Huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh có nhiều điều kiện để phát triển du lịch sinh thái (DLST) dựa vào cộng đồng, là cơ sở để phát triển bền vững kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, Vân Đồn cần có các giải pháp về chính sách, mô hình phát triển cụ thể để khai thác các nguồn lực đó.
ĐÁNH GIÁ NGUỒN LỰC PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TẠI VÂN ĐỒN TS Lê Thu Hương1 Huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh có nhiều điều kiện để phát triển du lịch sinh thái (DLST) dựa vào cộng đồng, sở để phát triển bền vững kinh tế - xã hội Tuy nhiên, Vân Đồn cần có giải pháp sách, mơ hình phát triển cụ thể để khai thác nguồn lực Tài nguyên du lịch tự nhiên Vân Đồn có nhiều cảnh quan thiên nhiên hấp dẫn, bao gồm đảo đá vơi đảo đất với hình thù đa dạng, quần xã thực vật hệ sinh thái (HST) điển hình, bãi biển dài đẹp Về giá trị thẩm mỹ, riêng khu vực vịnh Bái Tử Long phát hàng trăm đảo đá vơi đảo đất với nhiều hình kỳ thú, đó, độc đáo hấp dẫn đảo đá vôi, xem kỳ quan đá, hang động vừa có giá trị thẩm mỹ, vừa có ý nghĩa lịch sử hang Soi Nhụ, hang Hà Giắt, hang Trò, động Đơng Trong I II Tuy quy mô giá trị thẩm mỹ hang đá phát khu vực Vân Đồn không vịnh Hạ Long có sức hấp dẫn riêng giá trị lịch sử, địa chất bật tính hoang sơ Bên cạnh quần thể thực vật HST đặc sắc, phản ánh đa dạng sinh học cao khu vực, bật quần thể thực vật rừng ngập mặn lạch biển, đảo Vân Đồn có nhiều bãi tắm đẹp, cát mịn, nước tạo thành điểm nghỉ mát, thể thao du lịch biển Sơn Hào, Ngọc Vừng, Quan Lạn, Minh Châu Tài nguyên du lịch nhân văn Đến với Vân Đồn, du khách có hội thăm thương cảng cổ Vân Đồn vốn thịnh vượng sầm uất từ xa xưa Là vùng có hệ thống kì quan đảo đá nối tiếp với khu vực Hạ Long, nơi từ lâu đời trở thành vùng danh lam thắng cảnh đất nước gắn với truyền thống Hạ Long, Trường ĐH Công nghiệp Hà Nội 10 Chuyên đề I, tháng năm 2018 Bái Tử Long Với 600 đảo lớn nhỏ đan thành tường thành, Vân Đồn vùng phên dậu đất nước - vùng thương cảng sầm uất nước ta từ thời kỳ Lý - Trần (thế kỉ 11 - 12) Từ văn hóa Soi Nhụ đến văn hóa Cái Bèo, di Thoi Giếng phát triển thành văn hóa Hạ Long Giá trị văn hóa Hạ Long (bao gồm vùng Vân Đồn Hạ Long) toàn giá trị tinh thần vật chất hệ người Vân Đồn - Hạ Long sáng tạo từ thời tiền sử… Đến Vân Đồn, du khách có dịp tìm hiểu giá trị văn hóa đặc sắc nơi Hệ thống kinh doanh sở lưu trú du lịch và dịch vụ ẩm thực Vân Đồn có 98 sở lưu trú, với 1.230 phòng, đó, tuyến đảo có 575 phòng, chiếm 48%; có 150 phòng đạt tiêu chuẩn sao, chiếm 12% tồn huyện; số lại đạt phòng tiêu chuẩn chưa thực phân loại xếp hạng, công suất sử dụng phòng trung bình đạt 33% Hệ thống sở lưu trú tập trung nhiều tuyến đảo Quan Lạn, Minh Châu, khu Bãi Dài đường cảng Cái Rồng Hiện nay, huyện có 30 nhà hàng đất liền 15 nhà hàng biển Tuy nhiên, quy mô trang thiết bị sở chưa đáp ứng nhu cầu du khách, đặc biệt thường bị tải vào ngày nghỉ cuối tuần, phần lớn sở có sức chứa từ 50 - 130 chỗ ngồi TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN Phương tiện vận chuyển khách du lịch Trước đây, để thăm tuyến đảo du khách di chuyển chủ yếu tàu gỗ, với thời gian từ rưỡi đến cho lượt Từ năm 2008, hệ thống tàu cao tốc đưa vào vận hành, bước đầu đáp ứng nhu cầu lại du khách với 18 tàu từ 26 - 50 chỗ ngồi, ngày chuyến, rút ngắn thời gian tăng thêm số lượng chuyến tuyến đảo Quan Lạn, Minh Châu Các xã đảo Quan Lạn, Minh Châu, Ngọc Vừng có hệ thống xe lam chở khách tham quan đảo (chủ yếu phục vụ khách nội địa) xe đạp (chủ yếu đáp ứng nhu cầu khách quốc tế) Năng lực cộng đồng Số lao động trực tiếp năm tăng (hiện có 1.200 người), nhiên tỷ lệ qua đào tạo nghiệp vụ có trình độ thấp, chủ yếu lực lượng lao động phổ thơng (chiếm 54%) đào tạo ngắn hạn Q trình điều tra ý kiến cộng đồng địa phương cho thấy, 60% người dân thể thái độ sẵn sàng tham gia du lịch dựa vào cộng đồng; 20% người dân thể thái độ băn khoăn; 20% người dân không đồng ý (do họ tự kinh doanh dịch vụ vận chuyển, lưu trú cho du khách, họ lo lắng tham gia mơ hình chung nguồn thu nhập gia đình bị chia sẻ giảm đi); 75% muốn đón du khách quốc tế du khách Việt Nam (với lý du khách quốc tế chi trả cao hơn); 25% trả lời họ muốn đón khách Việt Nam khách quốc tế (với lý khách Việt Nam tình cảm hơn) Nhìn chung, cộng đồng địa phương sẵn sàng tham gia hoạt động du lịch dựa vào cộng đồng phần lớn không hiểu nhiều khái niệm “du lịch cộng đồng” vai trò lợi ích họ tham gia loại hình du lịch Bởi thế, nhà quản lý du lịch cần có chia sẻ, phổ biến kiến thức tới người dân Hiệu kinh doanh du lịch Thời gian qua, ngành du lịch huyện Vân Đồn đạt số kết định, doanh thu chủ yếu từ dịch vụ bản: Cơ sở lưu trú, dịch vụ ăn uống từ phương tiện vận chuyển Tuy nhiên, tỷ trọng toàn ngành chưa đáng kể, chiếm - 6% Số lượng khách du lịch đến Vân Đồn tham quan, nghỉ dưỡng tăng hàng năm, tập trung đông vào mùa hè xã, đảo; mùa xuân khu vực có di tích văn hóa, lịch sử Tuy nhiên, số lượng khách lưu trú từ - 1,5 ngày đạt 32% tổng lượng khách Đối với khách nội địa: Phần lớn du khách đến với Vân Đồn khách du lịch nước, chủ yếu khách sinh sống Quảng Ninh, Hà Nội số tỉnh lân cận phía Bắc Ngồi ra, số đối tượng khách Việt Kiều Vân Đồn theo dạng thăm thân, khách công vụ công ty tổ chức họp tổng kết hay tổ chức kiện Thời gian lưu trú khách du lịch nội địa thấp khách du lịch quốc tế, từ 1,5 - ngày Nếu khách sinh sống Quảng Ninh, thông thường họ du lịch ngày, số lưu trú khoảng - 1,5 ngày tham quan đảo Khách du lịch nội địa đến Vân Đồn chủ yếu tập trung vào mùa hè, tăng đột biến vào dịp ngày nghỉ, ngày lễ lớn chủ yếu khách thăm thân, tham quan, lễ hội Số lượng khách thường tập trung không điểm du lịch Kết điều tra sẵn sàng tham gia hoạt động du lịch dựa vào cộng đồng Vân Đồn cho thấy, 63% khách du lịch thể sẵn sàng, 27% thể băn khoăn, 10% khách du lịch không đồng ý tham gia Như vậy, tỷ lệ khách sẵn sàng tham gia hoạt động du lịch cộng đồng Vân Đồn cao, nhiên theo ghi nhận tác giả phần lớn đối tượng quan tâm, có ý kiến ủng hộ nằm nhóm khách có trình độ học vấn Khi tham gia hoạt động DLST dựa vào cộng đồng, 90% khách du lịch cam kết tôn trọng giá trị văn hóa truyền thống, 8% khách du lịch tỏ ý tránh tiếp xúc với giá trị văn hóa truyền thống 2% khách du lịch không quan tâm đến việc giữ gìn giá trị văn hóa truyền thống Khi tham gia du lịch, yếu tố mà khách du lịch quan tâm tìm hiểu phong phú: 56% quan tâm đến việc thư giãn, 17% quan tâm đến phong tục tập quán, 13% quan tâm đến chất lượng sống người dân địa phương, 14% quan tâm đến tính cách, quan hệ ứng xử người dân địa Yếu tố mà khách du lịch quan tâm nhiều chất lượng dịch vụ điểm du lịch Vân Đồn Đối với khách du lịch quốc tế: Mặc dù lượng khách quốc tế đến Vân Đồn không lớn so với số địa phương khác tỉnh Hạ Long, Chuyên đề I, tháng năm 2018 11 Móng Cái, qua điều tra cho thấy thị trường khách du lịch quốc tế đến với Vân Đồn tương đối đa dạng bao gồm châu Âu, Trung Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, châu Mỹ Khách quốc tế đến tham quan Vân Đồn chủ yếu điểm du lịch thuộc xã Minh Châu, Quan Lạn, Hạ Long, tập trung vào hầu hết khoảng thời gian năm, đông vào khoảng từ tháng đến hết tháng 12 có tính mùa vụ Số ngày lưu trú bình quân khách quốc tế Vân Đồn thấp, từ - 2,5 ngày Có 73% du khách vấn trả lời rằng, họ có tình cảm với vùng đất Vân Đồn vẻ đẹp hoang sơ, thiên nhiên kì thú song dịch vụ q nghèo nàn nên họ không lưu trú lâu, 8% số người hỏi thích thú với cảnh sống tự nhiên, hoang sơ, 19% lựa chọn nghỉ lưu trú ngày Một số hạn chế nguyên nhân Thứ nhất, trình độ dân trí chất lượng nguồn lực thấp, lực khả tiếp cận với kỹ thuật, công nghệ tiên tiến hạn chế, hiểu biết du lịch ít, trình độ ngoại ngữ thiếu yếu Do đặc thù huyện đảo, dân cư phân tán không gian rộng, nên việc đầu tư kết cấu hạ tầng xã hội, giáo dục, y tế, văn hóa - thơng tin, tun truyền, tri thức nhiều khó khăn yêu cầu đầu tư lớn, tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức cộng đồng việc giữ gìn bảo vệ tài nguyên du lịch Vân Đồn Thứ hai, địa bàn huyện phân bố không đều, gồm xã đảo xa bờ, nên việc xây dựng sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch không thuận lợi Việc đáp ứng nhu cầu dịch vụ du lịch du khách chưa tốt Thứ ba, nhiễm xuất có nguy tăng lên, từ khu công nghiệp Cẩm Phả, Hạ Long Hiện nay, tình hình nhiễm đất liền vùng biển huyện chưa nhiều, với việc phát triển cách nhanh chóng khu cơng nghiệp Hạ Long, Cẩm Phả, Cửa Ơng, chắn có tác động trực tiếp tới mơi trường huyện tương lai Bên cạnh đó, việc phát TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo công tác du lịch năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 Sở Văn hóa Thơng tin huyện đảo Vân Đồn 12 Chuyên đề I, tháng năm 2018 triển nhiều mơ hình ni trồng cá lồng bè, hải sản gây ô nhiễm môi trường nước biển Tình trạng suy giảm nguồn lợi hải sản biển, tài nguyên rừng môi trường sinh thái khai thác chưa có quy hoạch trở ngại lớn cho phát triển DLST Vân Đồn Thứ tư, việc xây dựng sở hạ tầng, đặc biệt cung cấp nước cho huyện, có điểm du lịch gặp khó khăn địa phức tạp, không gian lãnh thổ bị chia cắt biển, cách ly với đất liền xã đảo xa (nơi xa đến 30km) Hiện nay, cung cấp 85% nước cho Cái Bầu, đảo sử dụng nước tự nhiên, hạn chế số lượng, chất lượng Người dân chủ yếu khai thác nước ngầm nước hồ cho sinh hoạt hàng ngày, du khách đến sử dụng nguồn nước này… Thứ năm, việc quảng bá chưa sâu rộng lý khiến điểm DLST Vân Đồn chưa lọt vào tầm ngắm số đông du khách, đặc biệt du khách nước ngồi, đối tượng ưa chuộng loại hình DLST Thứ sáu, tiếp xúc với hoạt động phát triển định hướng bảo tồn nên cộng đồng địa phương tồn nhiều quan niệm hành vi khơng phù hợp với tiêu chí bảo tồn, dẫn đến hiệu bảo tồn dự án chưa cao Việc đầu tư nhân lực tài vào công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng bảo tồn thiên nhiên chưa đáp ứng yêu cầu… Có thể thấy, Vân Đồn có nhiều tiềm để phát triển DLST dựa vào cộng đồng Tuy nhiên, để đạt kết tối ưu, Vân Đồn cần có chế, sách đặc biệt mơ hình tổ chức cụ thể nhằm phát huy nguồn lực cách hữu hiệu Có vậy, hoạt động DLST dựa vào cộng đồng trở thành cơng cụ đắc lực góp phần phát triển kinh tế - xã hội bền vững cho người dân địa phương■ Nguyễn Văn Kim (2008), Vân Đồn - Tiềm động lực phát triển, Kỷ yếu hội thảo “Thương cảng Vân Đồn Lịch sử, tiềm kinh tế mối giao lưu văn hóa”, Khoa lịch sử, Trường Đại học KHXH & NV, ĐHQGHN Ban Quản lý di tích trọng điểm tỉnh Quảng Ninh… ... Nhìn chung, cộng đồng địa phương sẵn sàng tham gia hoạt động du lịch dựa vào cộng đồng phần lớn không hiểu nhiều khái niệm du lịch cộng đồng vai trò lợi ích họ tham gia loại hình du lịch Bởi thế,... động du lịch dựa vào cộng đồng Vân Đồn cho thấy, 63% khách du lịch thể sẵn sàng, 27% thể băn khoăn, 10% khách du lịch không đồng ý tham gia Như vậy, tỷ lệ khách sẵn sàng tham gia hoạt động du lịch. .. truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng bảo tồn thiên nhiên chưa đáp ứng yêu cầu… Có thể thấy, Vân Đồn có nhiều tiềm để phát triển DLST dựa vào cộng đồng Tuy nhiên, để đạt kết tối ưu, Vân Đồn