Dự thảo Đề án: Phát triển thương hiệu gạo Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030

Dự thảo Đề án: Phát triển thương hiệu gạo Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030 bao gồm những nội dung về cơ sở lí luận và kinh nghiệm quốc tế về xây dựng và phát triển thương hiệu quốc gia; hiện trạng thương hiệu gạo của Việt Nam; định hướng, mục tiêu và nội dung phát triển thương hiệu gạo Việt Nam đến 2020 và tầm nhìn đến 2030; giải pháp triển khai; tổ chức thực hiện.

B  NÔNG NGHI P VÀ PHÁT TRI N NÔNG THÔNỘ Ệ Ể

Hà N i, 2014ộ

Ph n I: C  S  LÍ LU N VÀ KINH NGHI M QU C T  V  XÂY D NG VÀ ầ Ơ Ở Ậ Ệ Ố Ế Ề Ự

PHÁT TRI N THỂ ƯƠNG HI U QU C GIAỆ Ố

                 9  

1. C  s  lí lu n v  phát tri n thơ ở ậ ề ể ương hi uệ

               9  1.1 Khái ni m th ệ ươ ng hi u ệ

                9   1.2 Khái ni m th ệ ươ ng hi u qu c gia ệ ố

                 10      1.3 Các b ướ ơ ả c c  b n xây d ng th ự ươ ng hi u qu c gia ệ ố

                 13     1.4 Y u t   nh h ế ố ả ưở ng đ n th ế ươ ng hi u qu c gia ệ ố

                 18     1.2 Th c tr ng v  xu t kh u và kh  năng c nh tranh c a g o Vi t Nam ự ạ ề ấ ẩ ả ạ ủ ạ ệ

                19    

2. Tình hình xây d ng và phát tri n thự ể ương hi u g o c a Vi t Namệ ạ ủ ệ

              21   2.1 Th c tr ng phát tri n th ự ạ ể ươ ng hi u g o   Vi t Nam ệ ạ ở ệ

                21     2.2 Khó khăn trong phát tri n th ể ươ ng hi u g o Vi t Nam ệ ạ ệ

                 22     2.3 Ti m năng xây d ng th ề ự ươ ng hi u g o c a Vi t Nam ệ ạ ủ ệ

                 24    

Ph n III: Đ NH Hầ Ị ƯỚNG, M C TIÊU VÀ N I DUNG PHÁT TRI N THỤ Ộ Ể ƯƠNG 

HI U G O VI T NAM Đ N 2020 VÀ T M NHÌN Đ N 2030Ệ Ạ Ệ Ế Ầ Ế

                30     3.2 M c tiêu c  th  đ n 2020 ụ ụ ể ế

                31     3.3 T m nhìn đ n 2030 ầ ế

                 31    

4. N i dung c a đ  ánộ ủ ề

               31   4.1 Phát tri n th ể ươ ng hi u qu c gia g o Vi t Nam ệ ố ạ ệ

Đ T V N ĐẶ Ấ Ề

1. S  c n thi t xây d ng Đ  ánự ầ ế ự ề

Vi t Nam đệ ược đánh giá là nước có l i th  c nh tranh đ c bi t trong s nợ ế ạ ặ ệ ả  

xu t lúa g o, đi u ki n t  nhiên r t thích h p cho s n xu t lúa v i 2 đ ng b ngấ ạ ề ệ ự ấ ợ ả ấ ớ ồ ằ  châu th  l n có tổ ớ ướ ếi đ n 70%, nông dân có kinh nghi m tr ng lúa v i n n vănệ ồ ớ ề  hóa lúa nướ ừc t  lâu đ i. Do đó, Vi t Nam hi n đang d n đ u các nờ ệ ệ ẫ ầ ước Đông Nam Á v  năng su t lúa, cao h n bình quân c a Châu Á kho ng 17%. Năm 2013,ề ấ ơ ủ ả  

di n tích gieo tr ng lúa c a Vi t Nam đ t 7,9 tri u ha, đ t s n lệ ồ ủ ệ ạ ệ ạ ả ượng 44,1 tri uệ  

t n, cao nh t t  trấ ấ ừ ướ ớc t i nay

Vi t Nam đ ng v  trí th  ba th  gi i v  xu t kh u g o, trong đó 90%ệ ứ ị ứ ế ớ ề ấ ẩ ạ  

lượng xu t kh u t  ĐBSCL. Năm 2006, lấ ẩ ừ ượng g o xu t kh u c a Vi t Nam chạ ấ ẩ ủ ệ ỉ 

đ t g n 4,69 tri u t n, tr  giá 1,195 t  USD thì đ n năm 2013 đã xu t kh u 6,68ạ ầ ệ ấ ị ỷ ế ấ ẩ  tri u t n, tr  giá 2,89 t  USD. Tuy nhiên, trên th  trệ ấ ị ỷ ị ường th  gi i, g o Vi t Namế ớ ạ ệ  đang đ ng trứ ước nh ng khó khăn v  s c c nh tranh và kh  năng ti p c n vàoữ ề ứ ạ ả ế ậ  các th  trị ường, c  th  là:ụ ể

­ Đi m y u c a s n ph m g o Vi t Nam là s  thi u đ ng đ u v  ch tể ế ủ ả ẩ ạ ệ ự ế ồ ề ề ấ  

lượng, ch  y u phân lo i theo t  l  t m . G o Vi t Nam có l i th  trên phânủ ế ạ ỷ ệ ấ ạ ệ ợ ế  khúc th  trị ường g o tr ng, h t dài, không có tên gi ng t i các nạ ắ ạ ố ạ ước nh : Nam vàư  Đông Nam Á, Trung Đông và các nước châu Phi, châu M  la tinh. Kh  năng ti pỹ ả ế  

c n và c nh tranh v i s n ph m g o Thái Lan t i các th  trậ ạ ớ ả ẩ ạ ạ ị ường yêu c u ch tầ ấ  

lượng cao, nh t là g o th m t i các nấ ạ ơ ạ ước: Nh t B n, Hàn Qu c, Đài Loan, Thậ ả ố ổ Nhĩ K  còn r t h n ch  ỳ ấ ạ ế

­ G o Vi t nam còn có đi m y u là s  d ng nhi u hóa ch t trong quá trìnhạ ệ ể ế ử ụ ề ấ  canh tác,  nh hả ưởng đ n uy tín ch t lế ấ ượng v  an toàn th c ph m.ề ự ẩ

­ M c đ  tham gia vào chu i giá tr  toàn c u c a s n ph m g o còn h nứ ộ ỗ ị ầ ủ ả ẩ ạ ạ  

ch , m t s  doanh nghi p đ u m i xu t kh u l n trong m t th i gian dài ch  t pế ộ ố ệ ầ ố ấ ẩ ớ ộ ờ ỉ ậ  trung xu t kh u theo h p đ ng Chính ph  và th  trấ ẩ ợ ồ ủ ị ường g o c p th p, công tácạ ấ ấ  marketing th  trị ường qu c t  v n còn nhi u h n ch , vì v y kh  năng đ nh vố ế ẫ ề ạ ế ậ ả ị ị 

c a g o Vi t Nam đ i v i ngủ ạ ệ ố ớ ười tiêu dùng g o trên th  gi i còn h n ch ạ ế ớ ạ ế

­ M c đ  tham gia vào chu i giá tr  toàn c u c a s n ph m g o còn h nứ ộ ỗ ị ầ ủ ả ẩ ạ ạ  

ch , các doanh nghi p đ u m i xu t kh u hi n nay ch  t p trung xu t kh u theoế ệ ầ ố ấ ẩ ệ ỉ ậ ấ ẩ  

h p đ ng Chính ph  và th  trợ ồ ủ ị ường g o c p th p đ m b o an ninh lạ ấ ấ ẩ ả ương th c,ự  

m c đ  đ u t  vào ti p th  qu c t , ch  đ ng xây d ng các kênh phân ph i, ti pứ ộ ầ ư ế ị ố ế ủ ộ ự ố ế  

c n th  trậ ị ường qu c t  theo các đ n đ t hàng riêng còn h n ch , vì v y kh  năngố ế ơ ặ ạ ế ậ ả  

đ nh v  c a g o Vi t Nam đ i v i ngị ị ủ ạ ệ ố ớ ười tiêu dùng   các nở ước nh p kh u cònậ ẩ  

h n ch ạ ế

­ Tuy nhiên, trong b i c nh h i nh p kinh t , đ c bi t là vi c tham gia cácố ả ộ ậ ế ặ ệ ệ  

hi p đ nh thệ ị ương m i nh  FTA v i EU, TPP  m  ra cho g o Vi t Nam c  h iạ ư ớ ở ạ ệ ơ ộ  thâm nh p m t s  th  trậ ộ ố ị ường khó tính nh  M , Nh t B n và châu Âu. Tuy nhiên,ư ỹ ậ ả  đây không ch  là c  h i v  th  trỉ ơ ộ ề ị ường xu t kh u mà còn là thách th c v  khấ ẩ ứ ề ả năng c nh tranh c a g o Vi t Nam, đ c bi t là ch t lạ ủ ạ ệ ặ ệ ấ ượng, ATTP và m c đứ ộ 

đ nh v  s n ph m trên th  trị ị ả ẩ ị ường các nước

M t l i th  khác c a g o Vi t nam là s  phong phú c a các gi ng lúa b nộ ợ ế ủ ạ ệ ự ủ ố ả  

đ a, có ti m năng xu t kh u v i các th  trị ề ấ ẩ ớ ị ường ngách, đ c s n trên th  gi i. ặ ả ế ớ

Kinh nghi m c a nhi u nệ ủ ề ước trong vi c xây d ng thệ ự ương hi u qu c giaệ ố  

nh :   Thái   Lan   (v i   s n   ph m   Thai’s:   g o,   l a );   Colombia   (v i   Cà   phêư ớ ả ẩ ạ ụ ớ  Colombia)  đã giúp đ nh v  s n ph m c a h  trên th  trị ị ả ẩ ủ ọ ị ường qu c t , th  hi nố ế ể ệ  

đượ ưc  u th  v  ch t lế ề ấ ượng, uy tín và nh ng giá tr  v  s n xu t, văn hóa c a cácữ ị ề ả ấ ủ  

qu c gia đó đ i v i s n ph m mang thố ố ớ ả ẩ ương hi u qu c gia. Do đó, xây d ngệ ố ự  

thương hi u qu c gia cho g o Vi t Nam là c n thi t và kh  thi, nó th  hi n trênệ ố ạ ệ ầ ế ả ể ệ  nhi u khía c nh, đ c bi t là: đ nh v  v  ch t lề ạ ặ ệ ị ị ề ấ ượng, s  cam k t v  nh ng giá trự ế ề ữ ị 

c a qu c gia đủ ố ược th  hi n trên s n ph m; s c c nh tranh và b o v  s  h u tríể ệ ả ẩ ứ ạ ả ệ ở ữ  

tu  trên th  trệ ị ường qu c t  trong b i c nh h i nh p; nâng cao trách nhi m vàố ế ố ả ộ ậ ệ  

kh  năng c nh tranh c a doanh nghi p g o Vi t Nam trong chu i giá tr  toànả ạ ủ ệ ạ ệ ỗ ị  

c u.ầ

 Trước yêu c u đó, Phó Th  tầ ủ ướng Hoàng Trung H i đã giao cho B  Nôngả ộ  nghi p và PTNT: Ch  trì, ph i h p v i B  Công Thệ ủ ố ợ ớ ộ ương, B  Khoa h c và Côngộ ọ  ngh , VFA xây d ng Đ  án phát tri n thệ ự ề ể ương hi u g o c a Vi t Nam, b o đ mệ ạ ủ ệ ả ả  tính toàn di n, t  khâu s n xu t đ n ch  bi n, xu t kh u;   các c p đ  thệ ừ ả ấ ế ế ế ấ ẩ ở ấ ộ ươ  ng

hi u qu c gia, vùng và đ a phệ ố ị ương, doanh nghi p và s n ph m; có các chính sáchệ ả ẩ  khuy n khích c  th  đ  phát tri n thế ụ ể ể ể ương hi u g o xu t kh u c a Vi t Namệ ạ ấ ẩ ủ ệ  

(Thông báo s  239/TB­VPCP ngày 23/6/2014, và Thông báo s  411/TB­VPCPố ố  ngày 13/10/2014 c a Văn phòng Chính ph ).ủ ủ

2. Căn c  pháp lý đ  xây d ng Đ  ánứ ể ự ề

­ Lu t S  h u trí tu  s  50/2005/QH11 đậ ở ữ ệ ố ược Qu c H i thông qua ngàyố ộ  29/11/2005, có hi u l c pháp lý t  ngày 01/07/2006;ệ ự ừ

­ Ngh  đ nh 103/2006/NĐ­CP ngày 22/9/2006 c a Chính ph  v  quy đ nh chiị ị ủ ủ ề ị  

ti t và h ng d n thi hành m t s  đi u c a Lu t S  h u trí tu  v  s  h u côngế ướ ẫ ộ ố ề ủ ậ ở ữ ệ ề ở ữ  nghi p;ệ

­   Ngh   đ nh   109/2010/NĐ­CP   ngày   04/11/2010  ị ị c a   Chính   ph   v   Kinhủ ủ ề  doanh xu t kh u g o;ấ ẩ ạ

­ Ngh  đ nh 42/2012/NĐ­CPị ị  ngày 11/5/2012 c a Chính ph  ủ ủ V  qu n lý, sề ả ử 

d ng đ t tr ng lúa;ụ ấ ồ

­ Quy t đ nh s  253/2003/QĐ­TTg ngày 25/11/2003 c a Th  tế ị ố ủ ủ ướng Chính Phủ v  vi c phê duy t đ  án phát tri n th ng hi u qu c gia đ n năm 2010;ề ệ ệ ề ể ươ ệ ố ế

­ Quy t đ nh s  899/QĐ­TTg ngày 10/06/2013 c a Th  tế ị ố ủ ủ ướng Chính Ph  vủ ề 

vi c Phê duy t Đ  án tái c  c u ngành nông nghi p theo hệ ệ ề ơ ấ ệ ướng nâng cao giá trị gia tăng và phát tri n b n v ng;ể ề ữ

­ Thông t  01/2007/TT­BKHCN c a B  khoa h c công ngh  ư ủ ộ ọ ệ Hướng d n thiẫ  hành Ngh  đ nh s  103/2006/NĐ­CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 c a Chính phị ị ố ủ ủ quy đ nh chi ti t và hị ế ướng d n thi hành m t s  đi u c a Lu t S  h u trí tu  vẫ ộ ố ề ủ ậ ở ữ ệ ề 

­ Quy t đ nh s  62/2013/QĐ­TTg ngày 25/10/2013 v  Chính sách khuy nế ị ố ề ế  khích phát tri n h p tác, liên k t s n xu t g n v i tiêu th  nông s n, xây d ngể ợ ế ả ấ ắ ớ ụ ả ự  cánh đ ng l n.ồ ớ

­ Thông báo s  239/TB­VPCP ngày 23/6/2014 c a Văn phòng Chính ph  vố ủ ủ ề 

K t lu n c a Phó th  tế ậ ủ ủ ướng Hoàng Trung H i t i cu c h p v  tình hình và gi iả ạ ộ ọ ề ả  pháp xu t kh u g o.ấ ẩ ạ

v  K t lu n c a Phó th  tề ế ậ ủ ủ ướng Hoàng Trung H i t i cu c h p v  Đ  án phátả ạ ộ ọ ề ề  tri n thể ương hi u g o c a Vi t Nam.ệ ạ ủ ệ

3. Ph m vi c a đ  ánạ ủ ề

­ Đ  án s  xây d ng đ ng b  n i dung, gi i pháp và k  ho ch xây d ng vàề ẽ ự ồ ộ ộ ả ế ạ ự  phát tri n thể ương hi u g o Vi t Nam đ n năm 2020 và t m nhìn đ n 2030 đệ ạ ệ ế ầ ế ượ  ctri n khai trên ph m vi c  nể ạ ả ước, t p trung  u tiên vùng Đ ng b ng Sông C uậ ư ồ ằ ử  Long;

­ Đ  án s  c  th  hóa các d  án  u tiên nh m phát tri n thề ẽ ụ ể ự ư ằ ể ương hi u G oệ ạ  

Vi t Nam   3 c p đ : qu c gia, vùng/đ a phệ ở ấ ộ ố ị ương và doanh nghi p/s n ph m.ệ ả ẩ  Trong giai đo n t i t p trung  u tiên xây d ng thạ ớ ậ ư ự ương hi u qu c gia d a trênệ ố ự  các gi ng lúa có l i th  t i vùng Đ ng b ng sông C u Long, bao g m: 1) nhómố ợ ế ạ ồ ằ ử ồ  

gi ng lúa t  th m; 2) 01 gi ng lúa có g o h t dài; 3) nhóm gi ng lúa đ c s n.ố ẻ ơ ố ạ ạ ố ặ ả

B  c c c a Đ  án bao g m 05 ph n, c  th  nh  sau:ố ụ ủ ề ồ ầ ụ ể ư

Ph n I:ầ  C  s  lý lu n và kinh nghi m qu c t  v  xây d ng và phát tri nơ ở ậ ệ ố ế ề ự ể  

thương hi u qu c giaệ ố

Ph n II:ầ  Hi n tr ng thệ ạ ương hi u g o c a Vi t Namệ ạ ủ ệ

Ph n III:ầ  Đ nh hị ướng, m c tiêu và n i dung phát tri n thụ ộ ể ương hi u g oệ ạ  

Vi t Nam đ n năm 2020 và t m nhìn năm 2030ệ ế ầ

Ph n IV:ầ  Gi i pháp th c hi nả ự ệ

Ph n V:ầ  T  ch c th c hi nổ ứ ự ệ

Ph nầ  I: C  S  LÍ LU N VÀ KINH NGHI M QU C T  V  Ơ Ở Ậ Ệ Ố Ế ỀXÂY D NGỰ  

1. C  s  lí lu n v  phát tri n thơ ở ậ ề ể ương hi uệ

1.1 Khái ni m th ệ ươ ng hi u ệ

Thương hi u là m t khái ni m chung, đệ ộ ệ ược hi u theo nhi u cách khácể ề  nhau, tùy thu c vào cách ti p c n:ộ ế ậ

• Dưới góc đ c marketing có nhi u khái ni m khác nhau, nh :  ộ ề ệ ư “Thươ  ng

hi uệ  (brand) là tên g i, bi u tọ ể ượng, d u hi u, ki u dáng ho c s  ph iấ ệ ể ặ ự ố  h pợ  

t t c  các y u t  này đ  có th  nh n bi t hàngấ ả ế ố ể ể ậ ế  hoá ho c d ch v  c a m tặ ị ụ ủ ộ  

người bán cũng nh  phânư   bi t nó v i hàng hoá hay d ch v  cệ ớ ị ụ ủa  nh ngữ  

ngườ  bán khác”i 1. Hay “Thương hi u (Brand) có th  đệ ể ược hi uể  nh  là tênư  

g i, thu t ng , bi u tọ ậ ữ ể ượng, hình v  hay sẽ ự  ph i h p gi a chúng đố ợ ữ ượ  cdùng đ  xác nh n s nể ậ ả  ph m c a ngẩ ủ ười bán và đ  phân bi t v i s n ph mể ệ ớ ả ẩ  

c a đ i th  c nh tranh”ủ ố ủ ạ 2

• Dưới góc đ   ng d ng trong đ i s ng thộ ứ ụ ờ ố ương m i:  ạ Thương hi u là sệ ự 

bi u hi n c  th  c a nhãn hi u hàngể ệ ụ ể ủ ệ  hóa, là cái ph n ánh hay bi u tả ể ượ  ng

v  uy tín c a doanhề ủ  nghi p tru c ngệ ớ ườ  tiêu dùng.i

• Dưới góc đ  v  s  h u trí tu : ộ ề ở ữ ệ Thương hi u là thu t ng  đ  ch  chung cácệ ậ ữ ể ỉ  

đ iố  tượng s  h u trí tu  thở ữ ệ ường được nh c đ n và đắ ế ượ  b o h  nh  nhãnc ả ộ ư  

hi u hàng hóa, tên thệ ương m i, chạ ỉ d n đ a lý ho c tên g i xu t x  hàngẫ ị ặ ọ ấ ứ  hóa

Trên khía c nh v  phát tri n giá tr  s n ph m thì: ạ ề ể ị ả ẩ “Thương hi u là t ng h pệ ổ ợ  

t t c  các y u t  v t ch t, th m m , lý l  và c m xúc c a m t s n ph m, ho cấ ả ế ố ậ ấ ẩ ỹ ẽ ả ủ ộ ả ẩ ặ  

m t dòng s n ph m, bao g m b n thân s n ph m, tên g i logo, “hình  nh” vàộ ả ẩ ồ ả ả ẩ ọ ả  

m i s  th  hi n hình  nh, d n qua th i gian đọ ự ể ệ ả ầ ờ ượ ạc t o d ng rõ ràng trong tâm tríự  khách hàng nh m thi t l p m t ch  đ ng t i đó.”ằ ế ậ ộ ỗ ứ ạ

Trong khi   đó, WIPO (T  ch c  s  h u trí  tu  th  gi i)   đã  đ nh nghĩa:ổ ứ ở ữ ệ ế ớ ị  

“Thương hi u thệ ường được hi u và s  d ng theo m t nghĩa bao quát h n đ  để ử ụ ộ ơ ể ề 

1  Hi p h i marketing M ệ ộ ỹ

2  Philip Kotler

c p đ n s  k t h p c a các y u t  h u hình và vô hình, nh  m t nhãn hi u,ậ ế ự ế ợ ủ ế ố ữ ư ộ ệ  thi t k , logo, tên thế ế ương m i, khái ni m, hình  nh và danh ti ng… Nó là hìnhạ ệ ả ế  

thi t k  ho c m t y u t  đ c l p, nó phân bi t hàng hóa, d ch v  v i đ i thế ế ặ ộ ế ố ộ ậ ệ ị ụ ớ ố ủ 

c nh tranh, bi u hi n m t ch t lạ ể ệ ộ ấ ượng nh t đ nh và trong dài h n thu hút và nuôiấ ị ạ  

dưỡng lòng trung thành c a ngủ ười tiêu dùng”

Nh  v y, thư ậ ương hi u không ph i là: i) Tên, logo c a công ty đệ ả ủ ược nh c điắ  

nh c l i nhi u l n qua các chi n d ch qu ng bá; ii) Kh u hi u qu ng cáo, chi nắ ạ ề ầ ế ị ả ẩ ệ ả ế  

d ch qu ng cáo, m t danh x ng, m t s n ph m hay m t công tyị ả ộ ư ộ ả ẩ ộ

Thương hi u đệ ược hi u là: i) m i quan h  gi a s n ph m v i công chúngể ố ệ ữ ả ẩ ớ  

c a nó, là t ng hòa c a tình c m, nh n th c, lòng tin và tr i nghi m c a côngủ ổ ủ ả ậ ứ ả ệ ủ  chúng; là m t l i h a c a s n ph m v i công chúng. C t lõi c a thộ ờ ứ ủ ả ẩ ớ ố ủ ương hi u: làệ  

t ng h p các ký  c c a con ngổ ợ ứ ủ ườ ề ươi v  th ng hi u đó.ệ

1.2 Khái ni m th ệ ươ ng hi u qu c gia ệ ố

Chuyên gia thương hi u hàng đ u th  gi i Simon Anholt là ngệ ầ ế ớ ườ ầi đ u tiên tìm cách xác đ nh giá tr  c a thị ị ủ ương hi u qu c gia. D a trên cách ti p c n vệ ố ự ế ậ ề kinh nghi m th c ti n, Simon Anholt cho r ng thệ ự ễ ằ ương hi u qu c gia đệ ố ược c uấ  thành t  hình  nh c a sáu nhóm nhân t  có tác đ ng qua l i v i nhau, bao g mừ ả ủ ố ộ ạ ớ ồ  văn hóa và truy n th ng; xu t kh u; du l ch; đ u t  và di trú; con ngề ố ấ ẩ ị ầ ư ười và năng 

l c đi u hành c a nhà nự ề ủ ước

T i Vi t Nam, khái ni m thạ ệ ệ ương hi u qu c gia và nh n th c v  vi c xâyệ ố ậ ứ ề ệ  

d ng thự ương hi u qu c gia đệ ố ược Chính ph  kh i xủ ở ướng và ph  bi n thông quaổ ế  

Chương trình Thương hi u Qu c gia (Vietnam Value). Theo đó thệ ố ương hi uệ  

qu c gia đố ược đ nh nghĩa: “là t p h p các liên tị ậ ợ ưởng c a c ng đ ng v  b n s củ ộ ồ ề ả ắ  

và hình  nh c a qu c gia thông qua các đ i tả ủ ố ố ượng mà qu c gia đó s  h u nhố ở ữ ư 

l ch s , s  phát tri n v  kinh t  – xã h i, con ngị ử ự ể ề ế ộ ười, đi u ki n đ a lý, đ c thù,ề ệ ị ặ  

đi m đ n, môi trể ế ường kinh doanh, s  v n đ ng và năng đ ng c a qu c gia, cácự ậ ộ ộ ủ ố  giá tr  nh  thân thi n, ch t lị ư ệ ấ ượng, sáng t o… Trong đó hình  nh qu c gia làạ ả ố  

nh n th c c a c ng đ ng v  các d  li u quá kh  c a qu c gia còn b n s cậ ứ ủ ộ ồ ề ữ ệ ứ ủ ố ả ắ  

qu c gia là nh n th c c a c ng đ ng v  đ nh hố ậ ứ ủ ộ ồ ề ị ướng hình  nh mong ả ước c aủ  

qu c gia đó trong tố ương lai”. 

Xét trên khía c nh đó, thạ ương hi u qu c gia đệ ố ược hi u là nh ng giá tr , đ cể ữ ị ặ  

đi m c a s n ph m c a m t qu c gia đã để ủ ả ẩ ủ ộ ố ượ  t o d ng rõ ràng nh m c ạ ự ằ m c tiêuụ  thi t l p m t ch  đ ng trong tâm trí khách hàngế ậ ộ ỗ ứ  Thương hi u qu c gia là sệ ố ự 

kh ng đ nh, cam k t c a m t qu c gia v  giá tr , đ c tính và nh ng y u t  vẳ ị ế ủ ộ ố ề ị ặ ữ ế ố ề 

s n ph m nh m xác đ nh, duy trì lòng tin c a ngả ẩ ằ ị ủ ười tiêu dùng s n ph m đó. Nóả ẩ  không ch  đ n thu n mang ý nghĩa v  m t thỉ ơ ầ ề ặ ương m i, nó còn mang ý nghĩa vạ ề giá tr  văn hóa, truy n th ng và uy tín c a dân t c, vì vây thị ề ố ủ ộ ương hi u qu c giaệ ố  

th  hi n trên 3 y u t  l n đó là: 1) lòng trung thành l n; 2) nh n th c l n; và 3)ể ệ ế ố ớ ớ ậ ứ ớ  giá tr  cao. Đó cũng là 3 giá tr  khác bi t gi a thị ị ệ ữ ương hi u qu c gia và thệ ố ươ  ng

hi u doanh nghi p. ệ ệ

S  khác bi t này th  hi n   các khía c nh: 1) s  duy trì và  n đ nh c aự ệ ể ệ ở ạ ự ổ ị ủ  

nh ng giá tr  t o d ng, r t khó thay đ i nh : ch t lữ ị ạ ự ấ ổ ư ấ ượng s n ph m, s  đ m b oả ẩ ự ả ả  

v  ngu n g c ; 2) ý th c và trách nhi m l n lao c a c ng đ ng, đ c bi t là cácề ồ ố ứ ệ ớ ủ ộ ồ ặ ệ  

đ i tố ượng s  d ng thử ụ ương hi u qu c gia đó đ  b o v  và gìn gi ; 3) mang l iệ ố ể ả ệ ữ ạ  tác đ ng r ng l n cho c ng đ ng và thúc đ y m nh m  giá tr  c a s n ph mộ ộ ớ ộ ồ ẩ ạ ẽ ị ủ ả ẩ  

thương hi u qu c gia. ệ ố

Hi n nay, khái ni m v  thệ ệ ề ương hi u vùng, đ a phệ ị ương ch a đư ược đ nhị  nghĩa c  th , nó ch  mang tính ch t là m t hình thái c a thụ ể ỉ ấ ộ ủ ương hi u, b i giá trệ ở ị 

đượ ạc t o d ng c a m t thự ủ ộ ương hi u có th  g n v i m t khu v c nh t đ nh, cóệ ể ắ ớ ộ ự ấ ị  

th  là qu c gia, vùng, đ a phể ố ị ương. R t nhi u các thấ ề ương hi u nông s n c a Vi tệ ả ủ ệ  Nam có th  để ược coi là thương hi u vùng, đ a phệ ị ương nh : g o tám xoan H iư ạ ả  

H u, g o Đi n Biên, g o Nàng th m Ch  Đào (Long An), cà phê Buôn Maậ ạ ệ ạ ơ ợ  Thu t  Y u t  đ  t o nên nh ng thộ ế ố ể ạ ữ ương hi u g n v i vùng, đ a phệ ắ ớ ị ương đó là 

nh ng y u t  v  m t giá tr  c a s n ph m nh : đi u ki n s n xu t, ch t lữ ế ố ề ặ ị ủ ả ẩ ư ề ệ ả ấ ấ ượ  ng

s n ph m, truy n th ng con ngả ẩ ề ố ười

Phát tri n thể ương hi u đệ ược hi u là m t quá trình, bao g m nhi u hànhể ộ ồ ề  

đ ng nh m t o d ng, duy trì và t o d ng l i ích t  các thộ ằ ạ ự ạ ự ợ ừ ương hi u đó. Thệ ươ  ng

hi u ph i đệ ả ượ ạc t o d ng đ  ph n ánh nh ng giá tr  tinh th n c a s n ph mự ể ả ữ ị ầ ủ ả ẩ  mang thương hi u, các hành đ ng đ  duy trì s  b n v ng v  lòng tin và khai thácệ ộ ể ự ề ữ ề  

nh ng giá tr  do thữ ị ương hi u mang l i. Đ i v i s n ph m, thệ ạ ố ớ ả ẩ ương hi u qu c giaệ ố  mang nh ng giá tr  đ c bi t, có s   nh hữ ị ặ ệ ự ả ưởng r ng và đ c bi t nó bao g m cácộ ặ ệ ồ  

ch c năng nh  sau:ứ ư

i) Ch c năng nh n bi t và phân bi t: ứ ậ ế ệ   Đây là ch c năng đ c tr ng vàứ ặ ư  quan tr ng c a b t k  m t c p đ  thọ ủ ấ ỳ ộ ấ ộ ương hi u nào. D a vào thệ ự ươ  ng

hi u qu c gia, ngệ ố ười tiêu dùng trên th  trị ường toàn c u có th  nh n bi tầ ể ậ ế  

nước xu t x  c a hàng hóa, d ch v  đó.ấ ứ ủ ị ụ

H n th , m t thơ ế ộ ương hi u qu c gia còn là m t s  k t h p hi u qu  bi uệ ố ộ ự ế ợ ệ ả ể  

tr ng cho các giá tr  đ c tr ng c a nư ị ặ ư ủ ước xu t x  v i đ c tính c a s nấ ứ ớ ặ ủ ả  

ph m, d ch v …  mà thông  qua đó  nh ng   n tẩ ị ụ ữ ấ ượng c a ngủ ười tiêu dùng 

v  s n ph m, d ch v  và c  nh ng hình dung v  qu c gia đó s  tr  nênề ả ẩ ị ụ ả ữ ề ố ẽ ở  

rõ nét h n.ơ

ii) Ch c năng thông tin và ch  d n: ứ ỉ ẫ   thông qua nh ng hình    nh, ngônữ ả  

ng , d u hi u, kh u hi u hay các y u t   nh n di n khác c a thữ ấ ệ ẩ ệ ế ố ậ ệ ủ ươ  ng

hi u qu c gia, ngệ ố ười tiêu dùng có th  nh n bi t để ậ ế ược ph n nào giá tr  sầ ị ử 

d ng c a hàng hóa, d ch v  và nh ng công d ng đích th c mà hàng hóa,ụ ủ ị ụ ữ ụ ự  

d ch v   đó mang l i cho ngị ụ ạ ười tiêu dùng trong hi n t i và tệ ạ ương lai

iii) Ch c năng t o s  c m nh n và tin c y ứ ạ ự ả ậ ậ : nh ng  n tữ ấ ượng nào đó về hàng hóa, d ch v  có xu t x  t  qu c gia đó trong tâm trí ngị ụ ấ ứ ừ ố ười tiêu dùng 

và đi u này không t  nhiên mà có, nó đề ự ược hình thành là do s  t ng h pự ổ ợ  

c a các y u t  thủ ế ố ương hi u dệ ướ ại d ng vô hình, h u hình.ữ

iv) Ch c năng kinh t ứ ế: M c dùặ  giá tr  c a th ng hi u qu c gia r t khóị ủ ươ ệ ố ấ  

đ nh đo t nh ng nh  nh ng l i th  mà m t thị ạ ư ờ ữ ợ ế ộ ương hi u qu c gia m nhệ ố ạ  mang l i mà n n kinh t  c a qu c gia đó cũng s  tăng trạ ề ế ủ ố ẽ ưởng h n, đ ngơ ồ  

th i v  th   kinh t  – chính tr  cũng s  đờ ị ế ế ị ẽ ược kh ng đ nh trên th  trẳ ị ị ườ  ng

qu c t ố ế

Trong b i c nh h i nh p kinh t  qu c t , thố ả ộ ậ ế ố ế ương hi u qu c gia s  đóng vaiệ ố ẽ  trò quan tr ng thúc đ y phát tri n thọ ẩ ể ương m i và nâng cao s c c nh tranh c aạ ứ ạ ủ  

s n ph m trên th  trả ẩ ị ường. Thương hi u qu c gia có vai trò:ệ ố

  Đ i v i qu c giaố ớ ố : Thương hi u qu c gia là tài s n chung c a qu c gia.ệ ố ả ủ ố  

Vi c khai thác tài s n này không ch  đem l i giá tr  cho hàng hóa, d ch v  đãệ ả ỉ ạ ị ị ụ  

được g n thắ ương hi u qu c gia, mà còn tăng cệ ố ường  n tấ ượng c a ngủ ười tiêu dùng v  n n s n xu t c a đ t nề ề ả ấ ủ ấ ước giúp hàng hóa, d ch v  c a qu c gia đó dị ụ ủ ố ễ 

dàng xâm nh p th  trậ ị ường th  gi i t o đi u ki n thu n l i đ  phát tri n kinh tế ớ ạ ề ệ ậ ợ ể ể ế 

qu c gia.ố

 Đ i v i doanh nghi p, đ a phố ớ ệ ị ươ : Thng ương hi u qu c gia giúp nângệ ố  cao uy tín và giá tr   s n ph m c a doanh nghi p, c a đ a phị ả ẩ ủ ệ ủ ị ương t i th  trạ ị ườ  ng

th  gi i,   các khía c nh chính đó là: i) các chu n m c v  ch t lế ớ ở ạ ẩ ự ề ấ ượng   c p đở ấ ộ 

qu c gia đố ược h  th ng hóa trên s n ph m; ii) danh ti ng cho s n ph m c aệ ố ả ẩ ế ả ẩ ủ  doanh nghi p đệ ược mang l i t  uy tín qu c gia. Ngu n g c xu t x  hàng hóa trạ ừ ố ồ ố ấ ứ ở thành v n đ  c t lõi đ  đánh giá ch t lấ ề ố ể ấ ượng s n ph m, bên c nh giá c , thả ẩ ạ ả ươ  ng

hi u s n ph m, bao bì và nhà phân ph i.ệ ả ẩ ố

Có th  th y r ng, thể ấ ằ ương hi u qu c gia và thệ ố ương hi u s n ph m c a doanhệ ả ẩ ủ  nghi p và c a đ a phệ ủ ị ương là các dòng giá tr  luân chuy n song hành. M t m t,ị ể ộ ặ  

thương hi u qu c gia t t s  mang đ n uy tín cho s n ph m c a doanh nghi p,ệ ố ố ẽ ế ả ẩ ủ ệ  

c a đ a phủ ị ương còn m t khác, s  phong phú đa d ng c a thặ ự ạ ủ ương hi u doanhệ  nghi p và s n  ph m đ a phệ ả ẩ ị ương n i b t s  góp ph n gây d ng nên uy tín c aổ ậ ẽ ầ ự ủ  

thương hi u qu c gia.  ệ ố

 1.3 Các b ướ ơ ả c c  b n xây d ng th ự ươ ng hi u qu c gia ệ ố

Xây d ng m t thự ộ ương hi u qu c gia, vùng, đ a phệ ố ị ương th c ch t là gâyự ấ  

d ng hình  nh qu c gia, vùng, đ a phự ả ố ị ương  n tấ ượng và in sâu trong tâm trí ngườ  i

nước ngoài. Chính vì v y mà th c ra đây chính là công vi c đ nh v  và tái đ nh vậ ự ệ ị ị ị ị hình  nh m t qu c gia v i qu c t  Do v y, quy trình xây d ng thả ộ ố ớ ố ế ậ ự ương hi uệ  

qu c gia, vùng và đ a phố ị ương được ti n hành theo trình t  nh  sauế ự ư 3:

Th c  ự

hi n  ệ

đ ng b   ồ ộ hóa

Ph i  ố

h p  ợ truy n  ề

bá thông 

đi p ệ

Tuy nhiên, đây không ph i là m t quy trình mang tính d p khuôn, tùy vàoả ộ ậ  

t ng hình thái và đi u ki n cũng nh  đi u ki n th c t  c a thừ ề ệ ư ề ệ ự ế ủ ương hi u đ  cóệ ể  

m t quy trình phù h p đ i v i t ng qu c gia, vùng và đ a phộ ợ ố ớ ừ ố ị ương. Đ c bi t làặ ệ  

v n đ  phát tri n và khai thác thấ ề ể ương hi u trên th  trệ ị ường, đ i v i s n ph mố ớ ả ẩ  nông s n thì tính đ c thù càng rõ ràng h n. ả ặ ơ

Quá trình xây d ng thự ương hi u là quá trình kh c h a hình  nh, giá tr  s nệ ắ ọ ả ị ả  

ph m trong nh n th c c a khách hàng. Đ  khách hàng t  vi c nh n bi t, quanẩ ậ ứ ủ ể ừ ệ ậ ế  tâm đ n s n ph m khi đ a ra quy t đ nh và hành đ ng mua hàng và cu i cùng làế ả ẩ ư ế ị ộ ố  

s  trung thành v i s n ph m. Do đó, luôn c n ph i tri n khai các ho t đ ngự ớ ả ẩ ầ ả ể ạ ộ  

nh m tác đ ng tr c ti p và gián ti p đ n nh n th c và hành vi c a khách hàng.ằ ộ ự ế ế ế ậ ứ ủ  

Đó cũng là nh ng bữ ước quan tr ng trong vi c xây d ng thọ ệ ự ương hi u:ệ

Bước 1: Xây d ng n n móng c a thự ề ủ ương hi u: là quá trình t o ra các nh nệ ạ ậ  

bi t c  b n c a thế ơ ả ủ ương hi u (thông qua tên g i, hình  nh, bi u tệ ọ ả ể ượng ), đ cặ  

bi t là các đ c đi m nh n d ng đ  t o d ng s  khác bi t c a s n ph m, đó làệ ặ ể ậ ạ ể ạ ự ự ệ ủ ả ẩ  quá trình t o ra tính cách c a s n ph m thông qua nh ng giá tr  v  l i ích đ i v iạ ủ ả ẩ ữ ị ề ợ ố ớ  

người tiêu dùng, tính cam k t c a thế ủ ương hi u đ  t o ni m tin cho ngệ ể ạ ề ười tiêu dùng

Bước 2: Đ nh v  thị ị ương hi u: là quá trình t o l p v  th  riêng bi t c aệ ạ ậ ị ế ệ ủ  

thương hi u trong môi trệ ường c nh tranh, đ c bi t là xác đ nh và xây d ng đạ ặ ệ ị ự ượ  c

th  trị ường m c tiêu mà s n ph m mang thụ ả ẩ ương hi u mu n phát tri n.ệ ố ể

Bước 3: Xây d ng chi n lự ế ược thương hi u: là quá trình xác đ nh m c tiêuệ ị ụ  

c a vi c khu ch trủ ệ ế ương, phát tri n s n ph m và qu n tr  thể ả ẩ ả ị ương hi u trên cácệ  

y u t  đế ố ược đ nh v  và n n móng đị ị ề ượ ạc t o d ng. Đây là quá trình quan tr ngự ọ  

nh m xây d ng s   n đ nh, b n v ng và phát huy hi u qu  c a thằ ự ự ổ ị ề ữ ệ ả ủ ương hi u.ệChi n lế ược thương hi u cũng s  bao g m vi c đăng ký b o h  s  h u tríệ ẽ ồ ệ ả ộ ở ữ  

tu  thệ ương hi u trên c  s  n n móng và s  đ nh v  c a thệ ơ ở ề ự ị ị ủ ương hi u trên thệ ị 

trường. Vi c đăng ký b o h  s  h u trí tu  t i các th  trệ ả ộ ở ữ ệ ạ ị ường m c tiêu là ho tụ ạ  

đ ng vô cùng quan tr ng, tránh s  l m d ng và hành vi c nh tranh không lànhộ ọ ự ạ ụ ạ  

m nh c a th  trạ ủ ị ường

Bước 4: Xây d ng chi n lự ế ược truy n thông: là quá trình xây d ng m tề ự ộ  chi n lế ược truy n thông bài b n nh m gi i thi u s n ph m đ n ngề ả ằ ớ ệ ả ẩ ế ười tiêu dùng 

m c tiêu, xây d ng thông đi p, l a ch n các hình th c truy n thông đ  đ t đụ ự ệ ự ọ ứ ề ể ạ ượ  c

nh ng m c tiêu c a ho t đ ng truy n thông.ữ ụ ủ ạ ộ ề

Bước 5: Đo lường và hi u ch nh thệ ỉ ương hi u: là quá trình đo lệ ường hi uệ  

qu  c a thả ủ ương hi u, c a ho t đ ng truy n thông và m c đ   nh hệ ủ ạ ộ ề ứ ộ ả ưởng c aủ  

thương hi u đ i v i ngệ ố ớ ười tiêu dùng, ý ki n ph n h i c a th  trế ả ồ ủ ị ường. T  đó cóừ  

nh ng đi u ch nh phù h p v  khuy t đi m, thi u sót.ữ ề ỉ ợ ề ế ể ế

Bước vào th  k  21, vi c phát tri n thế ỷ ệ ể ương hi u là m t quá trình ph c t pệ ộ ứ ạ  

h n, trong đó khái ni m v “nơ ệ ề ước xu t x ” đã tr  thành m t trong nh ng y u tấ ứ ở ộ ữ ế ố 

r t quan tr ng (bên c nh các y u t  v  trách nhi m xã h i và văn hóa tiêu dùngấ ọ ạ ế ố ề ệ ộ  nhóm). Nước xu t x  đấ ứ ược đ nh hình trong thị ương hi u s  giúp cho các doanhệ ẽ  nghi p nâng cao v  th  s n ph m trên th  trệ ị ế ả ẩ ị ường. Đó là lý do và cũng là vai trò 

c a thủ ương hi u qu c gia đ i v i s  phát tri n c a s n ph m và c a doanhệ ố ố ớ ự ể ủ ả ẩ ủ  nghi p.ệ

1.4 Y u t   nh h ế ố ả ưở ng đ n th ế ươ ng hi u qu c gia ệ ố

Có nhi u y u t   nh hề ế ố ả ưởng đ n quá trình xây d ng thế ự ương hi u, nh ng xétệ ư  trên góc đ  chung nh t thì nó bao g m:ộ ấ ồ

­ S  c nh tranh v  giá:ự ạ ề

­ S  phát tri n c a đ i th  c nh tranh:ự ể ủ ố ủ ạ

­ S  phân tán c a th  trự ủ ị ường và truy n thông:ề

­ S  đa d ng c a s n ph m và thự ạ ủ ả ẩ ương hi u trên th  trệ ị ường

­ Các áp l c c a ho t đ ng kinh doanh ng n h nự ủ ạ ộ ắ ạ

­ Các v n đ  trong tiêu chu n hàng hóa.ấ ề ẩ

Quá trình xây d ng thự ương hi u không ch  là t o ra s n ph m ch t lệ ỉ ạ ả ẩ ấ ượ  nghay m t logo, hình  nh đ p, slogan hay mà đó là vi c t o ra t t c  nh ng  nộ ả ẹ ệ ạ ấ ả ữ ấ  

tượng mang c m xúc và trí tu  mà khách hàng có đả ệ ược khi nghĩ v  s n ph m,ề ả ẩ  

qu c gia, t  đó hình thành nên lòng trung thành và ni m tin c a khách hàng vàoố ừ ề ủ  các giá tr  đị ược cam k t   thế ở ương hi u.ệ

Do đó, trong quá trình xây d ng thự ương hi u, vi c đánh giá, xác đ nh nh ngệ ệ ị ữ  

y u t   nh hế ố ả ưởng, chi ph i đ n thố ế ương hi u là r t quan tr ng đ  xây d ng m tệ ấ ọ ể ự ộ  

thương hi u  n đ nh, b n v ng và hi u qu ệ ổ ị ề ữ ệ ả

2. Kinh nghi m phát tri n thệ ể ương hi u qu c gia trên th  gi iệ ố ế ớ

Trên th  gi i, nhi u qu c gia l a ch n vi c xây d ng thế ớ ề ố ự ọ ệ ự ương hi u qu c giaệ ố  

là chương trình h t nhân, tiên phong trong chi n lạ ế ược dài h n nh m xây d ng vàạ ằ ự  

đ nh hị ướng b n s c qu c gia trong nh n th c c a c ng đ ng toàn c u theoả ắ ố ậ ứ ủ ộ ồ ầ  

hướng tích c c và có l i. Tùy theo đi u ki n đ c thù, m i qu c gia đ u ý th cự ợ ề ệ ặ ỗ ố ề ứ  

đ nh v  thị ị ương hi u qu c gia t  chính b n s c đ c đáo riêng bi t. Kinh nghi mệ ố ừ ả ắ ộ ệ ệ  thành công c a các n n kinh t  trong khu v c và trên th  gi i trong vi c tri nủ ề ế ự ế ớ ệ ể  khai các chương trình có n i dung tộ ương t  cho th y, xây d ng và phát tri nự ấ ự ể  

thương hi u qu c gia c n đệ ố ầ ược công nh n là m t chậ ộ ương trình dài h n c aạ ủ  Chính ph , l y n n t ng là ho t đ ng xây d ng và phát tri n cho thủ ấ ề ả ạ ộ ự ể ương hi uệ  

s n ph m đ i di n cho qu c gia. ả ẩ ạ ệ ố

Xây d ng và phát tri n thự ể ương hi u qu c gia cho s n ph m nông nghi p làệ ố ả ẩ ệ  

gi i pháp đã đả ược nhi u nề ước trên th  gi i áp d ng thành công, đi n hình nh :ế ớ ụ ể ư

­ Cà phê Colombia (Caffe de Colombia) là m t thộ ương hi u qu c gia c aệ ố ủ  Colombia cho s n ph m cà phê, thả ẩ ương hi u này th  hi n nh ng giá tr  c a s nệ ể ệ ữ ị ủ ả  

ph m v  ngu n g c, ch t lẩ ề ồ ố ấ ượng và quy trình mang tính truy n th ng đề ố ược ch aứ  

đ ng trong s n ph m. Thự ả ẩ ương hi u cà phê Colombia là giá tr  v  uy tín, s  đ mệ ị ề ự ả  

b o c a nhà nả ủ ước Colombia đ i v i ngố ớ ười tiêu dùng trên kh p th  gi i v  cácắ ế ớ ề  

+ Nhà nước là ch  s  h u và giao cho Nghi p đoàn nh ng ngủ ở ữ ệ ữ ười tr ng càồ  phê Colombia qu n lý, đả ược xây d ng t  năm 1927, nghi p đoàn đự ừ ệ ược nhà nướ  cgiao trách nhi m là đ u m i trong qu n lý, ki m soát và thúc đ y thệ ầ ố ả ể ẩ ương hi u càệ  phê Colombia v i các chính sách: i) qu n lý qu  h  tr  đ u t  c  s  h  t ng,ớ ả ỹ ỗ ợ ầ ư ơ ở ạ ầ  

công ngh , phát tri n s n xu t; ii) qu ng bá và xúc ti n thệ ể ả ấ ả ế ương m i cho s nạ ả  

ph m mang thẩ ương hi u qu c gia; iii) th c hi n các gi i pháp đi u ti t thệ ố ự ệ ả ề ế ị 

trường n i đ a, t o s  c nh tranh và giá bán t t nh t đ i v i ngộ ị ạ ự ạ ố ấ ố ớ ười nông dân trên 

c  s  giá qu c t ơ ở ố ế

­ Thái Lan đã xây d ng thự ương hi u qu c gia cho s n ph m, đ c bi t làệ ố ả ẩ ặ ệ  

nh ng s n ph m mang đ c tr ng c a h  Thữ ả ẩ ặ ư ủ ọ ương hi u THAI’S RICE là thệ ươ  ng

hi u qu c gia c a Thái Lan đệ ố ủ ược dùng cho nhi u s n ph m nh : Thai Homề ả ẩ ư  Mali, Thai Pathumthani (là 2 lo i s n ph m trong thạ ả ẩ ương hi u qu c gia v  g o).ệ ố ề ạ  

Thương hi u qu c gia Thai’s là s  đ m b o c a Chính ph  Thái Lan v  các đ cệ ố ự ả ả ủ ủ ề ặ  tính c a s n ph m, bao g m v  ch t lủ ả ẩ ồ ề ấ ượng, ngu n g c, truy n th ng  đ i v iồ ố ề ố ố ớ  

người tiêu dùng trên th  gi i. Thế ớ ương hi u này   do C c Ngo i Thệ ụ ạ ương, Bộ 

thương m i qu n lý.ạ ả

S n ph m g o “Thai Khao Hom Mali Thung Kula Rong­Hai” là m t thả ẩ ạ ộ ươ  ng

hi u qu c gia đệ ố ược Thái Lan đăng ký b o h  ch  d n đ a lý   Liên minh EU, s nả ộ ỉ ẫ ị ở ả  

ph m là s  k t h p gi a thẩ ự ế ợ ữ ương hi u qu c gia, thệ ố ương hi u vùng và thệ ươ  ng

hi u s n ph m: Thai – thệ ả ẩ ương hi u qu c gia; Thung Kula Rong­Hai – thệ ố ươ  ng

hi u vùng, đ a phệ ị ương; Khao Hom Mali – thương hi u s n ph m.ệ ả ẩ

V  chính sách, Thái Lan xây d ng nh n bi t thề ự ậ ế ương hi u d a trên uy tín vệ ự ề 

ch t lấ ượng, hương v  g o Thái Lan trên th  trị ạ ị ường và hình  nh nh n di n chungả ậ ệ  

g o Thái Lan, nâng cao ch t lạ ấ ượng và gi ng g o đ  t o s  khác bi t v i các đ iố ạ ể ạ ự ệ ớ ố  

th  c nh tranh. H n n a, Thái Lan thúc đ y m t chủ ạ ơ ữ ẩ ộ ương trình hành đ ng dài h nộ ạ  

nh m qu ng bá g o Thái Lan thông qua đài phát thanh, truy n hình, và/ho c cácằ ả ạ ề ặ  

phương ti n truy n thông đ  ti p th  t t h n đ n ngệ ề ể ế ị ố ơ ế ười tiêu dùng t i th  trạ ị ườ  ng

m c tiêu và ti p c n v i t t c  các phân đo n kinh t  c a xã h i. Quan tr ngụ ế ậ ớ ấ ả ạ ế ủ ộ ọ  

h n c  Chính ph  và khu v c t  nhân h p tác đ  qu ng bá ch t lơ ả ủ ự ư ợ ể ả ấ ượng và hươ  ng

v  g o Thái trên th  trị ạ ị ường th  gi i.ế ớ

Thương hi u qu c gia đệ ố ược các nướ ử ục s  d ng là m t công c  đ  giúp cácộ ụ ể  doanh nghi p phát tri n s n xu t, nâng cao kh  năng c nh tranh trên th  trệ ể ả ấ ả ạ ị ườ  ng

s n ph m thông qua các chả ẩ ương trình qu ng bá, gi i thi u quy mô, có t m  nhả ớ ệ ầ ả  

hưởng l n. Đ ng th i kèm theo đó là các chính sách và gi i pháp nh m qu n lý,ớ ồ ờ ả ằ ả  

ki m soát và duy trì s   n đ nh, uy tín c a thể ự ổ ị ủ ương hi u. Nó mang l i l i ích choệ ạ ợ  

nhi u đ i tề ố ượng, không b  bó h p b i các đ c đi m v  đ i tị ẹ ở ặ ể ề ố ượng, hình th c sứ ở 

h u hay y u t  v  văn hóa, đi u ki n kinh t  ­ xã h i.ữ ế ố ề ề ệ ế ộ

1. Hi n tr ng s n xu t và thệ ạ ả ấ ương m i g o c a Vi t Namạ ạ ủ ệ

1.1 S n l ả ượ ng, năng su t và ch t l ấ ấ ượ ng g o Vi t Nam ạ ệ

Vi t Nam v i 4,1 tri u ha đ t tr ng lúa, trong đó vùng Đ ng b ng Sôngệ ớ ệ ấ ồ ồ ằ  

C u Long chi m 53% di n tích, năm 2013, s n xu t lúa g o hi n nay chi mử ế ệ ả ấ ạ ệ ế  30% giá tr  s n xu t c a ngành tr ng tr t. Giai đo n 1986­2013, di n tích gieoị ả ấ ủ ồ ọ ạ ệ  

tr ng lúa tăng 39%, năng su t trung bình tăng t  28,1 t /ha lên 55,8ha, s n lồ ấ ừ ạ ả ượ  nglúa tăng t  16 tri u t n (1986) lên 44 tri u t n vào năm 2013. Năm 2013, s nừ ệ ấ ệ ấ ả  

xu t lúa g o chi m 30% giá tr  s n xu t c a ngành tr ng tr t.ấ ạ ế ị ả ấ ủ ồ ọ

Quy mô s n xu t nh , do đó s n xu t lúa còn kém hi u qu  Trong khi thuả ấ ỏ ả ấ ệ ả  

nh p c a các h  canh tác có di n tích trên 3ha đ t 1,3 tri u VNĐ/ngậ ủ ộ ệ ạ ệ ười/tháng, cao g p 8,6 l n so v i thu nh p c a h  canh tác lúa dấ ầ ớ ậ ủ ộ ưới 1ha ch  có 151 ngànỉ  VNĐ/người/tháng (WB năm 2010). Tuy nhiên, có kho ng 85% h  tr ng lúa cóả ộ ồ  

di n tích s n xu t dệ ả ấ ưới 0,5ha. Đ ng b ng Sông H ng có quy mô s n xu t hồ ằ ồ ả ấ ộ 

tr ng lúa nh  nh t, v i 98% h  tr ng lúa có di n tích dồ ỏ ấ ớ ộ ồ ệ ưới 0,5ha, t i Đ ng b ngạ ồ ằ  SCL quy mô s n xu t trung bình c a h  tr ng lúa là 1ha/h , 38,4% h  s n xu tả ấ ủ ộ ồ ộ ộ ả ấ  

dưới 0,5ha; 48,2% h  t  0,5­2ha và 13,4% h  có di n tích trên 2ha.ộ ừ ộ ệ

Tuy nhiên, l i th  c a Vi t Nam là giá thành s n xu t th p, theo IRRI nămợ ế ủ ệ ả ấ ấ  

2014, vùng Đ ng b ng SCL có giá thành s n xu t lúa th p nh t 0.13 USD/kg, soồ ằ ả ấ ấ ấ  

v i 0.15 USD/kg c a  n Đ , Thái lan là 0.2 USD/kg, Trung Qu c 0.24 USD/kg,ớ ủ Ấ ộ ố  Indonesia là 0.24 USD/kg và Phillipines là 0.25 USD/kg. Nh ng l i nhu n c aư ợ ậ ủ  

ngườ ải s n xu t lúa l i th p h n nhi u so v i các nấ ạ ấ ơ ề ớ ước, l i nhu n c a nông dânợ ậ ủ  

Vi t Nam ch  0.06 USD/kg, trong khi c a Thái Lan là 0.2 USD/kg, Indonesia làệ ỉ ủ  0.14 USD/kg, Trung Qu c là 0.24 USD/kg và  n Đ  là 0.09USD/kg.ố Ấ ộ

Xét v  c  c u và ch t lề ơ ấ ấ ượng gi ng lúa, hi n nay Vi t Nam thi u các bố ệ ệ ế ộ 

gi ng hoàn ch nh cho t ng đ a bàn, thi u gi ng có ch t lố ỉ ừ ị ế ố ấ ượng đáp  ng yêu c uứ ầ  

th  trị ường, ch t lấ ượng các lô g o xu t kh u không đ ng đ u. Gi ng lúa ph c vạ ấ ẩ ồ ề ố ụ ụ 

xu t kh u ch  y u hấ ẩ ủ ế ướng t i các th  trớ ị ường d  tính v i giá bán th p. C  c u vễ ớ ấ ơ ấ ề 

gi ng lúa đố ược thu mua t  các nhà máy t i ĐBSCLừ ạ 4 cho th y, có đ n 68% là cácấ ế  

gi ng t  thố ẻ ường, 27% là gi ng lúa th m ng n ngày, còn l i 5% là các gi ng đ aố ơ ắ ạ ố ị  

phương và trung ngày. Trong đó, t i các nhà máy đánh bóng, xu t kh u thì cóạ ấ ẩ  

đ n 74% s n lế ả ượng là gi ng t  thố ẻ ường, 22% là gi ng lúa th m ng n ngày. Trongố ơ ắ  khi đó, 70% s n lả ượng lúa c a ĐBSCL dùng đ  xu t kh u, ch  có 30% là tiêuủ ể ấ ẩ ỉ  dùng n i đ a.ộ ị

Nhìn chung, ngành lua g o Vi t Nam hi n nay đa đat trân vê năng suât, sań ạ ệ ệ ̃ ̣ ̀ ̀ ́ ̉  

lượng va vì th  l i nhuân không co nhiêu c  hôi tăng thêm, vì v y Vi t Nam c ǹ ế ợ ̣ ́ ̀ ơ ̣ ậ ệ ầ  

ph i tái c  c u l i ngành lúa g o, trong đó đ nh hả ơ ấ ạ ạ ị ướng vào phát tri n lúa, g oể ạ  

ch t lấ ượng cao và phát tri n th c ph m ch  bi n t  g o.ể ự ẩ ế ế ừ ạ

1.2 Th c tr ng v  xu t kh u và kh  năng c nh tranh c a g o Vi t Nam ự ạ ề ấ ẩ ả ạ ủ ạ ệ

Cùng v i s  phát tri n v  di n tích, s n lớ ự ể ề ệ ả ượng, xu t kh u g o c a Vi tấ ẩ ạ ủ ệ  Nam tăng nhanh, Vi t Nam vệ ươn lên tr  thành m t trong nh ng ngu n xu tở ộ ữ ồ ấ  

kh u g o hàng đ u th  gi i.ẩ ạ ầ ế ớ

­   Năm 2012, lượng g o xu t kh u c a Vi t Nam đ t trên 8 tri u t n, kimạ ấ ẩ ủ ệ ạ ệ ấ  

ng ch đ t 3,67 t  USD, chi m 13,5 % t ng kim ng ch xu t kh u nông s n. Nămạ ạ ỷ ế ổ ạ ấ ẩ ả  

2013, s  lố ượng xu t kh u g o gi m xu ng 6,68 tri u t n (theo s  li u c a T ngấ ẩ ạ ả ố ệ ấ ố ệ ủ ổ  

c c H i Quan), tuy nhiên n u tính c  lụ ả ế ả ượng xu t ti u ng ch sang Trung Qu cấ ể ạ ố  cũng có th  lên t i trên 7­8 tri u t n. Trong đó, Đ ng b ng SCL chi m 90% s nể ớ ệ ấ ồ ằ ế ả  

lượng g o xu t kh u c a c  nạ ấ ẩ ủ ả ước;

­ V  c  c u ch t lề ơ ấ ấ ượng: Chât ĺ ượng gao Viêt Nam vân con duy tri   phâṇ ̣ ̃ ̀ ̀ở  khuc thi tŕ ̣ ương câp thâp, t  tr ng g o ph m c p th p (lo i g o 15­35% t m)̀ ́ ́ ỷ ọ ạ ẩ ấ ấ ạ ạ ấ  

gi m t  59% năm 2010 xu ng 36% năm 2013, t  tr ng g o th m tăng t  3% lênả ừ ố ỷ ọ ạ ơ ừ  15%. Năm 2013 c  c u xu t kh u g o c a Vi t Nam phân theo ph m c p đã cóơ ấ ấ ẩ ạ ủ ệ ẩ ấ  

xu hướng c i thi n v  ch t lả ệ ề ấ ượng là: g o th m chi m t  tr ng 14,8% (ch  y uạ ơ ế ỷ ọ ủ ế  

là Jasmine), 34,3% là g o cao c p (lo i 5% t m), 20,3% g o c p trung bình (10%ạ ấ ạ ấ ạ ấ  

t m) 17,2% là g o c p th p (25­35% t m) và 4,5% là t m thu n trong t ng s nấ ạ ấ ấ ấ ấ ầ ổ ả  

lượng g o xu t kh u. So v i năm 2011 thì t  tr ng xu t kh u g o cao c p, g oạ ấ ẩ ớ ỷ ọ ấ ẩ ạ ấ ạ  

4  TS. Đào Th  Anh và cs, Vi n Cây l ế ệ ươ ng th c và Cây th c ph m, 2014 ự ự ẩ

th m tăng lên, cùng v i đó thì t  l  g o c p th p cũng tăng t  12,02% năm 2011ơ ớ ỷ ệ ạ ấ ấ ừ  lên 17,23% năm 2013.

­ Vi t Nam xu t kh u g o t i trên 150 nệ ấ ẩ ạ ớ ước, tâp trung vao cac ṇ ̀ ́ ươc châu Á ́ (70%) va châu Phi (23%) (theo VFA), nh ng năm g n đây ch  y u là Trung̀ ữ ầ ủ ế  

Qu c (chi m 38%), Philippin (9%), Malaysia (9%), B  Bi n Ngà (9%)ố ế ờ ề 5. Trong 

nh ng năm g n đây xu hữ ầ ướng xu t kh u qua h p đ ng chính ph  đã gi mấ ẩ ợ ồ ủ ả  

xu ng nh ng các doanh nghi p đ u m i xu t kh u c a Vi t Nam v n ch  y uố ư ệ ầ ố ấ ẩ ủ ệ ẫ ủ ế  

t p trung vào các th  trậ ị ường truy n th ng có nhu c u tiêu th  g o ch t lề ố ầ ụ ạ ấ ượ  ngtrung bình và c p th p, đ u th u theo nguyên t c giá th p. Ch  m t sô ít doanhấ ấ ấ ầ ắ ấ ỉ ộ  nghi p đ u t  vào g o ch t lệ ầ ư ạ ấ ượng cao nh  g o th m, japonica, g o đ , g o h uư ạ ơ ạ ồ ạ ữ  

c và đang c  g ng tìm các th  trơ ố ắ ị ường ch t lấ ượng m i.ớ

 So v i Thái Lan, g o c a Vi t Nam có s  c nh tranh v  th  trớ ạ ủ ệ ự ạ ề ị ường xu tấ  

kh u, th  trẩ ị ường Trung Qu c, Singapore, H ng Kong, Malaysia chi m g n 40%ố ồ ế ầ  

s n lả ượng xu t kh u c a Thái Lan, châu Phi h n 16%, th  trấ ẩ ủ ơ ị ường ch t lấ ượng cao 

nh  M  chi m kho ng 22% lư ỹ ế ả ượng xu t kh u c a Thái Lan.ấ ẩ ủ

­ Giá g o xu t kh u c a Vi t Nam th p so v i các nạ ấ ẩ ủ ệ ấ ớ ước:  Theo Ngân hàng 

th  gi iế ớ6, giá g o Vi t Nam th p so v i giá c a các đ i th  c nh tranh. Giá g oạ ệ ấ ớ ủ ố ủ ạ ạ  Thái 100% Grade B giai đo n 2009­2014 cao h n giá g o 5% t m Vi t Nam làạ ơ ạ ấ ệ  26%, giá g o Thái 25% t m cao h n giá g o 25% t m Vi t là 22%. Giá g o 25%ạ ấ ơ ạ ấ ệ ạ  

t m c a Vi t nam thấ ủ ệ ường th p nh t và đấ ấ ược coi là giá tham kh o cho các thả ị 

trường c a các nủ ước thường xuyên nh p kh u g o c a châu Á và châu Phi.ậ ẩ ạ ủ

Trên th  trị ường xu t kh u, đi m y u c a g o Vi t Nam t p trung vào: 1)ấ ẩ ể ế ủ ạ ệ ậ  

ch t lấ ượng th p, t  l  g o th m, ch t lấ ỷ ệ ạ ơ ấ ượng cao còn chi m t  l  nh , g o th pế ỷ ệ ỏ ạ ấ  

c p xu t kh u có xu hấ ấ ẩ ướng tăng do tác đ ng c a xu t kh u ti u ng ch quaộ ủ ấ ẩ ể ạ  Trung qu c; 2) ch t lố ấ ượng không đ ng đ u, do s n xu t thâm canh  s  d ng hóaồ ề ả ấ ử ụ  

ch t cao và quá nhi u gi ng, công ngh  ch  bi n, s y còn y u và không đ ngấ ề ố ệ ế ế ấ ế ồ  

b  3) chính sách qu n lý xu t kh u g o đang h n ch  các doanh nghi p nhộ ả ấ ẩ ạ ạ ế ệ ỏ 

xu t kh u g o ch t lấ ẩ ạ ấ ượng cao

5  Theo th ng kê c a T ng c c H i quan năm 2013 ố ủ ổ ụ ả

6 Steven Jaffee, N n kinh t  lúa g o c a Vi t Nam, Th ề ế ạ ủ ệ ươ ng m i và An Ninh L ạ ươ ng th ,.  ự Bài trình bày t i h i nghạ ộ ị  lúa g o t i C n Th , ngày 13/6/2011 ạ ạ ầ ơ