Nghiên cứu đề xuất phương án phân loại tại nguồn và cải thiện hoạt động thu hồi tái chế chất thải rắn sinh hoạt đến năm 2030

Bài viết đề xuất các nguyên tắc, lộ trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt đô thị và phương án cải thiện hoạt động thu hồi, tái chế chất thải rắn sinh hoạt nhằm giúp cho tỉnh Quảng Ninh có thể đạt được các mục tiêu theo quy hoạch quản lý chất thải rắn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 của tỉnh đã đặt ra.

NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG Tóm tắt: Việc phân loại chất thải rắn nguồn việc làm có ý nghĩa lớn, mục đích tách chất thải hữu cơ, tách thành phần nguy hại, phần lại đưa chơn lấp Chất thải hữu có thành phần chủ yếu chất dễ phân hủy chất có độ ẩm cao, tạo lượng nước rác lớn với mùi hôi gây ô nhiễm mơi trường, chúng xử lý làm phân bón đốt thu hồi lượng, nên khơng có ý nghĩa mặt kinh tế mà giải nhiều vấn đề môi trường Bài báo đề xuất nguyên tắc, lộ trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt đô thị phương án cải thiện hoạt động thu hồi, tái chế chất thải rắn sinh hoạt nhằm giúp cho tỉnh Quảng Ninh đạt mục tiêu theo quy hoạch quản lý chất thải rắn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 tỉnh đặt Từ khóa: Chất thải rắn sinh hoạt, phân loại nguồn, thu hồi, tái chế Summary: The classification of solid waste at the source is of great significance Its fundamental aims are to separate organic waste, hazardous elements, the rest is dumped Organic waste has a major component of biodegradable substances and is a high humidity substance that produces large quantities of garbage water and bad odors polluting the environment, which can be treated to be fertilizers or can be heated to collect energy This is not only economically meaningful but also solves environmental problems The article proposes principles, routes to classify urban domestic solid waste and solutions to improve the activities of collecting, recycling domestic waste so as to help Quang Ninh province to achieve its aims of planning the solid waste management up to the year 2030, vision 2050 Key words: Domestic solid waste, classify at source, collect, recycle Nhận ngày 10/7/2017, chỉnh sửa ngày 20/7/2017, chấp nhận đăng ngày 27/7/2017 * ĐH Kiến Trúc Hà Nội NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN PHÂN LOẠI TẠI NGUỒN VÀ CẢI THIỆN HOẠT ĐỘNG THU HỒI TÁI CHẾ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT ĐẾN NĂM 2030 (Khảo sát tỉnh Quảng Ninh) TS Nghiêm Vân Khanh* Tại Quảng Ninh, chất thải rắn quản lý theo cách tiếp cận “Quản lý tổng hợp chất thải rắn”, ưu tiên theo thứ tự: Phòng ngừa, giảm thiểu, tái sử dụng, thu hồi vật liệu, thu hồi lượng trước đến bước xử lý cuối chôn lấp hợp vệ sinh Đến năm 2030, để giảm bớt khối lượng chất thải rắn phải chôn lấp nhằm kéo dài tuổi thọ khu xử lý, tăng cường tỷ lệ tái chế Số 55.2017 XÂY DỰNG & ĐÔ THỊ 83 NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG sản xuất phân hữu cơ, đốt thu hồi lượng, chất vị thu gom chất thải rắn Phương thức thu gom chung đối thải rắn sinh hoạt cần thực phân loại nguồn với chất thải rắn đô thị áp dụng sau: theo giai đoạn, giai đoạn từ 2017 đến 2020 giai Chất thải rắn sinh hoạt từ hộ gia đình: Trong gia đoạn từ 2020 đến 2030 Đây giải đình có hai thùng đựng rác, loại đựng rác thải hữu pháp quan trọng để nâng cao hiệu quản lý chất thải (hoa, rau, quả, thức ăn thừa, bã chè, cà phê, cây, rắn Dưới nguyên tắc, lộ trình cần xây dựng kế thân cỏ…) loại đựng rác thải vô (xương, cành hoạch để tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn người dân cây, vỏ sò, hến, sành sứ, vải, than tổ ong, mẩu thuốc lá, phân loại chất thải rắn nguồn phát sinh tã bỉm…) Thùng đựng rác phải có nắp đậy kín, đảm bảo phương án cần xem xét để cải thiện tốt hiệu vệ sinh mỹ quan Mỗi gia đình sử dụng túi lót bên hoạt động thu hồi, tái chế chất thải rắn địa thùng đựng rác, loại túi đựng rác không thu hồi bàn tỉnh (túi làm giấy chất dẻo), kích thước màu sắc túi tiêu chuẩn hóa để tránh sử dụng túi vào mục đích khác, túi màu xanh đựng chất thải hữu cơ, túi màu vàng đựng chất thải vô Hệ thống lưu chứa, thu gom chung cho khu dân cư quy hoạch nơi thuận tiện toàn khu vực có dịch vụ thu gom, loại thùng lưu chứa rác thải có bánh xe đặt cố định vị trí quy hoạch Tại vị trí cố định thu gom rác đặt hai thùng rác màu sắc khác nhau, thùng rác màu xanh đựng rác thải hữu cơ, thùng rác màu vàng đựng rác thải vô Do thùng đặt vị trí cố định nên hộ gia đình đổ rác thải vào thời gian ngày Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn người dân phân loại chất thải rắn nguồn phát sinh Chất thải rắn sinh hoạt quan, trường học, sở dịch vụ: Tuỳ theo tính chất quan, trường học, NGUYÊN TẮC PHÂN LOẠI TẠI NGUỒN sở dịch vụ khối lượng rác tích luỹ hàng ngày mà chọn Chất thải rắn sinh hoạt cần phân loại nguồn thời gian thu gom thùng chứa thích hợp Đối với nhà thành loại sau: - Chất thải hữu cơ: Các loại rau, củ quả, trái cây, thức ăn thừa đựng túi nylon màu xanh, thể tích túi 10 lít (chứa từ 3,5 - 4kg) Các loại chất thải chuyển tới nhà máy chế biến phân hữu hàng, khách sạn lớn, khối lượng rác nhiều đặt xe đẩy để đổ rác trực tiếp vào đó, sau ngày rác đầy đổi xe Chất thải rắn sinh hoạt khu vực công cộng chợ, đường phố, công viên, khu vui chơi giải trí…: - Chất thải tái chế: Giấy, nhựa, kim loại, thuỷ Rác thường chiếm tỷ trọng lớn gặp nhiều khó tinh sử dụng túi nylon màu tối Sau qua phân tách khăn Tuỳ vị trí khối lượng cụ thể khu vực mà cụ thể điểm trung chuyển, chất thải tái chế loại đặt thùng đựng rác có nắp dung tích 60l, 120l, 200l tiếp tục chuyển tới sở tái chế dọc theo đường phố, với đường phố trung tâm - Chất thải khác: Khơng khả tái chế, tái sử dụng bao gồm cao su, xỉ than, đất đá, sành sứ vỡ Để lưu giữ chất thải vận động nhân dân dùng túi nylon phế thải đồ chứa có sẵn dân Những thành phần xử lý biện pháp chôn lấp hợp vệ sinh Việc phân loại nguồn thực thông qua thiết bị thu gom phân loại nguồn với phối hợp chặt chẽ cộng đồng dân cư, doanh nghiệp đơn 84 HỌC VIỆN CÁN BỘ QUẢN LÝ XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ thùng đặt cách 100 - 200m, đường khác thùng đặt cách 300 - 400m Tuỳ vị trí khối lượng cụ thể khu vực mà đặt thùng đựng rác có nắp dọc theo đường phố NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG XÁC ĐỊNH LỘ TRÌNH PHÂN LOẠI TẠI NGUỒN Bảng Đề xuất lộ trình thực hiện phân loại chất thải rắn nguồn Việc xác định lộ trình thực việc phân loại chất TT Nguồn phát sinh chất thải rắn Lợ trình phân loại nguồn thải rắn nguồn đô thị phụ thuộc vào yếu tố: Nhà ở, hộ gia đình Từ 2017- 2020 Sau 2020 nhóm (1 2) nhóm (1, 2A, 2B) - Tình hình phát triển kinh tế- xã hội thị - Tốc độ thị hố nhóm (1 2) Trường học, quan, công sở (1, 2A, 2B) - Năng lực xử lý chất thải rắn Hiện nay, tỉnh Quảng Ninh chưa thực phân loại nhóm (1 2) Nhà hàng, khách sạn, quán ăn nhìn đến 2050 đặt đến năm 2020, tỉnh Quảng Ninh phải thực tuyên truyền giáo dục cộng đồng dân cư trường học, cơng sở Triển khai thí điểm phân loại rác số phường thành phố nhóm (1 2) Khu di tích lịch sử văn hóa, khu vui nhóm (1 2) Bệnh viện, sở y tế (chỉ tính chất thải nhóm (1 2) Chợ xuất theo mơ hình hình nhóm (1 2) nhóm (1 2) Trung tâm thương mại, siêu thị nhóm (1, 2A, 2B) nhóm (1 2) Các sở dịch vụ, bn bán nhóm (1, 2A, 2B) Bảng thể hiện lộ trình phân loại chất thải rắn tương ứng với giai đoạn phát triển đô thị đề nhóm (1, 2A, 2B) rắn thơng thường) đồng sau nhân rộng địa phương khác Các thị lại thực sau năm 2020 [2] nhóm (1, 2A, 2B) chơi giải trí ng Bí theo mơ hình 3R, triển khai thí điểm số trường học, quan để dần hình thành ý thức cộng nhóm (1, 2A, 2B) nguồn Để đạt mục tiêu theo quy hoạch quản lý chất thải rắn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, tầm nhóm nhóm (1 2) Các sở sản xuất công nghiệp (chỉ nhóm (1, 2A, 2B) tính riêng phần chất thải rắn sinh hoạt) nhóm (1 2) 10 Đường phố nhóm (1 2) Kết hợp với mục tiêu mức độ ưu tiên công tác phân loại chất thải rắn nguồn đô thị theo quy hoạch bảo vệ môi trường [1] thể bảng Bảng Mục tiêu mức độ ưu tiên công tác phân loại chất thải rắn nguồn đô thị vào năm 2020 2030 Khu vực Hình Sơ đồ tổng qt mơ hình quản lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị địa bàn tỉnh Quảng Ninh [2] 2020 Ghi 2030 BCL 3R BCL 3R TP Hạ Long ◎ ◎ - - TP Móng Cái - ◎ ◎ - TP Cẩm Phả ◎ ◎ - - TP ng Bí - ◎ ◎ - Huyện Bình Liêu - ◎ ◎ - Huyện Tiên Yên - ◎ ◎ - Huyện Đầm Hà - ◎ ◎ - Huyện Hải Hà ◎ ◎ - - Huyện Ba Chẽ - ◎ ◎ - Huyện Vân Đồn ◎ ◎ - - Dự án ưu tiên Huyện Hoành Bồ ◎ ◎ - - Dự án ưu tiên Huyện Đông Triều - ◎ ◎ - T.X Quảng Yên ◎ ◎ - - Dự án ưu tiên Huyện Cô Tô ◎ ◎ - - Dự án ưu tiên Số 55.2017 Dự án ưu tiên Dự án ưu tiên Dự án ưu tiên XÂY DỰNG & ĐÔ THỊ 85 NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG Ghi chú: Phương án 1: Cải thiện vận hành ngành thu hồi, tái chế khơng ◎: Hồn thành dự án; “BCL” bao gồm hệ thống/ quy mô nhỏ thống xử lý nước rác thiết bị bãi rác Sử dụng nguồn lực có ngành thu hồi tái chế hoạt PHƯƠNG ÁN CẢI THIỆN HOẠT ĐỘNG THU HỒI – TÁI CHẾ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT Vai trò ngành tái chế khơng thống, động địa bàn đô thị tỉnh Quảng Ninh đóng vai trò quan Ưu điểm Triển vọng mang lại hiệu cao có trở lực so với khối tự phát phế liệu thu hồi bị hạn chế doanh nghiệp cơng ích thực tế có hộ dân thực phân loại chất thải rắn thải nguồn Khi hoạt động phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn Dịch vụ nằm ngồi tầm kiểm sốt trực tiếp cơng ty mơi Nhược điểm thống tách từ dòng thải dao động từ 12 – 18% trọng trị kinh tế khơng thu hồi để tái chế Duy trì hoạt động thu hồi vật liệu tái chế từ chất thải rắn sinh hoạt theo phương thức hoạt động khơng thống tập trung chủ yếu đô thị Hạ Long, Cẩm Phả, Móng Cái, Hồnh Rủi ro tài dịch vụ loại trừ hồn tồn Những liên can Có dung hòa lớn cho thành phố khối tư nhân có trách tài nhiệm làm tăng thêm vốn đầu tư cần thiết để vận hành dịch vụ Sẽ có đòi hỏi quỹ dành cho giáo dục cộng đồng Phương án 2: Mở rộng lực có cơng ty mơi trường thị/cơng ty quản lý cơng trình thị bao gồm hoạt động thu hồi tái chế Dịch vụ nằm tầm kiểm sốt trực tiếp cơng ty mơi trường Bồ, Đông Triều, Quảng Yên Xu hướng sau năm 2020, hoạt động cần trường đô thị/công ty quản lý cơng trình thị, dịch vụ khối cung cấp vận hành theo cách thức hỗn tạp khơng thực hiện, tỷ lệ phế liệu tái chế lượng chất thải Các thành phần khác có giá trọng việc giảm thiểu khối lượng rác thải bãi chôn lấp Ưu điểm đô thị/công ty quản lý công trình thị Các yếu tố ảnh hưởng bên Ủy ban nhân dân đô thị tổ chức lại giảm thiểu) với phát triển hoạt động phân loại nguồn Có liên quan với Sở ban ngành khác thành phố Các chiến tồn thị thuộc tỉnh Nhược điểm án khác Hai cách tiếp cận để cải thiện công tác Dịch vụ gây hậu làm kế sinh nhai người thu hồi phế liệu từ chất thải đô thị địa bàn tỉnh Quảng Ninh bao gồm: - Cải thiện vận hành ngành thu hồi, tái chế Những liên can nhặt rác Điều gây liên can nghiêm trọng tài tài bất lợi tài xã hội cho người cộng đồng Cần thiết phải có bao cấp UBND Tỉnh để thu hồi chi phí khơng thống/quy mô nhỏ với trọng tâm lâu dài việc lồng ghép với hoạt động thu gom, xử lý dịch giảm thiểu /tái chế chất thải thuận lợi so với phương Phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn yếu tố định, nhằm đảm bảo hiệu cho khâu thu gom, vận chuyển, trung - Phần lớn hoạt động thu hồi tái chế phế chuyển, thu hồi, tái chế xử lý đạt tối ưu Hiện nay, liệu từ chất thải thực khối tư nhân tỉnh Quảng Ninh việc phân loại chất thải rắn nguồn chưa Các trợ giúp tài kỹ thuật nhằm mục đích thực Vì vậy, để tạo thành công từ đầu, tỉnh cần cải thiện điều kiện làm việc xây dựng lộ trình lựa chọn phương án thực cơng tác - Mở rộng lực có cơng ty môi phân loại chất thải rắn nguồn theo quy hoạch, gắn với đặc thù trường đô thị/công ty quản lý cơng trình thị cụ thể đô thị địa bàn tỉnh bao gồm hoạt động thu hồi tái chế Như vậy, Tài liệu tham khảo hoạt động thu hồi tái chế chất thải khối Quy hoạch môi trường tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm tư nhân trao cho khối doanh nghiệp cơng nhìn đến năm 2030 ích, mở rộng chức hệ thống quản lý Quy hoạch quản lý chất thải rắn tỉnh Quảng Ninh đến năm chất thải rắn công ty môi trường thị/cơng ty 2030, tầm nhìn đến năm 2050 quản lý cơng trình thị đảm nhiệm Việc so sánh hai phương án cải thiện thu hồi phế liệu từ chất thải rắn thể bảng 86 HỌC VIỆN CÁN BỘ QUẢN LÝ XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ XÂY DỰNG THẾ GIỚI Thanh Loan Thành phố Melbourne bang Victoria - Australia phá kỷ lục với danh hiệu “Thành phố đáng sống giới” tới năm thứ liên tục bảng xếp hạng thành phố đáng sống toàn cầu Economist Intelligence Unit bình chọn Melbourne có khơng khí lành, an ninh tốt, nhiều cơng viên, cơng trình cổ bảo tồn bên cạnh tòa nhà đại; Nền văn hóa đa dạng, phong phú có thống nhất; Người dân thân thiện, thú vị; Các công trình nghệ thuật khắp nơi; Phương tiện lại độc đáo thuận lợi; Những hẻm sôi động với nhiều nơi để nghỉ ngơi vào cuối tuần… Đặc biệt chiến lược dài hạn quy hoạch phát triển thị bền vững góp phần giúp cho thành phố đánh giá cao giới giá trị sống Các nhà quy hoạch kiến trúc sư thành phố Melbourne có kế hoạch mở rộng thành phố để kịp thời đáp ứng số dân tăng lên nhanh chóng bắt kịp xu hướng thay đổi cách sống người dân Một số dự án lớn mở rộng trung tâm thương mại nội đô xây dựng quận thương mại trung tâm (CBD) toàn vùng thị Melbourne Thành phố đóng vai trò trung tâm tài lớn nước Úc khu vực Châu Á-Thái Bình Dương Thành phố tiếng với nhiều hẻm khu mua sắm có tiếng, tòa nhà kiến trúc thời Victoria đến đương đại nhiều công viên xanh rộng lớn Năm số sáu tòa nhà cao nước Úc tọa lại thành phố Trong năm gần đây, khu vực lên thành thiên đường cho nghệ thuật đường phố THÀNH PHỐ MELBOURNE VỚI CÔNG TÁC QUY HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ Thành Phố Melbourne thành phố trung tâm phát triển kinh tế đô thị đại Bang Victoria – nước Úc Thành phố có nhiều chiến lược công tác quy hoạch đổi nhằm đáp ứng nhu cầu người dân, doanh nghiệp du khách Chiến lược quy hoạch thành phố việc ban hành văn pháp luật quy định sách, điều khoản sử dụng, phát triển bảo vệ đất đai Những quy định quy hoạch phát triển thành phố đề cập đến phạm vi rộng lớn mặt như: Giới hạn độ cao tòa nhà, đảm bảo việc sử dụng đất có trật tự bền vững Mỗi thành phố Bang Victoria có Chương trình quy hoạch riêng để quản lý việc sử dụng, phát triển bảo vệ đất địa phương dựa nhu cầu sử dụng đất thời điểm tương lai Một số dự án quy hoạch xây dựng sở hạ tầng quan trọng thành phố Melbourne điều hành quyền bang Victoria Chính phủ, số quan quản lý quốc gia doanh nghiệp tư nhân Thành Phố Melbourne thành phần chủ chốt dự án đóng vai trò đại diện cho người dân thành phố Vào tháng năm 2014, Chính quyền Bang Victoria công bố Chiến lược Melbourne, chiến lược quy hoạch đô thị để hướng phát triển thành phố đến năm 2026 Chiến lược xây dựng trình tham vấn rộng rãi sau cơng bố báo cáo thảo luận có tên ‘Melbourne, nói tương lai’ Số 55.2017 XÂY DỰNG & ĐÔ THỊ 87 XÂY DỰNG THẾ GIỚI Các buổi họp lấy ý kiến đóng góp từ cộng đồng Chiến lược Melbourne tổ chức địa điểm thành phố Chiến lược phản ánh tầm nhìn dài hạn mặt: Nhà ở, tạo việc làm ổn định sống, tích hợp giao thơng cơng cộng sở hạ tầng giải vấn đề biến đổi khí hậu Chiến lược nhằm giải thách thức tăng trưởng dân số thúc đẩy thịnh vượng kinh tế đồng thời bảo vệ môi trường di sản thị Melbourne Chiến lược có cách tiếp cận tổng hợp quy hoạch phát triển bao gồm mặt: - Sử dụng đất đai - Giao thông - Cơ sở hạ tầng xã hội cộng đồng Quy hoạch khu dân cư để quản lý phát triển nhà Năm 2011 có 3,848 triệu người chuyển đến sinh sống làm việc Melbourne năm sau (năm 2016) dân cư tăng lên 5,200 triệu người thực tế ngày có nhiều người coi thành phố nhà họ Chính vậy, năm 2013, Melbourne tiến hành công tác quy hoạch khu dân cư Bộ trưởng Bộ Quy hoạch Richard Wynne MP, định Ban Tư vấn Quản lý Phát triển Nhà (MRDAC) để xem xét quy trình phân bổ khu dân cư mới; thực nhiệm vụ tư vấn điều chỉnh dự án quy hoạch, đề xuất phương án nâng cấp khu dân cư lắng nghe ý kiến đóng góp từ hội đồng, người dân doanh nghiệp đóng địa bàn thành phố MRDAC mời hội đồng, tổ chức xã hội người dân đưa ý kiến đóng góp kinh nghiệm việc quy hoạch khu vực dân cư cho tương lai nhằm đáp ứng yêu cầu thành phố người dân Chiến lược phát triển thành phố Melbourne dựa quy hoạch khu dân cư tương lai Melbourne, cho thấy mức gia tăng dân số đáp ứng thông qua mở rộng phát triển khu vực thị tồn khu vực ngoại ô rộng lớn thành phố Bên cạnh chiến lược quy hoạch khu dân cư, kết hợp đồng với dịch vụ vận tải, dịch vụ cộng đồng sở hạ tầng đô 88 HỌC VIỆN CÁN BỘ QUẢN LÝ XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ thị tốt dựa sắc văn hoá lịch sử thành phố Melbourne góp phần tạo nên thị đại, văn minh gắn liền sắc văn hóa dân tộc Chiến lược nhà cho người dân Chiến lược xây dựng nhà nhằm đáp ứng khả chi trả đáp ứng nhu cầu đa dạng người dân thành phố Thành phố Melbourne thành phố phát triển nhanh Úc, thành phố chuẩn bị kế hoạch cho tăng trưởng Chiến lược nhà cho người dân nhằm thực mục đích chính: - Cung cấp nhà giá phải cho người có thu nhập thấp trung bình - Cải thiện thiết kế tiêu chuẩn môi trường hộ - Đảm bảo cho người dân trang bị kiến thức thông tin cần thiết nhà chất lượng tốt Phát triển thành phố nơi phục vụ sống người dân Vào năm 2015, thành phố Melbourne tiến hành công tác điều tra, nghiên cứu, phân tích khả đáp ứng thành phố Cơng tác điều tra khả đáp ứng thành phố - khía cạnh quan trọng tất thị thành phố đáp ứng, phục vụ nhu cầu hàng ngày người dân hay chưa? Đây trình nghiên cứu lâu dài nhằm tìm giải pháp tìm hiểu xem mơi trường thị thành phố thay đổi nào? Các nghiên cứu tập trung vào cách thức người dân sử dụng thành phố sống hàng ngày từ tòa nhà, lối bộ, đường phố đến quảng trường, công viên xanh… từ đem đến liệu nhằm nâng cao hiểu biết người dân quan quản lý thành phố Nghiên cứu khả đáp ứng sống thành phố Melbourne cách tiếp cận tích hợp động để tìm vai trò thành phố tương lai, giúp thành phố trở nên khả thi dễ tiếp cận với người dân từ nâng cao chất lượng sống người dân thành phố Melbourne thực quy hoạch khu dân cư để quản lý phát triển nhà XÂY DỰNG THẾ GIỚI Xây dựng khung phát triển sở hạ tầng cơng cộng Thành phố Melbourne cần có khuôn khổ vững dựa chứng, nghiên cứu thực tiễn tốt để đưa định việc tài trợ đưa dự án xây dựng sở hạ tầng công cộng tương lai Khung phát triển sở hạ tầng công cộng xây dựng nhằm đảm bảo khu vực tăng trưởng thị có sở hạ tầng công cộng đầy đủ phân bổ cách công hiệu Khung quy định nhằm xem xét vai trò trách nhiệm cơng tác lập quy hoạch cung cấp sở hạ tầng công cộng nguyên tắc để thành phố Melbourne đưa định sở hạ tầng công cộng tương lai Quan trọng khung phải có cách tiếp cận sáng tạo chế mơ hình tài trợ, bao gồm hội hợp tác với Chính phủ, tổ chức công nhà phát triển để đáp ứng nhu cầu dịch vụ công cộng sở hạ tầng tương lai MỘT SỐ DỰ ÁN QUY HOẠCH THÀNH PHỐ MELBOURNE Cấu trúc lại khu vực ArdenMacaulay Vào năm 2012, thành phố Melbourne tiến hành Kế hoạch Cấu trúc, quy hoạch lại khu vực ArdenMacaulay để khu vực trở thành khu đô thị đại, nơi tập trung nhiều cư dân tăng trưởng việc làm vòng 30 năm tới Kế hoạch cấu trúc Arden-Macaulay cung cấp tầm nhìn dài hạn nhằm quản lý bền vững đổi khu vực Khu đô thị lớn thiết kế quy hoạch từ việc sử dụng đất hợp lý như: Quy hoạch không gian mở, cải tiến xây dựng tuyến phố an toàn hấp dẫn, phát triển sở hạ tầng bền vững kết hợp với phương tiện giao thông đồng Thành Phố Melbourne đưa Dự thảo Chiến lược Thành phố (MSS) nêu lên tầm nhìn dài hạn chiến lược cho tăng trưởng phát triển đô thị xác định Arden-Macaulay khu vực ln đổi mới, giúp thành phố đạt mục tăng trưởng bền vững từ cộng đồng Điều đảm bảo cho thành phố Melbourne thiết kế quản lý tốt, tiếp tục giữ vững nơi tuyệt vời để sống làm việc Những hướng quy hoạch khu vực Arden-Macaulay: - Phát triển, mở rộng Trung tâm Arden trở thành trung tâm thành phố Melbourne - Phát triển ba trung tâm lõi khu vực hài hòa với khu vực lân cận - Mở rộng kết nối giao thông với tuyến đường nội ngoại tuyến Arden-Macaulay - Nâng cấp hành lang công viên Moonee Ponds Creek thành lập công viên khu vực - Làm cho lượng, nước chất thải Arden-Macaulay trở nên hiệu Quy họach lại khu vực Arden-Macaulay Quy hoạch lại phía Bắc Tây thành phố Melbourne Phục vụ gia tăng dân số việc làm tăng lên đáng kể thành phố 30 năm tới, việc quy hoạch lại phía Bắc Tây Melbourne yêu cầu cần thiết đặt quyền thành phố Vào đầu năm 2000, Thành phố Melbourne xem xét việc cải tiến không gian mở công cộng Bắc Tây Melbourne Khu vực phía Bắc có diện tích 130 bao gồm đường phố Grattan, Swanston, Victoria, Peel, Capel, Courtney Harcourt Khu vực có đa dạng để phát triển kinh tế như: Công nghiệp, thương mại, bán lẻ đông dân cư với nhiều tổ chức y tế, giáo dục trung tâm nghiên cứu lớn chợ Queen Victoria Phía Tây khu phố có cơng viên lớn nhiều đất trống gần nút giao thông tuyến phố Những khu đất trống hứa hẹn cung cấp nhiều xanh hấp dẫn khu vực dày đặc tòa nhà chung cư cao tầng Thành phố Melbourne đề xuất thiết kế khu không gian mở nhỏ đề xuất địa điểm hứa hẹn đưa lấy ý kiến cộng đồng mặt quy mô, vị trí khơng gian khả thành phố Melbourne để thay đổi vị trí khung thời gian ngắn đến trung bình việc thay đổi sang vị trí khác xung quanh Số 55.2017 XÂY DỰNG & ĐÔ THỊ 89 XÂY DỰNG THẾ GIỚI Các chiến lược hành động kế hoạch cấu khu vực phía Bắc Tây thành phố gồm: - Các hoạt động lồng nghép để sử dụng đất phong phú đa dạng - Cấu trúc đô thị theo chiều cao cơng trình xây dựng, kiểu dáng mật độ cơng trình - Giao thơng kết nối phương tiện nhằm đảm bảo liên thông quản lý lưu lượng xe tham gia lưu thông, bãi đậu xe, bộ, xe đạp, phương tiện giao thông công cộng, phương tiện cá nhân tuyến vận tải khác - Thiết kế nhiều khu vực không gian mở công cộng để đường phố trở nên hấp dẫn an toàn - Phát triển sở hạ tầng công cộng để cung cấp dịch vụ cộng đồng - Phát triển sở hạ tầng bền vững để đảm bảo khu vực phía Bắc thành phố khu vực tự trì có hiệu Xây dựng khu vực không gian công cộng Docklands Các tổ chức công tư nhân mời tham gia ý tưởng thiết kế xây dựng khu vực không gian công cộng Docklands Thành phố kêu gọi kết nối tổ chức, cá nhân nhằm có kinh nghiệm tốt việc tạo khu vực không gian công cộng Docklands khu vực xung quanh Kế hoạch thể cam kết thành phố Melbourne việc tạo không gian kết nối cơng cộng tuyệt vời tồn thành phố Các cơng trình cơng cộng đặt u cầu tiêu chuẩn thiết kế kỹ thuật tất cơng trình dân dụng, cảnh quan sở hạ tầng công cộng Quảng trường Lincoln Carlton Square Lincoln công viên lâu đời Melbourne nơi có sân chơi công cộng thành phố Một nhóm dân số phát triển nhanh Melbourne hộ gia đình sinh viên sống hộ cao tiếp cận với khơng gian mở, Lincoln Square điểm đến phổ biến Giờ khu vực quảng trường tu sửa, xây dựng hồ chứa nước mưa, chỉnh trang lại cảnh quan để bảo đảm Lincoln Square đáp ứng mong đợi cộng đồng tương lai Thành phố kêu gọi tham vấn cộng đồng chung tay xây dựng quảng trường Lincoln Square Nâng cấp khu chợ Queen Victoria Đại lộ Southbank Bên cạnh việc giữ lại khôi phục di sản khu chợ Queen Victoria đồng thời thành phố nâng cấp sở vật chất cho thương nhân, khách hàng khách tham quan nhằm đảm bảo tính khả thi hệ doanh nghiệp nhỏ tương lai Thành phố Melbourne nâng cấp khu chợ di sản quản lý nghiêm ngặt Đối với khu vực xung quanh khu chợ, thành phố Melbourne dự định biến khu vực thành trung tâm phía bắc thành phố với loạt tiện ích như: Khơng gian công cộng xây dựng, bãi đậu xe đại, hộ, trung tâm chăm sóc trẻ em, phòng trưng bày, trung tâm cộng đồng khách sạn Thành phố cho quy hoạch lại hệ thống giao thông hai tuyến đường đại lộ Southbank Boulevard Dodds Street để tạo 2,5 khu không gian công cộng cho Southbank - Ngôi nhà nghệ thuật Melbourne, khu vực kinh doanh thịnh vượng nằm phía trước trung tâm thành Quy họach lại khu chợ Queen Victoria 90 HỌC VIỆN CÁN BỘ QUẢN LÝ XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ XÂY DỰNG THẾ GIỚI Mở rộng khu không gian công cộng Southbank phố Hiện tại, có 18.000 cư dân sinh sống đại lộ Southbank số dự kiến tăng lên 45.000 người vào năm 2035 Có khoảng 80.000 người khách tham quan Southbank ngày Đây vùng ngoại ô đông dân Melbourne khu vực lại khơng có đủ khơng gian cơng cộng cho người dân Tại Southbank, cư dân có 3m2 khơng gian cơng cộng, Chiến lược Khơng gian mở Thành phố Melbourne khuyến khích cư dân có 20m2 khơng gian mở cơng cộng Năm 1988, Đại lộ Southbank vận chuyển 40.000 xe ngày Hiện lưu lượng xe giảm xuống 13.000 xe ngày sau thành phố cho xây dựng Queensbridge Square năm 2001 Thành phố tiến hành quy hoạch lại Đại lộ Southbank Đường Dodds để tạo không gian công cộng mới, đáp ứng nhu cầu giao thông thành phố Dự án hội nhằm đáp ứng nhu cầu không gian công cộng người dân gia tăng nhanh chóng số lượng tạo loạt không gian công cộng độc đáo MELBOURNE ĐỀ RA MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ ĐẾN NĂM 2026 Thành phố Melbourne xây dựng mục tiêu phát triển thành phố đến năm 2026 với mục tiêu tạo tảng cho cá nhân tổ chức quan tâm đến tương lai thành phố làm việc theo mục tiêu chung Khn khổ mục tiêu ưu tiên dựa điểm mạnh giúp cho thành phố Melbourne trở thành thành phố đáng sống thời điểm cho hệ tương lai Mục tiêu xác định rõ Melbourne tự hào thành phố có văn hoá, tri thức di sản Thổ dân Melbourne vinh danh người dân mở cõi chia sẻ đất họ cho người đến sau Cùng nhau, hậu duệ người định cư Melbourne chia sẻ hiểu biết truyền thống cập nhật tri thức để đạt tầm nhìn thành phố bền vững, sáng tạo, hòa quyện sơi động hưng thịnh Mục tiêu 1: Thành phố quan tâm đến mơi trường Tính bền vững sở tất mục tiêu tương lai Melbourne Mục tiêu đòi hỏi hệ người dân lựa chọn cách thức đáp ứng nhu cầu họ mà không ảnh hưởng đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai Ưu tiên 1.1: Duy trì sinh thị Ưu tiên 1.2: Thích ứng với biến đổi khí hậu Ưu tiên 1.3: Khơng thải khí nhà kính Ưu tiên 1.4: Lưu trữ tái sử dụng nước mưa Ưu tiên 1.5: Sử dụng nguồn lực hiệu Ưu tiên 1.6: Ghi nhận lợi ích bền vững mật độ thị Mục tiêu 2: Thành phố người dân Một thành phố ln ln chào đón tất người Một thành phố người dễ dàng tiếp cận, giá phải chăng, an toàn hấp dẫn Quan tâm đến sức khoẻ người dân, phúc lợi xã hội, lôi kéo tham gia cộng đồng công xã hội Một thành phố mà người dân có quyền tự trị, tơn giáo trí tuệ, ni dưỡng văn hố phong phú đa dạng Thành phố tơn trọng, tôn vinh chấp nhận đa dạng người Mọi người lứa tuổi khả cảm thấy an toàn trao quyền Đưa yếu tố thân thiện gia đình thiết kế quy hoạch thành phố, đặt người trọng tâm Ưu tiên 2.1: Một nơi tuyệt vời để sống Ưu tiên 2.2: Một cộng đồng lành mạnh Ưu tiên 2.3: Thiết kế người dân cho người dân Ưu tiên 2.4: Giá phải cho tất người Ưu tiên 2.5: Khơng gian cơng cộng có chất lượng Ưu tiên 2.6: Các sở dịch vụ cộng đồng giá phải Ưu tiên 2.7: Một thành phố toàn diện Ưu tiên 2.8: Thành phố thân thiện gia đình Ưu tiên 2.9: Hỗ trợ người vô gia cư Mục tiêu 3: Thành phố sáng tạo Melbourne khuyến khích đổi sáng tạo Thành phố cổ vũ đánh giá sáng tạo từ cộng đồng Thành phố đầu tư cho ý tưởng sáng tạo người dân thuộc nguồn gốc khả tất mục đích mà họ theo đuổi Danh tiếng thành phố Melbourne thu hút giữ chân người tiên phong nghệ thuật sáng tạo đổi mới, giúp họ đóng góp vào thịnh vượng thành phố Ưu tiên 3.1: Tăng cường sáng tạo Ưu tiên 3.2: Đánh giá có sáng tạo cộng đồng Số 55.2017 XÂY DỰNG & ĐÔ THỊ 91 XÂY DỰNG THẾ GIỚI Ưu tiên 3.3: Tôn vinh đa dạng sáng tạo Ưu tiên 3.4: Thúc đẩy thịnh vượng cách đầu tư vào sáng tạo Mục tiêu 4: Một thành phố thịnh vượng Ưu tiên 4.1: Một thành phố an toàn linh hoạt Ưu tiên 4.2: Thu hút hỗ trợ ngành nghề kinh doanh có Ưu tiên 4.3: Một thành phố kiện Ưu tiên 4.4: Một nơi tuyệt vời để tham quan Ưu tiên 4.5: Một xã hội từ thiện Mục tiêu 5: Thành phố tri thức Trong thành phố tri thức, sức mạnh tập thể trí tuệ kinh nghiệm thúc đẩy thịnh vượng thành phố, khả cạnh tranh toàn cầu nâng cao chất lượng sống người dân Thành phố hỗ trợ hệ thống nghiên cứu giáo dục có nguồn lực tốt hợp tác với doanh nghiệp nhằm tạo lực lượng lao động có tay nghề cao có lực Xây dựng văn hoá sống động hợp tác Ưu tiên 5.1: Duy trì việc giáo dục sớm Ưu tiên 5.2: Quan tâm đến giáo dục Tiểu học Trung học Ưu tiên 5.3: Đi đầu giáo dục Đại học, nghiên cứu sinh đổi Ưu tiên 5.4: Hỗ trợ học tập suốt đời Mục tiêu 6: Một thành phố kết nối Trong thành phố kết nối, người hàng hố di chuyển đến vào thành phố cách hiệu Để thành phố phát triển hướng đến thịnh vượng, đòi hỏi thành phố phải có kế hoạch cho mạng lưới vận tải hiệu bền vững Công nghệ hình thức chuyển đổi phương tiện giao thơng sáng tạo đóng vai trò quan trọng việc thay đổi cách thức di chuyển người hàng hoá Các quan quản lý hợp tác với đơn vị có liên quan để thực biện pháp giúp người dân dễ dàng lựa chọn phương tiện du lịch đến quanh thành phố như: xe đạp, xe điện, xe buýt, xe lửa hay xe hơi… để giúp thành phố phát triển bền vững thông minh Ưu tiên 6.1: Một thành phố tuyệt vời để Ưu tiên 6.2: Thành phố thuận tiện để xe đạp Ưu tiên 6.3: Cung cấp phương tiện giao thông công cộng hợp hiệu Ưu tiên 6.4: Thực vận chuyển thị sáng tạo có hiệu Ưu tiên 6.5: Chuyển tiếp sang công nghệ vận tải tương lai Ưu tiên 6.6: Kết nối khu vực toàn cầu 92 HỌC VIỆN CÁN BỘ QUẢN LÝ XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ Mục tiêu 7: Thành phố thảo luận Melbourne thực sách khuyến khích dân chủ tham gia vào sách quan trọng Melbourne lắng nghe ý kiến từ cộng đồng: Sẽ có đối thoại, thảo luận hành động có trách nhiệm Khai thác cơng nghệ thơng tin cho phép công dân tham gia sâu vào quy trình quản trị địa phương Ưu tiên 7.1: Chủ trì dân chủ Ưu tiên 7.2: Trao quyền cho cộng đồng địa phương Ưu tiên 7.3: Một thành phố hợp tác Ưu tiên 7.4: Đảm bảo cam kết công dân với công nghệ Ưu tiên 7.5: Mở liệu phủ Mục tiêu 8: Thành phố quản lý thay đổi Ưu tiên 8.1: Quản lý mật độ gia tăng Ưu tiên 8.2: Một thành phố trực tuyến Ưu tiên 8.3: Lập kế hoạch cho sở hạ tầng dài hạn Ưu tiên 8.4: Đổi công nghệ đô thị Ưu tiên 8.5: Sử dụng liệu để tạo thành phố tốt Ưu tiên 8.6: Hỗ trợ người chuyển đổi sang công nghệ Mục tiêu 9: Thành phố người Thổ dân Văn hoá, tri thức di sản thổ dân làm phong phú thêm phát triển thành phố Melbourne nơi tổ chức kiện quan trọng có ý nghĩa xã hội, giáo dục, thể thao văn hóa Ưu tiên 9.1: Nhận thức sắc thổ dân Ưu tiên 9.2: Được giáo dục văn hoá thổ dân Ưu tiên 9.3: Thịnh vượng từ tập trung người thổ dân Ưu tiên 9.4: Thu hút người thổ dân quản lý đất đô thị Phát triển thị bền vững giới nói chung nước ta nói riêng nhiệm vụ cấp bách nay, cần có quan tâm tham gia tất cấp quyền thành phần xã hội Kinh nghiệm chiến lược quy hoạch xây dựng thành phố Melbourne (Úc) – Một thành phố đáng sống giới phần giúp nước ta học tập nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực cho công tác xây dựng phát triển đô thị Tài liệu tham khảo - http://www.melbourne.vic.gov.au/building-anddevelopment/urban-planning/Pages/urban-planning.aspx - https://en.wikipedia.org/wiki/Melbourne - Melbourne - http://www.vietnamplus.vn/thanh-pho-melbournela-noi-dang-song-nhat-trong-6-nam-lien-tiep/401681 vnp ... thiết bị bãi rác Sử dụng nguồn lực có ngành thu hồi tái chế hoạt PHƯƠNG ÁN CẢI THIỆN HOẠT ĐỘNG THU HỒI – TÁI CHẾ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT Vai trò ngành tái chế khơng thống, động địa bàn đô thị tỉnh...NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG sản xuất phân hữu cơ, đốt thu hồi lượng, chất vị thu gom chất thải rắn Phương thức thu gom chung đối thải rắn sinh hoạt cần thực phân loại nguồn với chất thải rắn đô... khối tự phát phế liệu thu hồi bị hạn chế doanh nghiệp cơng ích thực tế có hộ dân thực phân loại chất thải rắn thải nguồn Khi hoạt động phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn Dịch vụ nằm ngồi