Dự thảo Đề án: Phát triển thương hiệu gạo Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030 bao gồm những nội dung về cơ sở lí luận và kinh nghiệm quốc tế về xây dựng và phát triển thương hiệu quốc gia; hiện trạng thương hiệu gạo của Việt Nam; định hướng, mục tiêu và nội dung phát triển thương hiệu gạo Việt Nam đến 2020 và tầm nhìn đến 2030; giải pháp triển khai; tổ chức thực hiện.
BỘ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN o0o DỰ THẢO ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN THƯƠNG HIỆU GẠO VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN 2030 Hà Nội, 2014 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ 5 1. Sự cần thiết xây dựng Đề án 5 2. Căn cứ pháp lý để xây dựng Đề án 7 3. Phạm vi của đề án 8 Phần I: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN THƯƠNG HIỆU QUỐC GIA 9 1. Cơ sở lí luận về phát triển thương hiệu 9 1.1 Khái niệm thương hiệu 9 1.2 Khái niệm thương hiệu quốc gia 10 1.3 Các bước cơ bản xây dựng thương hiệu quốc gia 13 1.4 Yếu tố ảnh hưởng đến thương hiệu quốc gia 15 2. Kinh nghiệm phát triển thương hiệu quốc gia trên thế giới 16 Phần II: HIỆN TRẠNG THƯƠNG HIỆU GẠO CỦA VIỆT NAM 18 1. Hiện trạng sản xuất và thương mại gạo của Việt Nam 18 1.1 Sản lượng, năng suất và chất lượng gạo Việt Nam 18 1.2 Thực trạng về xuất khẩu và khả năng cạnh tranh của gạo Việt Nam 19 2. Tình hình xây dựng và phát triển thương hiệu gạo của Việt Nam 21 2.1 Thực trạng phát triển thương hiệu gạo ở Việt Nam 21 2.2 Khó khăn trong phát triển thương hiệu gạo Việt Nam 22 2.3 Tiềm năng xây dựng thương hiệu gạo của Việt Nam. 24 Phần III: ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ NỘI DUNG PHÁT TRIỂN THƯƠNG HIỆU GẠO VIỆT NAM ĐẾN 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN 2030 25 1. Tiếp cận xây dựng thương hiệu quốc gia Gạo Việt Nam 25 2. Quan điểm của đề án 29 3. Mục tiêu của đề án 30 3.1 Mục tiêu chung 30 3.2 Mục tiêu cụ thể đến 2020 31 3.3 Tầm nhìn đến 2030 31 4. Nội dung của đề án 31 4.1 Phát triển thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam 31 a. Xây dựng thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam 31 b. Tổ chức quản lý và sử dụng thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam 32 c. Quảng bá, giới thiệu và phát triển thương hiệu quốc gia 32 4.2 Phát triển thương hiệu vùng, địa phương cho sản phẩm gạo 33 a. Phát triển hiệu quả thương hiệu vùng, địa phương đã được bảo hộ 33 b. Xây dựng và phát triển mới các thương hiệu vùng, địa phương 33 4.3 Phát triển thương hiệu doanh nghiệp, nhãn hiệu sản phẩm gạo 33 Phần IV: GIẢI PHÁP TRIỂN KHAI 34 1. Giải pháp về nghiên cứu và dự báo 34 2. Giải pháp về tái cấu trúc sản xuất 34 3. Giải pháp về khoa học công nghệ 35 4. Giải pháp về thương mại, truyền thông 35 5. Giải pháp về sở hữu trí tuệ 35 6. Giải pháp về đầu tư cơng, tài chính tín dụng 36 7. Giải pháp về chính sách 36 Phần V: TỔ CHỨC THỰC HIỆN 36 1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 36 2. Bộ Công Thương 37 3. Bộ Khoa học và Công nghệ 38 4. Bộ Tài chính 38 5. Ngân hàng nhà nước 39 6. UBND các tỉnh/thành phố 39 7. Hiệp hội Lương thực Việt Nam 39 8. Các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh lúa gạo 39 ĐẶT VẤN ĐỀ 1. Sự cần thiết xây dựng Đề án Việt Nam được đánh giá là nước có lợi thế cạnh tranh đặc biệt trong sản xuất lúa gạo, điều kiện tự nhiên rất thích hợp cho sản xuất lúa với 2 đồng bằng châu thổ lớn có tưới đến 70%, nơng dân có kinh nghiệm trồng lúa với nền văn hóa lúa nước từ lâu đời. Do đó, Việt Nam hiện đang dẫn đầu các nước Đơng Nam Á về năng suất lúa, cao hơn bình qn của Châu Á khoảng 17%. Năm 2013, diện tích gieo trồng lúa của Việt Nam đạt 7,9 triệu ha, đạt sản lượng 44,1 triệu tấn, cao nhất từ trước tới nay Việt Nam đứng vị trí thứ ba thế giới về xuất khẩu gạo, trong đó 90% lượng xuất khẩu từ ĐBSCL. Năm 2006, lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam chỉ đạt gần 4,69 triệu tấn, trị giá 1,195 tỷ USD thì đến năm 2013 đã xuất khẩu 6,68 triệu tấn, trị giá 2,89 tỷ USD. Tuy nhiên, trên thị trường thế giới, gạo Việt Nam đang đứng trước những khó khăn về sức cạnh tranh và khả năng tiếp cận vào các thị trường, cụ thể là: Điểm yếu của sản phẩm gạo Việt Nam là sự thiếu đồng đều về chất lượng, chủ yếu phân loại theo tỷ lệ tấm . Gạo Việt Nam có lợi thế trên phân khúc thị trường gạo trắng, hạt dài, khơng có tên giống tại các nước như: Nam và Đơng Nam Á, Trung Đơng và các nước châu Phi, châu Mỹ la tinh. Khả năng tiếp cận và cạnh tranh với sản phẩm gạo Thái Lan tại các thị trường u cầu chất lượng cao, nhất là gạo thơm tại các nước: Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Thổ Nhĩ Kỳ còn rất hạn chế. Gạo Việt nam còn có điểm yếu là sử dụng nhiều hóa chất trong q trình canh tác, ảnh hưởng đến uy tín chất lượng về an tồn thực phẩm Mức độ tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu của sản phẩm gạo còn hạn chế, một số doanh nghiệp đầu mối xuất khẩu lớn trong một thời gian dài chỉ tập trung xuất khẩu theo hợp đồng Chính phủ và thị trường gạo cấp thấp, cơng tác marketing thị trường quốc tế vẫn còn nhiều hạn chế, vì vậy khả năng định vị của gạo Việt Nam đối với người tiêu dùng gạo trên thế giới còn hạn chế Mức độ tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu của sản phẩm gạo còn hạn chế, các doanh nghiệp đầu mối xuất khẩu hiện nay chỉ tập trung xuất khẩu theo hợp đồng Chính phủ và thị trường gạo cấp thấp đẩm bảo an ninh lương thực, mức độ đầu tư vào tiếp thị quốc tế, chủ động xây dựng các kênh phân phối, tiếp cận thị trường quốc tế theo các đơn đặt hàng riêng còn hạn chế, vì vậy khả năng định vị của gạo Việt Nam đối với người tiêu dùng các nước nhập khẩu còn hạn chế Tuy nhiên, trong bối cảnh hội nhập kinh tế, đặc biệt là việc tham gia các hiệp định thương mại như FTA với EU, TPP mở ra cho g ạo Việt Nam c ơ h ội thâm nhập một số thị trường khó tính như Mỹ, Nhật Bản và châu Âu. Tuy nhiên, đây khơng chỉ là cơ hội về thị trường xuất khẩu mà còn là thách thức về khả năng cạnh tranh của gạo Việt Nam, đặc biệt là chất lượng, ATTP và mức độ định vị sản phẩm trên thị trường các nước Một lợi thế khác của gạo Việt nam là sự phong phú của các giống lúa bản địa, có tiềm năng xuất khẩu với các thị trường ngách, đặc sản trên thế giới. Kinh nghiệm của nhiều nước trong việc xây dựng thương hiệu quốc gia như: Thái Lan (với sản phẩm Thai’s: gạo, lụa ); Colombia (với Cà phê Colombia) đã giúp định vị sản phẩm của họ trên thị trường quốc tế, thể hiện được ưu thế về chất lượng, uy tín và những giá trị về sản xuất, văn hóa của các quốc gia đó đối với sản phẩm mang thương hiệu quốc gia. Do đó, xây dựng thương hiệu quốc gia cho gạo Việt Nam là cần thiết và khả thi, nó thể hiện trên nhiều khía cạnh, đặc biệt là: định vị về chất lượng, sự cam kết về những giá trị của quốc gia được thể hiện trên sản phẩm; sức cạnh tranh và bảo vệ sở hữu trí tuệ trên thị trường quốc tế trong bối cảnh hội nhập; nâng cao trách nhiệm và khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp gạo Việt Nam trong chuỗi giá trị tồn cầu Trước u cầu đó, Phó Thủ tướng Hồng Trung Hải đã giao cho Bộ Nơng nghiệp và PTNT: Chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng Thương, Bộ Khoa học và Cơng nghệ, VFA xây dựng Đề án phát triển thương hiệu gạo của Việt Nam, bảo đảm tính tồn diện, từ khâu sản xuất đến chế biến, xuất khẩu; ở các cấp độ thương hiệu quốc gia, vùng và địa phương, doanh nghiệp và sản phẩm; có các chính sách khuyến khích cụ thể để phát triển thương hiệu gạo xuất khẩu của Việt Nam (Thơng báo số 239/TBVPCP ngày 23/6/2014, và Thơng báo số 411/TBVPCP ngày 13/10/2014 của Văn phòng Chính phủ) 2. Căn cứ pháp lý để xây dựng Đề án Luật Sở hữu trí tuệ số 50/2005/QH11 được Quốc Hội thơng qua ngày 29/11/2005, có hiệu lực pháp lý từ ngày 01/07/2006; Nghị định 103/2006/NĐCP ngày 22/9/2006 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ về sở hữu công nghiệp; Nghị định 109/2010/NĐCP ngày 04/11/2010 của Chính phủ Kinh doanh xuất khẩu gạo; Nghị định 42/2012/NĐCP ngày 11/5/2012 của Chính phủ Về quản lý, sử dụng đất trồng lúa; Quyết định số 253/2003/QĐTTg ngày 25/11/2003 của Thủ tướng Chính Phủ về việc phê duyệt đề án phát triển thương hiệu quốc gia đến năm 2010; Quyết định số 899/QĐTTg ngày 10/06/2013 của Thủ tướng Chính Phủ về việc Phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành nơng nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững; Thơng tư 01/2007/TTBKHCN của Bộ khoa học cơng nghệ Hướng dẫn thi hành Nghị định số 103/2006/NĐCP ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ về sở hữu cơng nghiệp; Quyết định số 984/QĐBCT ngày 06/3/2012 của Bộ Cơng Thương về việc ban hành Quy chế xây dựng và thực hiện Chương trình Thương hiệu quốc gia; Quyết định số 439/QĐTTg ngày 16/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt danh mục sản phẩm quốc gia đến 2020; Quyết định số 2765/QĐBNNKHCN ngày 22/11/2013 của Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn Phê duyệt Đề án khung phát triển sản phẩm quốc gia “Sản phẩm lúa gạo Việt Nam chất lượng cao, năng suất cao”; Quyết định số 62/2013/QĐTTg ngày 25/10/2013 về Chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nơng sản, xây dựng cánh đồng lớn Thơng báo số 239/TBVPCP ngày 23/6/2014 của Văn phòng Chính phủ về Kết luận của Phó thủ tướng Hồng Trung Hải tại cuộc họp về tình hình và giải pháp xuất khẩu gạo Thơng báo số 411/TBVPCP ngày 13/10/2014 của Văn phòng Chính phủ Kết luận của Phó thủ tướng Hồng Trung Hải tại cuộc họp về Đề án phát triển thương hiệu gạo của Việt Nam 3. Phạm vi của đề án Đề án sẽ xây dựng đồng bộ nội dung, giải pháp và kế hoạch xây dựng và phát triển thương hiệu gạo Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030 được triển khai trên phạm vi cả nước, tập trung ưu tiên vùng Đồng bằng Sơng Cửu Long; Đề án sẽ cụ thể hóa các dự án ưu tiên nhằm phát triển thương hiệu Gạo Việt Nam 3 cấp độ: quốc gia, vùng/địa phương và doanh nghiệp/sản phẩm Trong giai đoạn tới tập trung ưu tiên xây dựng thương hiệu quốc gia dựa trên các giống lúa có lợi thế tại vùng Đồng bằng sơng Cửu Long, bao gồm: 1) nhóm giống lúa tẻ thơm; 2) 01 giống lúa có gạo hạt dài; 3) nhóm giống lúa đặc sản Bố cục của Đề án bao gồm 05 phần, cụ thể như sau: Phần I: Cơ sở lý luận và kinh nghiệm quốc tế về xây dựng và phát triển thương hiệu quốc gia Phần II: Hiện trạng thương hiệu gạo của Việt Nam Phần III: Định hướng, mục tiêu và nội dung phát triển thương hiệu gạo Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn năm 2030 Phần IV: Giải pháp thực hiện Phần V: Tổ chức thực hiện Phần I: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN THƯƠNG HIỆU QUỐC GIA 1. Cơ sở lí luận về phát triển thương hiệu 1.1 Khái niệm thương hiệu Thương hiệu là một khái niệm chung, hiểu theo nhiều cách khác nhau, tùy thuộc vào cách tiếp cận: • Dưới góc độc marketing có nhiều khái niệm khác nhau, như: “Thương hiệu (brand) là tên gọi, biểu tượng, dấu hiệu, kiểu dáng hoặc sự phối hợp tất cả các yếu tố này để có thể nhận biết hàng hố hoặc dịch vụ của một người bán cũng như phân biệt nó với hàng hố hay dịch vụ của những người bán khác”1. Hay “Thương hiệu (Brand) có thể được hiểu như là tên gọi, thuật ngữ, biểu tượng, hình vẽ hay sự phối hợp giữa chúng được dùng để xác nhận sản phẩm của người bán và để phân biệt với sản phẩm của đối thủ cạnh tranh”2 • Dưới góc độ ứng dụng trong đời sống thương mại: Thương hiệu là sự biểu hiện cụ thể của nhãn hiệu hàng hóa, là cái phản ánh hay biểu tượng về uy tín của doanh nghiệp truớc người tiêu dùng • Dưới góc độ về sở hữu trí tuệ: Thương hiệu là thuật ngữ để chỉ chung các đối tượng sở hữu trí tuệ thường được nhắc đến và được bảo hộ như nhãn hiệu hàng hóa, tên thương mại, chỉ dẫn địa lý hoặc tên gọi xuất xứ hàng hóa Trên khía cạnh về phát triển giá trị sản phẩm thì: “Thương hiệu là tổng hợp tất cả các yếu tố vật chất, thẩm mỹ, lý lẽ và cảm xúc của một sản phẩm, hoặc một dòng sản phẩm, bao gồm bản thân sản phẩm, tên gọi logo, “hình ảnh” và mọi sự thể hiện hình ảnh, dần qua thời gian được tạo dựng rõ ràng trong tâm trí khách hàng nhằm thiết lập một chỗ đứng tại đó.” Trong đó, WIPO (Tổ chức sở hữu trí tuệ giới) định nghĩa: “Thương hiệu thường được hiểu và sử dụng theo một nghĩa bao qt hơn để đề Hiệp hội marketing Mỹ Philip Kotler cập đến sự kết hợp của các yếu tố hữu hình và vơ hình, như một nhãn hiệu, thiết kế, logo, tên thương mại, khái niệm, hình ảnh và danh tiếng… Nó là hình ảnh tổng thể của thương hiệu, khơng chỉ đơn thuần là một nhãn hiệu hoặc một thiết kế hoặc một yếu tố độc lập, nó phân biệt hàng hóa, dịch vụ với đối thủ cạnh tranh, biểu hiện một chất lượng nhất định và trong dài hạn thu hút và ni dưỡng lòng trung thành của người tiêu dùng” Như vậy, thương hiệu khơng phải là: i) Tên, logo của cơng ty được nhắc đi nhắc lại nhiều lần qua các chiến dịch quảng bá; ii) Khẩu hiệu quảng cáo, chiến dịch quảng cáo, một danh xưng, một sản phẩm hay một cơng ty Thương hiệu được hiểu là: i) mối quan hệ giữa sản phẩm với cơng chúng của nó, là tổng hòa của tình cảm, nhận thức, lòng tin và trải nghiệm của cơng chúng; là một lời hứa của sản phẩm với cơng chúng. Cốt lõi của thương hiệu: là tổng hợp các ký ức của con người về thương hiệu đó 1.2 Khái niệm thương hiệu quốc gia Chun gia thương hiệu hàng đầu thế giới Simon Anholt là người đầu tiên tìm cách xác định giá trị của thương hiệu quốc gia. Dựa trên cách tiếp cận về kinh nghiệm thực tiễn, Simon Anholt cho rằng thương hiệu quốc gia được cấu thành từ hình ảnh của sáu nhóm nhân tố có tác động qua lại với nhau, bao gồm văn hóa và truyền thống; xuất khẩu; du lịch; đầu tư và di trú; con người và năng lực điều hành của nhà nước Tại Việt Nam, khái niệm thương hiệu quốc gia và nhận thức về việc xây dựng thương hiệu quốc gia được Chính phủ khởi xướng và phổ biến thơng qua Chương trình Thương hiệu Quốc gia (Vietnam Value). Theo đó thương hiệu quốc gia được định nghĩa: “là tập hợp các liên tưởng của cộng đồng về bản sắc và hình ảnh của quốc gia thơng qua các đối tượng mà quốc gia đó sở hữu như lịch sử, sự phát triển về kinh tế – xã hội, con người, điều kiện địa lý, đặc thù, điểm đến, mơi trường kinh doanh, sự vận động và năng động của quốc gia, các giá trị như thân thiện, chất lượng, sáng tạo… Trong đó hình ảnh quốc gia là nhận thức của cộng đồng về các dữ liệu q khứ của quốc gia còn bản sắc quốc gia là nhận thức của cộng đồng về định hướng hình ảnh mong ước của quốc gia đó trong tương lai”. 10 quan thường trực, chịu trách nhiệm phối hợp với các Bộ/ngành triển khai từ năm 2003. Đây là một chương trình xúc tiến thương mại quốc gia dài hạn nhằm xây dựng, quảng bá nhãn hiệu hàng hóa (sản phẩm và dịch vụ), tên thương mại, chỉ dẫn địa lý và tên gọi xuất xứ hàng hóa của Việt Nam trên thị trường trong và ngồi nước. Theo đó, thương hiệu quốc gia được tiếp cận theo các khía cạnh (1) thương hiệu sản phẩm và thương hiệu của doanh nghiệp; (2) Chỉ dẫn địa lý và thương hiệu ngành hàng; (3) Thương hiệu địa phương và vùng lãnh thổ. Trong lấy thương hiệu sản phẩm tảng việc xây dựng thương hiệu quốc gia, tập trung vào việc lựa chọn các Doanh nghiệp có thương hiệu sản phẩm đạt đủ các tiêu chí để được mang biểu trưng Thương hiệu Quốc gia và hỗ trợ phát triển theo các giá trị của Chương trình là “Chất lượng Đổi mới, sáng tạo Năng lực tiên phong“. Thương hiệu quốc gia là cơng cụ để chứng nhận sự bảo lãnh của nhà nước, thúc đẩy giá trị, uy tín quốc gia đối với thương hiệu sản phẩm của doanh nghiệp. Nhà nước đóng vai trò đầu mối hỗ trợ quảng bá, tiếp thị để tạo dựng hình ảnh, phổ biến giá trị của thương hiệu quốc gia, thúc đẩy giá trị và sự phát triển của thương hiệu doanh nghiệp, nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cho các thương hiệu sản phẩm Việt Nam Đối với nội dung xây dựng thương hiệu ngành hàng, Chương trình Thương hiệu Quốc gia tập trung hỗ trợ doanh nghiệp và thơng qua các hiệp hội ngành hàng xuất khẩu của Việt Nam có thế mạnh xây dựng va th ̀ ực hiên chiên l ̣ ́ ược phat triên th ́ ̉ ương hiêu san phâm cho nganh; h ̣ ̉ ̉ ̀ ướng dẫn và hỗ trợ các hiệp hội ngành hàng, các doanh nghiệp trong việc bảo hộ và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến các mặt hàng xuất khẩu tiềm năng, các mặt hàng mang chỉ dẫn địa lý tại thị trường trong và ngồi nước ; hỗ trợ các hiệp hội ngành hàng tiếp cận các nguồn tài trợ, dự án và chương trình hợp tác kỹ thuật của nước ngồi liên quan đến phát triển thương hiệu Đối với sản phẩm gạo, việc xây dựng thương hiệu quốc gia cần được tiếp cận dưới góc độ cả về sản xuất, thương mại và tiêu dùng trên cơ sở đặc thù của ngành. Gạo là một sản phẩm nơng sản, giá trị sản phẩm được sản xuất được hình thành chủ yếu từ yếu tố về giống, giá trị thương mại và tiêu dùng xuất phát trên yếu tố về giá trị sử dụng, truyền thống, văn hóa, yếu tố về cơng nghệ 26 khơng đóng vai trò quyết định chính để tạo dựng hình ảnh của sản phẩm quốc gia. Trên quan điểm đó, thương hiệu quốc gia Gạo Việt Nam nên được xây dựng theo chiến lược riêng nhưng khơng thể tách rời của chiến lược tái cơ cấu ngành sản xuất lúa gạo của Việt Nam gắn với nhu cầu thị trường. Thương hiệu Gạo Việt Nam khơng sử dụng biểu trưng Thương hiệu Quốc gia Vietnam Value nhưng vẫn có thể khai thác các lợi thế sẵn có và sự hỗ trợ của Chương trình Thương hiệu Quốc gia đặc biệt trong các hoạt động quảng bá, xúc tiến thương mại tiếp cận thị trường. Với cách tiếp cận này, thương hiệu quốc gia Gạo Việt Nam được xác định như sau: Khái niệm: Thương hiệu quốc gia Gạo Việt Nam là hình ảnh đặc trưng của đất nước Việt Nam trên thị trường về chất lượng sản phẩm và dịch vụ cung ứng trên thị trường trong nước và thế giới, đại diện cho giá trị văn hóa, truyền thống của một nền văn minh lúa nước Hình ảnh đặc trưng của thương hiệu quốc gia Gạo Việt Nam được thể hiện bởi biểu tượng, hình ảnh, tên gọi phản ánh những giá trị mà thương hiệu muốn thể hiện. Hình ảnh đặc trưng của thương hiệu quốc gia Gạo Việt Nam được gắn bên cạnh thương hiệu riêng sản phẩm, doanh nghiệp nhằm giúp doanh nghiệp tạo dựng chỗ đứng, mở rộng thị trường, nâng cao giá trị của sản phẩm trên thị trường. Thương hiệu quốc gia Gạo Việt Nam sẽ là cơ sở để xây dựng một chiến lược chung trong quảng bá, giới thiệu hình ảnh gạo Việt Nam, là một cơng cụ chung để cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận và mở rộng thị trường. Kết hợp với các đặc điểm của sản xuất lúa gạo, phát triển thương hiệu gạo quốc gia cần thực hiện những bước sau đây: Bước 1: Xây dựng nền móng và định vị thương hiệu gạo quốc gia: đây là q trình xây dựng một khái niệm cụ thể về thương hiệu gạo quốc gia trên 3 khía cạnh: 27 Định vị về sản phẩm trên cơ sở đánh giá và phân loại về chất lượng gạo của Việt Nam, một hệ thống tiêu chí về chất lượng gạo mang thương hiệu quốc gia được xây dựng trên cơ sở các lợi thế và u cầu của thị trường; Nghiên cứu xây dựng hình ảnh quốc gia của thương hiệu gạo Việt Nam thể hiện những giá trị về đất nước, văn hóa, lịch sử của nền văn minh lúa nước, con người Việt Nam được đúc kết trên sản phẩm; Xây dựng và hình thành các quy định, cơ chế quản lý và sử dụng thương hiệu quốc gia, hình thành một hệ thống thể chế để duy trì và phát triển thương hiệu gạo quốc gia Bước 2: Nghiên cứu đánh giá thị trường tiêu thụ tiềm năng trên thế giới và trong nước, xác định yêu cầu về chất lượng của từng phân khúc thị trường Lựa chọn lại bộ giống phù hợp với u cầu chất lượng theo từng phân khúc thị trường; thu thập, tuyển chọn và lai tạo các giống lúa chất lượng tốt cho xuất khẩu và tiêu dùng trong nước Bước 3: Tổ chức và tái cấu trúc sản xuất: tổ chức quy hoạch sản xuất đối với bộ giống đáp ứng được u cầu chất lượng theo phân khúc thị trường, hình thành vùng ngun liệu tập trung theo nhu cầu thị trường. Trên cơ sở đó, tổ chức lại sản xuất, liên kết giữa nơng dân, người chế biến và người xuất khẩu trong vùng ngun liệu và kiểm sốt chất lượng. Bước 4: Xây dựng chiến lược quản lý khai thác thương hiệu gạo quốc gia: là việc xây dựng một chiến lược nhằm tiếp cận, quảng bá và phát triển thị trường gắn với thương hiệu gạo quốc gia Nghiên cứu, đánh giá và xây dựng chiến lược tiếp cận thị trường chiến lược và tiềm năng của sản phẩm gạo quốc gia, kế hoạch tiếp cận và chiến lược phát triển thương hiệu gạo quốc gia; Xây dựng chính sách và giải pháp để tạo dựng một cộng đồng doanh nghiệp sử dụng thương hiệu gạo quốc gia, tiếp cận và phát triển thị trường xuất khẩu, hỗ trợ mở rộng và phát triển các kênh phân phối ở nước ngồi; Xây dựng chính sách hỗ trợ doanh nghiệp thiết lập hệ thống sản xuất, vùng nguyên liệu sản xuất gạo ổn định và bền vững; 28 Bước 5: Thực hiện chiến lược quảng bá, phát triển và bảo vệ thương hiệu gạo quốc gia: là việc thực hiện các chiến lược truyền thông, quảng bá phát triển và bảo vệ thương hiệu gạo quốc gia Thực hiện chiến lược quảng bá, giới thiệu hình ảnh thương hiệu gạo quốc gia đến người tiêu dùng; Hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp mở rộng thị trường, giới thiệu sản phẩm, phát triển kênh phân phối ở thị trường nước ngồi đối với sản phẩm gạo mang thương hiệu quốc gia; Đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ đối với thương hiệu quốc gia trên thị trường quốc tế, hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp đăng ký bảo hộ thương hiệu doanh nghiệp, sản phẩm tại các nước 2. Quan điểm của đề án Phát triển thương hiệu gạo Việt Nam là q trình tạo dựng những giá trị chung của sản phẩm gạo Việt Nam, định vị những giá trị đó trên thị trường, xây dựng và duy trì lòng tin của người tiêu dùng bằng uy tín và sự đảm bảo của nhà nước. Định vị sản phẩm gạo Việt Nam gắn với những lợi thế quốc gia, vùng, địa phương về chất lượng, nguồn gốc, lịch sử, văn hóa truyền thống và những giá trị kinh tế xã hội; Thương hiệu gạo Việt Nam là một công cụ nhằm tái cấu trúc lại ngành lúa gạo của Việt Nam về sản phẩm, thị trường, đảm bảo sự phát triển bền vững, hiệu quả cho sản phẩm gạo. Xây dựng thương hiệu phải gắn với chuỗi giá trị sản phẩm, xây dựng vùng sản xuất, hỗ trợ khoa học cơng nghệ về giống, kỹ thuật, chế biến, bảo quản và đóng gói; Xây dựng và phát triển thương hiệu gạo Việt Nam là tổng thể các giải pháp đồng bộ từ xác định sản phẩm, tổ chức sản xuất, thương mại và bảo vệ thương hiệu. Là một q trình khó khăn, ảnh hưởng đến uy tín và vị thế của quốc gia, do đó cần được tổ chức hợp lý, thường xun đánh giá, giám sát, tổng kết, rút kinh nghiệm để điều chỉnh phù hợp. Thương hiệu gạo Việt Nam được xây dựng dưới hình thức bảo hộ nhãn hiệu chứng nhận và nhãn hiệu thương mại nhằm mục tiêu quản lý, bảo vệ sở hữu trí tuệ tại các nước nhập khẩu 29 Nhà nước đóng vai trò hỗ trợ bằng các chính sách để giúp các tổ chức/cá nhân (doanh nghiệp, hiệp hội, người sản xuất ) thúc đẩy sản xuất, thị trường, nâng cao giá trị, khả năng cạnh tranh, uy tín và thị phần của sản phẩm gạo trên thị trường thế giới. Tập trung các chính sách hỗ trợ về xuất khẩu (hạn ngạch, thuế ), chính sách xúc tiến thương mại. Nhà nước là nền tảng, chủ trì trong các hoạt động quảng bá, giới thiệu thương hiệu, giúp các doanh nghiệp thúc đẩy thương mại, xây dựng kênh thị trường và tiếp cận với chuỗi giá trị tồn cầu; Chiến lược ưu tiên xây dựng thương hiệu gạo Việt Nam là cần tập trung vào 2 khía cạnh: 1) Lựa chon phân khuc thi tr ̣ ́ ̣ ương gao chât l ̀ ̣ ́ ượng cao va đăc san ̀ ̣ ̉ cho xuât khâu trong th ́ ̉ ơi gian t ̀ ơi nh ́ ằm nâng khả năng cạnh tranh, giá trị của sản phẩm này trên các thị trường có u cầu chất lượng cao như: Mỹ, Nhật Bản, EU 2) Duy trì và giữ vững sự ổn định tại các thị trường truyền thống với các sản loại gạo phẩm cấp trung bình (gạo trắng, hạt dài), nâng cao giá trị bằng các kênh phân phối trực tiếp, củng cố và duy trì sự tin tưởng của người tiêu dùng Doanh nghiệp đóng vai trò chủ chốt trong xây dựng, sử dụng và phát triển thương hiệu gạo Việt Nam thơng qua: 1) Thương hiệu gạo Việt Nam là cơ sở để doanh nghiệp sử dụng nhằm hỗ trợ thương hiệu doanh nghiệp, sản phẩm để tổ chức, quản trị sản xuất, chế biến, phát triển thị trường, tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu; 2) Nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp thơng qua các chính sách, giải pháp nhằm giúp doanh nghiệp sử dụng và khai thác hiệu quả thương hiệu gạo Việt Nam trên thị trường; 3) Sử dụng thương hiệu gạo Việt Nam, doanh nghiệp sẽ được tiếp cận với các chính sách, chương trình hỗ trợ tổng thể chung của nhà nước về sản xuất, chế biến, thương mại, quảng bá hình ảnh thương hiệu gạo Việt Nam 3. Mục tiêu của đề án 3.1 Mục tiêu chung Xây dựng thương hiệu gạo Việt Nam nhằm định vị giá trị, đặc điểm sản phẩm gạo Việt Nam, nâng cao sự nhận biết của các nhà phân phối và người tiêu dùng đối với các sản phẩm gạo mang nhãn hiệu Việt Nam, tạo cơ sở để phát triển thị trường, nâng cao chất lượng, giá trị, thị phần và sức cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam trên thị trường thế giới. 30 3.2 Mục tiêu cụ thể đến 2020 Xây dựng được hình ảnh thương hiệu gạo Việt Nam gắn với lịch sử, văn hóa, truyền thống, chất lượng sản phẩm và lợi thế của Việt Nam. Hình ảnh gạo thương hiệu gạo Việt Nam quảng bá, giới thiệu thơng qua một chương trình dài hạn và đồng bộ, kết hợp qng bá cho du lịch, ẩm thực, văn hóa nơng nghiệp Việt Nam đến ít nhất 20 thị trường xuất khẩu. Thương hiệu gạo Việt Nam được bảo hộ về sở hữu trí tuệ dưới hình thức nhãn hiệu chứng nhận tại ít nhất 50 quốc gia; Tổ chức sản xuất, chế biến và phân phối, đảm bảo đến năm 2020 đạt 20% sản lượng gạo xuất khẩu mang thương hiệu gạo Việt Nam và tham gia trực tiếp vào chuỗi giá trị tồn cầu 3.3 Tầm nhìn đến 2030 Xây dựng được các vùng sản xuất lúa gạo xuất khẩu ổn định, hiệu quả và bền vững, phấn đầu đến năm 2030, đạt 50% sản lượng gạo xuất khẩu mang thương hiệu gạo Việt Nam, trong đó 30% tổng sản lượng gạo xuất khẩu là nhóm gạo thơm và gạo đặc sản 4. Nội dung của đề án 4.1 Phát triển thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam a. Xây dựng thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam Nghiên cứu, xây dựng hình ảnh, biểu tượng đặc trưng của thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam, thể hiện những giá trị về văn hóa, lịch sử nền văn minh lúa nước, con người Việt Nam và lợi thế của sản phẩm; Nghiên cứu, đánh giá tồn diện về sản phẩm gạo Việt Nam, xây dựng hệ thống các chỉ tiêu về sản phẩm (giống, chất lượng ) gắn với thương hiệu gạo quốc gia, trên cơ sở phát huy những đặc trưng, lợi thế của gạo Việt Nam, tạo động lực để phát triển sản xuất, nâng cao giá trị của sản phẩm; Đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam dưới hình thức nhãn hiệu chứng nhận trong nước và các quốc gia là thị trường chiến lược và thị trường tiềm năng của gạo Việt Nam 31 b. Tổ chức quản lý và sử dụng thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam Xây dựng và ban hành các các quy định, quy chế để quản lý thương hiệu gạo quốc gia, duy trì và bảo vệ sản phẩm, hình ảnh thương hiệu quốc gia; Xây dựng bộ máy trên cơ sở giao chức năng, nhiệm vụ và năng lực để quản lý thương hiệu gạo Việt Nam. Hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng thương hiệu quốc gia gạo Vi ệt Nam, vùng, địa phương; Xây dựng các chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp sử dụng thương hiệu về xây dựng vùng nguyên liệu, liên kết chuỗi giá trị, nâng cao chất lượng giống, cơng nghệ hỗ trợ, quản lý chất lượng, xây dựng các tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm gạo; Xây dựng chính sách hỗ trợ ưu đãi về quản lý xuất khẩu, thuế đối với các doanh nghiệp sử dụng thương hiệu quốc gia nhằm tạo cơ chế thuận lợi, khuyến khích xuất khẩu sản phẩm sử dụng thương hiệu, có kênh phân phối riêng trên thị trường quốc tế; Tổ chức kiểm tra chất lượng, giám sát và hỗ trợ khó khăn trong hoạt động sử dụng, khai thác thương hiệu quốc gạo Việt Nam đối với các doanh nghiệp c. Quảng bá, giới thiệu và phát triển thương hiệu quốc gia Tổ chức hoạt động đồng bộ nhằm quảng bá, giới thiệu hình ảnh thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam đến người tiêu dùng tại thị trường trong nước và quốc tế thơng qua các hoạt động như: tuần lễ thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam nước ngồi; tham gia triển lãm, hội chợ, tổ chức xúc tiến thương mại, quảng cáo sản phẩm trên website, truyền hình Xây dựng và triển khai kế hoạch chung về cơ chế hợp tác giữa các cơ quan thương mại của nhà nước với doanh nghiệp để quảng bá, giới thiệu hình ảnh, chất lượng và hương vị gạo Việt Nam trên thị trường thế giới; Xây dựng chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp sử dụng thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam về nghiên cứu, đánh giá khả năng cạnh tranh, mở rộng thị trường, xây dựng và phát triển kênh phân phối sản phẩm gạo ở nước ngồi 32 4.2 Phát triển thương hiệu vùng, địa phương cho sản phẩm gạo a. Phát triển hiệu quả thương hiệu vùng, địa phương đã được bảo hộ Tăng cường quản lý, sử dụng và khai thác các thương hiệu vùng, địa phương đã được bảo hộ: chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận; Đẩy mạnh các chính sách hỗ trợ về quảng bá, giới thiệu xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường cho các doanh nghiệp sử dụng thương hiệu vùng, địa phương b. Xây dựng và phát triển mới các thương hiệu vùng, địa phương Xây dựng và phát triển các thương hiệu vùng, địa phương cho các sản phẩm gạo đặc sản, giống địa phương, phù hợp với thương hiệu quốc gia nhằm phát huy giá trị và chất lượng của sản phẩm tại địa phương: + Xây dựng hình ảnh đặc trưng của thương hiệu gạo vùng, địa phương gắn với các giá trị về lịch sử, danh tiếng, giống và đặc thù chất lượng dưới các hình thức bảo hộ: chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu tập thể và nhãn hiệu chứng nhận; + Đánh giá, xây dựng các tiêu chuẩn sản phẩm mang thương hiệu vùng, địa phương trên cơ sở lợi thế về giống, chất lượng sản phẩm; + Tổ chức quản lý và sử dụng các thương hiệu vùng, địa phương cho các sản phẩm gạo, thực hiện các cơ chế, chính sách khuyến khích và hỗ trợ các doanh nghiệp, tổ chức sử dụng và phát triển thương hiệu vùng, địa phương Tổ chức quảng bá, giới thiệu sản phẩm, xúc tiến thương mại cho các doanh nghiệp, tổ chức sử dụng thương hiệu vùng, địa phương; 4.3 Phát triển thương hiệu doanh nghiệp, nhãn hiệu sản phẩm gạo Tăng cường khai thác và phát triển thương hiệu gạo của doanh nghiệp, thương hiệu sản phẩm, thúc đẩy việc sử dụng thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam, địa phương trên các nhãn hiệu của doanh nghiệp đã được bảo hộ. Đẩy mạnh xây dựng, đăng ký mới các thương hiệu của các doanh nghiệp 33 Hỗ trợ các doanh nghiệp xây dựng thương hiệu doanh nghiệp, nhãn hiệu sản phẩm, hướng dẫn, hỗ trợ tư vấn về đăng ký bảo hộ thương hiệu doanh nghiệp, nhãn hiệu sản phẩm ở Việt Nam và ngồi nước; Xây dựng chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp giới thiệu, quảng bá và phát triển kênh phân phối, kênh thương mại của doanh nghiệp trên thị trường trong và ngồi nước; Hỗ trợ xây dựng vùng ngun liệu, cơng nghệ, cơ sở hạ tầng, quản trị thương hiệu, quản lý chất lượng cho doanh nghiệp sử dụng thương hiệu quốc gia, vùng, địa phương gắn với thương hiệu của doanh nghiệp Phần IV: GIẢI PHÁP TRIỂN KHAI 1. Giải pháp về nghiên cứu và dự báo Tăng cường hoạt động nghiên cứu, đánh giá xác định thị trường chiến lược, lợi thế cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam; Đẩy mạnh nghiên cứu, dự báo thị trường hàng năm đối với sản phẩm gạo trên thế giới, xây dựng các cơng cụ phổ biến thơng tin về chính sách, thị trường gạo; Thường xun đánh giá hiệu quả, tiềm năng, khó khăn trong phát triển thương hiệu gạo Việt Nam; Nâng cao hiệu quả hoạt động nghiên cứu về cơng nghệ hỗ trợ trong chế biến, bảo quản, đóng gói sản phẩm gạo; Tổ chức bảo tồn nguồn gen, phục tráng giống lúa địa phương, nâng cao hiệu quả hoạt động nghiên cứu và phát triển các giống lúa chất lượng cao 2. Giải pháp về tái cấu trúc sản xuất Tập trung đầu tư nghiên cứu, bảo tồn giống lúa, xây dựng các cơ sở sản xuất giống xác nhận, có nguồn gốc rõ ràng, ưu tiên cho các khu vực, doanh nghiệp sản xuất thương hiệu gạo Việt Nam; Nhà nước chủ trì rà sốt, quy hoạch lại các vùng sản xuất lúa thương hiệu gạo; 34 Tăng cường hỗ trợ liên kết chuỗi giá trị gắn với doanh nghiệp, quản trị chất lượng trong sản xuất lúa gạo 3. Giải pháp về khoa học công nghệ Tăng cường ứng dụng công nghệ hỗ trợ trong sản xuất, chế biến, bảo quản và đóng gói sản phẩm gạo, nâng cao khả năng cạnh tranh, chất lượng và nguồn gốc sản phẩm; Rà sốt các chương trình khoa học cơng nghệ, tập trung ưu tiên việc ứng dụng sáng chế về lĩnh vực bảo quản sau thu hoạch, chế biến cho các doanh nghiệp sử dụng thương hiệu gạo Việt Nam 4. Giải pháp về thương mại, truyền thơng Lồng ghép với Chương trình thương hiệu quốc gia để tổ chức chiến lược quảng bá, giới thiệu đồng bộ thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam, triển khai tuần lễ thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam ở nước ngồi, giới thiệu sản phẩm trên website, phương tiện truyền thơng, du lịch, sự kiện văn hóa Xây dựng, tổ chức điều phối cơ chế hợp tác giữa các cơ quan xúc tiến thương mại của nhà nước về khảo sát thị trường, tham gia triển lãm, hội chợ, xây dựng và phát triển kênh phân phối tại thị trường nước ngồi thơng qua các chương trình xúc tiến thương mại quốc gia; Nâng cao năng lực, phổ biến kiến thức thơng tin về nội dung các hiệp định thương mại (sở hữu trí tuệ, chính sách thương mại) cho các doanh nghiệp sử dụng thương hiệu gạo Việt Nam 5. Giải pháp về sở hữu trí tuệ Tổ chức đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ với hình thức phù hợp cho thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam tại các nước là thị trường chiến lược và thị trường tiềm năng của gạo Việt Nam; Rà sốt, lồng ghép các chương trình dự án phát triển tài sản trí tuệ đối để tăng cường hỗ trợ, tư vấn, hướng dẫn, nâng cao năng lực, đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ cho doanh nghiệp đối với sản phẩm gạo ở nước ngồi 35 6. Giải pháp về đầu tư cơng, tài chính tín dụng Ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng sản xuất, chế biến, đóng gói sản phẩm gạo tại các vùng sản xuất gạo thương hiệu; Tăng cường đầu tư, hỗ trợ tài chính trong tín dụng xuất khẩu, xúc tiến thương mại đối với doanh nghiệp xuất khẩu sử dụng thương hiệu gạo Việt Nam 7. Giải pháp về chính sách Rà sốt, sửa đổi và bổ sung chính sách ưu tiên hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng thương hiệu gạo Việt Nam xây dựng vùng ngun liệu có chứng nhận chất lượng, liên kết chuỗi giá trị đối với sản phẩm gạo; Rà sốt, bổ sung chính sách về các chính sách hỗ trợ về đất đai, tín dụng đầu tư xây dựng cơ sở chế biến, kho chứa đối với các doanh nghiệp sử dụng thương hiệu gạo Việt Nam; Rà sốt, bổ sung, xây dựng các chính sách ưu đãi đầu tư, khuyến khích đổi mới, áp dụng cơng nghệ hỗ trợ trong chế biến, đóng gói, bảo quản cho sản phẩm mang thương hiệu gạo Việt Nam; Sửa đổi, bổ sung các chính sách hỗ trợ ưu đãi về quản lý xuất khẩu, thuế đối với các doanh nghiệp sử dụng thương hiệu gạo Việt Nam nhằm tạo cơ chế thuận lợi, khuyến khích xuất khẩu sản phẩm gạo mang thương hiệu Rà sốt, bổ sung các chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại đối với doanh nghiệp sử dụng thương hiệu gạo Việt Nam Phần V: TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thực hiện các giải pháp cụ thể để xây dựng và từng bước phát triển thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam nhằm tạo dựng hình ảnh, nâng cao khả năng cạnh tranh, giá trị sản phẩm gạo Việt Nam trên thị trường thế giới. 1. Bộ Nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn Chủ trì xây dựng và quản lý thương hiệu quốc gia về lúa gạo: i) xây dựng hình ảnh đặc trưng của thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam; ii) Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn sản phẩm mang thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam; iii) Xây 36 dựng hệ thống các quy định quản lý và sử dụng thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam; iv) Tổ chức bộ máy quản lý thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam; Chủ trì nghiên cứu, xem xét việc xây dựng thương hiệu vùng cho sản phẩm gạo phù hợp với thương hiệu quốc gia và thương hiệu địa phương; Chủ trì rà sốt, xây dựng Quy hoạch sản xuất gạo mang thương hiệu gạo Việt Nam; Rà sốt, bổ sung các chính sách, giải pháp ưu tiên hỗ trợ đối với các doanh nghiệp sử dụng thương hiệu gạo Việt Nam trong các chương trình, dự án do Bộ chủ trì về lĩnh vực giống, ứng dụng và đổi mới cơng nghệ, quản lý chất lượng, liên kết chuỗi giá trị, đầu tư cơ sở hạ tầng bảo quản, chế biến; Xây dựng, tổ chức triển khai hiệu quả các dự án ưu tiên, bao gồm: + Dự án xây dựng và quản lý thương hiệu quốc gia Gạo Việt Nam; + Dự án phổ biến, nâng cao nhận thức về thương hiệu quốc gia Gạo Việt Nam đến người sản xuất, doanh nghiệp và người tiêu dùng; + Dự án phát triển thương hiệu quốc gia cho một số sản phẩm chủ lực của vùng Đồng bằng Sơng Cửu Long; + Chương trình nghiên cứu khoa học Sản phẩm quốc gia Lúa gạo đến 2020 của Bộ Khoa học và Cơng nghệ (do Viện Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam chủ trì); + Dự án Chuyển đổi nơng nghiệp bền vững (VnSat) do Ngân hàng thế giới tài trợ; + Dự án Hỗ trợ nơng nghiệp có tưới (WB 7) do Ngân hàng thế giới tài trợ 2. Bộ Cơng Thương Chủ trì xây dựng các chính sách ưu tiên về thuế, quản lý xuất khẩu lúa gạo cho các doanh nghiệp sử dụng thương hiệu Gạo Việt Nam. Đặc biệt rà sốt, sủa đổi Nghị đinh số 109/NĐTTg về quản lý xuất khẩu theo hướng khuyến khích, tạo cơ chế mở cho các doanh nghiêp xuất khẩu gạo mang thương hiệu gạo Việt Nam; 37 Xây dựng các chính sách hỗ trợ giới thiệu sản phẩm, mở rộng thị trường, xúc tiến thương mại đối với các doanh nghiệp sử dụng thương hiệu quốc gia; Chủ trì xây dựng dự án và thực hiện lồng ghép với Chương trình Thương hiệu Quốc gia để quảng bá, giới thiệu đồng bộ về thương hiệu gạo Việt Nam trên thị trường thế giới; Chủ trì và phối hợp với các đơn vị liên quan, doanh nghiệp để thực hiện các hoạt động nghiên cứu, dự báo thị trường, đánh giá khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam trên thị trường thế giới; Xây dựng và triển khai Dự án hỗ trợ quảng bá, phát triển thị trường sản phẩm thương hiệu gạo Việt Nam 3. Bộ Khoa học và Cơng nghệ Chủ trì và thực hiện các giải pháp để đăng ký bảo hộ thương hiệu gạo Việt Nam tại các nước trên thế giới; Xây dựng chính sách về tín dụng, hỗ trợ cơng nghệ về bảo quản, chế biến, đóng gói đối với các doanh nghiệp sử dụng thương hiệu gạo Việt Nam; Xây dựng chính sách nâng cao năng lực, hỗ trợ doanh nghiệp đăng ký và bảo hộ sở hữu trí tuệ đối với sản phẩm gạo tại các nước. Lồng ghép với các chương trình hỗ trợ về sở hữu trí tuệ do Bộ chủ trì; Xây dựng và triển khai dự án bảo hộ thương hiệu gạo Việt Nam và hỗ trợ các doanh nghiệp đăng ký bảo hộ thương hiệu trên thị trường quốc tế 4. Bộ Tài chính Ưu tiên bố chí nguồn vốn để thực hiện đề án, các chương trình xúc tiến thương mại gắn với thương hiệu quốc gia gạo Việt Nam; Phối hợp với Bộ Cơng thương và các đơn vị liên quan rà sốt, bổ sung các chính sách về thuế đối với doanh nghiệp xuất khẩu gạo mang thương hiệu gạo Việt Nam 38 5. Ngân hàng nhà nước Rà sốt, bổ sung các chính sách tín dụng sản xuất, chế biến và thương mại, ưu tiên đối với sản xuất lúa gạo, doanh nghiệp xuất khẩu gạo mang thương hiệu gạo Việt Nam 6. UBND các tỉnh/thành phố Rà sốt, đẩy mạnh hoạt động quản lý, khai thác và phát triển các chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận của địa phương đã được bảo hộ, xây dựng các chính sách, giải pháp để doanh nghiệp, tổ chức sử dụng và khai thác hiệu quả thương hiệu đã được xây dựng; Chủ trì, tổ chức xây dựng mới các thương hiệu gạo địa phương, tổ chức quản lý và phát triển thương hiệu địa phương; Xây dựng các chính sách quy hoạch, đầu tư vùng sản xuất, hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng thương hiệu quốc gia, thương hiệu vùng, địa phương đầu tư cơ sở hạ tầng bảo quản, chế biến, liên kết chuỗi giá trị sản phẩm gạo mang thương hiệu gạo Việt Nam 7. Hiệp hội Lương thực Việt Nam Chủ động tham gia cùng với các Bộ, ngành, địa phương trong quá trình thực hiện đề án; Giới thiệu, nâng cao lực, phổ biến thông tin đối với doanh nghiệp về thương hiệu gạo Việt Nam; Chủ động triển khai các hoạt động quảng bá, giới thiệu về thương hiệu gạo Việt Nam trên thị trường trong và ngoài nước; Xây dựng chiến lược, hỗ trợ các doanh nghiệp chủ động xây dựng thương hiệu riêng, sản phẩm, phát triển thị trường các sản phẩm sử dụng thương hiệu gạo Việt Nam; 8. Các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh lúa gạo Chủ động khai thác, phát triển hiệu quả các thương hiệu doanh nghiệp, sản phẩm đã đăng ký, phối hợp với thương hiệu quốc gia để quảng bá, giới thiệu gạo Việt Nam ra thị trường quốc tế; 39 Chủ trì đăng ký và phát triển thương hiệu riêng, nhãn hiệu sản phẩm đã đăng ký các quốc gia khác. Chủ động xây dựng và phát triển thương hiệu riêng, thương hiệu sản phẩm gắn với thương hiệu gạo Việt Nam, vùng và địa phương; Tích cực tham gia vào việc xây dựng, quản lý và sử dụng thương hiệu quốc gia, vùng, địa phương BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 40 ... Phần III: ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ NỘI DUNG PHÁT TRIỂN THƯƠNG HIỆU GẠO VIỆT NAM ĐẾN 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN 2030 1. Tiếp cận xây dựng thương hiệu quốc gia Gạo Việt Nam Chương trình Thương hiệu Quốc gia với tựa đề Giá trị Việt Nam (Vietnam... triển thương hiệu gạo của Việt Nam 3. Phạm vi của đề án Đề án sẽ xây dựng đồng bộ nội dung, giải pháp và kế hoạch xây dựng và phát triển thương hiệu gạo Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030 được triển khai trên phạm vi cả... 2. Tình hình xây dựng và phát triển thương hiệu gạo của Việt Nam 2.1 Thực trạng phát triển thương hiệu gạo ở Việt Nam Quy mơ gạo của Việt Nam được thương mại với thương hiệu còn rất hạn chế, gạo được phân phối, lưu thơng có gắn nhãn hiệu hàng hóa chỉ