Những nhân tố tác động đến dân chủ và quá trình dân chủ hóa

Bài viết nghiên cứu những nhân tố tác động đến dân chủ và quá trình dân chủ hóa bao gồm: nhân tố kinh tế, nhân tố văn hóa, lịch sử và vốn xã hội, quá trình toàn cầu hóa. Để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu mời các bạn cùng tham khảo bài viết.

Những nhân tố tác động đến dân chủ trình dân chủ hóa Lê Thị Thu Mai(*) gày nay, việc hoàn thiện dân chủ công việc mà nhiều quốc gia hớng đến với nỗ lùc hiƯn thùc nã ®êi sèng x· héi, chun hóa nội dung dân chủ vào thực tiễn sống - trình dân chủ hóa Chính vậy, dân chủ hóa xu hớng trị bỏ qua quốc gia dù phát triển hay phát triển, có Việt Nam Vào năm 70 kỷ XX, có khoảng 2/3 nhà nớc giới đợc tổ chức theo kiểu mà ngời ta gọi chủ nghĩa chuyên quyền Giờ số giảm cách đáng kinh ngạc: 1/3 (Nguyễn Đăng Quang, 1984) Điều có nghĩa là: dân chủ hóa trở thành chuẩn mực bản, khách quan, quy định tính thống trị thời đại ngày Về mặt hình thức, dân chủ hóa trình dịch chuyển dần quyền lực nhà nớc cho ngời dân Một mặt, dân chủ hóa mở rộng môi trờng trị không gian để ngời dân ngày có điều kiện hội tham gia mạnh mẽ vào công việc nhà nớc, cộng đồng; thiết lập ràng buộc chặt chẽ quyền lực nhà nớc quyền N lực nhân dân nh mối quan hệ cá nhân cộng đồng, công dân nhà nớc Mặt khác, dân chủ hóa trình chuyển đổi từ máy chuyên quyền, quan liêu sang thể chế đợc hình thành sở tôn trọng ý chí ngời dân (*) Con đờng thực hóa dân chủ kiếm tìm khả định hình tính chất dân chủ hóa Đó tơng tác hoàn thiện ngời thể chế nhằm mang lại giá trị lợi ích chung cho cộng đồng Sự tơng tác ngời trị thể chế trị tác nhân tạo nên động lực biến đổi quyền lực trị, hệ thống trị thời đại Bài viết tập trung làm rõ nhân tố tác động đến trình dân chủ hóa, bao gồm kinh tế, văn hóa, lịch sử xã hội, toàn cầu hóa Nhân tố kinh tế Tác động nhân tố kinh tế trình dân chủ hóa từ lâu đợc xem vừa trực tiếp, vừa tích cực Nhiều ý kiến cho rằng, phát triển kinh tế bền vững dẫn tới xuất thiết chế dân chủ, tất yếu dẫn đến (*) NCV., Viện Chính trÞ häc, Häc viƯn ChÝnh trÞ Qc gia Hå ChÝ Minh Những nhân tố tác động thân dân chủ Bên cạnh đó, nghiên cứu thời gian qua bắt đầu làm sáng tỏ vấn đề phát triển kinh tế ảnh hởng đến trình dân chủ hóa mức độ bền vững dân chủ nh Trong thống kê mang tính khai phá mối quan hệ kinh tế dân chủ, Adam Przeworski Fernando Limongi tranh luận quan niệm cho rằng, thịnh vợng kinh tế làm gia tăng tác động tới trình dân chủ hóa dẫn đến dân chủ (Adam Przeworski and Fernando Limongi, 1997) Theo đó, thịnh vợng kinh tế có tác động đáng kể tỷ lệ tồn dân chủ, tỷ lệ xuất dân chủ Nói cách khác, xét mức độ lấy thịnh vợng biến số độc lập dân chủ yếu ớt thờng có khả dễ suy sụp dân chủ thịnh vợng Những phân tích Adam Przeworski Fernando Limongi cho thấy, số trờng hợp, thịnh vợng kinh tế không làm tăng dân chủ, ví dụ chế độ chuyên chế giàu cã vÉn cø chuyªn chÕ cho dï cã sù gia tăng mức độ thịnh vợng Nhng thịnh vợng đạt mức tác động mức bền vững dân chủ mãnh liệt rõ ràng: khả tồn dân chủ tăng với mức độ thịnh vợng đợc đo thu nhập bình quân đầu ngời Khi thu nhập bình quân đầu ngời 1.000 USD (tÝnh to¸n theo tû suÊt søc mua ngang b»ng) tuổi thọ trung bình dân chủ năm Khi thu nhập bình quân đầu ngời khoảng từ 2.001 đến 3.000 USD tuổi thọ trung bình dân chủ tăng lên 26 năm; thu nhập bình quân đầu ngời tăng lên 6.000 USD dân chủ 33 Các chứng thống kê cho thấy, chế độ chuyên chế có ngời giàu có với mức thu nhập bình quân cao nh (Farrukh Iqbal Jong-ll You, 2002, tr.53) Ngợc lại, nghiên cứu số nhà khoa học trị khác lại kết luận rằng, thịnh vợng kinh tế có tác động đo đếm đợc - mức độ vừa phải trình dân chủ hóa Phân tích thống kê John B Londregan vµ Keith Poole thùc hiƯn chØ r»ng, thu nhập bình quân đầu ngời tăng gấp đôi có ảnh hởng đặc biệt lớn nớc chuyên quyền mức độ vừa phải (tăng thêm 30%) (Trích theo: Farrukh Iqbal Jong-ll You, 2002) Quan điểm cho kinh tế phát triển bớc tạo nên định chế dân chủ, cuối dân chủ toàn bộ, thờng dựa vào năm lập luận chính: Thứ nhÊt, kinh tÕ ph¸t triĨn sÏ khiÕn giai cÊp trung lu có học tăng mạnh Khi đủ lớn, thành phần đòi hỏi dân chủ, họ chỗ dựa cho chế độ dân chủ Seymour Martin Lipset, có lẽ học giả đa lý giải này, cho dân chủ vừa hậu quả, vừa nhân tố phát triÓn kinh tÕ (Xem: Seymour Martin Lipset, 1995) Thø hai, kinh tế phát triển ảnh hởng đến t cđa ®a sè x· héi: h−íng t− Êy cá nhân thay tập thể, tăng ý thức riêng, tự cá nhân quyền tù qut Nãi c¸ch kh¸c, kinh tÕ ph¸t triĨn sÏ khơi dậy giá trị trị lấy cá nhân làm gốc Theo ý kiến này, giá trị mầm mống dân chủ Thứ ba, kinh tế phát triển nâng cao dân trí Khi biết rõ cấu trị, ý thức quyền lợi 34 quyền hạn họ, ngời dân bảo vệ quyền họ tích cực hơn, theo đờng lối có hiệu Đó dân chủ Thứ t, kinh tế phát triển khu vực t phát triển theo, giàu có Khu vực có khả hoạt động độc lập, lệ thuộc vào nhà nớc Điều nhiều làm gia tăng lực xã hội dân - nh đối trọng khu vực công Hơn nữa, đời sống ngời dân sung túc xã hội hài hoà, giảm đòi hỏi phân bố cải, dân chủ nhờ mà ổn định Thứ năm, kinh tế phát triển thờng đòi hỏi mở rộng quy mô, mở cửa kinh tế Một quốc gia phát triển, theo đó, quốc gia tiếp xúc nhiều với giới văn hãa, x· héi còng nh− chÝnh trÞ ChÝnh sù giao lu giúp cho luồng thông tin thông thoáng hơn, quyền chuyên chế khó kiểm soát, đồng thời chuyên chế phần bị kìm hãm qua áp lực đối tác quốc tế (Trích theo: Farrukh Iqbal Jong-ll You, 2002) Mặc dù có nhận định khác tác động nhân tố kinh tế tới dân chủ dân chủ hóa, nhng bất đồng không làm lu mờ thực tế cốt lõi là, kinh tế phát triển có tác động trực tiếp tới dân chủ hóa mang lại lợi ích cho dân chủ Sự vận động xu hớng dân chủ hóa việc xác lập mô hình thể chế dân chủ đại diễn nh quy luật chỗ chúng khởi phát từ cải cách kinh tế, giá đỡ kinh tế hớng đích tới kinh tế thị trờng Kinh tế thị trờng có vai trò động lực kích thích phát triển dân chủ, tạo tất yếu kinh tế để đổi thể chế trị hệ thống trị, dân chủ hóa trị xác lập nhà nớc pháp quyền dân Thông tin Khoa häc x· héi, sè 12.2014 chđ víi vai trß tèi thợng pháp luật theo tinh thần thợng tôn pháp luật Dân chủ quan hệ lợi ích, trớc hết lợi ích kinh tế-vật chất, nội dung kinh tế dân chủ với tính cách quyền lực nhân dân, hay quyền làm chủ họ Chính thế, dân chủ kinh tế tính thực bản, thực chất dân chủ Nh lẽ tự nhiên, dân chủ hóa kinh tế đòi hỏi đầu tiên, vấn đề trực tiếp xã hội bớc vào vận động dân chủ hóa Kinh tế thị trờng động lực dân chủ hóa, từ dân chủ kinh tế đến dân chủ trị, dân chủ cá nhân dân chủ xã hội, mà lịch sử tìm thấy vạch lấy đờng Các nhân tố văn hóa, lịch sử vốn xã hội Mỗi xã hội có yếu tố nh lịch sử, văn hóa truyền thống, tâm lý, thói quen, tập quán,v.v Những yếu tố ảnh hởng mạnh mẽ đến đời sống trị tính động xã hội đại, ảnh hởng tích cực, tiêu cực trình dân chủ hoá Đặc biệt, cấu trúc, giá trị thói quen đời sống trị truyền thống đặt dấu ấn sâu sắc chúng vào đời sống trị đại Thuật ngữ vốn văn hóa - x· héi” (chóng ta vÉn gäi lµ vèn x· héi) dùng để mức độ dày đặc quan hệ tơng tác nội nhóm, tổ chức xã hội - tạo lòng tin xã hội làm sở cho hoạt động hợp tác có hiệu mục tiêu công cộng Trong công trình nghiên cứu Making democracy work, Robert Putnam, nghiên cứu tồn phát triển thể chế dân chủ sở Italia, cách thuyết phục Những nhân tố tác động rằng: sống thể chế dân chủ phụ thuộc nhiều vào yếu tố vốn văn hóa - xã hội Nghiên cứu nhân tố tác động tới trình dân chủ hóa, không đề cập tới phận cấu thành hệ thống trị văn hóa trị, yếu tố lịch sử xã hội Văn hóa trị giá trị kết tinh đợc đúc rút trình ngời tham gia vào sinh hoạt khác đời sống trị Với cách hiểu nh vậy, văn hóa trị đợc cấu thành nhiều yếu tố khác nhau, có yếu tố thúc đẩy trình dân chủ, nhng có không yếu tố lạc hậu lại kìm hãm tốc độ quy mô dân chủ hóa Ngoµi sù phơ thc vµo u tè kinh tÕ nh− phân tích trên, tiến hóa dân chủ phụ thuộc lớn vào yếu tố truyền thống, thói quen, phơng pháp nhận thức giới lịch sử để lại, tình hình đất nớc, phân bố lực lợng trị, quan điểm lãnh tụ,v.v Những yếu tố đợc thể cô đọng văn hóa trị Văn hoá trị theo quan điểm G Almond gồm: Anh-Mỹ, châu Âu lục địa, gia trởng-độc đoán toàn trị Văn hóa trị Anh-Mỹ có đặc điểm tục, thực dụng, trung dung, đồng thuận toàn dân, nghĩa ôn hòa, không chấp nhận cực đoan Văn hóa trị châu Âu lục địa có đặc điểm trung dung nhng có thêm thành tè mang tÝnh lý t−ëng hãa, cã tÝnh chu kú, chia tách cử tri thành khối (ví dụ rõ văn hóa trị Pháp) Đặc trng văn hóa trị gia trởng-độc đoán việc coi xã hội nh gia đình lớn, đứng đầu 35 lãnh tụ cứng rắn Cuối cùng, văn hóa toàn trị hậu việc vận hành chế xã hội mà ngời hết cá tính lại phần chế (Trích theo: N M Voskresenskaia, N B Davletshina, 2009, tr.200-201) Víi quan niƯm trªn, cã thĨ rót nhËn xÐt r»ng, ë c¸c n−íc Anh-Mü châu Âu lục địa, trình dân chủ hóa đợc diễn cách thuận lợi mạnh mẽ, đợc hậu thuẫn văn hóa trị dân chủ khu vực này, yếu tố truyền thống, lịch sử, văn hóa tạo điều kiện cho hành động trị theo tinh thần đoàn kết khuyến khích phát triển hình thức tự xã hội dân sự; mang lại định hớng trị cho đa số ngời dân, hớng vào việc thực giá trị xã hội, đề cao ngời cộng đồng, hòa hợp cộng đồng; khuyến khích đối thoại thờng xuyên công luận tạo không gian chung, nơi diễn đối thoại nhằm hiểu biết lẫn nhau; đồng thời, văn hóa trị có khả thỏa hiệp lợi ích xã hội biết hớng tới mục tiêu công trách nhiệm xã hội, gắn lợi ích cá nhân với lợi ích cộng đồng, sẵn sàng việc chấp nhận tơng quan hợp lý đồng thuận xung đột Còn nớc bị ảnh hởng chế độ gia trởng-độc đoán toàn trị, trình dân chủ hóa diễn khó khăn đòi hỏi hy sinh to lín vỊ thêi gian, søc lùc vµ tiỊn của, nớc này, yếu tố văn hóa trị trở thành thói quen khó thay đổi nhận thức ngời dân, từ trở thành lực cản vô hình việc thực thi giá trị dân chủ Chẳng hạn, đất nớc có chế độ độc tài, quân chủ kéo dài hàng 36 trăm năm, số đặc điểm điển hình dân tộc có truyền thống dân chủ, trình dân chủ hóa diễn chậm chạp, ngời dân cha hình thành ý thức thói quen dân chđ, hä chØ cã thãi quen phơc tïng mƯnh lƯnh thờ với lĩnh vực trị, coi quyền thứ tai họa cần tránh đến gần tình mang tính cỡng chế bắt buộc Có thể nói, yếu tố văn hóa truyền thống, lịch sử, không mang tính ®Þnh trùc tiÕp nh− yÕu tè kinh tÕ, nh−ng nã có ảnh hởng lớn việc hình thành phát triển dân chủ Do đó, trình dân chủ hóa, áp dụng mô hình dân chủ cách máy móc mà không tính đến yếu tố, giá trị truyền thống, lịch sử, xem xét, đánh giá dân chủ nớc mà tách rời khỏi yếu tố văn hóa, sớm muộn phải đối mặt với thất bại Quá trình toàn cầu hóa Ngày nay, toàn cầu hóa trở thành xu tất yếu khách quan không quốc gia cỡng lại đợc Cùng với trình toàn cầu hóa, dân chủ lan rộng nh vết dầu Không thể phủ nhận rằng, toàn cầu hóa với tất hệ thúc đẩy trình cải biến đổi mạnh mẽ dân chủ Quá trình thực trở thành lốc trị lôi tất xã hội mở, mức độ khác nhau, tạo nên diện mạo cho dân chủ quốc gia khác giới Nh vậy, dới tác động toàn cầu hóa, dân chủ hoá trở thành Thông tin Khoa học xã hội, số 12.2014 trào lu toàn cầu: từ dân chủ hóa xã hội, quốc gia sang dân chủ hóa sinh hoạt quốc tế, lĩnh vực xã hội, từ kinh tế, thơng mại, tài chính, đến văn hóa, trị-xã hội Nếu nh trớc đây, nói đến dân chủ ngời ta thờng gắn liền với khu vực địa lý, quốc gia nh: nỊn d©n chđ Mü, nỊn d©n chđ Thailand hay nỊn dân chủ Nhật Bản, Hàn Quốc,v.v ngày nay, dới tác động toàn cầu hóa, khoảng cách hay phân biệt không gian địa lý dân chủ dần mờ nhạt Khi ngời ta nói đến dân chủ gắn liền với đặc trng khu vực nhiều đặc trng mang tính quốc gia nh: dân chủ Đông á, dân chủ phơng Tây, hay dân chủ Mỹ Latinh, Đúng nh Huntington nói, va chạm văn minh làm cho quốc gia độc tài phải trở nên dân chủ, quốc gia dân chủ phải trở nên dân chủ muốn tồn phát triển giới động Trong va chạm đó, nớc nghèo phát triển, toàn cầu hóa tạo sức ép lớn cho cải cách, đổi trị hớng đến giá trị dân chủ, trình làm cho dân chủ xích lại gần để tìm kiếm luật chơi chung Cùng với trình toàn cầu hóa, yếu tố có tính thời đại nh phát triển kinh tế tri thức khoa học công nghệ, công nghệ thông tin, làm cho trình dân chủ hóa diễn với tốc độ chóng mặt Nó cải thiện đáng kể mối quan hệ ngời dân quyền quốc gia mà kéo gần khoảng cách dân chủ, làm cho Những nhân tố tác động chúng hòa quyện, ®an xen vµo Vµ “tÊt yÕu kü thuËt” nµy tạo nên động lực mạnh dân chủ Ngày nay, cải cách mặt trị quốc gia hớng đến việc xây dựng phát triển hệ thống phủ điện tử - việc ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông để quan phủ đổi mới, làm việc hiệu lực, hiệu minh bạch hơn, cung cấp thông tin, dịch vụ tốt cho ngời dân, doanh nghiệp tổ chức, tạo điều kiện thuận lợi cho ngời dân thực quyền dân chủ tham gia quản lý nhà nớc Tại nớc mà phủ điện tử hoạt động hiệu nh Mỹ, Canada, Singapore, mạng Internet máy tính kênh thông tin hai chiều quan trọng kết nối nhà n−íc víi nh©n d©n ë Singapore, 75% ng−êi d©n sư dụng công cụ điện tử giao dịch với quyền Trên trang web Chính phủ, ngời dân tìm hiểu thông tin quan công quyền, thông tin liên quan trực tiếp đến tất dịch vụ công chủ yếu thực trực tuyến lúc dịch vụ đó, mà không cần phải đến tận nơi làm thủ tục bàn giấy Hình thức phục vụ việc tránh cho ngời dân lãng phí không cần thiết nh hao tỉn vỊ thêi gian, søc lùc, tiỊn cđa, tinh thần, hạn chế phiền toái chủ quan, bệnh hành Điều rõ ràng mang lại nhiều lợi ích cho ngời dân Cùng với khả tiếp cận thông tin dịch vụ công thực dịch vụ trực tuyến, tiện lợi, đơn giản, nhanh chóng, phủ điện tử mang lại cho ngời dân nhiều hội nắm bắt thông tin quan trọng 37 hoạt động quan nhà nớc Hơn nữa, tạo chế điều kiện kiểm soát nhà nớc tham gia vào hoạt động trị Mỹ, việc cung cấp đờng dẫn địa th điện tử nhà lập pháp, trang web bang tạo cho ngời dân khả trao đổi trực tiếp với quan chức địa bàn Cơ quan lập pháp bang Arizona cho phép ngời dân đăng ký để phát biểu trớc ủy ban qua trạm điện thoại công cộng Còn bang Nevada, trang ý kiến bầu chọn đăng tải 20.000 ý kiến phản hồi kỳ họp lập pháp thờng kỳ năm 2003 Và toàn nớc Mỹ, theo điều tra Dự án Internet Đời sống Mỹ, 23 triƯu ng−êi Mü ®· dïng Internet ®Ĩ gưi ý kiến phản hồi tới quan chức trúng cử sách vấn đề ảnh hởng ®Õn cc sèng cđa hä (Vò ThÞ Thu H»ng, 2006) Có thể khẳng định rằng, toàn cầu hóa yếu tố mang tính thời đại trở thành chất xúc tác mạnh mẽ thúc đẩy lên dân chủ Nó làm cho giá trị dân chủ đợc lan tỏa thẩm thấu cách nhanh chóng phạm vi quốc gia mà phạm vi khu vực mang tính toàn cầu Tác động tích cực toàn cầu hóa vận động dân chủ rõ (nh trình bày trên), nhng tác động tiêu cực dân chủ hóa không Chính gia tăng sức ép, áp đặt nớc lớn nớc nghèo phát triển cải cách dân chủ nhằm đánh đổi trợ giúp lợi ích kinh tế gây xung đột dân chủ ổn định nhiều khu vực quốc gia giới Do vậy, đờng tới dân chủ, việc tận dụng thời cơ, tránh đợc 38 Thông tin Khoa học xã hội, số 12.2014 nguy cơ, thách thức toàn cầu hóa, đòi hỏi quốc gia phải tính toán thận trọng trớc tiến hành cải cách dân chủ * * * Trên giới, dân chủ hóa đem lại thành công cho nhiều quốc gia đờng phát triển Thực tế cho thấy, đâu dân chủ đợc thực hóa đầy đủ ổn định phát triển diễn mạnh mẽ; nơi mà kìm hãm trình dân chủ hay dân chủ đợc phát triển cách cực đoan diễn ngự trị nghèo đói, ổn định lạc hậu Với mà dân chủ đem lại, dân chủ hóa có vai trò nh động lực tăng trởng, công cụ mạnh mẽ trình phát triển Điều trở nên quan trọng trình toàn cầu hóa diễn mạnh mẽ, dân chủ hóa không vấn đề bên quốc gia mà chứa đựng yếu tố vợt biên giới quốc gia mà tơng tác văn minh ngày lớn Điều đợc xác định động lực bên thúc đẩy trình dân chủ hóa quốc gia Việt Nam trình hoàn thiện kinh tế thị trờng định hớng XHCN, xây dựng Nhà nớc pháp quyền XHCN dân, dân, dân mà cốt lõi đẩy mạnh trình dân chủ hóa Văn kiện Đại hội XI Đảng khẳng định: Tiếp tục xây dựng hoàn thiện dân chủ XHCN, bảo đảm tất quyền lực nhà nớc thuộc nhân dân, đờng lối, chủ trơng Đảng, sách pháp luật nhà nớc lợi ích nhân dân, cán công chức phải hoàn thiện tốt chức trách, nhiệm vụ đợc giao, tôn trọng nhân dân (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011) Việc tham khảo, học hái kinh nghiƯm vỊ d©n chđ hãa cã ý nghÜa quan träng Nã kh«ng chØ gióp chóng ta nhËn thøc rõ thành công hạn chế trình dân chủ hóa rút häc kinh nghiƯm vỊ d©n chđ hãa ë ViƯt Nam thời gian qua, mà quan trọng giúp xác định bớc lộ trình phù hợp tiến trình dân chủ hóa nớc ta, đảm bảo mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh TàI LIệU THAM KHảO Adam Przeworski and Fernando Limongi (1997), “Modernization: Theories and Facts”, World Politics, Vol.49, Iss.2 Arend Liphat (1984), Các mô hình dân chủ nghiên cứu so sánh 21 quốc gia, Nxb Đại học Yale, Nguyễn Đăng Quang dịch Hoàng Chí Bảo (2010), Dân chủ dân chủ sở nông thôn tiến trình đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Néi David Held (1996), Models of democracy, Stanford University Press, California, USA Tô Huy Rứa (2008), Mô hình tổ chức hoạt động hệ thống trị số nớc giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hµ Néi Farrukh Iqbal vµ Jong-ll You (2002), Dân chủ kinh tế thị trờng phát triển - Từ góc nhìn châu á, Nxb Thế giới, Hà Nội 39 Những nhân tố tác động Review, Vol.53, No1, pp.69-105 Vũ Thị Thu Hằng (2006), Tác động kinh tế tri thức phát triển giá trị dân chủ đời sống xã hội, luận văn thạc sỹ Chính trị học, Học viện Chính trị Quốc gia Hå ChÝ Minh 12 Smith, Brian (1985), Democratization: The Territorial Dimension of the State, George Allen and Unwin, London Samuel Huntington (1992), The Third Wave: Democratization in The Late Twentieth Century, University of Oklahoma Press, Norman and London 13 Yoshihara, Kunio (1996), thể chế tăng trởng Nghiên cứu so sánh Hàn Thái Lan, Nxb Chính trị Hà Néi 10 N M Voskresenskaia, N B Davletshina (2009), ChÕ độ dân chủ, Nhà nớc xã hội, Nxb Tri thøc, Hµ Néi 11 Seymour Martin Lipset (1995), “Some social requisites of democracy: Economic development and political legitimacy”, American Political Science Văn hóa, kinh tế: Quốc với quốc gia, 14 Walden Bello and Stephanie Rosenfeld (1993), Dragons in Distress, San Francisco, Calif., USA 15 William Turley (2009), Các kiểu dân chủ vấn đề thay đổi trị, Thông tin Chính trị học, số (41) (Tiếp theo trang 60) So sánh khu vực cho thấy, tỷ lệ trẻ em nhà trờng khu vực nông thôn cao thành thị Sự chênh lệch hai khu vực tăng độ tuổi tăng Chênh lệch giới tình trạng học độ tuổi tiểu häc ë cÊp quèc gia d−êng nh− rÊt nhá, trõ dân tộc Mông nhóm trẻ em khuyết tật Đến độ tuổi trung học sở, chênh lệch giới trở nên rõ hơn, đặc biệt nhóm dân tộc thiểu số, với tỷ lệ trẻ em trai không đến trờng học cao trẻ em gái, trừ dân tộc Mông nhóm trẻ em di c Trẻ em gia đình di c có tỷ lệ trẻ em nhà trờng cao gia đình không di c: 1,3 lần độ tuổi mầm non; 1,8 lần độ tuổi tiểu học; 2,4 lần độ tuổi trung học sở Sự khác biệt tăng theo độ tuổi Theo số đợc đa Báo cáo, thấy trẻ em khuyết tật có bất lợi rõ rệt giáo dục, với tỷ lệ học thấp ngợc lại tỷ lệ trẻ em nhà trờng rÊt cao Tû lƯ ë tiĨu häc vµ trung häc sở khoảng 25% trẻ khuyết tật nhẹ lên đến 90% trẻ khuyết tật nặng Với kết thu đợc, Báo cáo góp phần nâng cao nhận thức trẻ em nhà trờng, giúp cải thiện công tác quản lý, lập kế hoạch phát triển giáo dục đào tạo nh tăng cờng vận động sách để giảm thiểu trẻ em nhà trờng, thực quyền học tập trẻ em nói chung đặc biệt nhóm trẻ em thiệt thòi Hoài phúc ... khác tác động nhân tố kinh tế tới dân chủ dân chủ hóa, nhng bất đồng không làm lu mờ thực tế cốt lõi là, kinh tế phát triển có tác động trực tiếp tới dân chủ hóa mang lại lợi ích cho dân chủ Sự... chủ hóa, từ dân chủ kinh tế đến dân chủ trị, dân chủ cá nhân dân chủ xã hội, mà lịch sử tìm thấy vạch lấy đờng Các nhân tố văn hóa, lịch sử vốn xã hội Mỗi xã hội có yếu tố nh lịch sử, văn hóa. .. thế, dân chủ kinh tế tính thực bản, thực chất dân chủ Nh lẽ tự nhiên, dân chủ hóa kinh tế đòi hỏi đầu tiên, vấn đề trực tiếp xã hội bớc vào vận động dân chủ hóa Kinh tế thị trờng động lực dân chủ