Việc truyền thông thống kê trong tiến trình hội nhập Thống kê ASEAN được nhìn nhận dưới hai góc độ: Một là, thống kê Việt Nam tham gia truyền thông số liệu tới cộng đồng các nước ASEAN và tham gia vào các hoạt động nâng cao năng lực của Thống kê ASEAN; hai là thống kê Việt Nam truyền thông số liệu của cộng đồng ASEAN tới người dùng tin trong nước.
Thống kê Quốc tế Hội nhập Công tác tuyên truyền số liệu thống kê… CÔNG TÁC TRUYỀN THÔNG SỐ LIỆU THỐNG KÊ PHỤC VỤ TIẾN TRÌNH THÚC ĐẨY HỘI NHẬP THỐNG KÊ ASEAN Trần Thu Trang* Phổ biến thông tin thống kê hoạt động quan trọng nhất, đồng thời nhiệm vụ hàng đầu công tác thống kê nước ta nhằm biến thông tin thống kê kinh tế-xã hội thành kiến thức đông đảo người dùng tin, đưa thông tin thống kê sở để xây dựng sách phát triển kinh tế -xã hội đất nước Trong điều kiện hội nhập quốc tế nay, phổ biến thông tin không phạm vi nước mà phổ biến thơng tin với cộng đồng quốc tế để xây dựng hình ảnh thống kê quốc gia Một giải pháp có tính định việc đẩy mạnh nâng cao hiệu hoạt động phổ biến thông tin thống kê làm tốt công tác truyền thông thống kê Đẩy mạnh công tác truyền thông hoạt động thiết thực phù hợp với yêu cầu thực tế thống kê nước ta bối cảnh hội nhập quốc tế đặc biệt hội nhập với thống kê ASEAN Để hội nhập vào khu vực ASEAN với tư cách quốc gia thành viên Việt Nam chủ động, tích cực có trách nhiệm nước xây dựng Cộng đồng ASEAN vững mạnh, tăng cường quan hệ với đối tác, trì củng cố vai trò quan trọng ASEAN khuôn khổ hợp tác khu vực châu Á – Thái Bình Dương, hướng tới hình thành Hệ thống Thống kê Cộng đồng ASEAN (ACSS) cơng tác truyền thông cần đẩy mạnh Việc truyền thông thống kê tiến trình hội nhập Thống kê ASEAN nhìn nhận hai góc độ: Một là, thống kê Việt Nam tham gia truyền thông số liệu tới cộng đồng nước ASEAN tham gia vào hoạt động nâng cao lực Thống kê ASEAN; hai thống kê Việt Nam truyền thông số liệu cộng đồng ASEAN tới người dùng tin nước Thứ nhất, việc thực kế hoạch chiến lược phát triển thống kê mở rộng nâng cao hiệu hợp tác quốc tế thống kê có việc truyền thông số liệu thống kê Việt Nam tham gia vào hoạt động Thống kê ASEAN, đạt số kết Thống kê Việt Nam tham gia xây dựng góp ý văn pháp lý thống kê ASEAN: Tham gia xây dựng Chính sách chia sẻ, bảo mật, phổ biến truyền thông thông tin thống kê văn hướng dẫn thực Chính sách này; Thỏa thuận Chia sẻ, trao đổi cung cấp số liệu thống kê ASEAN bên thứ (thỏa thuận với CEIC); Các điều kiện điều khoản sử dụng trang tin điện tử Thống kê ASEAN; Kế hoạch truyền thông ACSS * Vụ Thống kê Tổng hợp, TCTK SỐ 01 – 2016 29 29 Thống kê Quốc tế Hội nhập Chúng ta truyền thông phổ biến số liệu Thống kê Việt Nam tới ASEAN thông qua việc cung cấp số liệu cho ẩn phẩm sở liệu Thống kê ASEAN Bộ tiêu thống kê ASEAN (ASI); ASEAN qua số (ACIF); Niên giám thống kê ASEAN; Bộ tiêu chọn lọc Kinh tế (AEC), văn hóa xã hội (ASCC); Niên giám tóm tắt thống kê ASEAN; Báo cáo Tăng cường hệ thống giám sát tiến cộng đồng ASEAN (ACPMS); Tờ rơi ASEAN Bên cạnh đó, Thống kê Việt Nam tham gia đóng góp vào Kế hoạch tăng cường lực cho Thống kê ASEAN lĩnh vực truyền thông thống kê: Dự thảo Kế hoạch truyền thông hiệu cho ACSS; tham gia Dự án “Phổ biến số liệu thống kê dựa sứ mệnh cộng đồng” nhằm nâng cao lực phổ biến thơng tin, đó: tham gia thí điểm Dự án phổ biến số liệu thông qua phát hành thơng cáo báo chí, qua quảng bá hình ảnh thống kê ASEAN cơng chúng; tham gia lớp đào tạo Quan hệ công chúng Thống kê Thống kê Asean Tổ chức hợp tác quốc tế Đức (GIZ) tổ chức; với Thống kê ASEAN, Indonesia, Malaysia, Philippin phát hành thông cáo báo chí ấn phẩm chuyên đề chủ đề khác thể vị trí quốc gia khu vực lĩnh vực; tham gia lớp đào tạo giảng viên Quan hệ công chúng Thống kê Thống kê ASEAN tổ chức đề nhân rộng mơ hình phổ biến số liệu xây dựng lực bền vững Mặc dù tham gia đầy đủ thực nghiêm túc việc cung cấp số liệu công tác truyền thông số liệu tới cộng đồng nước ASEAN dừng lại việc cung cấp số liệu cho thống kê ASEAN thống kê ASEAN phổ biến số liệu đến công chúng phụ thuộc vào hoạt động sách họ, chưa chủ động việc truyền thống tới nước khu vực Việt Nam chưa đáp ứng 30 Công tác tuyên truyền số liệu thống kê… đầy đủ tiêu theo yêu cầu ASEAN: … Chất lượng thông tin thống kê chưa đáp ứng yêu cầu (khơng có số liệu số liệu khơng đầy đủ) yêu cầu phân tổ dãy thời gian; nguồn số liệu phụ thuộc vào vụ chuyên ngành Tổng cục Thống kê Bộ, ngành dẫn đến việc không chủ động không cung cấp số liệu theo yêu cầu ASEAN; việc phối hợp, chia sẻ số liệu đơn vị Tổng cục hạn chế; chưa có chế chia sẻ thông tin Tổng cục Thống kê Bộ, ngành; chưa có chế tài “nhiệm vụ cộng đồng” cho việc cung cấp số liệu Thống kê Các đơn vị cung cấp số liệu chưa coi nhiệm vụ bắt buộc Việt Nam Nếu không cung cấp số liệu cung cấp chưa đầy đủ khơng có chế tài để họ buộc phải cung cấp số liệu Vai trò đơn vị đầu mối điều phối viên cho việc cung cấp số liệu quốc gia chưa đề cao; nguồn lực lực cán điều phối hạn chế (IT, ngoại ngữ, chun mơn thống kê) Vì vậy, để nâng cao hiệu công tác truyền thông số liệu thống kê Việt Nam đến cộng đồng nước ASEAN cần tham gia đầy đủ Lịch phổ biến thơng tin thống kê ASEAN, nhấn mạnh việc cung cấp tiêu thống kê ASEAN quốc gia thành viên cần đảm bảo thời gian quy định nhằm cho phép thống kê ASEAN phát hành ấn phẩm sau lịch phổ biến thơng tin Tham gia tích cực vào Kế hoạch truyền thông ACSS Thứ hai, thống kê Việt Nam truyền thông số liệu cộng đồng ASEAN tới người dùng tin nước Từ trước tới trọng đến việc truyền thông số liệu tới nước ASEAN mà chưa thực truyền thông số liệu nước ASEAN đến người dùng tin nước Nếu muốn có thơng tin thống kê nước SỐ 01– 2016 30 Thống kê Quốc tế Hội nhập Công tác tuyên truyền số liệu thống kê … ASEAN họ phải tự tìm hiểu trang mạng, điều gây khó khăn cho người dùng tin khác biệt ngơn ngữ Có thể nói việc truyền thơng số liệu thống kê ASEAN cho người dùng tin nước hạn chế Số liệu thống kê ASEAN dừng lại việc phổ biến số liệu Niên giám thống kê Việt Nam trao đổi thống kê Việt Nam với nước khu vực ấn phẩm thống kê Vì vậy, trước hết để truyền thông số liệu thống kê ASEAN, cách đơn giản thực cải tiến trang web thống kê theo hướng dễ sử dụng cho người dùng tin, đặt đường dẫn (link) đến trang thống kê ASEAN trang web thống kê quốc gia; mở rộng hình thức phổ biến thông tin đại khác như: trang xã hội (Facebook, Twister…), poster,… hướng tới phổ biến thông tin thông qua hình ảnh (visualization, infographic); tăng cường truyền thơng thống kê ASEAN thông qua kênh khác nhằm nâng cao nhận thức hình ảnh thống kê ASEAN; truyền thông phổ biến ấn phẩm ASEAN (thông qua Thơng cáo báo chí, chun đề ASEAN…) phổ biến số tiêu ASEAN; thơng tin thường xuyên thông tin cộng đồng thống kê ASEAN (ACSS), kế hoạch Chiến lược, tiêu chuẩn, văn hướng dẫn, khuôn khổ hoạt động tới quan sản xuất số liệu nội thống kê quốc gia phương tiện truyền thông; áp dụng ứng dụng công nghệ thông tin việc chia sẻ trao đổi thông tin với ASEAN (VD: chuẩn SDMX…) nhằm giảm gánh nặng thu thập số liệu từ vụ chuyên ngành; xây dựng sở liệu thống kê ASEAN Để nâng cao hiệu công tác truyền thông số liệu thống kê ASEAN cần thực SỐ 01 – 2016 đầy đủ quy định Chính sách chia sẻ, bảo mật phổ biến thơng tin thống kê ASEAN, có nguyên tắc sau: (i) Đảm bảo khả tiếp cận thơng tin thống kê; tính phù hợp, kịp thời khả so sánh thông tin thống kê công bố; (ii) Bảo mật số liệu thống kê phổ biến phù hợp với luật quy định lĩnh vực thống kê; (iii) Các nguyên tắc trách nhiệm chủ thể cung cấp thông tin thống kê; trách nhiệm người sử dụng thông tin tính khách quan thơng tin thống kê phổ biến Như vậy, công tác truyền thông số liệu Thống kê Việt Nam năm qua có bước tiến quan trọng q trình hội nhập với thống kê Cộng đồng ASEAN thông qua việc tham gia tích cực q trình hình thành Hệ thống thống kê Cộng đồng ASEAN; phối hợp chặt chẽ với Ban Thư ký ASEANvà quốc gia thành viên ASEAN khác xây dựng Chiến lược phát triển Thống kê ASEAN giai đoạn 2011-2015 giai đoạn 20162020; xây dựng văn pháp lý quan trọng để thành lập Ủy ban ACSS, chế vận hành để Ủy ban ACSS hoạt động có hiệu hỗ trợ tăng cường tổ chức nguồn nhân lực Bộ phận Thống kê ASEAN; xây dựng nguyên tắc hoạt động thống kê ASEAN, kế hoạch công tác năm năm hàng năm Cộng đồng Thống kê ASEAN Bên cạnh mặt đạt được, cơng tác truyền thơng thống kê số hạn chế Khắc phục mặt hạn chế việc thực tốt giải pháp đặt giải pháp truyền thông thống kê thực kết nối với thống kê ASEAN việc quan trọng góp phần thúc đẩy hội nhập Thống kê Việt Nam với khu vực giới (Xem tiếp trang 22) 31 31 Quy trình thu thập, tổng hợp… Nghiên cứu – Trao đổi (4) Số dư tiền gửi khách hàng TCTD (chi tiết theo dân cư tổ chức kinh tế), tốc độ tăng trưởng; (5) Dư nợ tín dụng theo ngành kinh tế, tốc độ tăng trưởng; (6) Tổng tài sản có, tốc độ tăng trưởng; (7) Tỷ lệ nợ xấu tổng dư nợ tín dụng; (8) Vốn điều lệ, Vốn tự có (chi tiết theo loại hình TCTD), tốc độ tăng trưởng; (9) Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu (chi tiết theo loại hình TCTD); (10) Tỷ lệ cấp tín dụng so với nguồn vốn huy động (chi tiết theo loại hình TCTD); (11) Tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung, dài hạn (chi tiết theo loại hình TCTD); (12) Hệ số ROA “Lợi nhuận Tổng tài sản” (chi tiết theo loại hình TCTD); (13) Hệ số ROE “Lợi nhuận Vốn chủ sở hữu” (chi tiết theo loại hình TCTD); (14) Danh sách hệ thống tổ chức tín dụng hoạt động Việt Nam Ngồi danh mục thông tin công bố … nêu trên, sở giao dịch liên quan đến thị trường tiền tệ, định kỳ hàng ngày, tuần, NHNN thực cơng bố tiêu liên quan đến lãi suất (như lãi suất huy động, lãi suất cho vay VNĐ, ngoại tệ TCTD khách hàng, lãi suất bình quân thị trường liên ngân hàng), tỷ giá (Tỷ giá tính thuế xuất nhập khẩu, tỷ giá giao dịch ngân hàng thương mại, tỷ giá tham khảo sở giao dịch NHNN), NHNN cơng bố kết hoạt động liên ngân hàng, kết đấu thầu nghiệp vụ thị trường mở, kết đấu thầu tín phiếu kho bac, tiêu công bố theo phiên giao dịch Việc công bố thông tin phần tăng cường tính cơng khai, minh bạch nguồn số liệu tiền tệ NHNN, giúp nhà phân tích kinh tế khai thác sử dụng số liệu dễ dàng thuận tiện Để đảm bảo thông tin công bố xác, cơng tác thống kê tài chính, tiền tệ đóng góp phần quan trọng việc thu thập tổng hợp nguồn số liệu để công bố Nguồn: Đề tài khoa học “Nghiên cứu biên soạn sổ tay thống kê tài tiền tệ Việt Nam” -(Tiếp theo trang 31) Tài liệu tham khảo: Chính sách chia sẻ, bảo mật phổ biến số liệu thống kê ASEAN; Thỏa thuận Chia sẻ, trao đổi cung cấp số liệu thống kê ASEAN bên thứ (Thỏa thuận với CEIC); Các điều kiện điều khoản sử dụng trang tin điện tử Thống kê ASEAN; Kế hoạch truyền thông ACSS (Hệ thống Thống kê Cộng đồng ASEAN); ASEAN qua số (ACIF) ; Niên giám thống kê ASEAN; Bộ tiêu chọn lọc Kinh tế (AEC), văn hóa xã hội (ASCC) ; Bộ tiêu thống kê ASEAN (ASI) 22 SỐ 01– 2016 22 .. .Thống kê Quốc tế Hội nhập Chúng ta truyền thông phổ biến số liệu Thống kê Việt Nam tới ASEAN thông qua việc cung cấp số liệu cho ẩn phẩm sở liệu Thống kê ASEAN Bộ tiêu thống kê ASEAN (ASI); ASEAN. .. Bộ phận Thống kê ASEAN; xây dựng nguyên tắc hoạt động thống kê ASEAN, kế hoạch công tác năm năm hàng năm Cộng đồng Thống kê ASEAN Bên cạnh mặt đạt được, công tác truyền thông thống kê số hạn chế... thể nói việc truyền thơng số liệu thống kê ASEAN cho người dùng tin nước hạn chế Số liệu thống kê ASEAN dừng lại việc phổ biến số liệu Niên giám thống kê Việt Nam trao đổi thống kê Việt Nam với