Báo cáo Chính sách Bảo trợ xã hội đối với NCT cung cấp cho người đọc các kiến thức vè bối cảnh bảo trợ xã hội, mục tiêu Bảo trợ xã hội, tổng quan Bảo trợ xã hội, chính sách chương trình, thành công và kinh nghiệm thành công,... Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
Chính sách bảo trợ xã hội NCT Trình bày TS Nguyễn Ngọc Toản Trưởng phòng CSBTXH, Cục TBXH 1. Bối cảnh Thành tựu trong phát triển kinh tế xã hội, đời sống của người cao tuổi được cải thiện. Tuy nhiên, do hậu quả chiến tranh, kiên kinh tê ̣ ́ khó khăn, ảnh hưởng đến đời sống của NCT Xu hướng tăng quy mơ NCT và sự mất cân bằng nam nữ, khu vực thành thị nơng thơn đến phát triển kinh tế xã hội và hệ thống phúc lợi đối với NCT NCT còn gặp khó khăn (30% nghèo, khó khăn kinh tế, 8% ở nhà tạm; 23% có sức khỏe kém,23,45% gặp khó khăn trong sinh hoạt hàng ngày (Trong đó 90,67% cần người khác hỗ trợ). 2 Mục tiêu Bảo trợ xã hội Cung cấp tài hỗ trợ điều kiện sinh sống cho phận người cao tuổi khó khăn nhằm hướng tới đảm bảo mức sống tối thiểu; Phát triển, nâng cao chất lượng hệ thống dịch vụ chăm sóc người cao tuổi cộng đồng chăm sóc tập trung 3 Tổng quan Bảo trợ xã hội BTXH TGXH cộng đồng Nuôi dưỡng tập trung Trợ giúp đột xuất Trợ cấp xã hội Nuôi dưỡng Lương thực Cấp thẻ BHYT/PHCN KCB/PHCN Mai táng Nhà ở, đồ dùng Giáo dục/dạy nghề Chữa trị khi tai nạm Mai táng Mai táng Nhà ở/đồ dùng Các hỗ trợ khác Khác Hỗ trợ sản xuất Tổng quan Bảo trợ xã hội Luật người cao tuổi Nghị định Chính phủ Chương trình, đề án CP Chương trình, dự án xã hội Cộng đồng, gia đình Tạo cơ hơi, ̣ môi trườ n g và điề u kiên ̣ tiế p cân ̣ bì nh đăng ̉ cho NCT 4. Chính sách cụ thể 4.1 Trợ cấp xã hội - Áp dụng người cao tuổi nghèo cô đơn người cao tuổi từ 80 tuổi khơng có lương hưu - Mức 180.000 đồng/tháng - 1,5 triệu người hưởng (tháng 6/2013) Chính sách chương trình 4.2. Ni dưỡng, chăm sóc tập trung Nhà nước bảo đảo ngân sách ni dưỡng tập trung đối với NCT cơ đơn khơng có điều kiện sống cộng đồng NCT tự nguyện có điều kiện đóng góp Hiện có khoảng 400 cơ sở BTXH, trong đó có chăm sóc NCT 4. Chính sách chương trình 4.3. Trợ giúp đột xuất Hỗ trợ gạo ăn 15kg/tháng thời gian 3 tháng Hỗ trợ bị thương Mai táng Sửa chữa, làm nhà ở =>Đây là chính sách chung, trong đó có ưu tiên người cao tuổi 4. Chính sách chương trình 4.4 Các chương trình hỗ trợ khác - Nhà lồng ghép thực chương trình làm nhà người nghèo Trong ưu tiên NCT - Phát triển hệ thống cung cấp dịch vụ chăm sóc cộng đồng: Thành lập 600 câu lạc liên hệ tự giúp với tham gia 300 ngàn người cao tuổi, 60.000 câu lạc thể dục dưỡng sinh, thơ ca, sinh vật cảnh, văn hóa, thể dục thể thao - 6.700 xã, phường, thị trấn có quỹ chăm sóc người cao tuổi, với tổng số dư quỹ 120 tỷ đồng Thành công kinh nghiệm thành công 1) Xây dựng và thực hiện được hệ thống chính sách đối với người cao tuổi khó khăn nhất để bảo đảm các điều kiện về ăn, ở, chăm sóc sức khỏe… đời sống NCT có sự thay đối 2) Từng bước xây dựng và hình thành hệ thống chính sách và các chương trình cấp quốc gia bền vững (chính sách BTXH) đã được quy định trong hệ thống luật pháp. 10 Thành công kinh nghiệm thành công 1) 2) 3) 4) 5) 6) Nghiên cứu xác định vấn đề cần giải đưa mục tiêu có tính chất định hướng tương lai Xây dựng hệ thống Luật pháp, sách, chương trình cấp Quốc gia Huy động cân đối nguồn lực quốc gia cho lĩnh vực NCT Xã hội hóa, huy động tham gia tổ chức, cá nhân cộng đồng Phân cấp trách nhiệm phối hợp liên ngành việc chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi Có hợp tác, hỗ trợ Quốc tế 11 Hạn chế Thiếu hệ thống cung cấp dịch vụ chăm sóc NCT, trong khi nhu cầu ni dưỡng, chăm sóc ngày càng lớn. Đặc biệt là hệ thống các cơ sở chăm sóc tập trung, chăm sóc bán trú (ban ngày) Hệ thống chính sách chăm sóc người cao tuổi còn hạn chế, chưa thật hợp lý (cào bằng), chế độ ở mức thấp. Tổ chức bộ máy và chất lượng đơi ngu ̣ ̃ làm cơng tác người cao ti ch ̉ ưa đáp ứng với yêu cầu Chưa thiết lập hệ thống giám sát đánh giá, thủ tục hồ sơ chưa thật sự thân thiện Hệ thống chăm sóc cộng đồng chưa được thiết lập, dẫn đến gánh nặng chinh sách bảo trợ xã hội của nhà nước 12 13 ... Mai táng Nhà ở/đồ dùng Các hỗ trợ khác Khác Hỗ trợ sản xuất Tổng quan Bảo trợ xã hội Luật người cao tuổi Nghị định Chính phủ Chương trình, đề án CP Chương trình, dự án xã hội Cộng đồng, gia đình... bì nh đăng ̉ cho NCT 4. Chính sách cụ thể 4.1 Trợ cấp xã hội - Áp dụng người cao tuổi nghèo cô đơn người cao tuổi từ 80 tuổi khơng có lương hưu - Mức 180.000 đồng/tháng - 1,5 triệu người hưởng... Xây dựng và thực hiện được hệ thống chính sách đối với người cao tuổi khó khăn nhất để bảo đảm các điều kiện về ăn, ở, chăm sóc sức khỏe… đời sống NCT có sự thay đối 2) Từng bước xây dựng và hình thành hệ thống chính sách và các chương trình cấp quốc gia