng “sử dụng công nghệ cao, công nghệ đại, thân thiện với mơi trường, sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên, khoáng sản, đất đai” Đẩy mạnh phát triển công nghiệp phụ trợ; tăng cường phát triển sở hạ tầng: giao thông, điện, nước, nhà cho công nhân, trường học cho em công nhân, đẩy mạnh công tác xử lý rác nước thải rác thải; trọng ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao như: tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, dịch vụ công nghệ thông tin, viễn thông, cung cấp phần mềm giải pháp, nghiên cứu phát triển (R&D), Giai đoạn 2020 -2030 tầm nhìn 2030-2050 điều chỉnh nâng dần tỷ trọng vốn FDI ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao Thứ ba, triển khai thực chế sách ưu tiên, ưu đãi thu hút đầu tư nước vào ngành, lĩnh vực mũi nhọn tỉnh Cơ chế sách hỗ trợ, ưu đãi bao gồm: Hỗ trợ giải phóng mặt bằng; Hỗ trợ nhà đầu tư cung ứng đào tạo lao động; Đối với dự án có quy mơ lớn (vốn đầu tư từ 1500 tỷ trở SỐ 02– 2016 14 Nghiên cứu – Trao đổi Thu hút đầu tư nước ngoài… lên), sử dụng cơng nghệ cao, ngồi ưu đãi theo quy định chung phủ, nhà đầu tư UBND tỉnh xem xét hỗ trợ xây dựng chế hỗ trợ ưu đãi đặc thù trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận Bốn là, tăng cường công tác quản lý Nhà nước hoạt động đầu tư sau cấp phép, tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát theo quy định pháp luật đầu tư pháp luật chuyên ngành Thuế, bảo hiểm xã hội doanh nghiệp FDI; tiến hành rà soát, phân loại xử lý theo quy định pháp luật dự án chậm triển khai không triển khai thực hiện; nhằm đa dạng hóa hình thức đầu tư để huy động nâng tỷ trọng vốn FDI vào lĩnh vực phát triển sở hạ tầng (giao thông, điện, nước, trường học), tỉnh tiếp tục khuyến khích đầu tư theo hình thức BT, BOT, đồng thời đạo nghiên cứu triển khai mơ hình đầu tư hợp tác cơng tư (PPP) theo Quyết định số 71/2010 ngày 9/11/2010 Thủ tướng Chính phủ Năm là, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài Nguyên Môi trường tỉnh Bắc Ninh cần nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, thẩm định cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư Việc cấp Giấy CNĐT phải đảm bảo yêu cầu như: Sự phù hợp lĩnh vực đầu tư hệ thống quy hoạch tỉnh Bắc Ninh, quy hoạch vùng, quy hoạch phát triển ngành ; hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật dự án phải cao hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật Việt Nam, công nghệ sử dụng dự án phải công nghệ tiên tiến thân thiện với môi trường Sáu là, tỉnh Bắc Ninh cần thường xuyên gặp mặt đối thoại với nhà đầu tư đại diện tổ chức quốc tế hoạt động địa bàn, có danh mục dự án cần thu hút, sách ưu đãi tỉnh công bố quy hoạch thu hút đầu tư vào lĩnh vực mà Bắc Ninh mạnh tiềm tài nguyên lao động để nhà đầu tư có hội lựa chọn Trong cơng tác xúc tiến đầu tư tập trung vào thị trường lớn, tiềm Châu Âu, Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ… Đối nâng cao hiệu công tác xúc tiến đầu tư Chú trọng hoạt động xúc tiến đầu tư chỗ theo định hướng tiết kiệm, hiệu Tăng cường công tác hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai thực dự án đầu tư cấp Giấy CNĐT Tóm lại, đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bắc Ninh thời gian qua có đóng góp quan trọng tăng trưởng kinh tế tỉnh Hoạt động trở thành động lực tiếp sức cho Bắc Ninh thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2015-2020 Việc điều chỉnh sách nâng cao chất lượng dòng vốn đầu tư nước ngồi vào thời điểm thích hợp góp phần phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực đầu tư nước ngồi, đồng thời đóng góp cho thực mục tiêu phát triển bền vững tỉnh tương lai./ Tài liệu tham khảo: [1] Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh (2015), Niêm giám Thống kê năm 2014, NXB Thống kê Hà Nội [2] Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh (2015), Bắc Ninh số liệu Thống kê chủ yếu thời kỳ 20102015, NXB Thống kê Hà Nội [3] Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh (2015), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2015 Cục Thống kê Bắc Ninh (Xem tiếp trang 8) SỐ 02 – 2016 15 15 Một số ý kiến cách tính… Nghiên cứu – Trao đổi tế “Quy định vốn tự có” ngược lại làm giảm vốn đầu tư quan trọng làm lệch lạc cơng thức tính GDP Đó chưa kể thực tế doanh nghiệp việc xác định chênh lệch hàng tồn kho thuộc nguồn vốn điều vơ khó khăn, “Quy định vốn tự có” gần bị bỏ qua Trong đó, “Quy định số dương” áp dụng triệt để khiến cho vốn đầu tư cao thực tế Để cho việc thu thập vốn đầu tư dễ dàng phù hợp với lý thuyết đầu tư doanh nghiệp, … đề xuất nên xem chênh lệch cuối kỳ trừ đầu kỳ hàng tồn kho khoản đầu tư doanh nghiệp, không phân biệt khoản chênh lệch dương, âm hay thuộc nguồn vốn Quy định hợp lý mặt lý thuyết, dễ áp dụng thực tiễn điều tra doanh nghiệp khai thác số liệu từ báo cáo tài doanh nghiệp./ Tài liệu tham khảo: Dương Tấn Diệp, Kinh tế vĩ mô, NXB Thống kê, 1996, trang 58-59 Dvid Begg, Stanley Fisher, Rudiger Dornbusch, Kinh tế học, NXB Giáo dục, Hà Nội 1995, trang 14 Tổng cục Thống kê, Tài liệu hướng dẫn điều tra doanh nghiệp năm 2016, NXB Thống kê, 2016, trang 94-95 http://www.nber.org/chapters/c9137 (truy cập ngày 10/3/2016) (Tiếp theo trang 15) [4] Tỉnh ủy Bắc Ninh (2015), Báo cáo trị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015-2020, Tỉnh ủy Bắc Ninh [5] Khổng Văn Thắng (2013), “Đề xuất số giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất nhập tỉnh Bắc Ninh”, Tạp chí khoa học đại học Huế, (Số 8), tr.86 - 94 [6] Khổng Văn Thắng (2014), “ Kinh nghiệm nâng cao số lực cạnh tranh thành phần: Nghiên cứu trường hợp tỉnh Bắc Ninh”, Tạp chí Thơn tin Dự báo Kinh tế xã hội - Bộ Kế hoạch Đầu tư, (Số 98, tr.41-49 [7] Khổng Văn Thắng (2014), “Tổng quan sở kinh tế hành nghiệp tỉnh Bắc Ninh”, Tạp chí Con số Sự kiện Tổng cục Thống kê – Bộ kế hoạch đầu tư, (Số 2), tr.2330 [8] Khổng Văn Thắng (2013), “Sử dụng mơ hình SWOT nhằm tìm giải pháp nâng cao hiệu hoạt động xuất - nhập nghiên cứu trường hợp tỉnh Bắc Ninh”, Tạp chí khoa học Đại học Cần Thơ, (Số 28), tr.45 - 53 SỐ 02– 2016 ... 2016 Đóng góp đầu tư nước tỉnh Bắc Ninh Khu vực kinh tế đầu tư nước tỉnh Bắc Ninh khẳng định vị trí trở thành phận quan trọng kinh tế, góp phần tích cực chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng.. .Thu hút đầu tư nước ngoài Nghiên cứu – Trao đổi nước tỉnh Bắc Ninh đầu tư vào 15 tổng số 21 ngành hệ thống phân ngành kinh tế quốc dân, vốn đầu tư tập trung nhiều vào... tư trực tiếp nước ngồi tỉnh Bắc Ninh thời gian qua có đóng góp quan trọng tăng trưởng kinh tế tỉnh Hoạt động trở thành động lực tiếp sức cho Bắc Ninh thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội