Bài thuyết trình Thất bại thị trường trong cung cấp hàng hóa và dịch vụ y tế công giới thiệu đến các bạn những nội dung về lý thuyết về cung cấp dịch vụ hàng hóa y tế công, sự thất bại của thị trường trong việc cung cấp hàng hóa y tế công,... Đây là tài liệu tham khảo hữu ích cho các bạn chuyên ngành Kinh tế.
THẤT BẠI THỊ TRƯỜNG TRONG CUNG CẤP HÀNG HĨA VÀ DỊCH VỤ Y TẾ CƠNG NHĨM 10: NGUYỄN ĐÌNH CHIẾNDT03 PHAN THỊ PHƯƠNG UNDT03 H JI BN KRƠNGDT03 PHAN MINH NGHỊDT01 DƯƠNG THỊ QUNDT01 TRẦN THỊ MỸ UNDT02 LÊ HỒNG HẢODT03 II. Lý thuyết về cung cấp dịch vụ hàng hóa y 1. Hàng hóa cơng tế cơng a. Khái niệm Hàng hóa cơng là hàng hóa tất cả mọi người dều được sử dụng như nhau. Việc sử dụng của người này khơng làm ảnh hưởng tới việc sử dụng của người khác, và ngược lại. Khơng thể định suất hay nếu định suất thì rất khó và đòi hỏi phải tốn chi phí rất cao là hàng hóa mang hai tính chất: khơng cạnh tranh và khơng thể loại trừ II. Lý thuyết về cung cấp dịch vụ hàng hóa y 1. Hàng hóa cơng tế cơng b. Phân loại: được chia làm 2 loại chính: Hàng hố cơng thuần túy: là những hàng hố cơng khơng thể hoặc rất khó định suất được. Hàng cơng khơng thuần túy: là hàng hố cơng có thể định suất được nhưng phải tốn chi phí. Ví dụ: chi phí khám bệnh, giáo dục vẫn có thể tính được, ai sử dụng thì người nấy trả tiền nhưng giá cả có sự quản lý của nhà nước để khơng dẫn đến giá q cao II. Lý thuyết về cung cấp dịch vụ hàng hóa y tế 2. Hàng hóa d ịch vụ y tế cơng a. Khái niệm: Hàng hóa dịch vụ y tế là “hàng hóa cơng cộng” vì nó mang tính khơng cạnh tranh, mọi người ai cũng có thể đến các cơ sở y tế để khám chữa bệnh khơng phân biệt bất kì ai . Nó cũng mang tính khơng loại trừ vì mọi người đều được hưởng dịch vụ mà khơng phải tiền (việc tiêm phòng) nhưng đối với dịch vu y tế điều này chỉ mang tính tương đối. Mang tính chất “ngoại lai”. Khái niệm “ngoại lai” ở đây là lợi ích khơng chỉ giới hạn ở những người trả tiền để hưởng dich vụ mà kể cả những người khơng trả tiền cũng được hưởng những lợi ích này II. Lý thuyết về cung cấp dịch vụ hàng hóa y tế cơng 2. Hàng hóa dịch vụ y tế Chúng ta ln ln phải chú ý quan tâm đến việc cung cấp hàng hóa dịch vụ y tế để đảm báo sức khỏe cho người dân III. Sự thất bại của thị trường trong việc cung cấp hàng hóa y tế cơng 1. Thơng tin bất cân xứng a. Khái niệm Thơng tin bất cân xứng (Asymmetric Information) là trường hợp trong giao dịch một bên cố tình che đậy thơng tin. Khiến cho một phía cung hoặc cầu có nhiều thơng tin hơn phía còn lại. Khi đó khách hàng có ít thơng tin nên có thể mua hàng với giá q cao hay q thấp làm thất bại thị trường III. Sự thất bại của thị trường trong việc cung cấp hàng hóa y tế cơng 1. Thơng tin bất cân xứng b. Thơng tin bất cân xứng trong cung cấp hàng hóa y tế cơng i. Thơng tin bất cân xứng giữa bệnh nhân và bác sỹ Cần đến các dịch vụ y tế Khơng biết mình cần dịch vụ nào Khơng biết giá thuốc cũng như giá khám chữa bệnh Khơng biết được bác sỹ có xác định đúng bệnh hay khơng III. Sự thất bại của thị trường trong việc cung cấp hàng hóa y tế cơng 1. Thơng tin bất cân xứng i. Thơng tin bất cân xứng giữa bệnh nhân và bác sỹ Quyết định phương pháp chữa bệnh Quyết định giá trị dịch vụ Quyết định giá thuốc Nắm rõ về tình hình bệnh nhân III. Sự thất bại của thị trường trong việc cung cấp hàng hóa y tế cơng 1. Thơng tin bất cân xứng b. Thơng tin bất cân xứng trong cung cấp hàng hóa y tế cơng i. Thơng tin bất cân xứng giữa bệnh nhân và bác sỹ So sánh giữa thị trường cạnh tranh và thị trường y tế cơng Thị trường cạnh tranh Thị trường y tế cơng Có nhiều người bán Chỉ có một số ít bệnh viện (trừ các thành phố lớn) Các hãng tăng tối đa hoa Các bệnh viện cơng hầu lợi nhuận như khơng vì lợi luận Hàng hóa đồng nhất Hàng hóa khơng đồng Người tiêu dùng thanh Bệnh nhân chỉ trang trải tốn trực tiếp một phần chi phí III. Sự thất bại của thị trường trong việc cung cấp hàng hóa y tế cơng 1. Thơng tin bất cân xứng b. Thơng tin bất cân xứng trong cung cấp hàng hóa y tế cơng ii. Thơng tin bất cân xứng đối với người mua bảo hiểm y tế Những người mua bảo hiểm là những người có nguy cơ mắc bệnh cao Cơng ty bảo hiểm thua lỗ Cơng ty bảo hiểm phải chi trả số tiền lớn cho chi trả bảo hiểm Chỉ còn những người có khả năng bệnh mới mua Tăng mức phí bảo hiểm Người khỏe mạnh khơng mua bảo hiểm iv. Thực trạng cung cấp hàng hóa y tế cơng ở VN 3. ng̀n y, bác sĩ: Ø Ø Ø Hạn chế Vẫn còn tồn tại sự mất cân đối trong phân bổ cán bộ y tế giữa các tuyến Tình trạng nhiều bệnh viện thiếu cán bộ Gây ảnh hưởng rất lớn tới chất lượng khám chữa bệnh cho người dân, dễ xảy ra tình trạng khám qua loa, đội ngũ y bác sĩ nếu khơng có đủ y đức sẽ nhanh nản lòng dẫn đến thối hóa y đức iv. Thực trạng cung cấp hàng hóa y tế cơng ở VN 3. ng̀n y, bác sĩ: Ø Ø - - Hạn chế Hiện trạng cho th bằng mở tiệm thuốc ngày càng nhiều. Người bán thuốc khơng phải là người đăng ký kinh doanh Bán thuốc khơng theo chỉ định, theo toa và theo giá thị trường Bán nhầm thuốc gây hậu quả nghiêm trọng iv. Thực trạng cung cấp hàng hóa y tế cơng ở VN 4. quan li ̉ ́, san x ̉ ́t và cung ứng th́c Thành quả đạt được Theo Bộ Y tế, tính đến tháng 112014, có 133 dây chuyền sản xuất thuốc đạt tiêu chuẩn thực hiện tốt sản xuất thuốc (GMP) tại Việt Nam được đầu tư; 177 doanh nghiệp đạt thực hành tốt phân phối thuốc Việt Nam là một trong số ít các nước sản xuất được vắc xin với 12 loại vắc xin sử dụng phòng 10/12 bệnh, đáp ứng cơ bản nhu cầu cho chương trình tiêm chủng mở rộng Ø iv. Thực trạng cung cấp hàng hóa y tế cơng ở VN 4. quan li ̉ ́, san x ̉ ́t và cung ứng th́c Hạn chế Khó khăn lớn nhất của ngành dược Việt Nam hiện nay là thuốc sản xuất trong nước mới chỉ đáp ứng được 50% nhu cầu sử dụng với ngun liệu sản xuất chủ yếu nhập khẩu từ nước ngồi Thuốc sản xuất trong nước chủ yếu là thuốc bào chế đơn giản, trong khi phần lớn các loại thuốc mới, thuốc đặc trị ở dạng bào chế phức tạp chưa được đầu tư sản xuất Ø iv. Thực trạng cung cấp hàng hóa y tế cơng ở VN 4. quan li ̉ ́, san x ̉ ́t và cung ứng th́c Ø Ø Hạn chế Tình trạng độc quyền về giá thuốc Người dân đã phải chịu mua thuốc với giá cao Ø Sự quản lý các loại thuốc ở một số cơ sở y tế thuộc các địa phương còn rất yếu kém Người dân thường xun bị phát thiếu thuốc hoặc thuốc có chất lượng kém Ø Tình trạng sử dụng thuốc khơng an tồn hợp lý, thuốc giả, kém hiệu quả cũng là một hiện tượng phổ biến Ø iv. Thực trạng cung cấp hàng hóa y tế cơng ở VN 5. các chính sách Thành quả đạt được Bộ y tế tiếp tục thực hiện tốt chính sách khám chữa bệnh cho người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi, đồng bào dân tộc thiểu số, đối tượng hưởng chính sách xã hội Ø Tỷ lệ chi từ ngân sách nhà nước cho y tế tăng nhanh , mức chi từ ngân sách nhà nước cho y tế đang tăng nhanh hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế Ø Xu hướng người dân sử dụng trạm y tế xã và bệnh viện huyện đang tăng dần, tỷ lệ đến y tế tư nhân giảm đi cho thấy các dịch vụ y tế cơng hiện nay đang dần phục hồi và có sức hút nhiều hơn Ø iv. Thực trạng cung cấp hàng hóa y tế cơng ở VN 5. các chính sách Ø Ø • • Hạn chế Mức chi từ tiền túi của các hộ gia đình vẫn chiếm tỷ lệ cao trong tổng chi Khiến cho nhiều hộ gia đình rơi vào nghèo đói ngay khi có người đau ốm Theo số liệu từ Tài khoản y tế quốc gia, nếu năm 2004, tính trung bình mỗi hộ gia đình phải chi 126,4 nghìn đồng mỗi tháng cho y tế thì đến năm 2010 số tiền này đã tăng lên gần gấp đơi là 243 nghìn đồng và theo xu hướng tiếp tục tăng v. Đề xuất ý kiến nhằm nâng cao tính cơng bằng và hiệu quả trong hàng hóa cơng y tế 1. Các giải pháp cơ bản cho tình trạng thơng tin bất cân xứng a. Giải pháp cho thông tin bất cân xứng giữ bệnh nhân và y bác sĩ Xây dựng cá c tô ch ̉ ứ c tư vấ n trực tuyế n Kiêm tra, ̉ giá m sá t Bênh nhân ̣ được đá nh giá bá c sĩ Giú p dân tì m hiêu ̉ thêm về ý tế Niêm ́ t giá th́ c Các giải pháp cơ bản v. Đề xuất ý kiến nhằm nâng cao tính cơng bằng và hiệu quả trong hàng hóa cơng y tế 1. Các giải pháp cơ bản cho tình trạng thơng tin bất cân xứng b. Giải pháp cho thơng tin bất cân xứng giữ người mua bảo hiểm y tế với nhà bảo hiểm Bắt bc toa ̣ ̀n dân mua bao hiêm y tê ̉ ̉ ́, có sự hỡ trợ cho hơ ̣ nghèo, cân nghe ̣ ̀o va gia đình chính sách Đề hạn chế tâm lý hành xử tắc trách cuả người mua bảo hiểm thì có thể hạn chế số lần khám chữa bệnh đối với một thẻ v. Đề xuất ý kiến nhằm nâng cao tính cơng bằng và hiệu quả trong hàng hóa cơng y tế 2. Đề xuất giải pháp về vấn đề ngoại tác trong y tế cơng a. Giải pháp cho ngoại tác tích cực trong y tế cơng Chính phủ đã thực hiện hình thức trợ giá hoặc bù lỗ, sử dụng hình thức trợ cấp bằng hiện vật P MS B= MB B D (M B) PE’ Trợ cấp +M S (M C M EB C) E’ E A MEB PA QE QE’ Q v. Đề xuất ý kiến nhằm nâng cao tính cơng bằng và hiệu quả trong hàng hóa cơng y tế 2. Đề xuất giải pháp về vấn đề ngoại tác trong y tế cơng b. Đề xuất ý kiến cho ngoại tác tiêu cực trong y tế cơng Nâng cao vai trò và trách nhiệm của cán bộ thanh tra trong việc quản lí nguồn chi ngân sách Nhà Nước về y tế Củng cố và hồn thiện mạng lưới cơ sở, nâng cao khả năng tiếp cận của người dân đến các dịch vụ y tế thiết yếu Có những chính sách khám, chữa bệnh miễn phí cho người nghèo, khuyết tật, thương binh, liệt sỹ… v. Đề xuất ý kiến nhằm nâng cao tính cơng bằng và hiệu quả trong hàng hóa cơng y tế 3. chính sách canh tranh trong cung ̣ ứng dich vu y tê ̣ ̣ ́ a. Khái niệm: Cạnh tranh trong cung ứng dịch vụ y tế phản ánh quan hệ giữa các chủ thể kinh tế trong việc tranh giành những lợi thế cho bản thân bằng nhiều phương pháp thích hợp để cung ứng dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe phục vụ mọi tầng lớp nhân dân một cách hiệu quả và cơng bằng theo đúng mục tiêu đã cam kết v. Đề xuất ý kiến nhằm nâng cao tính cơng bằng và hiệu quả trong hàng hóa cơng y tế 3. chính sách canh tranh trong cung ̣ ứng dich vu y tê ̣ ̣ ́ b. Tính chất Cạnh tranh trong cung ứng dịch vụ y tế do tính chất đặc thù của ngành liên quan đến sức khỏe con người và mạng sống con người do vậy cạnh tranh trong lĩnh vực này ln bị giới hạn và ràng buộc hay nằm trong sự kiểm sốt nhất định của các quy định hành chính nhà nước. Cạnh tranh có kiểm sốt chặt chẽ của các cơ quan chức năng của nhà nước. v. Đề xuất ý kiến nhằm nâng cao tính cơng bằng và hiệu quả trong hàng hóa cơng y tế 3. chính sách canh tranh trong cung ̣ ứng dich vu y tê ̣ ̣ ́ c. Mục tiêu v. Đề xuất ý kiến nhằm nâng cao tính cơng bằng và hiệu quả trong hàng hóa cơng y tế 3. chính sách canh tranh trong cung ̣ ứng dich vu y tê ̣ ̣ ́ d. Những đề xuất hồn thiện chính sách cạnh tranh dịch vụ y tế + Hồn thiện hệ thống pháp luật về cạnh tranh trong lĩnh vực cung ứng dịch vụ y tế nhằm tạo lập và thúc đẩy các cơ hội bình đẳng và cơng bằng trong tiếp cận các nguồn lực + Xóa bỏ mọi rào cản gây cản trợ cho sự gia nhập thị trường dịch vụ y tế của các chủ thể tham gia cung ứng dịch vụ y tế + Có các chính sách thu hút mạnh các nhà đầu tư nước ngồi đầu tư vào lĩnh vực cung ứng dịch vụ y tế chất lượng cao tại Việt Nam ... tiền cũng được hưởng những lợi ích n y II. Lý thuyết về cung cấp dịch vụ hàng hóa y tế cơng 2. Hàng hóa dịch vụ y tế Chúng ta ln ln phải chú ý quan tâm đến việc cung cấp hàng hóa dịch vụ y tế để đảm báo sức khỏe ... nhà nước để khơng dẫn đến giá q cao II. Lý thuyết về cung cấp dịch vụ hàng hóa y tế 2. Hàng hóa d ịch vụ y tế cơng a. Khái niệm: Hàng hóa dịch vụ y tế là hàng hóa cơng cộng” vì nó mang tính khơng cạnh tranh, mọi người ai cũng có thể ... với giá q cao hay q thấp làm thất bại thị trường III. Sự thất bại của thị trường trong việc cung cấp hàng hóa y tế cơng 1. Thơng tin bất cân xứng b. Thơng tin bất cân xứng trong cung cấp hàng hóa y tế cơng i. Thơng tin bất cân xứng giữa bệnh nhân và bác sỹ