Chuyên đề công tác chuẩn bị cho phát triển điện hạt nhân ở Việt Nam

Chuyên đề công tác chuẩn bị cho phát triển điện hạt nhân ở Việt Nam tập trung trình bày các vấn đề cơ bản về chủ trương phát triển điện hạt nhân; từng bước hoàn thiện khuôn khổ pháp lý; tăng cường năng lực quản lý nhà nước, nghiên cứu & triển khai, hỗ trợ kỹ thuật;...

CHUYÊN ĐỀ CÔNG TÁC CHUẨN BỊ CHO PHÁT TRIỂN ĐIỆN HẠT NHÂN Ở VIỆT NAM Lê Dỗn Phác Phó Cục trưởng, Cục NLNT, Bộ KH&CN MỤ C LỤ C I MỞ ĐẦU II CHỦ TRƯƠNG PHÁT TRIỂN ĐHN .4 VI HỢP TÁC QUỐC TẾ .10 Công ước nhấn mạnh tới yếu tố đảm bảo an ninh, chống khủng bố, đột nhập, lấy cắp sở hạt nhân trình vận chuyển 16 Công ước mở ký năm 1980 có hiệu lực năm 1987 Tính đến tháng 9/2009, có 142 thành viên tham gia .16 Tháng 7/2005, Công ước sửa đổi, bổ sung quy định bảo vệ sở hạt nhân vật liệu hạt nhân hoạt động mục đích hịa bình, kể lưu giữ vận chuyển Bản sửa đổi có hiệu lực 2/3 quốc gia thành viên tham gia Công ước Bảo vệ thực thể năm 1980 phê chuẩn 16 Cơng ước chi tiết hóa hành vi vi phạm liên quan đến việc sở hữu sử dụng bất hợp pháp vật liệu phóng xạ hay thiết bị phóng xạ, việc sử dụng hay phá hoại sở hạt nhân Các quốc gia thành viên Công ước phải phê chuẩn biện pháp cần thiết để hình hóa hành vi vi phạm Công ước yêu cầu "các quốc gia thành viên phải nỗ lực để đưa biện pháp nhằm đảm bảo việc bảo vệ vật liệu phóng xạ, có tính đến khuyến nghị IAEA” 16 Công ước Đại hội đồng Liên hợp quốc thơng qua năm 2005 có hiệu lực từ tháng 7/2007 Tính đến ngày 08/12/2009, có 115 quốc gia ký 62 quốc gia phê chuẩn 16 VII TÌNH HÌNH THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐHN NINH THUẬN 17 VII ĐỀ ÁN THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN VỀ PHÁT TRIỂN ĐIỆN HẠT NHÂN Ở VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 18 I MỞ ĐẦU Từ năm 1996, Việt Nam tiến hành nhiều nghiên cứu phát triển lượng bền vững, bao gồm việc xem xét vai trò điện hạt nhân (ĐHN) hệ thống lượng quốc gia Dưới đạo Chính phủ, nhiều Bộ, ngành, viện nghiên cứu trường đại học tổ chức liên quan tham gia vào chương trình, đề tài, dự án nghiên cứu Trong giai đoạn 1996-2011, Chính phủ phê chuẩn đầu tư kinh phí cho chương trình đề tài, dự án sau: - Chương trình quốc gia phát triển lượng bền vững (tiến hành giai đoạn 1996-2000) Chương trình gồm đề tài nghiên cứu, có Đề tài Nghiên cứu sở kinh tế, xã hội, khoa học công nghệ cho việc phát triển ĐHN Việt Nam Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam chủ trì; - Dự án Nghiên cứu tổng quan đưa ĐHN vào Việt Nam (tiến hành giai đoạn 1996-1999); - Đề tài Nghiên cứu làm rõ số vấn đề liên quan đến phát triển ĐHN Việt Nam (tiến hành giai đoạn 2002-2004); - Đề án Xây dựng Chiến lược sử dụng lượng ngun tử (NLNT) mục đích hịa bình Việt Nam đến năm 2020, Chiến lược Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn ngày 03/01/2006; - Dự án nghiên cứu Tiền khả thi xây dựng nhà máy điện hạt nhân (NMĐHN) Việt Nam (tiến hành giai đoạn 2002-2004, kéo dài đến năm 2009) Kết Dự án Chính phủ trình Quốc hội Quốc hội thơng qua chủ trương đầu tư xây dựng NMĐHN Ninh Thuận, tháng 11/2009 Chuyên đề giới thiệu công tác chuẩn bị cho phát triển ĐHN Việt Nam theo nội dung sau: Chủ trương phát triển ĐHN; Từng bước hồn thiện khn khổ pháp lý; Tăng cường lực quản lý nhà nước, nghiên cứu & triển khai, hỗ trợ kỹ thuật; Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; Hợp tác quốc tế; Tình hình thực Dự án ĐHN Ninh Thuận II CHỦ TRƯƠNG PHÁT TRIỂN ĐHN Nhận thức tầm quan trọng việc ứng dụng NLNT phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước, Đảng Chính phủ sớm quan tâm, đạo lĩnh vực Nghị Trung ương lần khoá VIII yêu cầu: "Chuẩn bị tiền đề khoa học cho việc sử dụng lượng nguyên tử sau năm 2000" Văn kiện Đại hội Đảng khoá IX đề nhiệm vụ: "Nghiên cứu phương án sử dụng lượng nguyên tử" Để cụ thể hoá chủ trương này, nhiều năm qua Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, sách, chiến lược, quy hoạch liên quan đến phát triển ĐHN Quyết định số 01/2006/QĐ-TTg ngày 03/01/2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt "Chiến lược Ứng dụng lượng ngun tử mục đích hịa bình đến năm 2020" Trong xác định mục tiêu: Xây dựng đưa nhà máy điện hạt nhân vào vận hành an toàn, khai thác hiệu Đồng thời, xây dựng sở hạ tầng vững cho chương trình dài hạn phát triển điện hạt nhân, bước nâng tỷ lệ điện hạt nhân đạt mức cân tổng sản lượng điện quốc gia Nghị số 41/2009/NQ-QH12 ngày 25/11/2009 chủ trương đầu tư Dự án Điện hạt nhân Ninh Thuận Quyết định chủ trương đầu tư Dự án ĐHN Ninh Thuận gồm Dự án thành phần Dự án NMĐHN Ninh Thuận Dự án NMĐHN Ninh Thuận Quyết định số 3849/QĐ-BCT Bộ Công Thương phê duyệt Quy hoạch địa điểm xây dựng NMĐHN Ninh Thuận thôn Vĩnh Trường, xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận Quyết định số 3850/QĐ-BCT Bộ Công Thương phê duyệt Quy hoạch địa điểm xây dựng NMĐHN Ninh Thuận thôn Thái An, xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận Quyết định số 957/QĐ-TTg ngày 24/6/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt "Quy hoạch tổng thể phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử mục đích hịa bình đến năm 2020" Trong xác định mục tiêu: Tập trung xây dựng tổ máy điện hạt nhân đưa vào vận hành an toàn vào năm 2020 năm tiếp theo; hình thành tiền đề để xây dựng ngành công nghiệp hạt nhân; bảo đảm đủ nhiên liệu hạt nhân; định hướng sử dụng hiệu nguồn tài nguyên urani đất nước; bảo đảm quản lý an tồn chất thải phóng xạ nhiên liệu hạt nhân qua sử dụng Quyết định số 906/QĐ-TTg ngày 17/6/2010 Phê duyệt định hướng quy hoạch phát triển điện hạt nhân Việt Nam giai đoạn đến năm 2030 Quyết định nêu rõ: - Quan điểm phát triển điện hạt nhân Việt nam ứng dụng lượng ngun tử phục vụ mục đích hịa bình, sử dụng công nghệ đại kiểm chứng đảm bảo an tồn cho người mơi trường - Mục tiêu phát triển điện hạt nhân bước xây dựng phát triển ngành công nghiệp điện hạt nhân Việt Nam bảo đảm quản lý an toàn khai thác hiệu NMĐHN, bước tăng dần tỷ lệ tham gia ngành công nghiệp nước vào việc thực dự án xây dựng NMĐHN, tiến đến tự chủ thiết kế, chế tạo, xây dựng, lắp đặt, vận hành bảo dưỡng NMĐHN - Định hướng phát triển ĐHN đến năm 2030: xây dựng 13 tổ máy với tổng công suất từ 15.000 - 16.000 MW Quyết định số 1208/QĐ-TTg ngày 21/7/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển điện lực giai đoạn 2011 - 2030 có xét đến năm 2030 (gọi Quy hoạch điện VII) Theo Quy hoạch này, phát triển NMĐHN nhằm bảo đảm ổn định cung cấp điện tương lai nguồn lượng sơ cấp nước bị cạn kiệt; đưa tổ máy điện hạt nhân Việt nam vào vận hành năm 2020; đến năm 2030 nguồn điện hạt nhân có cơng suất 10.700 MW, sản xuất khoảng 70,5 tỷ kWh (chiếm 10,1% sản lượng điện sản xuất) NMĐHN Ninh Thuận gồm tổ máy x 1.000 MW; Tổ máy dự kiến khởi công xây dựng cuối năm 2014; Các tổ máy đưa vào vận hành gia đoạn 2020-2021; Các tổ máy đưa vào vận hành giai đoạn 2024-2025; NMĐHN Ninh Thuận gồm tổ máy x 1.000 MW; Tổ máy dự kiến khởi công xây dựng cuối năm 2015; Các tổ máy đưa vào vận hành gia đoạn 2021-2022; Các tổ máy đưa vào vận hành giai đoạn 2026-2027; Từ năm 2020 đến 2027, năm có khoảng 1,000 MW ĐHN bổ sung vào hệ thống điện lực quốc qia; tổ máy x 1,350 MW đưa vào giai đoạn 2028-2029 Đến năm 2030, có 10 tổ máy với tổng công suất 10,700 MW Công suất ĐHN Việt Nam tăng từ 1,000 MW (1.5%) năm 2020 lên 6,000 MW (6.2%) năm 2025 10,700 MW (7.8%) năm 2030 III TỪNG BƯỚC HOÀN THIỆN KHUÔN KHỔ PHÁP LÝ Luật Năng lượng nguyên tử Quốc hội Khóa XI thơng qua Kỳ họp thứ 3, ngày 03/6/2008 Tại Chương V, Phần III dành cho NHÀ MÁY ĐIỆN HẠT NHÂN với Điều từ Điều 45 đến Điều 57 quy định chi tiết về: - Yêu cầu NMĐHN; - Quyết định chủ trương đầu tư xây dựng NMĐHN; - Địa điểm xây dựng NMĐHN; - Dự án đầu tư xây dựng NMĐHN; - Thi công xây dựng NMĐHN; - Vận hành NMĐHN; - Kiểm tra an toàn xây dựng, thay đổi quy mô phạm vi hoạt động, lắp đặt, vận hành thử, nghiệm thu an tồn lị phản ứng hạt nhân NMĐHN; - Bảo vệ, quan trắc phóng xạ môi trường NMĐHN; - Kiểm tra thường xun tình trạng an tồn, an ninh NMĐHN; - Báo cáo thực trạng an toàn NMĐHN; - Xử lý kết kiểm tra, đánh giá an toàn NMĐHN; - Trách nhiệm bảo đảm nguồn nhân lực tổ chức có NMĐHN; - Cơng tác thơng tin đại chúng Sau Luật NLNT Quốc hội thông qua có hiệu lực, Chính phủ ban hành số Nghị định, Thông tư Nghị định số 111/2009/NĐ-CP ngày 11/12/2009 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực NLNT Nghị định quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền thủ tục xử phạt vi phạm hành lĩnh vực NLNT Cá nhân, tổ chức Việt Nam, cá nhân, tổ chức nước ngồi có hành vi vi phạm hành lĩnh vực NLNT lãnh thổ Việt Nam bị xử phạt vi phạm hành theo quy định Nghị định Nghị định số 07/2010/NĐ-CP ngày 25/1/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật NLNT Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Điều 65, 80, 82, 90 Luật NLNT hướng dẫn số nội dung theo yêu cầu quản lý phát triển, ứng dụng NLNT bảo đảm an toàn Nghị định số 70/2010/NĐ-CP ngày 22/06/2010 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật NLNT NMĐHN Nghị định hướng dẫn quy định Luật NLNT đầu tư, lựa chọn địa điểm, thiết kế, thi công xây dựng, lắp đặt, vận hành, chấm dứt hoạt động NMĐHN bảo đảm an toàn, an ninh hoạt động đó; điều kiện tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng NMĐHN Quyết định số 45/2010/QĐ-TTg ngày 14/6/2010 ban hành quy chế hoạt động kiểm soát hạt nhân Quyết định ban hành Quy chế hoạt động kiểm sốt hạt nhân, quy định việc kiểm soát sử dụng, lưu giữ, xuất khẩu, nhập vật liệu hạt nhân, vật liệu hạt nhân nguồn; vật liệu thiết bị chu trình nhiên liệu hạt nhân Việt Nam Trong có đề cập đến NMĐHN Quyết định số 1636/QĐ-TTg ngày 31/8/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch mạng lưới quan trắc cảnh báo phóng xạ mơi trường quốc gia đến năm 2020 Quyết định số 2376/QĐ-TTg ngày 28/12/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt định hướng quy hoạch địa điểm lưu giữ, chôn cất chất thải phóng xạ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Thông tư 13/2009/TT-BKHCN ngày 20/5/2009 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn đánh giá sơ an toàn hạt nhân địa điểm NMĐHN giai đoạn định chủ trương đầu tư Thông tư số 27/2010/TT-BKHCN ngày 30/12/2010 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn đo lường xạ, hạt nhân xây dựng, quản lý mạng lưới quan trắc cảnh báo phóng xạ mơi trường Thơng tư số 02/2011/TT-BKHCN ngày 16/3/2011 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn thực kiểm soát vật liệu hạt nhân, vật liệu hạt nhân nguồn Thông tư 28/2011/TT-BKHCN ngày 28/10/2011 Bộ Khoa học Công nghệ quy định yêu cầu an toàn hạt nhân địa điểm NMĐHN 10 Thông tư số 38/2011/TT-BKHCN ngày 30/12/2011 Bộ Khoa học Công nghệ quy định yêu cầu bảo đảm an ninh vật liệu hạt nhân sở hạt nhân IV TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC, NGHIÊN CỨU TRIỂN KHAI, HỖ TRỢ KỸ THUẬT Quyết định số 446/QĐ-TTg ngày 07/4/2010 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập, tổ chức hoạt động Hội đồng An toàn hạt nhân quốc gia Hội đồng An toàn hạt nhân quốc gia, quan tư vấn giúp Thủ tướng Chính phủ đạo, giải vấn đề quan trọng, liên ngành bảo đảm an toàn hạt nhân Nhiệm kỳ công tác Hội đồng năm Quyết định 580/QĐ-TTg ngày 04/5/2010 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án ĐHN Ninh Thuận (và Quyết định số 684/QĐTTg ngày 07/6/2012 việc sửa đổi, bổ sung Điều Quyết định số 580/QĐ-TTg ngày 04/5/2010 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Ban Chỉ đạo nhà nước Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận) Quyết định số 93/QĐ-TTg ngày 17/01/2011 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án Điện hạt nhân Ninh Thuận (và Quyết định số 717/QĐ-TTg ngày 14/6/2012 Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi bổ sung số điều Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án Điện hạt nhân Ninh Thuận ban hành kèm theo Quyết định số 93/QĐ-TTg ngày 17/01/2011 Thủ tướng Chính phủ) Quyết định 450/QĐ-TTg ngày 25/3/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Triển khai biện pháp bảo đảm an ninh lĩnh vực lượng nguyên tử” Quyết đinh 265/QĐ-TTg ngày 05/3/2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Tăng cường lực nghiên cứu – triển khai hỗ trợ kỹ thuật phục vụ phát triển ứng dụng NLNT bảo đảm an toàn, an ninh” Ngồi ra, có số đề án triển nghiên cứu để trình Thủ tướng Chính phủ định phê duyệt Đề án: Hoàn thiện tăng cường lực hệ thống quản lý nhà nước phát triển ứng dụng lượng nguyên tử bảo đảm an toàn, an ninh Đề án: Cơ chế sách thúc đẩy nghiên cứu phát triển, ứng dụng bảo đảm an toàn an ninh lĩnh vực lượng nguyên tử Các văn pháp quy an toàn - Thông tư - Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật - Hướng dẫn Về mặt tổ chức, thời gian qua, Bộ Khoa học Công nghệ thành lập Cục Năng lượng nguyên tử, đồng thời tập trung tăng cường lực cho Cục An toàn xạ hạt nhân Bộ Công Thương thành lập Tổng cục Năng lượng Tập đoàn Điện lực Việt Nam thành lập Ban Quản lý dự án ĐHN Ninh Thuận V ĐÀO TẠO, PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Hiện nguồn nhân lực cho quản lý, nghiên cứu, phát triển ứng dụng NLNT nói chung, ĐHN nói riêng, Việt Nam thiếu số lượng yếu chất lượng, nhu cầu nhân lực cao cấp bách số lượng cán đáp ứng nhu cầu tuyển dụng thấp Theo ước tính gần đây, nhu cầu nhân lực riêng cho Bộ KH&CN EVN sau: Năm 2011 2015 2020 Bộ KH&CN 550 860 1.090 EVN 90 250 2.400 * Ghi chú: - Bộ KH&CN (Cục ATBXHN, Cục NLNT, Viện NLNTVN): từ trình độ đại học trở lên - EVN: trình độ sau đại học, đại học, cao đẳng, trung cấp, lao động phổ thông Các trường đại học Việt Nam thiếu giáo viên điều kiện cần thiết phục vụ cho việc giảng dạy, đồng thời gặp khó khăn việc tuyển chọn sinh viên (cả số lượng chất lượng) theo học chuyên ngành liên quan đến NLNT ĐHN Chính vậy, Đảng Nhà nước ta coi đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho Chiến lược ứng dụng NLNT Chương trình phát triển ĐHN nhiệm vụ quan trọng ưu tiên hàng đầu Quyết định số 1558/QĐ-TTg ngày 18/8/2010 phê duyệt Đề án "Đào tạo phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực NLNT” - Mục tiêu Đề án Đào tạo nguồn nhân lực lĩnh vực lượng nguyên tử bảo đảm số lượng chất lượng, đáp ứng nhu cầu chương trình phát triển điện hạt nhân, yêu cầu phát triển, ứng dụng an toàn, an ninh lượng nguyên tử lĩnh vực kinh tế - xã hội tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ đất nước - Tổng kinh phí thực Đề án: 3.000 tỷ đồng (trong sử dụng từ ngân sách nhà nước 2.000 tỷ đồng) Một số công tác đào tạo nhân lực triển khai a) Bộ Giáo dục đào tạo * Trong nước Bộ Giáo dục Đào tạo soạn thảo xây dựng Cơ chế sách ưu đãi, hỗ trợ cho người cử tạo, làm việc lĩnh vực NLNT, bao gồm sách thu hút chun gia có trình độ cao Ban Điều hành Đề án "Đào tạo phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực NLNT” ký với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) văn thỏa thuận việc hỗ trợ học bổng cho sinh viên học chuyên ngành lĩnh vực NLNT EVN cấp học bổng thêm cho sinh viên học Nga tháng 200 USD (với điều kiện sinh viên câm kết sau tốt nghiệp làm việc cho EVN) Ban Điều hành Đề án giao cho trường đại học, trường kết hợp đào tạo chuyên ngành: - Trường Đại học Khoa học tự nhiên (ĐHQG Hà Nội) đào tạo chuyên ngành Vật lý hạt nhân năm cuối đào tạo chuyên sâu Ứng dụng xạ hạt nhân; - Trường Đại học Khoa học tự nhiên (ĐHQG TP HCM) đào tạo chuyên ngành Vật lý hạt nhân năm cuối đào tạo chuyên sâu Quản lý chất thải phóng xạ; - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội đào tạo chuyên ngành Kỹ thuật hạt nhân năm cuối đào tạo chuyên sâu Cơng nghệ lị phản ứng hạt nhân; - Trường Đại học Điện lực đào tạo chuyên ngành ĐHN năm cuối đào tạo chuyên sâu Điều khiển Tự động hóa NMĐHN; - Trường Đại học Đà Lạt đào tạo chuyên ngành Vật lý hạt nhân Kỹ thuật hạt nhân Số sinh viên theo học ngành 85 Ngoài nước Tháng 3/2010 Bộ Giáo dục Đào tạo ký với Tập đoàn NLNT quốc gia LB Nga (ROSATOM) Bản Ghi nhớ kế hoạch đạo tạo chuyên ngành lĩnh vực NLNT; ROSATOM giúp thành lập Trung tâm Thông tin NLNT đặt Trường ĐHBK Hà Nội Trung tâm khai trương tháng 4/2012; Bộ Giáo dục Đào tạo ký số thảo thuận hợp tác với số trường đại học Nga Hung-ga-ry… Trong năm 2010 2011, Bộ Giáo đục Đào tạo cử 99 sinh viên sang học Nga theo chuyên ngành liên quan đến NLNT; Năm 2012 cử thêm 70 sinh viên sang Nga b) Bộ Khoa học Công nghệ * Đào tạo nước Các đơn vị trực thuộc Bộ (bao gồm Cục An toàn xạ hạt nhân, Cục Năng lượng nguyên tử, Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam) phối hợp với IAEA, đối tác Mỹ, Nhật Bản, Pháp, Hàn Quốc, Nga, Úc, tổ chức nhiều khóa học liên quan đến phân tích an tồn hạt nhân, sử dụng chương trình tính tốn, kiến thức an tồn hạt nhân, ứng phó cố hạt nhân, thẩm định an toàn địa điểm NMĐHN, thẩm định Báo cáo an tồn NMĐHN, thiết kế lị phản ứng, cơng nghệ an tồn hạt nhân, nhiên liệu quản lý chất thải hạt nhân * Đào tạo ngồi nước Trong khn khổ hợp tác với tổ chức quốc tế IAEA, RCA, FNCA hợp tác song phương, hàng trăm lượt cán cử thăm quan khoa học, tham dự hội nghị, hội thảo, khóa đào tạo ngắn hạn, dài hạt nước ngồi Bộ Kh&CN có kế hoạch xây dựng 11 nhóm chun mơn cử đào tạo nước ngồi theo ê-kíp chun mơn Trong gia đoạn 2012-2015 dự kiến 130 lượt cán đào tạo nước ngồi, có 40 lượt cán thực tập dài hạn năm theo nhóm chun mơn sâu để đào tạo trình độ chun mơn cao, Lị phản ứng hạt nhân nhà máy điện, Nhà máy điện hạt nhân thiết bị, Công nghệ hạt nhân, Vật lý hạt nhân, Công nghệ hóa phóng xạ, Thiết bị hóa chất c) Tập đồn Điện lực Việt Nam * Đào tạo ngắn hạn Từ năm 2005 đến đào tạo ngắn hạn cho 206 lượt người nước có kinh nghiệm phát triển ĐHN Bên cnạh kết hợp với Viện NLNTVN tổ chức nhiều chương trình đào tạo ngắn hạn nhằm cung cấp kiến thức ĐHN cho cán liên quan Tập đoàn * Đào tạo dài hạn Đào tạo nước: ĐH Điện lực đào tạo 21 sinh viên Ninh Thuận theo hệ cao đẳng quy chuyên ngành Hệ thống điện Nhiệt điện; 39 sinh viên chuyên ngành ĐHN Đào tạo nước: từ 2006 đến cử cán đào tạo tiến sỹ, 31 sinh viên đào tạo thạc sỹ, kỹ sư Nga Pháp Ngoài ra, địa đào tạo dài hạn điện hạt nhân nước khác Anh, Pháp, Nhật, Hàn Quốc, Trung Quốc, v.v tìm hiểu thiết lập quan hệ hợp tác VI HỢP TÁC QUỐC TẾ Việt Nam thực sách tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế lĩnh vực NLNT, đặc biệt với nước có KH&CN, cơng nghiệp hạt nhân tiên tiến, trọng xây dựng củng cố quan hệ hợp tác mang tính chiến lược, lâu dài; coi yếu tố quan trọng để đảm bảo thực thành cơng Chiến lược ứng dụng NLNT mục đích hịa bình Việt Nam Hợp tác đa phương Việt Nam quốc gia thành viên của: - Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA) - Tổ chức hợp tác vùng nghiên cứu, phát triển đào tạo lĩnh vực khoa học công nghệ hạt nhân (RCA) - Diễn đàn hợp tác hạt nhân Châu Á (FNCA) a) Giới thiệu IAEA IAEA quan tự điều hành thuộc hệ thống tổ chức Liên hợp quốc IAEA thành lập ngày 29/7/1957, có trụ Viên, thủ Cộng hồ Áo Hiện có 153 quốc gia thành viên Tơn mục đích IAEA "tăng cường mở rộng đóng góp NLNT vào hồ bình, sức khoẻ phồn vinh toàn giới toàn nhân loại IAEA đảm bảo trợ giúp IAEA cung cấp hay yêu cầu trợ giúp IAEA cố vấn hay kiểm sốt khơng phục vụ hướng đến mục đích qn sự" Với tơn mục đích đó, IAEA có trách nhiệm khuyến khích hỗ trợ hoạt động nghiên cứu, phát triển ứng dụng NLNT nước thành viên; cung cấp vật liệu, dịch vụ, thiết bị, máy móc cho hoạt động nghiên cứu, triển khai ứng dụng NLNT; cung cấp, trao đổi thông tin khoa học kỹ thuật hạt nhân; xây dựng, quản lý thực hệ thống sát hạt nhân Ngồi ra, IAEA giúp đỡ cho việc thương lượng, dự thảo ký kết hiệp định quốc tế sử dụng NLNT mục đích hồ bình, hiệp định sát an tồn hạt nhân Hiện nay, IAEA giữ vai trị chủ sử hữu số công ước đa phương liên quan đến NLNT Các hoạt động IAEA dựa ba trụ cột là: An toàn an ninh hạt nhân; Bảo đảm kiểm chứng hạt nhân; Khoa học Công nghệ hạt nhân Tháng 6/1978, Việt Nam thức trở lại tham gia hoạt động thực nghĩa vụ IAEA Đối với Việt Nam, viện trợ kỹ thuật IAEA nguồn viện trợ ODA khơng hồn lại nguồn viện trợ lớn lĩnh vực NLNT b) Giới thiệu RCA RCA viết tắt tổ chức nước tham gia Hiệp định hợp tác vùng nghiên cứu, 10 phát triển đào tạo lĩnh vực khoa học công nghệ hạt nhân, ký ngày 12/6/1972 Đây tổ chức hợp tác NLNT Châu Á - Thái Bình Dương, tài trợ đạo IAEA Hiện RCA gồm 17 nước thành viên là: Ấn Độ, Bang-la-det, Hàn Quốc, In-đô-nê-xia, Ma-lai-xia, Mông Cổ, Miến Điện, Nhật Bản, Niu-di-lân, Pa-kis-tant, Philip-pin, Sing-ga-po, Sri-lanka, Thái Lan, Úc, Trung Quốc Việt Nam Mục tiêu hoạt động RCA là: - Duy trì hồ bình ổn định xã hội, trị vùng, mang đến cho nhân dân tin tưởng việc bảo đảm an tồn điều kiện cho hoạt động phát triển kinh tế - Phát triển kinh tế, đặc biệt thơng qua cơng nghiệp hố tạo bình đẳng cho nhân dân vùng để cải thiện mức sống nhân dân - Phát triển áp dụng KH&CN quốc gia vùng, cung cấp giải pháp thích hợp để giải vấn đề khó khăn cho nước khác việc xây dựng thực chương trình quốc gia họ Các lĩnh vực ưu tiên phát triển RCA: Đảm bảo an toàn thực phẩm dinh dưỡng thực phẩm Chăm sóc sức khoẻ Phát triển cơng nghiệp Năng lượng nguyên tử an toàn hạt nhân Bảo vệ môi trường Việt Nam trở thành thành viên RCA từ năm 1981 Cho đến nay, Việt Nam tham gia hàng trăm dự án RCA c) Giới thiệu FNCA Năm 1990, Nhật Bản khởi xuớng nước tài trợ cho Chương trình hợp tác hạt nhân Châu Á Việt Nam thức tham gia Chương trình từ năm 1996 Tại Hội nghị lần thứ 10, năm 2000 tổ chức Tokyo, Nhật Bản, nước thành viên trí đổi tên Chương trình thành Diễn đàn hợp tác hạt nhân Châu Á (Forrum for Nuclear Cooperation in Asia), viết tắt FNCA Hiện có 10 nước tham gia FNCA là: Nhật Bản, Úc, Hàn Quốc, Trung Quốc, Thái Lan, In-đô-nê-xia, Phi-lip-pin, Ma-lai-xia, Bang-la-det Việt Nam Tầm nhìn FNCA : “FNCA phải công nhận chế hiệu việc đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội thông qua hợp tác vùng cách tích cực lĩnh vực sử dụng hồ bình an tồn cơng nghệ hạt nhân” Các mục tiêu FNCA: Đạt phát triển kinh tế - xã hội thơng qua việc sử dụng an tồn cơng nghệ hạt nhân; Sử dụng công nghệ hạt nhân lĩnh vực mà cơng nghệ có lợi khác biệt; Đáp ứng nhu cầu nước thành viên FNCA Hợp tác song phương: Đến nay, Việt Nam ký hiệp định hợp tác sử dụng NLNT mục đích hồ bình - Hiệp định Chính phủ CHXHCN Việt Nam Chính phủ Cộng hoà Ấn Độ hợp tác sử dụng NLNT mục đích hồ bình, ký ngày 25/3/1986 gia hạn lần thứ - Hiệp định Chính phủ CHXHCN Việt Nam Chính phủ Hàn Quốc hợp tác sử dụng NLNT mục đích hồ bình, ký ngày 20/11/1996 - Hiệp định Chính phủ CHXHCN Việt Nam Chính phủ CHND Trung Hoa hợp tác sử dụng NLNT mục đích hồ bình, ký ngày 25/12/2000 - Hiệp định Chính phủ CHXHCN Việt Nam Chính phủ Cộng hồ Ác-hen-ti-na hợp tác sử dụng NLNT mục đích hồ bình, ký ngày 19/11/2001 - Hiệp định Chính phủ CHXHCN Việt Nam Chính phủ Liên bang Nga hợp tác sử dụng NLNT mục đích hồ bình, ký ngày 27/3/2002 11 - Hiệp định hợp tác Chính phủ CHXHCN Việt Nam Chính phủ Cộng hịa Pháp phát triển sử dụng NLNT mục đích hồ bình, ký ngày 12/11/2009 - Hiệp định Chính phủ CHXHCN Việt Nam Chính phủ Nhật Bản hợp tác phát triển sử dụng NLNT mục đích hồ bình, ký ngày 20/01/2011 Ngồi ra, cịn có: - Hiệp định Chính phủ CHXHCN Việt Nam Chính phủ Liên bang Nga hợp tác xât dựng NMĐHN lãnh thổ Việt Nam, ký ngày 31/10/2010; - Thỏa thuận gữa Chính phủ CHXHCN Việt Nam Chính phủ Nhật Bản hợp tác xât dựng dự án NMĐHN Ninh Thuận CHXHCN Việt Nam, ký ngày 30/10/2011 - Bản ghi nhớ Chính phủ CHXHCN Việt Nam Chính phủ Hoa Kỳ Hợp tác lĩnh vực lượng hạt nhân, ký 30/3/2010, Tham gia điều ước quốc tế liên quan đến NLNT a Các điều ước quốc tế mà Việt Nam ký, tham gia - Hiệp ước Khơng phổ biến vũ khí hạt nhân (NPT), ký năm 1982; - Hiệp định Thanh sát hạt nhân (Safeguard), ký năm 1989; - Công ước Thông báo nhanh cố hạt nhân, ký năm 1987; - Cơng ước Trợ giúp có cố hạt nhân, ký năm 1987; - Hiệp ước phi vũ khí hạt nhân vùng Đông Nam Á, ký năm 1995; - Hiệp ước Cấm thử vũ khí hạt nhân tồn diện (CTBT), ký 1997 phê chuẩn 2006; - Nghị định thư bổ sung ký 8/2007, chưa phê chuẩn; - Công ước An toàn hạt nhân, tham gia tháng 4/2010; -Nghị 1540 Hội đồng bảo an Liên hợp quốc; -Nghị 1373 Hội đồng bảo an Liên hợp quốc; -Bộ quy tắc ứng xử an toàn an ninh nguồn phóng xạ IAEA; -Hướng dẫn xuất nhập nguồn phóng xạ IAEA; -Sáng kiến toàn cầu chống khủng bố hạt nhân Nga Mỹ khởi xướng b Một số điều ước quốc tế mà Việt Nam nghiên cứu tham gia - Công ước Bảo vệ thực thể vật liệu hạt nhân Phần sửa đổi; - Công ước chung An toàn quản lý nhiên liệu hạt nhân qua sử dụng An tồn quản lý chất thải phóng xạ; - Công ước quốc tế trừng trị hành động khủng bố hạt nhân; - Phê chuẩn Nghị định thư bổ sung ký 8/2007; - Sáng kiến an ninh chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt (PSI) Mỹ đề xuất c Giới thiệu số điều ước quốc tế 12 * Một số nghị Hội đồng bảo an Liên hợp quốc i) Nghị 1540 Tháng năm 2004, Hội đồng bảo an Liên hợp quốc phê chuẩn Nghị 1540 Nghị đề cập đến vũ khí hủy diệt hàng loạt (gồm vũ khí hạt nhân, vũ khí hóa học vũ khí sinh học) chủ thể phi nhà nước Nghị yêu cầu quốc gia phải chấp nhận thực thi cách có hiệu pháp luật nhằm ngăn cấm chủ thể phi nhà nước chế tạo, thu nhận, sở hữu, phát triển, vận chuyển hay sử dụng vũ khí hạt nhân, đặc biệt cho mục đích khủng bố Quốc gia phải thiết lập hệ thống kiểm sốt để ngăn chặn phổ biến vũ khí hạt nhân, bao gồm thiết lập hệ thống kiểm soát vật liệu liên quan Để làm điều này, quốc gia buộc phải thực biện pháp kế toán kiểm soát khác nhau, bảo vệ thực thể, kiểm sốt biên giới, chống bn bán bất hợp pháp, biện pháp kiểm soát xuất khẩu, nhập ii) Nghị 1373 Nghi thông qua năm 2001 Nghị kêu gọi tất quốc gia nhanh chóng trở thành thành viên cơng ước nghị định thư quốc tế liên quan đến chống khủng bố Một công ước Công ước Bảo vệ thực thể vật liệu hạt nhân Nghị nhấn mạnh nhu cầu tăng cường đối phó tồn cầu thách thức việc vận chuyển bất hợp pháp vật liệu hạt nhân, với hàm ý quốc gia cần xây dựng hạ tầng sở quốc gia * Một số sáng kiến, chế quốc tế i) Sáng kiến Khuôn khổ quốc tế hợp tác NLHN (IFNEC) Sáng kiến Giảm thiểu đe đoạ hạt nhân toàn cầu (GTRI) Các sáng kiến Hoa Kỳ đưa ra, nhằm loại bỏ việc sử dụng uranium độ giàu cao chương trình hạt nhân dân sự; thành lập trung tâm dịch vụ nhiên liệu hạt nhân quốc tế; hạn chế số nước có khả làm giàu uranium, tái chế nhiên liệu hạt nhân qua sử dụng… Tất sáng kiến nhằm ngăn chặn việc sử dụng uranium độ giầu cao khả sở hữu, sử dụng plutonium vào chế tạo vũ khí hạt nhân ii) Một số chế kiểm soát xuất nhập Sáng kiến Cảng lớn (Megaport) Mỹ khởi xướng,… nhằm kiểm sóat xuất nhập vật liệu, cơng nghệ hạt nhân, sinh học, hố học có mặt hàng lưỡng dụng; ngăn chặn việc buôn bán bất hợp pháp mặt hàng Có ý kiến cho phương thức để Hoa Kỳ tiếp cận thông tin xuất nhập quốc gia, có hạng mục quan trọng, nhậy cảm chiến lược phát triển quốc phòng quốc gia iii) Sáng kiến tồn cầu chống khủng bố hạt nhân (GICNT) Ngày 15/7/2006, Tổng thống Bush Tổng thống Nga Putin khởi xướng Sáng kiến toàn cầu chống khủng bố hạt nhân Hội nghị thượng đỉnh G8 tổ chức Saint Petersburg, Nga Đây coi chế quốc tế nhằm ngăn chặn khủng bố hạt nhân thông qua việc áp dụng nhiều biện pháp khác để bảo vệ vật liệu hạt nhân Sáng kiến bao gồm mục tiêu sau: - Tập hợp kinh nghiệm kiến thức chuyên môn từ lĩnh vực khơng phổ biến vũ khí hạt nhân chống khủng bố hạt nhân; - Kết hợp lực nguồn lực để tăng cường chế toàn cầu nhằm chống khủng bố hạt nhân; - Cho phép quốc gia đối tác có hội chia sẻ thông tin kiến thức chuyên môn 13 mà không bị ràng buộc pháp lý iv) Cơ chế Đối tác toàn cầu G8 chống phổ biến vật liệu vũ khí huỷ diệt hàng loạt Tại Hội nghị thượng đỉnh G8 tổ chức Kananaskis (Canada) tháng 6/2002, quốc gia G8 khởi xướng Sáng kiến Đối tác toàn cầu G8 chống phổ biến vật liệu vũ khí hủy diệt hàng loạt Đây coi cam kết cộng đồng quốc tế cung cấp tài để bảo đảm an ninh cho vũ khí hủy diệt hàng loạt Nga quốc gia khác Theo khuôn khổ Sáng kiến này, quốc gia G8 tiến hành dự án hợp tác hỗ trợ Các dự án Nga, nhằm thúc đẩy không phổ biến giải trừ vũ khí, đấu tranh chống khủng bố, tằng cường an toàn an ninh hạt nhân Quan tâm Cơ chế là: phá hủy vũ khí hóa học, tháo dỡ tàu ngầm hạt nhân ngừng hoạt động, loại bỏ vật liệu phân hạch không tuyển dụng nhân viên nghiên cứu trước vào làm việc lĩnh vực vũ khí v) Sáng kiến an ninh chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt Sáng kiến an ninh chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt (PSI) đối phó lại với thách thức ngày tăng việc phổ biến vũ khí hủy diệt (WMD), hệ thống phóng chúng vật liệu liên quan khắp giới PSI xây dựng nỗ lực cộng đồng quốc tế, bao gồm hiệp ước chế có, nhằm ngăn chặn việc phổ biến WMD, hệ thống phóng chúng vật liệu liên quan PSI phù hợp bước thực Tuyên bố Chủ tịch Hội đồng bảo an Liên hợp quốc tháng 1/1992 khẳng định việc phổ biến tất loại WMD tạo nên mối đe dọa cho hịa bình an ninh quốc tế, nhấn mạnh nhu cầu quốc gia thành viên Liên hợp quốc ngăn chặn phổ biến PSI phù hợp với tuyên bố gần nhóm G8 Liên minh châu Âu việc khẳng định nỗ lực cụ thể chặt chẽ cần thiết để ngăn chặn việc phổ biến WMD, hệ thống phóng chúng vật liệu liên quan Các bên tham gia PSI quan ngại sâu sắc mối đe dọa nguy hiểm WMD, hệ thống phóng chúng vật liệu liên quan rơi vào tay phần tử khủng bố, cam kết hành động để chặn đứng dòng vận chuyển chúng từ quốc gia đối tượng phi nhà nước quan tâm đến phổ biến PSI tìm kiếm tham tham gia số lực tất quốc gia tham gia không phổ biến khả năng, thiện ý, sẵn sàng tiến hành bước để chặn đứng dịng vận chuyển WMD, hệ thống phóng chúng vật liệu liên quan biển, khơng mặt đất PSI tìm kiếm hợp tác từ bất ký quốc gia mà tầu biển, cờ, cảng, lãnh hải, không phận, đất liền sử dụng vào mục đích phổ biến quốc gia đối tượng phi nhà nước quan tâm đến phổ biến PSI đưa “Các nguyên tắc ngăn chặn.” * Một số điều ước quốc tế i) Hiệp ước khơng phổ biến vũ khí hạt nhân (NPT) Hiệp ước gồm nội dung là: - Chống phổ biến vũ khí hạt nhân: nước khơng có vũ khí hạt nhân cam kết khơng sở hữu chế tạo vũ khí hạt nhân, chấp nhận chế bảo đảm hoạt động hạt nhân dân sự; - Giải trừ vũ khí hạt nhân: nước có vũ khí hạt nhân cam kết thương lượng để tiến tới giải trừ vũ khí hạt nhân; - Các nước có quyền sử dụng cơng nghệ hạt nhân mục đích hịa bình IAEA 14 giao theo dõi việc thực NPT qua chế bảo đảm Nghị định thư bổ sung ii) Công ước thông báo nhanh cố hạt nhân Công ước áp dụng trường hợp xảy tai nạn liên quan đến sở hoạt động quốc gia tham gia Công ước, thể nhân pháp nhân thuộc quyền tài phán hiểm soát quốc gia đó, từ xuất xuất vật liệu phóng xạ mơi trường; dẫn đến dẫn đến lan truyền qua biên giới ảnh hưởng đến an tồn phóng xạ quốc gia khác Các sở hoạt động nêu bao gồm: − Bất kỳ lò phản ứng đặt nơi nào; − Bất kỳ sở chu trình nhiên liệu nào; − Bất kỳ sở quản lý chất thải phóng xạ nào; − Vận chuyển, lưu giữ nhiên liệu hạt nhân chất thải phóng xạ; − Chế tạo, sử dụng, lưu giữ, chôn cất vận chuyển đồng vị phóng xạ dùng cho mục đích nghiên cứu khoa học, y tế, nơng nghiệp, cơng nghiệp; − Sử dụng đồng vị phóng xạ cho sản xuất lượng vật thể không gian iii) Công ước trợ giúp trường hợp cố hạt nhân khẩn cấp phóng xạ Được phê chuẩn sau tai nạn Chernobyl Liên xô (cũ), Công ước tạo khuôn khổ quốc tế cho hợp tác quốc gia tham gia Công ước IAEA nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc trợ giúp kịp thời trường hợp có cố hạt nhân khẩn cấp phóng xạ Cơng ước yêu cầu quốc gia thông báo cho IAEA khả sẵn có họ chuyên gia, thiết bị vật tư cho việc trợ giúp Trong trường hợp có yêu cầu trợ giúp, quốc gia định xem liệu họ đáp ứng trợ giúp khơng, quy mơ điều kiện trợ giúp Việc trợ giúp tiến hành mà khơng tính đến chi phí không kể nhu cầu nước phát triển các nhu cầu đặc biệt nước khơng có sở hạt nhân IAEA đầu mối liên hệ cho hợp tác thơng qua việc chuyển thông tin, hỗ trợ nỗ lực, cung cấp dịch vụ sẵn có iv) Hiệp định Bảo đảm (thanh sát) Hiệp định nhằm đặt quốc gia ký kết nằm hệ thống bảo đảm IAEA Mục đích hệ thống bảo đảm IAEA đưa đảm bảo đủ tin cậy cho cộng đồng quốc tế vật liệu hạt nhân hạng mục đặc biệt khác không bị trệch hướng khỏi việc sử dụng hạt nhân mục đích hồ bình Hướng tới mục tiêu đó, hệ thống bảo đảm bào gồm số thành phần có quan hệ với sau: v) Hiệp ước cấm thử hạt nhân toàn diện (CTBT) Các nước tham gia Hiệp ước cam kết không tiến hành thử vũ khí hạt nhân tất mơi trường vi) Hiệp ước phi vũ khí hạt nhân khu vực Đông Nam Á Hiệp ước Băng-cốc cam kết bảo đảm khu vực Đơng Nam Á khơng có vũ khí hạt nhân, yêu cầu quốc gia thành viên không phát triển, sản xuất tìm cách sở hữu hay kiểm sốt vũ khí hạt nhân Hiệp ước u cầu quốc gia thành viên ký Hiệp định bảo đảm hạt nhân toàn diện ký Nghị định thư bổ sung với Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế vii) Nghị định thư bổ sung cho Hiệp định Bảo đảm 15 Từ năm 1991 IAEA bắt đầu chương trình củng cố tăng cường tính hiệu hệ thống sát vũ khí hạt nhân khn khổ Hiệp ước khơng phổ biến vũ khí hạt nhân (NPT) Tháng 5/1997, Hội đồng Thống đốc IAEA thông qua biện pháp tăng cường, thực thi toàn diện tên gọi Nghị định thư bổ sung cho Hiệp định Bảo đảm Với việc tăng cường biện pháp giám sát quy định Nghị định thư bổ sung, IAEA thu nhận thơng tin tồn diện không việc không chuyển hướng vật liệu hạt nhân khai báo hay việc sử dụng trái mục đích điểm thuộc diện sát, mà biết hoạt động hay vật liệu hạt nhân chưa tuân thủ thủ tục khai báo Quốc gia cam kết Hiệp định Bảo đảm viii) Cơng ước An tồn hạt nhân Công ước văn pháp luật quốc tế an toàn nhà máy ĐHN tồn giới Cơng ước khuyến khích quốc gia chia sẻ thông tin, kinh nghiệm biện pháp bảo đảm an toàn hạt nhân, đồng thời có nghĩa vụ trao đổi với quốc gia láng giềng quốc gia u cung cấp thơng tin xây dựng sở hạt nhân Công ước yêu cầu quốc gia thành viên thực biện pháp để hoàn thiện hệ thống pháp quy nhằm bảo đảm an toàn sử dụng lượng hạt nhân đề xuất trợ giúp quốc tế việc nâng cao lực bảo đảm an tồn hạt nhân quốc gia Cơng ước An tồn hạt nhân có hiệu lực từ năm 1996 Tính đến tháng 8/2009 có 66 thành viên tham gia, 30 nước có nhà máy điện hạt nhân, số cịn lại nước có lị phản ứng nghiên cứu có kế hoạch xây dựng nhà máy điện hạt nhân Tham gia Công ước An tồn hạt nhân, Việt Nam nhận thơng tin, kinh nghiệm, hỗ trợ quốc tế nước có cơng nghiệp hạt nhân phát triển tổ chức quốc tế ix) Công ước Bảo vệ thực thể vật liệu hạt nhân Văn kiện bổ sung Công ước nhấn mạnh tới yếu tố đảm bảo an ninh, chống khủng bố, đột nhập, lấy cắp sở hạt nhân trình vận chuyển Công ước mở ký năm 1980 có hiệu lực năm 1987 Tính đến tháng 9/2009, có 142 thành viên tham gia Tháng 7/2005, Cơng ước sửa đổi, bổ sung quy định bảo vệ sở hạt nhân vật liệu hạt nhân hoạt động mục đích hịa bình, kể lưu giữ vận chuyển Bản sửa đổi có hiệu lực 2/3 quốc gia thành viên tham gia Công ước Bảo vệ thực thể năm 1980 phê chuẩn x) Công ước quốc tế ngăn chặn hành động khủng bố hạt nhân Cơng ước chi tiết hóa hành vi vi phạm liên quan đến việc sở hữu sử dụng bất hợp pháp vật liệu phóng xạ hay thiết bị phóng xạ, việc sử dụng hay phá hoại sở hạt nhân Các quốc gia thành viên Công ước phải phê chuẩn biện pháp cần thiết để hình hóa hành vi vi phạm Công ước yêu cầu "các quốc gia thành viên phải nỗ lực để đưa biện pháp nhằm đảm bảo việc bảo vệ vật liệu phóng xạ, có tính đến khuyến nghị IAEA” Công ước Đại hội đồng Liên hợp quốc thơng qua năm 2005 có hiệu lực từ tháng 7/2007 Tính đến ngày 08/12/2009, có 115 quốc gia ký 62 quốc gia phê chuẩn Một số hỗ trợ quốc tế bật cho phát triển ĐHN Việt Nam a Hỗ trợ IAEA Trong gia đoạn 2009-2011, IAEA hỗ trợ cho Việt Nam dự án Viện trợ kỹ thuật trực 16 tiếp phục vụ cho phát triển ĐHN Việt Nam, Dự án VIE/4/015 "Phát triẻn sở hạ tầng điện hạt nhân (Developing Nuclear Power Infrastructure)"; Dự án VIE/9/011 "Nâng cao lực xác định đánh giá địa điểm xây dựng sở hạt nhân (Improving the Capability for the site Characterization and Evaluation of New Nuclear Installation)”; Dự án VIE/9/013 "Tăng cường lực kỹ thuật Cơ quan pháp quy An toàn hạt nhân xạ (Strengthening the Technical Capacity of the Radiation and Nuclear Safety Regulatory Body)" Ngồi cịn nhiều dự án vùng RCA b Hỗ trợ Nhật Bản Nhật Bản liên tục tài trợ cho khóa đào tạo kiến thức ĐHN cho cán đơn vị chuyên trách ĐHN Việt nam Nhật Bản cam kết cho Việt Nam vay vốn xây dựng NMĐHN Ninh Thuận Bước Nhật tài trợ hoàn toàn 552 tỷ đồng cho Dự án NMĐHN Ninh Thuận Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) tổ chức lễ ký kết hợp đồng dịch vụ tư vấn lập hồ sơ phê duyệt địa điểm cho Dự án đầu tư NMĐHN Ninh Thuận với Công ty Điện nguyên tử Nhật Bản (JAPC) Hà Nội.Theo hợp đồng, JAPC thực dịch vụ tư vấn vịng 18 tháng Chi phí thực dịch vụ tư vấn Chính phủ Nhật Bản tài trợ với tổng giá trị khoảng tỷ Yên (tương đương 552 tỷ đồng) Bộ Kinh tế, Thương mại Công nghiệp Nhật Bản trực tiếp giải ngân c Hỗ trợ Liên bang Nga: Nga cam kết cho vay Việt nam vay tín dụng 10 tỉ Đơla Mỹ để xây dựng tổ máy NMĐHN Ninh Thuận I Nga tiến hành thăm dò đánh giá địa điểm xây dựng NMĐHN Ninh Thuận nhận sinh viên Việt Nam sang đào tạo ĐHN Nga VII TÌNH HÌNH THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐHN NINH THUẬN Tình hình thực a Dự án NMĐHN Ninh Thuận * Về việc lập Hồ sơ phê duyệt địa điểm dự án đầu tư Hiện nhà thầu Liên danh Tư vấn E4-KIEP-EPT thực công tác khảo sát địa chất; công tác địa hình thực lập báo cáo in đồ; cơng tác khí tượng thủy văn , khảo sát mơi trường tiếp tục phân tích xử lý tài liệu thu thập thực địa, phục vụ lập hồ sơ phê duyệt địa điểm dự án đầu tư Ban Quản lý dự án (QLDA) tổ chức giám sát công tác khảo sát hỗ trợ tư vấn thực lập dự án đầu tư Hồ sơ phê duyệt địa điểm theo hợp đồng ký, đồng thời làm việc với tư vấn nội dung có liên quan theo quy định Hợp đồng * Về tư vấn trợ giúp chủ đầu tư Gói thầu số 3: Dịch vụ tư vấn trợ giúp chủ đầu tư quản lý, giám sát trình thực hợp đồng tư vấn lập Báo cáo khả thi (FS) Hồ sơ phê duyệt địa điểm NMĐHN Ninh Thuận 1; thẩm tra hồ sơ trước trình phê duyệt; lập hồ sơ mời thầu, trợ giúp đánh giá hồ sơ dự thầu thương thảo lựa chọn nhà thầu EPC: Ban QLDA trình lên EVN Báo cáo kết đánh giá Hồ sơ quan tâm đề xuất chọn danh sách ngắn; hoàn thiện Hồ sơ mời thầu để trình EVN b Dự án NMĐHN Ninh Thuận 17 * Về việc lập Hồ sơ phê duyệt địa điểm dự án đầu tư Tư vấn JAPC Nhật Bản hồn thành cơng tác khảo sát địa hình, địa chất, khí tượng thủy văn, khảo sát mơi trường tiếp tục phân tích xử lý tài liệu thu thập, phục vụ lập hồ sơ phê duyệt dự án đầu tư Ban QLDA tổ chức giám sát công tác khảo sát hỗ trợ tư vấn thực lập dự án đầu tư Hồ sơ phê duyệt địa điểm theo hợp đồng ký * Về tư vấn trợ giúp chủ đầu tư Thực đồng thời với gói thầu số Dự án NMĐHN Ninh Thuận 2, Ban QLDA trình EVN Báo cáo kết đánh giá Hồ sơ quan tâm đề xuất chọn danh sách ngắn Tiếp tục hoàn thiện Hồ sơ mời thầu để trình EVN Các dự án phục vụ cho Dự án ĐHN Minh Thuận • Dự án hạ tầng phục vụ thi công Dự án ĐHN Ninh Thuận • Dự án Khu quản lý vận hành, khu chuyên gia trụ sở Ban quản lý dự án • Dự án Trung tâm Quan hệ công chúng ĐHN • Dự án Đào tạo nhân lực cho Dự án ĐHN Ninh Thuận • Dự án di dân tái định cư Dự án ĐHN Ninh Thuận • Các công tác khác: - Về công tác thông tin, tuyên truyền ĐHN; - Về chế sách đặc thù quản lý thực Dự án ĐHN Ninh Thuận; - Lập tiến độ tổng thể thực Dự án ĐHN Ninh Thuận VII ĐỀ ÁN THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN VỀ PHÁT TRIỂN ĐIỆN HẠT NHÂN Ở VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 1.Mục tiêu: Tạo nhận thức hiểu biết đầy đủ, đắn tầng lớp xã hội tổ chức liên quan tính chất, đặc điểm, cần thiết lợi ích điện hạt nhân việc đảm bảo an ninh lượng, phát triển kinh tế - xã hội đất nước yêu cầu đảm bảo an toàn, an ninh, góp phần trì nâng cao đồng thuận công chúng cho việc triển khai thực thành cơng đảm bảo an tồn, an ninh Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận cho phát triển điện hạt nhân cách bền vững Việt Nam Nội dung thông tin, tuyên truyền phát triển điện hạt nhân: Nội dung thông tin, tuyên truyền phát triển điện hạt nhân bao gồm: a) Về phát triển điện hạt nhân - Đặc điểm, tính chất lợi ích kinh tế - xã hội điện hạt nhân; lịch sử, thành tựu, kinh nghiệm xu hướng phát triển điện hạt nhân giới; - Sự cần thiết phát triển điện hạt nhân Việt Nam; - Xây dựng sở hạ tầng cho phát triển điện hạt nhân; 18 - Chiến lược, chế, sách Đảng Nhà nước phát triển điện hạt nhân Việt Nam; định hướng quy hoạch phát triển điện hạt nhân đến 2030; - Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận dự án điện hạt nhân b) Về đảm bảo an toàn, an ninh - An toàn xạ, an tồn an ninh hạt nhân, ứng phó cố hạt nhân; - Chu trình nhiên liệu hạt nhân, xử lý quản lý chất thải phóng xạ; - Hệ thống quản lý nhà nước văn pháp luật đảm bảo an toàn, an ninh lĩnh vực lượng nguyên tử phát triển điện hạt nhân; - Các học kinh nghiệm từ cố hạt nhân giới; - Văn hóa an toàn hạt nhân c) Về hợp tác quốc tế - Tham gia điều ước quốc tế; - Hợp tác xây dựng nhà máy điện hạt nhân Việt Nam; Và nội dung khác có liên quan 19 ... Thuận cho phát triển điện hạt nhân cách bền vững Việt Nam Nội dung thông tin, tuyên truyền phát triển điện hạt nhân: Nội dung thông tin, tuyên truyền phát triển điện hạt nhân bao gồm: a) Về phát triển. .. nhân Việt Nam; - Xây dựng sở hạ tầng cho phát triển điện hạt nhân; 18 - Chiến lược, chế, sách Đảng Nhà nước phát triển điện hạt nhân Việt Nam; định hướng quy hoạch phát triển điện hạt nhân đến... triển điện hạt nhân - Đặc điểm, tính chất lợi ích kinh tế - xã hội điện hạt nhân; lịch sử, thành tựu, kinh nghiệm xu hướng phát triển điện hạt nhân giới; - Sự cần thiết phát triển điện hạt nhân Việt