Tiến trình đổi mới quan hệ sở hữu ở nước ta từ năm 1986 đến nay

Bài viết tìm hiểu về tiến trình đổi mới quan hệ sở hữu ở nước ta từ năm 1986 đến nay; những thành tựu về quan hệ sở hữu ở nước ta đang từng bước hoàn thiện và phù hợp với trình độ của lực lượng sản xuất; góp phần tạo ra những thành tựu trong nền kinh tế.

Tiến trình đổi quan hệ sở hữu nớc ta từ năm 1986 đến Nguyễn Đức Luận (*) hệ sở hữu quan hệ Quan quan hệ sản xuất nói riêng, hệ thống c¸c quan hƯ x· héi nãi chung Quan hƯ së hữu nớc ta kết trình đổi mạnh mẽ, liệt Đảng Nhà nớc ta tiến hành từ năm 1986 đến Trong giai đoạn này, trình đổi quan hệ sở hữu thực xuất phát từ thực trạng lực lợng sản xuất Nhờ trình đổi mà quan hệ sở hữu nớc ta bớc đợc hoàn thiện ngày phù hợp với trình độ lực lợng sản xuất, có tác dụng tích cực lực lợng sản xuất, góp phần tạo thành tựu quan trọng kinh tế năm qua Quá trình đổi quan hệ sở hữu nớc ta thực năm 1986, gắn với kỳ Đại hội Đảng vào lịch sử - Đại hội VI Trớc đổi mới, việc xây dựng quan hệ sở hữu mắc nhiều sai lÇm chđ quan: chØ chó träng thiÕt lËp chÕ độ công hữu t liệu sản xuất, sở hữu t nhân hỗn hợp, không đợc tạo điều kiện để tồn tại, phát triển Lúc này, quan hệ sở hữu nói riêng quan hệ sản xuất nói chung, không phù hợp với trình độ lực lợng sản xuất nớc ta vốn nhiều hạn chế đa dạng, có phát triển không đồng ngành, vùng Do vậy, lực cản lớn phát triển lực lợng sản xuất nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng yếu kinh tế Trớc tình trạng đó, Đại hội VI năm 1986, Đảng ta tiến hành đổi quan hệ sở hữu với việc đổi toàn diện quan hệ sản xuất Một nhận thức quan trọng đợc Đảng ta rút Đại hội VI là: lực lợng sản xuất bị kìm hãm không trờng hợp quan hệ sản xuất lạc hậu, mà quan hệ sản xuất phát triển không đồng bộ, có yếu tố xa so với trình độ phát triển lực lợng sản xuất Tình hình thực tế nớc ta đòi hỏi phải coi trọng hình thức kinh tế trung gian, độ từ thấp ®Õn cao, tõ quy m« nhá ®Õn quy m« lín Trong bớc trình cải tạo XHCN, phải đẩy mạnh việc xây dựng sở vật chất kỹ thuật, tạo lực lợng sản xuất mới, () ThS., Giảng viên Khoa Triết học, Học viện Báo chí Tuyên truyền Tiến trình đổi sở tiếp tục đa quan hệ sản xuất tiến lên hình thức quy mô thích hợp để thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển (1, tr.57) Đây đổi nhận thức mặt lý luận quan trọng nhất, có ý nghĩa đột phá, mở đờng đạo cho toàn trình đổi quan hệ sản xuất chung, quan hệ sở hữu nói riêng Đảng ta chủ trơng đa dạng hóa hình thức sở hữu, thực thừa nhận cấu kinh tế nhiều thành phần Các thành phần kinh tế đợc Đảng ta xác định Đại hội VI bao gồm: kinh tế XHCN; kinh tế tiểu sản xuất hàng hoá; kinh tế t t nhân; kinh tế t nhà nớc; kinh tế tự nhiên, tự cấp, tự túc Để cụ thể hóa chủ trơng Đảng Đại hội VI đa dạng hóa hình thức sở hữu thành phần kinh tế, hàng loạt Nghị Đảng văn pháp luật Nhà nớc đời Ngày 9/3/1987, Hội đồng Bộ trởng ban hành Nghị định số 27/NĐ kinh tế t doanh Nghị định số 29/NĐ kinh tế gia đình, cho phép phục hồi lại kinh tế t nhân Những Nghị định góp phần thiết thực vào việc khai thác tiềm kinh tế bị ách tắc nhiều năm mô hình kinh tÕ tËp trung bao cÊp, nã cho phÐp c¸c t nhân đợc kinh doanh dễ dàng, kinh tế gia đình đợc khuyến khích phát triển Cũng năm 1987, Nhà nớc ban hành Luật Đầu t nớc Việt Nam, tạo hành lang pháp lý để thu hút nguồn lực nớc, đặc biệt vốn công nghệ đại Theo Luật này, Nhà nớc hoan nghênh khuyến khích tổ chức, cá nhân nớc đầu t vốn kỹ thuật vào Việt 25 Nam Nhà nớc Việt Nam bảo đảm quyền sở hữu vốn đầu t quyền lợi khác tổ chức, cá nhân nớc (2, tr.3) Đến tháng 4/1988, Bộ Chính trị Nghị 10 cải tiến chế độ quản lý sản xuất nông nghiệp (Khoán 10) Nghị sai lầm mô hình hợp tác hóa trớc chủ quan, nóng vội Đồng thời, Nghị công nhận tồn lâu dài t¸c dơng tÝch cùc cđa kinh tÕ c¸ thĨ t− nhân trình lên CNXH, thừa nhận t cách pháp nhân, bảo đảm bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ trớc pháp luật, bảo hộ quyền làm ăn đáng thu nhập hợp pháp hộ cá thể t nhân (3, tr.115-126) Với Nghị này, hộ nông dân cá thể đợc khuyến khích bỏ vốn sức lao động để mở mang sản xuất, đợc trao quyền sử dụng đất phơng tiện sản xuất lâu dài Tuy nhiên, sau năm thực chủ trơng đa dạng hoá hình thức sở hữu thành phần kinh tế, tác dụng tích cực chủ trơng thực tế cha rõ ràng Do vậy, Hội nghị Trung ơng khóa VI (tháng 3/1989), Đảng thừa nhận: tiềm đất nớc cha đợc giải phóng triệt để sách thành phần kinh tế cha đợc thể chế hóa đồng bộ; quyền sở hữu, sử dụng thừa kế tài sản, quyền kinh doanh cha đợc quy định thành luật nên nhiều ngời cha yên tâm, mạnh dạn bỏ vốn sản xuất kinh doanh Chính vậy, quan điểm Đảng Hội nghị coi sách cấu kinh tế nhiều thành phần vấn đề có ý nghĩa chiến lợc lâu dài Cũng Hội nghị này, điểm đợc Đảng 26 là: hình thức sở hữu không tồn biệt lập mà có nhiều loại hình hỗn hợp, đan xen Sự phân chia giản đơn thành phần kinh tế XHCN phi XHCN, nh việc chia cắt đối lập hình thức sở hữu không phù hợp với thực tế (3, tr 482-483) Năm 1990, Nhà nớc ban hành hai luật quan trọng liên quan đến loại hình doanh nghiệp dựa sở hữu t nhân hỗn hợp, Luật Doanh nghiệp t nhân Luật Công ty Trong đó, đối tợng điều chỉnh Luật Doanh nghiệp t nhân loại hình doanh nghiệp chủ sở hữu t nhân Luật quy định rõ: Nhà nớc công nhận tồn lâu dài phát triển doanh nghiệp t nhân; chủ doanh nghiƯp t− nh©n cã qun tù kinh doanh khuôn khổ pháp luật; quyền sở hữu t liệu sản xuất, quyền thừa kế vốn, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp khác chủ doanh nghiệp t nhân đợc Nhà nớc bảo hộ (4, tr.6-7) Đối với Luật Công ty, đối tợng điều chỉnh công ty cổ phần công ty trách nhiệm hữu hạn, tức doanh nghiệp đa sở hữu Theo Luật công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên nh tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội Việt Nam có quyền góp vốn đầu t tham gia thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần; Nhà nớc bảo hộ quyền sở hữu t liệu sản xuất công nhận tồn lâu dài, tự kinh doanh khuôn khổ pháp luật công ty (5, tr.5-7) Đây sở pháp lý quan trọng cho phát triển sở hữu t nhân hỗn hợp nớc ta Đến Đại hội VII năm 1991, vấn đề sở hữu thành phần kinh tế Thông tin Khoa học xã hội, số 12.2011 đợc Đảng ta xác định rõ ràng so với Đại hội VI, phản ánh rõ nét đặc trng lực lợng sản xuất nớc ta thời kỳ độ lên CNXH Đảng chủ trơng thực quán sách kinh tế nhiều thành phần theo định hớng XHCN Mọi ngời đợc tự kinh doanh theo pháp luật, đợc bảo hộ quyền sở hữu thu nhập hợp pháp Các thành phần kinh tế bao gồm: kinh tÕ qc doanh, kinh tÕ tËp thĨ, kinh tÕ c¸ thể, kinh tế t t nhân, kinh tế t nhà nớc, kinh tế gia đình (kinh tế gia đình không đợc xác định thành phần kinh tế độc lập) Nh vậy, đến Đại hội VII, Đảng ta xác định thành phần kinh tế chủ yếu dựa vào chủ thể sở hữu, quản lý điều hành sản xuất kinh doanh gắn với tổ chức kinh tế cụ thể Sau Đại hội VII Đảng không lâu, Hiến pháp năm 1992 đợc ban hành tiếp tục khẳng định quan điểm đa dạng hoá sở hữu thành phần kinh tế Hiến pháp quy định: Nhà nớc thực quán sách phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng dựa chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân, sở hữu toàn dân sở hữu tập thể tảng (7, tr.19) Riêng lĩnh vực nông nghiệp, năm 1993, Luật Đất đai đợc ban hành Cũng thời điểm này, Chính phủ ban hành Nghị định 64/CP giao đất nông nghiệp (27/9/1993), Nghị định số 02/CP (5/7/1994) giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Với văn pháp luật này, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đợc giao đất nông Tiến trình đổi nghiệp, lâm nghiệp, đợc sử dụng lâu dài vào mục đích sản xuất nông, lâm sản Đặc biệt với Luật Đất đai năm 1993 Hộ gia đình, cá nhân đợc Nhà nớc giao đất có quyền chuyển đổi, chuyển nhợng, cho thuê, thừa kế, chấp qun sư dơng ®Êt” (8, tr.7) Nh− vËy, qun sư dụng đất ngời nông dân lớn, bao quát nhiều quyền lợi có từ đất đai Đây điều kiện thuận lợi có tác dụng kích thích ngời nông dân trình sản xuất, kinh doanh Đến năm 1994, Hội nghị Đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII, Đảng ta tiếp tục khẳng định thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần; chủ trơng thực cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc có mức độ phù hợp với tính chất lĩnh vực sản xuất, kinh doanh Đồng thời, Hội nghị này, Đảng đặt vấn đề phân biệt sở hữu nhà nớc với hình thức doanh nghiệp nhà nớc Đảng khẳng định: tài sản vốn thuộc sở hữu nhà nớc đợc sử dụng dới nhiều hình thức, vừa đảm bảo hiệu kinh tế - xã hội cao, vừa tăng cờng khả thúc đẩy kiểm soát trực tiếp Nhà nớc hoạt động kinh tế, nh đầu t vào khu vực doanh nghiệp nhà nớc; giao quyền sử dụng lâu dài; cho thuê, tô nhợng, liên doanh; góp cổ phần, mua cổ phiếu doanh nghiệp thuộc thành phần khác (9, tr.206) Năm 1995, Bộ luật Dân đời, nhiều nội dung quan trọng liên quan đến sở hữu đợc thể chế hóa mặt pháp lý Luật quy định rõ hình thức sở hữu đợc Nhà nớc công nhận bảo hộ, đồng thời rõ sở hình thức sở hữu chế độ sở hữu 27 toàn dân, tập thể t nhân Nhìn chung, quy định đợc xây dựng dựa thành tựu khoa học xã hội đại, phù hợp với thực trạng lực lợng sản xuất đặc điểm, tình hình nớc ta Đến Đại hội VIII năm 1996, với việc khẳng định phát triển kinh tế nhiều thành phần để xây dựng hệ thống quan hệ sản xuất phù hợp, Văn kiện Đại hội VIII đồng thời thành phần kinh tế nớc ta gồm: kinh tế nhà nớc; kinh tế hợp tác; kinh tế t nhà nớc; kinh tế cá thể, tiểu chủ; kinh tế t t nhân Lúc này, khái niệm thành phần kinh tế quốc doanh đợc thay khái niệm kinh tế nhà nớc Kinh tế nhà nớc đợc xác định hệ thống doanh nghiệp nhà nớc, hệ thống sở hạ tầng kinh tế, văn hóa, xã hội thuộc sở hữu nhà nớc, toàn đất đai, hầm mỏ tài nguyên khác thuộc sở hữu nhà nớc Nh vậy, điểm xác định rõ kinh tế nhà nớc không đơn doanh nghiệp nhà nớc mà bao gồm nhiều nguồn lực thuộc sở hữu nhà nớc; điểm tách quyền sở hữu quyền sử dụng tài sản vốn thuộc quyền sở hữu Nhà nớc, Nhà nớc nắm quyền sở hữu, qun sư dơng cã thĨ giao cho c¸c chđ thĨ thuộc thành phần kinh tế khác theo nguyên tắc vừa nâng cao hiệu kinh tế - xã hội, vừa đảm bảo kiểm soát Nhà nớc, từ dẫn đến phân biệt chức quản lý Nhà nớc chức kinh doanh giám ®èc ®èi víi doanh nghiƯp nhµ n−íc Víi mơc ®Ých huy động vốn, tạo thêm động lực thúc đẩy doanh nghiệp nhà nớc làm ăn có hiệu quả, Đại hội VIII, Đảng nhấn mạnh tới việc 28 thực chủ trơng cổ phần hoá phận doanh nghiệp nhà nớc Mặc dù trớc Đại hội VIII, vấn đề đợc làm thí điểm, nhng vấn đề tơng đối kinh tế nớc ta lúc Việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc có nghĩa đa dạng hóa loại hình sở hữu, chấp nhận tham gia thành phần kinh tế khác doanh nghiệp nhà nớc Giải pháp cần thiết tất yếu thời kỳ độ lên CNXH nhằm huy động nguồn lực vào sản xuất xã hội hóa vấn đề tổ chức, quản lý sản xuất, góp phần công khai minh bạch hóa hoạt động doanh nghiệp nhà nớc Trong lĩnh vực nông nghiệp, năm 1996, Nhà nớc ban hành Luật Hợp tác xã Với Luật này, hợp tác xã nông nghiƯp cò - tËp thĨ hãa t− liƯu s¶n xt bị xóa bỏ, thay vào hợp tác xã kiểu mới, tức hợp tác xã cổ phần Đây biến đổi lớn quan hệ sở hữu nói riêng, quan hệ sản xuất nói chung hợp tác xã nông thôn Luật sở pháp lý quan trọng để huy động, khai thác có hiệu nguồn lực sản xuất, đặc biệt nguồn lực lĩnh vực nông nghiệp kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo chế thị trờng Đến Đại hội IX năm 2001, Đảng xác định t tởng quan trọng là: chế độ sở hữu công céng vỊ t− liƯu s¶n xt chđ u tõng b−íc đợc xác lập chiếm u tuyệt đối CNXH đợc xây dựng xong Xây dựng chế độ trình phát triển kinh tế xã hội lâu dài qua nhiều bớc, nhiều hình thức từ thấp đến cao Quan trọng nữa, Đại hội này, Đảng ta Thông tin Khoa học xã hội, số 12.2011 xác định rõ tiêu chuẩn để đánh giá hiệu xây dựng quan hệ sản xuất theo định hớng XHCN, thúc đẩy phát triển lực lợng sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân, thực công xã hội (11, tr.87) Các thành phần kinh tế đợc xác định Đại hội IX là: nhà nớc, tập thể, cá thể tiểu chủ, t t nhân, t nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc Điểm Đảng thức xác định thêm thành phần kinh tế thành phần kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài, thành phần bao gồm phần vốn đầu t nớc vào sở sản xuất, kinh doanh nớc ta Nh vậy, phát triển lực lợng sản xuất với thay đổi sách vĩ mô góp phần hình thành nên thành phần kinh tế mới, biểu phát triển lực lợng sản xuất Cũng Đại hội IX, vấn đề sở hữu doanh nghiệp nhà nớc tiếp tục có đổi mạnh mẽ, không nhấn mạnh việc thực cổ phần hoá đa dạng hoá sở hữu doanh nghiệp nhà nớc không cần 100% vốn, Đảng đặt vấn đề giao, bán, khoán, cho thuê, doanh nghiệp loại nhỏ Nhà nớc không cần nắm giữ; chủ trơng sáp nhập, giải thể, cho phá sản doanh nghiệp hoạt động hiệu không thực tốt biện pháp (11, tr.97) Đây giải pháp liệt nhằm nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nớc, tăng cờng huy động vốn tiềm tàng dân c đầu t vào doanh nghiệp, tập trung đợc đầu t Nhà nớc vào lĩnh vực then chốt, mũi nhọn kinh tế Tiến trình đổi Liên quan ®Õn ®Êt ®ai, sau hai lÇn sưa ®ỉi, bỉ sung vào năm 1998 2001, quyền ngời sử dụng đất hầu nh thay đổi Tuy nhiên, đến Luật Đất đai năm 2003, quyền ngời sử dụng đất đợc mở rộng thêm bớc Điều 46 Luật quy định rõ: ngời sử dụng đất thực quyền chuyển đổi, chuyển nhợng, thừa kế, tặng cho, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất; chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất theo luật (12, tr.66) Với quyền này, ngời sử dụng đất hầu nh có mäi qun cđa mét chđ së h÷u thùc thơ, chØ trừ quyền định đoạt cuối Đây điều kiện quan trọng để nguồn lực đất đai phát huy vai trò, tham gia tích cực vào trình sản xuất kinh doanh Bên cạnh đó, Bộ luật Dân năm 2005 đời, thay cho Bộ luật Dân trớc Bộ luật này, quy định quyền sở hữu, chế độ sở hữu hình thức sở hữu giữ nguyên nh Bộ luật Dân năm 1995, có tên gọi số hình thức sở hữu có thay đổi nhỏ: hình thức sở hữu toàn dân đợc thay hình thức sở hữu nhà nớc; sở hữu tổ chức xã hội - nghề nghiệp đợc thay sở hữu tổ chức trị xã héi - nghỊ nghiƯp” (13, tr.50) Víi viƯc thay tªn gọi hình thức sở hữu toàn dân hình thức sở hữu nhà nớc, chủ sở hữu không trừu tợng nh trớc mà trở nên cụ thể hơn, vËy viƯc thùc hiƯn qun së h÷u còng trë nên rõ ràng thuận lợi Đến Đại hội X năm 2006, chủ trơng phát triển kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần 29 kinh tế tiếp tục đợc khẳng định: sở chế độ sở hữu: toàn dân, tập thể, t nhân hình thành nhiều hình thức sở hữu nhiều thành phần kinh tế, gồm kinh tế nhà nớc, kinh tÕ tËp thĨ, kinh tÕ t− nh©n, kinh tÕ t− nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nớc với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững cđa nỊn kinh tÕ qc d©n (14, tr.26) Nh− vËy, Đại hội X này, sở hữu toàn dân, tập thể t nhân không đợc gọi hình thức sở hữu nh Đại hội IX nữa, mà đợc gọi chế độ sở hữu Thực ra, trờng hợp này, việc sử dụng thuật ngữ chế độ sở hữu hình thức sở hữu có sở, nhng quan trọng văn kiện Đảng văn pháp luật Nhà nớc cần có thống sử dụng thuật ngữ này, tránh lẫn lộn, lúc sử dụng thuật ngữ khiến ngời đọc khó hiểu Vẫn Văn kiện Đại hội X, điều đáng lu ý Đảng ta thể rõ tâm xóa bỏ phân biệt đối xử theo hình thức sở hữu xóa bỏ độc quyền đặc quyền sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhà nớc (14, tr.84) Đây hội để tạo cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp, khắc phục tình trạng trông chờ, ỷ lại tồn phận doanh nghiệp nhà nớc, qua tạo động lực quan trọng cho phát triển doanh nghiệp Tại Đại hội XI năm 2011, Đảng ta xác định đặc trng xã hội XHCN mà nhân dân ta xây dựng có kinh tế phát triển cao, 30 dựa lực lợng sản xuất đại quan hệ sản xuất tiến phù hợp (15, tr.70) Sự phù hợp bao gồm phù hợp với trình độ phát triển lực lợng sản xuất đại phù hợp với chất, mục tiêu CNXH Đây bớc bổ sung, phát triển Cơng lĩnh năm 1991 Nghị Đảng từ sau đổi vấn đề Điểm Đảng ta không nhấn mạnh đến chế độ công hữu t liệu sản xuất nh Cơng lĩnh 1991, mà nói đến quan hệ sản xuất tiên tiến phù hợp Cách nói nh đảm bảo đợc nguyên tắc mối quan hệ lực lợng sản xuất quan hệ sản xuất phải phù hợp với nhau, phù hợp với sách phát triển thành phần kinh tế Đảng ta giai đoạn nay, tránh đợc cách hiểu coi nhẹ khu vực kinh tế dựa chế độ sở hữu t nhân, đồng thời tránh đợc t tởng chủ quan nóng vội việc xây dựng quan hệ sản xuất XHCN Nhìn chung, quan hệ sở hữu nớc ta sau 25 năm đổi có thay đổi mang tính bớc ngoặt: không chế độ công hữu t liệu sản xuất chiếm u tuyệt ®èi nh− tr−íc ®ỉi míi, quan hƯ së h÷u ë nớc ta nay, sở hữu toàn dân, tập thể có sở hữu t nhân, sở hữu hỗn hợp; chủ thể sở hữu nớc có chủ thể sở hữu nớc ngoài; t liệu sản xuất thuộc đơn sở hữu có t liệu sản xuất thuộc đa sở hữu, Chính trình đa dạng hoá, xã hội hoá sở hữu nh quy định trình xã hội hoá quan hệ tổ chức, quản lý sản xuất phân phối sản phẩm, tạo khả Thông tin Khoa häc x· héi, sè 12.2011 huy ®éng nguån lùc toàn xã hội tham gia trình sản xuất kinh doanh Với việc đổi quan hệ sở hữu, tạo điều kiện thuận lợi cho tồn tại, phát triển sở hữu t nhân, hỗn hợp sở hữu nớc thành phần kinh tế tơng ứng, mà số lợng doanh nghiệp gắn với hình thức sở hữu thành phần kinh tế tăng mạnh Năm 2009, tổng số 248.842 doanh nghiƯp, doanh nghiƯp nhµ n−íc chØ chiÕm 1,36%; doanh nghiệp có vốn đầu t nớc chiếm 2,63%; doanh nghiệp nhà nớc chiếm đại đa số với 96,01%, hầu hết doanh nghiệp nhà nớc đợc tổ chức theo mô hình: doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần vốn nhà nớc (3 loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh chiếm 90,36% tổng số 248.842 doanh nghiệp năm 2009) (16, tr.181) Việc đa dạng hoá hình thức sở hữu, thành phần kinh tế loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh tạo khả huy động, khai thác nguồn lực sản xuất tốt trớc nhiều Năm 2010, tổng số vốn đầu t mà toàn xã hội huy động đợc 830.278 tỷ đồng (giá thực tế), vốn đầu t− thc kinh tÕ nhµ n−íc chiÕm 38,1%; kinh tÕ nhà nớc kinh tế có vốn đầu t nớc chiếm lần lợt 36,1% 25,8% Riêng đầu t trực tiếp nớc ngoài, từ năm 1988 ®Õn 2010, n−íc ta ®· thu hót ®−ỵc 214.315,6 triƯu USD (tổng vốn đăng ký) với 13.812 dự án đợc cấp giấy phép (16, tr.151,161) Với nguồn lực đợc huy động khai thác, đóng góp Tiến trình đổi thành phần kinh tế vào GDP ngày cao, đặc biệt khu vực kinh tế nhà nớc khu vực có vốn đầu t nớc Nếu nh năm 1986 (giá so sánh 1982) đóng góp kinh tế XHCN vào tổng sản phẩm xã hội 72,1%; kinh tế t nhân, cá thể chiếm 27,9%; kinh tế có vốn đầu t nớc cha hình thành nên cha có đóng góp vào tổng sản phẩm xã hội (17, tr.24) Đến năm 2010 tình hình thay đổi nhiều: theo giá thực tế, kinh tế nhà nớc chiếm 33,74% tổng sản phẩm nớc; đó, kinh tế nhà nớc có vốn đầu t nớc tăng mạnh, lần lợt là: 47,54% (trong ®ã, kinh tÕ tËp thĨ lµ 5,22%; kinh tÕ t− nhân 11,54%; kinh tế cá thể 30,78%) 18,72% (16, tr.134) Điều có nghĩa khu vực kinh tế dựa sở hữu nhà nớc, sở hữu nớc huy động, khai thác phát huy tốt nguồn lực trình sản xuất, kinh doanh Nh vậy, kể từ Đại hội VI Đảng đến nay, trình đổi quan hệ sở hữu nói riêng, quan hệ sản xuất nói chung, tác động mạnh mẽ đến phát triển lực lợng sản xuất nguyên nhân dẫn đến thành tựu đất nớc Tài liệu tham khảo Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI H.: Sự thật, 1987 Luật Đầu t nớc Việt Nam (năm 1987) H.: Pháp lý, 1989 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đảng toàn tËp (tËp 49) H.: ChÝnh trÞ quèc gia, 2007 31 Luật Doanh nghiệp t nhân (năm 1990) H.: Pháp lý, 1991 Luật công ty (năm 1990) H.: Pháp lý, 1991 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII H.: Sù thËt, 1991 HiÕn ph¸p n−íc CHXHCN ViƯt Nam 1992 H.: Sự thật, 1992 Luật Đất đai năm (năm 1993) H.: Chính trị Quốc gia, 1993 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đảng toàn tập (tập 53) H.: ChÝnh trÞ quèc gia, 2007 10 Bé luËt Dân (năm 1995) H.: Chính trị quốc gia, 1995 11 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX H.: Chính trị quốc gia, 2001 12 Luật Đất đai năm 2003 (sửa đổi bổ sung năm 2009) H.: Chính trị quốc gia, 2010 13 Bộ luật Dân 2005 văn hớng dẫn thi hành H.: Chính trị quốc gia, 2010 14 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X H.: Chính trị quốc gia, 2006 15 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI H.: ChÝnh trÞ qc gia, 2011 16 Tỉng cơc Thống kê Niên giám thống kê 2010 H.: Thống kê, 2011 17 Tổng cục Thống kê Niên giám thống kê 1986 H.: Thèng kª, 1987  ... quyền sở hữu, chế độ sở hữu hình thức sở hữu giữ nguyên nh Bộ luật Dân năm 1995, có tên gọi số hình thức sở hữu có thay đổi nhỏ: hình thức sở hữu toàn dân đợc thay hình thức sở hữu nhà nớc; sở hữu. .. trớc ®ỉi míi, quan hƯ së h÷u ë n−íc ta hiƯn nay, sở hữu toàn dân, tập thể có sở hữu t nhân, sở hữu hỗn hợp; chủ thể sở hữu nớc có chủ thể sở hữu nớc ngoài; t liệu sản xuất thuộc đơn sở hữu có t liệu... tế dựa sở hữu nhà nớc, sở hữu nớc huy động, khai thác phát huy tốt nguồn lực trình sản xuất, kinh doanh Nh vậy, kể từ Đại hội VI Đảng đến nay, trình đổi quan hệ sở hữu nói riêng, quan hệ sản