Chuyên đề 8 - Hoạt động của hội đồng nhân dân xã, ủy ban nhân dân xã trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường. Nội dung chính trong chuyên đề gồm: Nội dung quản lý nhà nước trong lĩnh vực tài nguyên ở xã, nội dung quản lý nhà nước trong lĩnh vực môi trường ở xã.
Trang 1Chuyen d~
H04T DQNG CUA H(n DONG NIlAN DAN, UY BAN NHAN DAN
TRONG LiNH WC TA.I NGUYEN VA MOl TRUONG
I NQi dung qmin Iy nha nrrO'c trong linb V1}'C tai nguyen i1 xi
Tai nguyen rfrt da d~ng, ph~m vi sir d\lng phong phu, m6i lo~i tai nguyen I~i C\l'C ky quan tr~mg trong cac ho~t dQng s8ng, nen da duqc phan lo~i trong qua trinh khai thac, chS tac, sir d\lng g~n v6'i nhi@u d8i tuqng va nhi@u thanh phfin kinh tS Chinh vi v~y, m6i lo~i tai nguyen da duqc nha nu6'c ban hanh cac van bim phap lu~t rieng quy dinh quim Iy C\l the cua cac lo~i tai nguyen nay Chinh phu th8ng nhfrt quim Iy nha nu6'c vS ngu6n tai nguyen Cac bQ, nganh th\lc hi~n nhi~m V\l qmin Iy nha nu6'c vS ngu6n tai nguyen thea S\l' phan cong cua Chinh phu Uy ban nhan dan cac cfrp chiu trach nhi~m quim Iy nha nuac v@ ngu6n tai nguyen trong ph~m vi dia phuong thea quy dinh cua lu~t va S\l' phan cong cua Chinh phU
H~ th8ng t5 chuc, nhi~m V\l va quySn h~n cua cac co quan quan Iy nha
nuac v@ ngu6n tai nguyen thuQc cac bQ, nganh va Uy ban nhan dan cac cfrp do Chinh phu quy dinh
1 Quiin Ij nha nu6'e vJ diu dai
a) Trong cong tac quy hOt;lch, ki hOt;lch su d¥ng deft
- Uy ban nhan dan xa khong thuQc khu V\l'C quy ho~ch ph-at tri~n do thi trong ky quy ho~ch sir d\lng dfrt co trach nhi~m t5 chuc I~p quy ho~ch sir d\lng dfrt chi tiSt, kS ho~ch sir d\lng dfrt chi tiSt cua xli; co trach nhi~m trinh HQi d6ng nhan dan xa thong qua quy ho~ch, kS ho~ch sir d\lng dfrt truac khi trinh Uy ban nhan dan huy~n, thi xa, thanh ph8 thuQc tinh xet duy~t cac chi tieu quy ho~ch sir d\lng dfrt cua xa D8i vai cac dia phuong khong co t5 chuc HQi d6ng nhan dan thi Uy ban nhan dan co trach nhi~m I~p quy ho~ch, kS ho~ch sir d\lng dfrt trinh co quan nha nuac co tham quy@n xet duy~t Uy ban nhan dan xa co trach
Trang 2nhi~m t6 chuc th\Ic hi~n vi~c l~p quy ho~ch sir d\mg dftt cua dia phuong minh
thi t6 chuc thlJc hi~n vi~c l~p ban d6 quy ho~ch sir d\lng d§t cua dia phuong do
- Uy ban nhan dan xa thuQc khu VlJC quy ho~ch phat tri~n do thi co tnich
nhi~m ph6i hgp vai Phong Tai nguyen va Moi truOng trong vi~c xac dinh nhu cAu sir d\mg dftt cua nganh, dia phuong Uy ban nhan dan huy~n, qu~, thi xa,
thanh ph6 thuQc tinh t6 chuc th\Ic hi~n vi~c l~p quy ho~ch sir d\lng d§t chi tiSt,
kS ho~ch sir d\lng d§t chi tiSt cua phuOng, thi tr§n va xa thuQc khu V\IC quy
ho~ch phat tri~n do thi
- Uy ban nhan dan xa co trach nhi~m cong b6 cong khai quy ho~ch su d\lng d§t chi tiSt, kS ho~ch su d\lng d§t chi tiSt cua dia phuong t~i tr\l sa Uy ban nhan dan trong thai h~n khong qua ba muai ngay lam vi~c, k~ tit ngay quy
ho~ch, kS ho~ch sir d\lng d§t do duqc ca quan nha nuac co thftm quySn quySt dinh ho~c xet duy~t; cong khai cac dlJ an, cong trinh dAu tu da duqc xet duy~t; vi~c cong b6 cong khai nay phai duqc thlJc hi~n trong su6t thai gian cua ky quy ho~ch, kS ho~ch sir d\lng dftt co hi~u 1\Ic
- -oy ban nhan dan xa co trach nhi~m 1uu trfr h6 sa quy ho~ch, kS ho~ch
su d\mg d§t cua cftp minh
- Uy ban nhan dan xa co trach nhi~m trong vi~c quan 1y, thlJC hi~n quy
ho~ch, kS ho~ch sir d\lng dftt ~i dia phuang
- Dftt bai t~p do Uy ban nhan dan xa duqc giao quan 1y, su d\lng:
Uy ban nhan dan xa co trach nhi~m quan 1y, sir d\lng, ra 'soat vi~c su d\lng dftt bai t?P theo dung quy ho~ch, kS ho~ch sir d\lng dftt axa da duqc ca
quan nha nu6c co thftm quySn xet duy~t va bao cao Phong Tai nguyen va Moi truOng, Uy ban nhan dan cftp huy~n d~ t6ng hqp bao cao Sa Tai nguyen va Moi truOng, BQ Chi huy quan SlJ va Uy ban nhan dan cftp tinh nai co dftt
b) Trong c6ng tac giao ddt, cho thue ddt, thu h6i ddt, chuydn m¥c dich sud¥ngddt
- Trong giao dftt, cho thuS d§t d6i v6i hQ gia dinh, ca nhan:
115
Trang 3+ v~ vi~c giao d~t tr6ng cay hang nam, d§t lam mu6i cho hQ gia dinh, ca nhan tn,rc tiSp sim xu~t nong nghi~p, lam mu6i: Oy ban nhan dan xii noi co d~t
nong nghi~p l~p phuong an giao d~t va d~ nghi Oy ban nhan dan huy~n, qu~n,
thi xii, thanh ph6 thuQc tinh quySt dinh giao d~t nong nghi~p d6i v6i nhfmg dia phuang chua giao d§t cho hQ gia dinh, ca nhan theo quy dinh cua phap lu~t v~ d~t dai
+ Vi~c giao d~t tr6ng cay hang nam, d~t lam mu6i cho hQ gia dinh, ca nhan tf\IC tiSp sim xu~t nong nghi~p, lam muBi thi Dy ban nhan dan xii l~p
phuang an giao d~t chung cho t~t ca cac truOng hgp dugc giao d~t t~i dia phuang; l~p HQi d6ng tu v~n giao d~t cua dia phuang g6m co Chu tich ho~c
Pho Chu tich Uy ban nhan dan la Chu tich HQi d6ng; cac thanh vien g6m d~i di~n cuaM~t tr~n T6 qU6c Vi~t Nam, d~i di~n cua HQi Nong dan, truOng cac diSm dan cu thuQc dia phuang va can bQ dia chinh (sau day g<;>i la HQi d6ng
tu v~n giao d~t) dS xem xet va d~ xu~t y kiSn d6i v6i cac truOng hgp dugc giao d~t
Can cu vao y kiSn cua HQi d6ng tu v~n giao d~t, Uy ban nhan dan xii hoan chinh phuang an giao d~t, niem ySt cong khai danh sach cac truang hgp
dugc giao d~t t~i tl1) So' Oy ban nhan dan xii trong thai h~n bay (07) ngay lam
vi~c va t6 chuc tiSp nh~n ykiSn dong gop cua nhan dan, cong khai ykiSn phan h6i t~i noi dii niem ySt danh sach; hoan chinh phuang an giao d~t trinh HQi d6ng nhan dan cung c~p thong qua tru6c khi gui dSn Phong Tai nguyen va Moi truOng dS th&m dinh va trinh Dy ban nhan dan cap huy~n xet duy~t
+ Oy ban nhan dan xii co th&m quy~n cho thue d~t thuQc quy d~t nong
nghi~p su d\lng vao mvc dich cong ich cua xii Khong dugc uy quy~n vi~c cho thue d§t thuQc quy d§t cong ich nay
+ Chu tich Dy ban nhan dan xii co trach nhi~m d~ nght vi~c giao d~t san
xu~t tu ngu6n thu h6i tu cac nong truOng, lam truang cho cac hQ d6ng bao dan tQc thiSu s6 ngheo dS chu tich Dy ban nhan dan c§p huy~n quySt dinh
116
Trang 4+ Twang hgp dii giao d~t nong nghi~p vugt h~n mue Can eu vao h~
mue giao d~t nong nghi~p quy dinh t~i DiSu 70 ella Lu~t D~t dai va quy dinh
t~i DiSu 69 ella Nghi dinh s6 181/2004/ND-CP, Dy ban nhan dan xii ra SOC1t,
l~p danh saeh cae h{> gia dinh, ea nhan co di~n tich d~t nong nghi~p duqe giao vugt h~n mue va bao eao Dy ban nhan dan huy~n, qu~n, thi xii, thanh ph6
thuQe tinh dS eho thue theo quy dinh
+ Dy ban nhan dan xii co traeh nhi~m xac nh~n nhu d.u sir d\mg dfit ella h{> gia dinh, ea nhan th@ hi~n trong dan xin giao d~t, thue d~t, ehuy@n mve dieh sir dVng d~t; xae nh~n nhu d.u sir dVng d~t clla eQng d6ng dan eu thS hi~n
trong dan xin giao d~t
- D6i v6i vi~e ehuy@n mve dich sir dVng d~t, Dy ban nhan dan xii co traeh nhi~m: Nh~n h6 sa dang ky ehuy@n mve dich sir dVng d~t d6i v6i truang hgp hQ gia dinh, ea nhan t~i nong thon ehuySn mve dieh sir dVng dfit khong phili xin phep ea quan nha nu6e co th~m quySn d@ ehuySn eho van phong dang
ky quySn sir dVng d~t va tra l~i Gi~y chUng nh~n dii ehinh ly ho~e h6 sa (d6i
v6i truang hqp khong duqe ehuy8n mve dieh) cho nguai sir dVng ddt
- Trong vi~e thu h6i d~t d6i v6i truang hqp bi thu h6i theo quy dinh t~i
cae khoim 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 va 12 DiSu 38 ella Lu~t D~t dai, Dy ban nhan dan xii co traeh nhi~m:
+ Quan ly d~t dii thu h6i thu{>e khu V\lC nong thon do ea quan co th~m
quySn thu h6i d~t th\le hi~n vi~e thu h6i d~t d6i v6i cae truang hqp quy·dinh t~i
cae khoan 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8,9, 10, 11 va 12 DiSu 38 ella Lu~t D~t dai (khoim 3
Di~u 41 Lu~t Ddt i/ai)
+ Xae nh~n khong co nguai thua ke d6i v6i truang hqp thu h6i dfit quy djnh t~i khoim 7 DiSu 38 ella Lu~t Dfit dai (khoim 2 Di~u 132 Nghi i/inh s6
181/2004/ND-CP)
- Trong vi~e b6i thuang, h6 trq va tM dinh eu khi Nha nu6e thu h6i d~t
theo quy dinh t~i khoan 1 DiSu 38 Lu~t D~t dai, Dy ban nhan dan xii co
tnieh nhi~m:
Trang 5+ Chu tich Uy ban nhan dan xa co trach nhi~m ph6i hgp v6i chu dftu tu ph6 biSn kS ho~ch khao sat, do d~c cho nguai sir d\lng ddt trong khu V\IC dt;r an
va yeu c~u nguai su d\mg ddt t~o diSu ki~n dS chu d~u tu th\Ic hi~n vi~c diSu tra, khflO sat, do d~c xac dinh di~n tich ddt dS l~p d\I an d~u tu
+ T6 chuc tuyen truySn vS m\lc dich thu h6i dfit, chinh sach b6i thuOng, h6 trg va tai dinh cu cua dt;r an
+ Ph6i hgp v6i HQi d6ng b6i thuang, h6 trg va tai dinh cu th\Ic hi~n xac nh~n d§.t dai, tai san cua nguai bi thu h6i
+ Ph6i hgp va t~o diSu ki~n h6 trg cho vi~c chi tra tiSn b6i thuang, h6
trg va b6 tri tai dinh cu cho nguai bi thu hili d§t va t~o diSu ki~n cho vi~c giai phong m~t b&ng
+ Uy ban nhan dan xa co ddt bi thu h6i cu d~i di~n tham gia 1a thanh vien HQi d6ng b6i thuOng, h6 trg va tai dinh cu cfip huy~n do 1anh d~o Uy ban nhan dan c§.p huy~n lam Chu tich HQi d6ng
+ D~i di~n Uy ban nhan dan· xa cling voi d~i di~n Uy ban M~t tr~ T6 qU6c xa, d~i di~n nhilng nguai co dfit bi thu h6i xac nh~n vao bien bim niem ySt cong khai phuang an b6i thuang
+ Ph6i hgp v6i d~i di~n cua T6 chuc lam nhi~m V\l b6i thuang, giai phong m~t b&ng va Uy ban Mijt tr~n T6 qu6c xa nai co dfit thu h6i v~n dQng thuySt ph\lc nguai co ddt bi thu h6i chdp hanh vi~c ban giao dfit da bi thu h6i cho Nha nu6c
+ Xac nh~n vao bien ban ban giao ddt gifra t6 chuc lam nhi~m V\l b6i thuang, giai phong m~t b&ng va nguai co dfit bi thu h6i
e) Trong quim lyvJ ao age va him a6
* Uy ban nhan dan xa t6 chuc th\Ic hi~n vi~c xac dinh dia gi6i hanh chinh tren th\Ic dia, l~p h6 sa dia gi6i hanh chinh trong ph~m vi dia phuang minh
- Trong vi~c xac l~p tinh phap 11' cua cac tai 1i~u trong h6 sa dia gi6i hanh chinh
118
Trang 6+ Chu tieh Uy ban nhan dan xa ky ten, dong dftu xae nh~n (y ngmli goe khung Dong Nam cae manh ban d6 trong bQ ban d6 dia gi6i hfmh ehinh thuQe
ph~m vi quan 1y hanh ehinh eua minh
+ Chu tieh Uy ban nhiin dan xa lien quan ky ten, dong dftu ben trong nQi dung cae manh ban d6 dia gi6i hanh ehinh vao ph~m vi thuQe quan 1y hanh ehinh eua minh va each duimg dia gi6i hanh ehinh chung v6i eftp l~p h6 sa tit 2
em dSn 3 em
+ Chu tieh Uy ban nhan dan xa tqle tiSp quim 1y: m6e ky xae nh~n sa d6
vi tri m6e dia gi6i hanh ehinh xa; ban xae nh~ tQa dQ cae m6c dia gi6i hanh ehinh; bang tQa dQ cae diSm d~e trung tren dUOng dia gi6i hanh ehinh xa; ban
mo ta tinh hinh chung VS dia gi6i hanh ehinh; ky xae nh~n vao phiSu th6ng ke dia danh (dan eu, thuy van, san van); ky ben nh~n m6e trong bien bim ban giao m6e dia gi6i hanh ehinh xa va ky bien ban xae nh~n mo ta duimg dia gi6i hanh
ehinh xa d6i v6i 2 xa lien quan
- Trong vi~e kiSm tra, nghi~m thu h6 sa dia gi6i hanh chinh cae cftp, Uy
ban nhan dan xa co trach nhi~m: KiSm tra nghi~m thu h6 sa dia gi6i hanh
ehinh thuQe traeh nhi~m quan 1y tl1Je tiSp eua minh, kiSm tra 100% tftt ea cae
h~ng m\le eong vi~e va tai 1i~u eua h6 sa dia gi6i hanh ehinh xa do dan vi thi
eong th\le hi~n
* Uy ban nhan dan xa co traeh nhi~m 1uu trfr h6 sa dia gi6i hanh chinh
cftp minh; quan 1y m6e dia gi6i hanh ehinh tren th\le dia t~i dia phtrang; truimg
hgp m6e dia gi6i hanh ehinh bi xe dieh, hu hong phai kip thai bao cao Uy ban nhan dan huy~n, qu~n, thi xa, thanh ph6 thuQe tinh
*Traeh nhi~m eua Uy ban nhan dan xa trong vi~e thanh l~p ban d6 dia ehinh
- Uy ban nhan dan xa co trach nhi~m xac nh~n d6i v6i Ban d6 dia ehinh,
Ban trich do dia ehinh
- Uy ban nhan dan xa gui ban mo ta ranh gi6i thua dftt do dan vi do d~e
ehuySn dSn eho nhfrng nguai su d\lng dftt co chung ranh gi6i thua dfit (nguai
Trang 7sir d\lng d~t liSn kS) trong truemg hgp nguai sir d\lng thira d~t 1iSn kS v~ng m~t
dai ngay
- Dy ban nhan dan xii co tnich nhi~m giai qUylh tranh ch~p vS ranh gi6i
thira d~t theo thong bao cua dan vi do d~c theo quy dinh cua phap 1u~t D~t dai;
ti~p nh~n ban mo ta th\lc tr~ng ph~n d~t dang tranh ch~p sir d\lng d~t cua dan
vi do d~c trong truemg tranh ch~p chua giai quy~t xong trong thai gian do d~c
adia phuang dS giai quy~t
- Dy ban nhan dan xii sau m6i mQt nhi~m ky cong tac cua minh co tnich
nhi~m ban giao HB sa Dia chinh cua xii cho Dy ban nhan dan nhi~m ky m6i Khi ban giao phai l~p bien ban ban giao Bien ban ban giao l~p thanh 02 ban:
01 ban 1uu va 01 ban giri Dy ban nhan dan huy~n (thong qua Phong Tai nguyen
va Moi truang huy~n) dS bao cao
* Trach nhi~m cua Dy ban nhan dan xii trong vi~c xay d\fllg 1u6i dQ cao
Dy ban nhan dan xa ti~p nh~n bien ban bim giao mdc dQ cao kern theo sa
dB vi tri va tinh tr~ng d~u mBc t~i th\lc dia v6i S\l co m~t cua chu sir d\lng d~t ho~c chu sa hfru cong trinh nai d~t d~u mBc
* Trach nhi~m cua Dy ban nhan dan xa trong vi~c xay dlJIlg 1u6i tQa dQ
Dy ban nhan dan xa l~p bien ban co xac nh~n trong qua trinh chQn diem t9a dQ rna phat hi~n diSm tQa dQ c~p cao han trong khu do bi m~t, bi pha huy
* Trach nhi~m cua Dy ban nhan dan xa quan 1y, sir d\lng va bao 'v~ cong trinh xay d\lng do d~c
- Dy ban nhan dan xa ti~p nh~n bien ban ban giao d~u mBc kern theo sa
dB vi tri va tinh tr~ng d~u mBc t~i th\lc dia cua t6 chuc, ca nhan ho~t dQng do
d~c va ban dB sau khi hoan thanh vi~c xay d\lng d~u mBc do d~c; can bQ dia chinh xa co trach nhi~m quan 1y va bao v~ cac d~u mac do d~c tren dia ban
hanh chinh xa theo bien ban ban giao cho Dy ban nhan dan xa
Trang 8- Uy ban nhan dan xa nai co cong trinh xay dvng do d~c co trach nhi~m
tiSp nh?n thong tin vS vi~c cong trinh xay d\Tng do d~c co kha nang bi xam h~i
ho~c bi xam h~i dS co bi~n phap phong ngira, ngan ch~n kip thai va xu ly theo thftm quySn; co treich nhi~m bao v~, ngan ch~n hanh vi xam h~i cong trinh xay d\ffig do d~c
d) Trong cong tac lijp va qulm If h6 SO' aia chinh; cdp gidy chUng nhijn quyJn sit d1:lng ddt, quyJn sif hiiu nha if va tai slm khac gcin UJn vai ddt aai; th6ng ke, kiim ke ddt dai
- Trach nhi~m cua Uy ban nhan dan xa trong vi~c quan ly h6 sa dja chinh, chinh ly h6 sa dia chinh, cung cfrp thong tin dfrt dai tir h6 sa dia chinh:
+ Chiu trach nhi~m bao dam cac diSu ki~n cho vi~c bao quan h6 sa dja chinh va cac tai li~u co lien quan dSn h6 sa dia chinh
+ Quan ly, lUll tIii h6 sa dja chinh va c~p nh~t, chinh ly vao h6 sa dia chinh tren gi&y dang quan lY d6i v6'i t&t ca cac truang hqp biSn de)ng vS su d\lng d&t
+ Cung c&p thong tin vS biSn de)ng su d\lng dfrt dai th\Tc tS tren dia ban
xa cho Van phong dang ky quySn sir d\lng d&t c&p huy~n dS ph\lc V\l C?P nh~t
ca sa dfr li~u dia chinh; cung c&p thong tin d&t dai cua dia phuang du6'i hinh
thuc tra cUu thong tin, trir cac thong tin thue)c danh m\lc bi m?t nha nu6'c khong dugc phep cong b6 Cung cfrP thong tin ngay trong ngay nh?n dugc phiSu
,
yeu cau
- Trach nhi~m cua Uy ban nhan dan xa trong vi~c c&p Gi&y chUng nh?n:
+ Xac nh?n cac truang hqp he) gia dinh, ca nhan sir dt,mg d~t an dinh, khong co tranh chfrp; xac nh?n phu hqp v6'i quy ho~ch sir d\lng d~t da dugc xet
duy~t ho~c chua co quy ho~ch duqc xet duy~t t~i thai diSm lam thu t\IC cfrP Gifry chUng nh?n dS lam thu t\Ic c&p gi~y chUng nh?n trong cac truang hqp
theo quy dinh cua phap lu?t cAn phai dugc xac nh?n; xac nh?n la dfrt su d\lng chung cho ce)ng d6ng va khong co tranh ch&p; xac nh?n vS nhu du sir d\lng
Trang 9dftt, xac nh?n dftt khong co tranh chftp cua ca sa ton giao dS lam thu tl,lC cftp gifty chUng nh?n
+ Xac nh?n di~n tich dftt do di;lC th\fc tS nhiSu han di~n tich ghi tren gifty
ta vS quySn sir dl,lng d~t la do khai hoang ho~c nh~n chuySn quySn cua ngum sir dl,lng dftt tru6c do, dftt dfi dugc sir dl,lng 6n dinh va khong co tranh chftp
ho~c do l~n, chiSm
+ Xac nh~n vS thai diSm mua, nh~n, t~ng cho, d6i, nh?n thira kS nha a,
cong trinh xfty d\fng cho nguai dS nghi chUng nh?n quySn sa hfru nha a, cong trinh xfty d\fng; xac nh?n vS nha a, cong trinh xay dlJllg dii dugc xay d\fng tru6c ngay 01 thang 7 nam 2006, nha a, cong trinh xfty dlJllg khong co tranh chftp, dugc xfty dlJllg tru6c khi co quy hOi;lCh su dl,lng dftt, quy hOi;lCh xay dlJllg
ho~c phai phu hgp quy hOi;lCh d6i v6i truang hgp xfty dlJllg sau khi co quy hOi;lCh sir dVng d~t, quy hOi;lch chi tiSt xfty dlJllg do thi, quy ho~ch diSm dan cu nong thon thea quy dinh cua phap lu~t; xac nh~n vS nha akhong thuQc truang
hgp phai xin gi~y phep xfty dlJllg, khong co tranh chftp va dap Ung diSu ki~n vS quy ho~ch nhu truang hgp nha a, cong trinh xay d\fng tru6c ngay 01 thang 7 nam 2006 d6i v6i truang hgp nha axfty d\fng, cong trinh xfty dlJllg tir ngay 01 thang 7 nam 2006
+ Xac nh~n khong co tranh chftp vS quySn sa huu rimg d6i v6i truOng hgp hQ gia dinh, ca nhan, cQng d6ng dan cu khong co gifty to' quy dinh t~i cac khoan 1, 2 va 3 DiSu 10 Nghi dinh s6 88/2009/ND-CP tr6ng -rUng· san xu~t b~ng v6n cua minh
+ Xac nh~n dan vi vu trang nhan dan dang sir dVng dftt vao ml,lc dich qu6c phong, an ninh co ten trong s6 dia chinh cua xii dii sir dl,lng 6n dinh va khong co tranh ch~p dS lam h6 sa cftp gi~y chung nh~n quySn sir dVng d~t
+ Xac nh?n cho cac truOng hgp nguai dang tn,rc tiSp sir dl,lng nha d~t
khong co cac gi~y to' hgp l~ chUng minh la chu sa hfru, sir d\lng nha d~t do
ho~c nguai dang tr\fc tiSp sir d\lng nha d~t khong dung ten trong cac gi~y to' vS
sa hfru nha va kh€mg co gi~y to' vS mua ban, t~ng cho, d6i ho~c nh~n thira kS
Trang 10nha d~t la khong co tranh ch~p vS so' hfru va phil hgp v6i quy ho~ch d8i v6i
nhfrng khu VlJC da co quy ho~ch chi tiSt dugc cO' quan co th~m quy@n phe duy~t
tru6c khi dugc cO' quan co th~m quySn c~p gi~y chUng nh~n quy@n So' hfru nha
va gi~y chUng nh~n quySn sir d\lng d~t
+ Xac nh~ d~t do cO' So' ton giao dang sir d\lng VaG m\lc dich sfm xu~t
nong nghi~p, san xu~t lam nghi~p, san xu~t kinh doanh phi nong nghi~p, lam cO' So' ho~t dQng tir thi~n va d~t do cO' So' ton giao sir d\lng quy dinh ~i khoan
1 Di@u 99 cua Lu~t D~t dai (k~ ca truang hgp nh~n chuy~n nhm;mg, nh~n t~g
cho truoc ngay 01 thang 7 nam 2004) la khong co tranh ch~p d~ duQ'c c~p Gi~y
chUng nh~n
+ Xac nh~n cho hQ gia dinh va ca nhan v@ vi~c da niem ySt thong bao
m~t Gi~y chung nh~n t~i tf\l So' Uy ban nhan dan xa d~ lam h6 sO' d@ nghi c~p l~i Gi~y chUng nh~n do bi m~t
+ Uy ban nhan dan xa co trach nhi~m tiSp nh~ h6 sO' va trao.gi~y chUng
nh~n cho nguai sir d\lng d~t, chu So' hfru tai san g~n liSn v6i d~t la hQ gia dinh,
ca nhan, nguai Vi~t Nam dinh cu a nu6c ngoai duQ'c So' hfru nha at~i Vi~t
Nam, cQng d6ng dan cu t~i xa (trir truang hgp quy dinh t~i Di@u 23 va Di@u 24 cua Nghj djnh s8 88/2009/ND-CP) Uy ban nhan dan xa khi nh~n h6 sO' co trach nhi~m viSt gi~y bien nh~n h6 sO' cho nguai nQP h6 sO', trong thai h~n
khong qua ba (03) ngay lam vi~c phai ki~m tra h6 sO' va thong bao b~ng van ban cho nguai nQP h6 sO' biSt nSu cAn phai b6 sung, hoan thi~n h6 SO'
+ Trong thai gian khong qua hai muO'i (20) ngay k~ tir ngay nh~n du h6 SO' hgp l~, Uy ban nhan dan xa co trach nhi~m th\l'c hi~n cac cong vi~c theo quy dinh t~i cac DiSu 14, 15, 16 va 17 cua Nghj djnh s8 88/2009/ND-CP va chuy~n
h6 SO' cho Van phong Dang ky quySn sir d\lng d~t c~p huy~n
- Trach nhi~m cua Uy ban nhan dan xa trong cong tac th8ng ke, ki~m ke
d~t dai va xay d\l'llg ban d6 hi~n tr~ng sir d\lng d~t
+ T6 chuc th\l'c hi~n vi~c th6ng ke, ki~m ke d~t dai cua dia phuO'llg
(khoan 2 DiSu 53 I:u~t D~t dai); hoan thanh va nQp bao cao kSt qua th8ng ke
Trang 11dftt dai cua dia phuang len Uy ban nhfuJ dan huy~n, qu~n, thi xa, thanh ph6 thuQc tinh truac ngay 15 thang 01 nam sau; ho~m thanh va nQp bao cao kSt qua kiSm ke dftt dai cua dia phuang len Uy ban nhan dan huy~n, qu~n, thi xa, thanh ph6 thuQc tiOO truac ngay 30 thang 4 nam cu6i cua ky kS ho~ch su dVng d~t
+ T6 chuc th\Tc hi~n vi~c l~p ban d6 hi~n tr~ng su dVng dftt cua dia phuang minh theo quy diOO cua phap lu~t vS dftt dai
+ Chu tich Uy ban OOan dan xa ky xac nh~n biSu th6ng ke, kiSm ke dftt dai, ban d6 hi~n tr~ng su dVng dftt va ky bao cao kSt qua th6ng ke, kiSm ke dftt dai cua xa gui Uy ban nhan dan cftp huy~n; Uy ban OOan dan xa lUll trf! mQt bQ kSt qua th6ng ke, kiSm ke dftt dai cua cftp minh
e) Trang vi~c ngllai Szl dl,lng d§t thl!c hi~n nghTa Vl,l tiJi chinh
- Uy ban OOan dan xa co trach nhi~m thong bao cho nguai phai thlJc hi~n nghia vv tai chinh (tiSn su dVng dftt, tiSn thue dftt, cac lo~i thuS co lien quan dSn dftt) dS nQp tiSn vao Kho b~c nha nuac theo quy dinh cua phap lu~t d6i vai truang hQ'P hQ gia dinh, ca nhan nQp h6 sa t~i Uy ban nhan dan xa
- Xac nh~n, tiSp nh~n h6 So' th\Tc hi~n nghia vv tai chiOO cua nguai su dVng dftt; tiSp nh~n va luan chuySn h6 So' th\Tc hi~n nghia vv tai chiOO
- Trach nhi~m trong th\Tc hi~n cac quy dinh cua phap lu~t vS l~ phi
truac b~
1) Trang vi~c thl!c hi~n cac quytn clla ngLIai Szl dl,lng d§t
- Uy ban nhan dan xa nai co dftt tiSp nh~n cac lo~i H6 So': C:huySn d6i va chuySn nhuQ11g, cho thue , thua kS, t~ng, cho, dang ky thS chftp, bao lanh, dang
kY gop v6n quySn su dVng dftt dS chuySn cho Van phong dang ky quySn su dVng dftt
- Uy ban nhan dan xa chUng th\Tc van ban cua nguai su dVng dftt d6ng y cho chu So' hfru tai san g~n liSn vai dftt duqc chuySn nhuqng, t~ng cho tii san g~n liSn vai d~t; van bim cua nguai su dVng dftt d6ng y cho chu So' huu tii san g~n liSn v6i dftt duqc cho thue tii san g~n liSn v6i dftt; van ban cua nguai su
Trang 12d\lng d~t d6ng '1 cho chu sa hiiu tM san g~n li~n vai d~t duQ'c gop v6n b~ng tai san g~n li~n vai d~t
- Uy ban nhan dan xa trao gi~y chUng nh~n (do Van phong dang k'1
quy~n sir d\lllg d~t giri dSn) cho nguai duQ'C cap da hoan thanh nghia V\l tai chinh (nSu co) d6i vai truOng hQ'P nQP h6 sa dang k'1 biSn dQng sau khi c~p
gi~y chUng nh~n t~i xa
i) Trach nhi¢m khac trong quan If ddt
- Chu tich Uy ban nhan dan xa chiu tnich nhi~m truac nha nuac d6i vai
vi~c sir'd\lng d~t nong nghi~p vao m\lc dich cong ich; d~t phi nong nghi~p da giao cho Uy ban nhan dan xa dS sir d\lng vao m\lc dich xay dgng tf\! sa Uy ban nhan dan va cac cong trinh cong cQng ph\lc V\l ho~t dQng van hoa, giao d\lc, y
tS, thS d\lc, thS thao, vui chai, giai tri, chQ', nghia trang, nghia dia va cac cong trinh cong cQng khac cua dia phuong
- Chu tich Uy ban nhan 'dan xa chiu trach nhi~m truac nha nuac d6i vai
vi~c quan 1'1 d~t sir d\lng vao m\lc dich cong cQng duQ'c giao dS quan 1'1
- Uy ban nhan dan xa nai co cong trinh co hanh lang bao v~ an toan co trach nhi~m ph6i hQ'P vai ca quan, t6 chilc trgc tiSp quan 1'1 cong trinh tuyen
truy~n, ph6 biSn phap lu~t v~ bao v~ an toan cong trinh; cong b6 m6c gi6i sir d\lng d~t trong hanh lang bao v~ an toan cong trinh; phit hi~n va xir 1'1 kip thai nhfrng truOng hQ'P l~n, chiSm, sir d\lng trai phep ph~n d~t thuQc ph~m vi hanh lang bao v~ an toan cong trinh; ngan ch~n kip thai cac cong trinh xay dVng trai phep tren d~t hanh lang bao v~ an toan cong trinh; bUQc nguai co hanh vi vi
ph~m khoi ph\lc l~i tinh tr~ng cua d~t truac khi vi ph~m TruOng hQ'P dS xay ra
hi~n tuqng l~n, chiSm, sir d\lng trai phep ph~n d~t thuQc ph~m vi hanh lang bao
v~ an toan cong trinh t~i dia phuong thi Chu tich Uy ban nhan dan cac c~p phai lien dai chiu trach nhi~m theo quy dinh cua phap lu~t
- Uy ban nhan dan xa co trach nhi~m phat hi~n, ngan ch~n va xir 1'1 kip thai cac vi ph~m phap lu~t lien quan dSn d~t co di tich lich sir - van hoa, danh lam th~ng canh da duQ'c xSp h~ng ho~c duQ'c Uy ban nhan dan tinh, thanh ph6
Trang 13tn.1C thuQc Trung uong quySt dinh bao v~ phai dugc quan Iy nghiem ng~t; bao cao Uy ban nhan dan huy~n, qu~n, thi xii, thanh phd thuQc tinh dS xu Iy dlrt diSm Uy ban nhan dan xii chiu trach nhi~m chinh trong vi~c quan Iy di~n dch d~t co di tich Iich su - van hoa, danh lam thfutg canh chua co chu quan IY
- Uy ban nhan dan xii co trach nhi~m qmin 1y, bao v~ ch~t che quy d~t chua su d\lng va vi~c dua d~t chua su d\lng van su d\lng t~i dia phuong thea guy dinh, dang ky van h6 sa dia chinh; co kS ho~ch d~u tu, khai hoang, ph\lc hoa, cai t~o d~t dS dua d~t chua su d\lng van su d\lng
k) Trang xuphc;zt vi phc;zm hcmh chinh trang lfnh v~c adt aai va giai quyit
tranh chdp, khiiu nc;zi, tt5 caa vJ adt aai
- ThAm quy~n cua Chu ticli Uy ban nhan dan xii trong vi~c xu ph~t vi
ph~m hanh chinh:
+ Ph~t canh cao;
+ Ph~t ti~n dSn hai tri~u (2.000.000) d6ng;
+ Tich thu tang v~t, phuong ti~n dugc su d\lng dS vi ph~m hanh chinh cO gia tri dSn hai tri~u (2.000.000) d6ng;
+ BUQc khoi ph\lc I~i tinh tr~g cua d~t nhu truac khi vi ph~m; bUQc khic ph\lc tinh tr~ng lam suy giam d~t, khic ph\lc vi~c thai ch~t dQc h~i van d~t; tich thu 19i ich co dugc do vi ph~m co gia tri dSn hai tri~u (2.000.000) d6ng; bUQc phai thlJc hi~n dung thu t\lC hanh chinh theo quy dinh cua phap 1u~t v~ d~t dai; bUQc phai cung c~p thong tin, gi~y tIT, tai li~u va ch~p'hanh yeu c~u thanh tra, ki@m tra
- Trach nhi~m trong vi~c tiSp dan, giai guySt tranh ch~p, khiSu n~i, t6 cao d~t dai
+ Uy ban nhan dan xii co trach nhi~m hoan thi~n cong tac tiSp dan, huang d~n diy du, C\l the v~ phap Iu~t cho nguai co don thu ho~c dSn trinh bay, khiSu n~i, t6 cao t~i nai tiSp cong dan; cong bd cong khai s6 di~n tho~i, s6 fax, hom thu, dia chi thu di~n tu d@ tiSp nh~n cac phat hi~n, kiSn nghi cua cong dan