Khu vực đô thị là nơi dân cư tập trung, các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội (KT - XH) diễn ra mạnh mẽ. Cùng với sự phát triển của KT - XH, các đô thị nước ta đã có sự thay đổi rõ rệt về số lượng, quy mô và chất lượng đô thị. Đặc biệt, 2 TP lớn là Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh có tốc độ phát triển rất nhanh và chi phối sự phát triển đô thị cả nước.
HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ: NHỮNG VẤN ĐỀ NỔI CỘM Lê Hoàng Anh (1) Mạc Thị Minh Trà Nguyễn Thị Thu Trang Khu vực đô thị nơi dân cư tập trung, hoạt động phát triển kinh tế - xã hội (KT - XH) diễn mạnh mẽ Cùng với phát triển KT - XH, thị nước ta có thay đổi rõ rệt số lượng, quy mô chất lượng đô thị Đặc biệt, TP lớn Hà Nội TP Hồ Chí Minh có tốc độ phát triển nhanh chi phối phát triển đô thị nước Q trình thị hóa nhanh chóng dẫn đến nhiều hệ quả, chất lượng mơi trường đô thị bị ảnh hưởng lớn, tồn số vấn đề môi trường xúc mà nguyên nhân chủ yếu sở hạ tầng đô thị chưa theo kịp tốc độ thị hóa T rong năm qua, với nỗ lực quyền địa phương, chất lượng môi trường số khu vực thị có cải thiện rõ rệt Việc triển khai dự án, chương trình xử lý nước thải sinh hoạt đô thị, nạo vét, khai thông, cải tạo cảnh quan sông, hồ nội thành góp phần cải thiện đáng kể chất lượng mơi trường nước số thị lớn (Chương trình thu gom, xử lý nước thải từ đô thị loại II trở lên LVS Cầu, Nhuệ - Đáy Đồng Nai; Đề án cải tạo, nâng cấp sông Tô Lịch; Dự án đầu tư, cải thiện môi trường số kênh mương nội thành TP Hồ Chí Minh kênh Nhiêu Lộc Thị Nghè, Tàu Hủ - Bến Nghé, kênh Đôi kênh Tẻ ) Đối với môi trường khơng khí, số điểm đen nhiễm khơng khí thị bị xóa bỏ, điển khu vực Ngã ba Huế (TP Đà Nẵng), Ngã ba Dầu Giây (Đồng Nai) Tuy nhiên, đánh giá cách tổng thể, bên cạnh khu vực đô thị có chất lượng mơi trường tương đối tốt, khu vực thị có cải thiện chất lượng mơi trường, nhiều thị, đặc biệt đô thị lớn, tập trung khu vực đồng bằng, nơi Trung tâm Quan trắc môi trường, Tổng cục Môi trường Chuyên đề III, tháng 11 năm 2017 ▲Diễn biến nồng độ bụi PM2,5 trung bình năm số trạm quan trắc tự động, liên tục có hoạt động phát triển KT - XH mạnh mẽ, ô nhiễm môi trường vấn đề cộm, tiếp tục đặt thách thức không nhỏ công tác quản lý môi trường Ơ nhiễm khơng khí có xu hướng tăng thị lớn, nhiễm bụi tiếp tục trì ngưỡng cao Hầu hết đô thị lớn nước ta phải đối mặt với tình trạng nhiễm khơng khí ngày gia tăng, tập trung chủ yếu ô nhiễm bụi TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN Mức độ nhiễm thị có khác biệt, phụ thuộc vào quy mô đô thị, mật độ dân số, đặc biệt mật độ giao thông tốc độ xây dựng Mức độ ô nhiễm biểu rõ đô thị đặc biệt Hà Nội TP Hồ Chí Minh, tiếp đến thị loại I Nhóm thị lại có mức độ nhiễm thấp Ơ nhiễm bụi đô thị tập trung chủ yếu nút, trục giao thơng, nơi có lưu lượng phương tiện lớn khu vực có hoạt động cơng nghiệp Trong giai đoạn vừa qua, mơi trường khơng khí thị chịu tác động hoạt hoạt động cải tạo, xây dựng tuyến quốc lộ, hệ thống đường giao thông nội thành, nội thị, việc xây dựng hàng loại khu đô thị Các hoạt động phát tán lượng bụi lớn vào môi trường, gây ô nhiễm nhiều khu vực lân cận Tại khu vực nội thành, nội thị thị lớn Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, số ngày năm có nồng độ bụi PM10, PM2,5 vượt ngưỡng giới hạn cho phép QCVN 05:2013/ BTNMT chiếm tỷ lệ 20% tổng số ngày năm Đối với đô thị khu vực miền Bắc, số ngày có nồng độ bụi cao thường tập trung vào tháng mùa đơng Trong đó, thành phần bụi mịn (PM2,5) chiếm tỷ trọng tương đối cao Theo nghiên cứu, hạt bụi thường mang tính axit, tồn lâu khí quyển, khả phát tán xa sâu vào phổi, gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe người Ơ nhiễm mơi trường nước sông hồ, kênh rạch nội thành, nội thị diễn biến phức tạp Môi trường nước sông, hồ khu vực đô thị chịu sức ép lớn từ nguồn thải từ hoạt động sinh hoạt người dân hoạt động phát triển KT - XH Mức độ gia tăng lượng nước thải thị ngày lớn, điển hình đô thị đặc biệt Hà Nội TP Hồ Chí Minh Ở thị khác, sức ép từ nguồn nước thải đặt nhiều thách thức Tỷ lệ nước thải sinh hoạt đô thị xử lý thấp đạt khoảng 11%, có 42 thị tổng số 787 thị có cơng trình xử lý nước thải tập trung Điều tác động lớn đến chất lượng nước nguồn tiếp nhận Nước mặt hồ, kênh, mương nội thành, nội thị hầu hết bị ô nhiễm Tại nhiều đô thị, kênh, mương, hồ nội thành trở thành nơi chứa nước thải khu vực xung quanh Ô nhiễm nước mặt khu vực nội thành xảy không TP lớn mà xảy đô thị nhỏ Cục số khu vực, mức độ ô nhiễm nghiêm trọng Vấn đề ô nhiễm chủ yếu ô nhiễm hữu cơ, chất dinh dưỡng vi sinh Phần lớn thông số đặc trưng cho ô nhiễm chất hữu cơ, chất dinh dưỡng vượt QCVN 08-MT:2015/BTNMT Hà Nội TP Hồ Chí Minh thị có mức độ nhiễm sông, hồ, kênh rạch nội thành nghiêm trọng Tại thị nhỏ hơn, tình trạng nhiễm nước hồ nội thành vấn đề cộm; chất lượng nước sông, kênh mương nội thành bị suy giảm; cục số khu vực, mức độ ô nhiễm mức nghiêm trọng sơng Phú Lộc (TP Đà Nẵng), kênh Bến Đình (TP Vũng Tàu)… Mặc dù có nỗ lực cải thiện thông qua dự án cải tạo, mức độ ô nhiễm số sông, hồ, kênh mương nội thành giảm, song thời gian gần đây, mức độ nhiễm có xu hướng tăng trở lại Tình trạng ô nhiễm sông, kênh mương nội thành trở thành vấn đề cộm, cần quan tâm giải hầu hết đô thị Vấn đề úng ngập thị có xu hướng mở rộng gia tăng Trong thời gian qua, tình trạng úng ngập nhiều đô thị không cải thiện mà có xu hướng mở rộng gia tăng Nguyên nhân khu vực nội thị cũ xây dựng thêm nhiều nhà cao tầng sở hệ thống hạ tầng kỹ thuật cũ ngày xuống cấp chưa đầu tư, nâng cấp cải thiện tương xứng với yêu cầu phát triển; khu vực đô thị mới, mở rộng với quy hoạch khơng tính tốn đầu đủ việc tiêu nước tổng thể cho vùng, dẫn đến khu đô thị ngăn cản làm chậm tốc độ nước khu thị cũ Cộng thêm ảnh hưởng BĐKH, diễn biến bất thường thiên tai, thời Chuyên đề III, tháng 11 năm 2017 tiết khiến tình trạng úng ngập thị diễn thường xuyên với mức độ ngày trầm trọng Đặc biệt, đô thị ven biển, chịu thêm tác động triều cường nên tình trạng úng ngập khơng phổ biến mà kéo dài thị khác Điển TP Hồ Chí Minh, thời gian gần đây, úng ngập triều cường diễn nhiều hơn, phạm vi úng ngập mở rộng với mức độ nghiêm trọng có xu hướng tăng lên Suy giảm mực nước đất đô thị khu vực đồng xâm nhập mặn đô thị ven biển trở nên phổ biến Do khai thác sử dụng chưa hợp lý, tài nguyên nước đất có xu hướng suy giảm trữ lượng với mực nước xuống thấp, điều ảnh hưởng trực tiếp tới nhiều khu vực đô thị Vấn đề tập trung khu vực đô thị vùng đồng Bắc Bộ Nam Bộ (một số khu vực nội thành Hà Nội, thị trấn Thanh Miện - Hải Dương, Quận 12 - TP Hồ Chí Minh, TP Sóc Trăng - Sóc Trăng) Chính mực nước ngầm suy giảm gây tình trạng sụt lún số khu vực đô thị Tại đô thị ven biển, chịu tác động diễn biến BĐKH, vấn đề xâm nhập mặn diễn ngày phổ biến mở rộng phạm vi vào sâu đất liền, môi trường nước (nước mặt, nước đất) môi trường đất đô thị ven biển bị nhiễm mặn nhiều khu vực, tập trung vùng duyên hải miền Trung, hạ lưu sông Đồng Nai đô thị ven biển vùng đồng sông Cửu Long Tỷ lệ chất thải rắn đô thị xử lý kỹ thuật, hợp vệ sinh mơi trường thấp, cơng nghệ xử lý lạc hậu chưa phù hợp với điều kiện thực tế Tại hầu hết khu vực đô thị, tỷ lệ thu gom chất thải rắn (CTR) đạt cao tăng hàng năm Tỷ lệ thu gom CTR sinh hoạt đô thị trung bình 85% Tuy nhiên, tỷ lệ CTR xử lý kỹ thuật, hợp vệ sinh môi trường thấp Tính đến hết năm 2015, nước có khoảng 35 sở xử lý CTR sinh hoạt đô thị xây dựng đưa vào hoạt động Công nghệ xử Chuyên đề III, tháng 11 năm 2017 lý CTR đô thị tập trung chủ yếu chôn lấp đốt Tại khu vực đô thị, tỷ lệ CTR sinh hoạt chôn lấp trực tiếp khoảng 34%, tỷ lệ CTR sinh hoạt tái chế sở xử lý đạt khoảng 42% lượng CTR lại bã thải q trình xử lý chơn lấp chiếm khoảng 24% Một điểm đáng lưu ý nay, chất thải nguy hại lẫn CTR sinh hoạt chưa thu gom xử lý riêng dẫn đến hệ người tiếp xúc với rác, trình phân hủy hòa tan chất nguy hại vào nước rỉ rác.Phần lớn bãi chôn lấp tiếp nhận CTR đô thị chưa đảm bảo điều kiện vệ sinh mơi trường, nhiều số bãi rác tạm, lộ thiên, thường tình trạng tải, khơng có hệ thống thu gom, xử lý nước rỉ rác nguồn gây ô nhiễm tới môi trường đất, nước, khơng khí khu vực lân cận, chí ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe đời sống cộng đồng dân cư xung quanh Một số địa phương đầu tư lò đốt CTR cơng suất nhỏ, chưa kiểm soát chất lượng, yêu cầu kỹ thuật vận hành nên nguồn nguy gây ô nhiễm môi trường thứ cấp khí thải độc hại q trình đốt, vận hành lò Có thể thấy rằng, với tốc độ thị hóa diễn mạnh mẽ, bên cạnh thành tựu KT- XH đạt được, môi trường đô thị nước ta tiếp tục chịu sức ép lớn, chất lượng môi trường bị suy giảm, ô nhiễm môi trường thị vấn đề cộm tiếp tục đặt nhiều thách thức công tác BVMT Chính vậy, để đáp ứng u cầu BVMT thị thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, cần tiếp tục tăng cường trách nhiệm Bộ ngành, địa phương công tác quản lý, quy hoạch phát triển đô thị, xác định rõ, khơng lợi ích kinh tế mà đánh đổi mơi trường Trên sở định hướng, nhiệm vụ giai đoạn Thủ tướng Chính phủ đạo Chỉ thị số 25/CT-TTg, Bộ ngành, địa phương cần xây dựng nhóm giải pháp nhằm tăng cường nguồn lực BVMT đô thị hướng tới mục tiêu phát triển đô thị xanh, bền vững■ ... thành trở thành vấn đề cộm, cần quan tâm giải hầu hết đô thị Vấn đề úng ngập đô thị có xu hướng mở rộng gia tăng Trong thời gian qua, tình trạng úng ngập nhiều thị khơng cải thiện mà có xu hướng... suy giảm gây tình trạng sụt lún số khu vực đô thị Tại đô thị ven biển, chịu tác động diễn biến BĐKH, vấn đề xâm nhập mặn diễn ngày phổ biến mở rộng phạm vi vào sâu đất liền, môi trường nước (nước... chịu sức ép lớn, chất lượng môi trường bị suy giảm, nhiễm mơi trường thị vấn đề cộm tiếp tục đặt nhiều thách thức cơng tác BVMT Chính vậy, để đáp ứng yêu cầu BVMT đô thị thời kỳ đẩy mạnh cơng