Bài viết trình bày những tác động tích cực và tiêu cực của sự biến đổi cơ cấu xã hội: thay đổi cơ cấu nghề nghiệp, việc làm, thu nhập từ đó có tác dụng thúc đẩy kinh tế phát triển; góp phần thúc đẩy thị trường lao động và nâng cao chất lượng lao động; chuyển đổi mô hình xã hội theo xu hướng hiện đại và đa ngành; gia tăng khoảng cách giữa hai cực của xã hội; tác động đến tâm lý xã hội...
MộT Số TáC ĐộNG CủA Sự BIếN ĐổI CƠ CấU Xã HộI TRONG 25 NĂM ĐổI MớI ĐếN Sự PHáT TRIểN ĐấT NƯớC Phạm Việt Dũng(*) S au 25 năm thực Đổi dới lãnh đạo Đảng, với thành tựu to lớn kinh tế – x· héi, x· héi ViƯt Nam còng biÕn ®ỉi toàn diện tầm vĩ mô vi mô, từ kinh tế, trị, đến văn hoá, xã hội, Trong đó, cấu xã hội có nhiều biến đổi, từ cấu xã hội hai giai cấp tầng lớp sang tồn nhiều giai cấp, nhiều tầng lớp, nhiều giai tầng khác nhau; từ quan hệ xã hội xơ cứng, giản đơn, hành sang động, phong phú, đa dạng; từ xã hội sống theo hệ giá trị truyền thống sang sống theo nhiều giá trị khác Quá trình phát triển dẫn đến hình thành cấu xã hội theo vị thế, bổ sung thay thÕ cho c¬ cÊu x· héi – giai cÊp, tiếp đến hình thức liên kết xã hội mới, tầng lớp trung lu đô thị hay tầng lớp giả nông thôn đóng vai trò nhân tố tiến trình phát triển tới Biến đổi cấu xã hội kết tất yếu trình phát triển xã hội, có tác dụng thúc đẩy trình tiếp tục lên Tuy nhiên, biến đổi có ảnh hởng hai mặt đến phát triển đất nớc, tích cực tiêu cực I Những tác động tích cực Làm thay đổi cấu nghề nghiệp, việc làm, thu nhập, từ ®ã cã t¸c dơng thóc ®Èy kinh tÕ ph¸t triĨn(*) Thể chế kinh tế thị trờng định hớng XHCN đợc xây dựng dần hoàn thiện với trình thực sách đổi tạo điều kiện thuận lợi cho thành viên xã hội tham gia tích cực bình đẳng vào hoạt động sản xuất, kinh doanh Chính điều tiết loại thị trờng góp phần làm biến đổi cấu xã hội, trình phân công lại nguồn nhân lực đợc thực cách linh hoạt, hợp lý Sự điều chỉnh có tác dụng xếp, bố trí nguồn nhân lực với thực lực, trình ®é cđa ng−êi lao ®éng, më réng hay thu hĐp quy mô sử dụng nhân lực với yêu cầu thực tiễn kinh tế Đơng nhiên, đợc huy động, xếp vị trí, ngời lao động phát huy tối đa lực, trình độ mình, tạo hiệu kinh tế lớn hơn, thực Nền kinh tế nhờ phát huy hết đợc hiệu Các bảng biểu dới thể rõ thay đổi cấu nghề nghiệp việc làm Việt Nam từ sau Đổi (*) TS., Tạp chí Cộng sản Thông tin Khoa học xã hội, số 5.2010 22 Bảng 1: Lao động có việc làm theo thành phần kinh tế 1986-2008 (7) Nhà nớc Năm 1986 1987 1988 1989 1992 1993 Số lợng (ngời) Ngoài nhà nớc Cơ cấu (%) Số lợng (ngời) Đầu t nớc Cơ cấu (%) Số lợng (ng−êi) 1996 1997 1998 1999 2000 4.027.600 4.090.900 4.051.700 3.897.300 3.038.300 2.968.200 2.972.617 3.094.235 3.532.968 3.605.709 3.643.809 14,70 14,63 14,01 13,47 9,55 9,12 8,75 9,01 10,15 10,11 10,06 23.371.300 23.877.300 24.870.100 25.042.400 28.780.600 29.749.800 31.005.407 31.127.687 31.083.392 31.883.750 32.343.273 85,30 85,37 85,99 86,53 90,45 90,88 91,25 90,61 89,32 89,36 89,33 2005 4.418.218 10,17 38.334.677 2008 4.073.000 9,07 39.168.000 C¬ cÊu (%) 0 0 0 130.304 184.201 190.099 218.350 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,38 0,53 0,53 0,60 88,22 699.508 1,61 87,20 1.674.000 3,73 B¶ng 2: Cơ cấu lao động làm việc theo ngành kinh tế khu vực thành thị-nông thôn (đơn vị %) (8) 1996 2005 Thành thị Nông thôn Thành thị Nông thôn Nông- lâm nghiệp 18,31 82,34 11,57 71,17 Công nghiệp, xây dựng 26,85 6,77 30,01 14,04 Dịch vụ 54,84 10,89 58,42 14,79 Tæng 100,00 100,00 100,00 100,00 Gãp phần thúc đẩy thị trờng lao động nâng cao chất lợng lao động Ngời lao động động chủ động việc tìm kiếm việc làm, không thụ động trông chờ vào xếp, bố trí công việc Nhà nớc nh trớc Ngời sử dụng lao động (đặc biệt khu vực kinh tế nhà nớc) độc lập việc tuyển chọn lao động, trả lơng cho việc theo quy định Bộ Luật lao động nh theo chế thị trờng Chuyển dịch cấu lao động từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp, dịch vụ, từ lao động giản đơn sang đòi hỏi chuyên môn kỹ thuật làm thay đổi nhiều nhận thức ngời lao động Khái niệm phân công công tác dần trình vận hành chế thị trờng Khái niệm làm công việc suốt đời đợc thay khả tìm việc làm suốt đời Hơn nữa, biến đổi cấu xã hội nghề nghiệp làm cho ngời lao động đợc thử thách thị trờng lao động cạnh Một số tác động biến đổi tranh sôi động ngày phát triển dới tác động tiến khoa học, kỹ thuật, công nghệ Để tăng khả cạnh tranh nh thích ứng với thay đổi không ngừng khoa học kỹ thuật, tránh rơi vào tình trạng thất nghiệp, ngời lao động phải không ngừng phấn đấu học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghề nghiệp, tức học tập suốt đời, học tập thờng xuyên Đó đòi hỏi yêu cầu phát triển kinh tế, tiến khoa học công nghệ, đòi hỏi phát triển ngời thời đại Chuyển dịch lao động từ khu vực nhà nớc sang khu vực nhà nớc, đặc biệt sang khu vực có vốn đầu t nớc kích thích phát triển đào tạo lao động lành nghề lao động trình độ cao để đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp Hơn nữa, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc thờng ý đến việc nâng cao trình độ tay nghề, lực quản lý tác phong làm việc công nghiệp, làm tăng chất lợng nguồn nhân lực thông qua khóa đào tạo nớc Nói cách khác, nhu cầu thực tiễn khiến ngời lao động phải học tập nhiều để có kiến thức kỹ năng, buộc họ phải động Điều có nghĩa họ có việc làm tốt hơn, suất lao động cao dễ dàng chuyển từ nghề sang nghề khác Làm chuyển đổi mô hình xã hội theo xu hớng đại đa dạng Con ngời dần đợc giải phóng khỏi hạn chế thân phận, họ dựa vào thành phấn đấu để xác lập vị trí xã hội Trớc đây, tiến hành cải cách nông nghiệp, 23 công nghiệp thơng nghiệp Một hệ cải cách hình thành số tầng lớp xã hội, gắn liền với thân phận trị nh: bần cố nông, phú nông, viên chức, cán Trớc thời kỳ Đổi mới, ngời có thân phận trị khác hởng sách, chế độ khác phơng diện nh: phúc lợi, tiền lơng, quyền vào đại học, quyền nơi làm việc Sau Đổi mở cửa, cấu xã hội dựa tiêu chí cũ lung lay dần, thay vào cấu xã hội mà tiêu chí chủ yếu dựa sở kinh tế Mức độ dựa vào thân phận để hởng đặc quyền đặc lợi tầng lớp cán bộ, công chức, giai cấp công - nông dần giảm xuống Ngời nông dân thoát dần ràng buộc nghiêm ngặt chế độ hộ khẩu, đến thành phố kinh doanh, tìm việc làm Nhiều ngời số họ thành công, trở thành ông chủ doanh nghiệp, ngời giàu có Địa vị xã hội thoát dần khỏi khuôn mẫu khô cứng trớc đây, ngời đợc khẳng định quan hệ giá trị thông qua hoạt động tự do, bình đẳng Sự biến đổi cấu xã hội thực dấu hiệu tích cực xã hội chuyển đổi từ mô hình truyền thống sang mô hình đại Nó có tác dụng kích thích thành viên phấn đấu, bứt lên, nâng cao địa vị vai trò xã hội Tác động đến nội dung, hình thức, phơng thức hoạt động hệ thống trị Sự biến đổi xã hội diễn tầng lớp, thành phần, giai cÊp x· héi, c¶ bỊ réng 24 lÉn chiỊu sâu, đặc trng lẫn tính chất Chẳng hạn, giai cấp công nhân, giai cấp nông dân, tầng lớp trí thức diễn biến đổi, phân hoá mạnh mẽ sâu sắc xã hội thực kinh tế thị trờng nhiều thành phần Trong tầng lớp niên, phụ nữ, cựu chiến binh, dân tộc, tôn giáo diễn biến đổi, phân hoá rõ nét Trong xã hội, kinh tế thị trờng nhiều thành phần hội nhập với kinh tế giới, với trình toàn cầu hóa, đô thị hoá xuất nhiều tầng lớp, phận dân c mới, buộc hệ thống trị phải quan tâm Đó phận dân c nông thôn việc làm đổ thành thị kiếm sống ngày đông Đó phận ngời lang thang nhỡ đô thị (nhất Thủ đô Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh) Đó phận ngời lao động Việt Nam nớc Sự xuất đối tợng, tầng lớp dân c nh (ngày đông, ngày phức tạp, đa dạng), với t cách phận xã hội, buộc tổ chức hệ thống trị phải có chủ trơng, hình thức, phơng thức hoạt động thích hợp Ngay sách công nhân, nông dân, trí thức, niên, phụ nữ, cựu chiến binh phải đổi cho phù hợp Hệ thống trị phải có nội dung, phơng thức hoạt động hớng vào chăm lo, phát huy quyền làm chủ ngời lang thang nhỡ, ngời lao động Việt Nam ë n−íc ngoµi, ng−êi ch−a cã viƯc lµm NhiỊu vấn đề đặt buộc hệ thống trị phải quan tâm nh xoá đói giảm nghèo, giải việc Thông tin Khoa học xã hội, số 5.2010 làm, bảo vệ môi trờng, chống tệ nạn xã hội, bình đẳng dân tộc, tự tôn giáo, nếp sống văn hoá Tác động đến chuẩn mực đạo đức Sự biến đổi cấu xã hội nh vấn đề kinh tế - xã hội tác động làm thay đổi chuẩn mực đạo đức liên quan đến lợi ích kinh tế, nghĩa vụ trách nhiệm với xã hội, Vai trò lợi ích kinh tế đợc nhận thức lại Lợi ích động lực thúc đẩy tính tích cực ngời lao động Sự công nhận điều trả lại vị trí cần thiết lợi ích cá nhân, sở để thực lợi ích xã hội Chỉ có tôn trọng bảo đảm thực lợi ích cá nhân ngời lao động thực đợc lợi ích chung toàn xã hội Bản thân lợi ích xã hội trừu tợng, bên cá nhân đời sống thực Việc thay đổi nhận thức tác động lớn đến việc giải vấn đề lợi ích quan hệ lợi ích theo nguyên tắc công xã hội Đây bớc tiến quan trọng quan niệm chuẩn mực đạo đức, mà bảo đảm quan trọng để xã hội có sức sống thực tế, lôi đông đảo ngời có thái độ tích cực chủ động x©y dùng x· héi míi NhËn thøc míi vỊ lao động Cách nghĩ, nhìn nhận, cách đánh giá ngời xã hội lao động, nghề nghiệp, việc làm thay đổi nhiều Lao động hàng hóa, giá trị sức Một số tác động biến đổi 25 lao động phải đợc đánh giá theo quy luật giá trị Góp phần hình thành văn hóa Với thay đổi này, ý thức đạo đức lao động thay đổi Trớc đây, giá trị ý nghĩa lao động thờng đợc đánh giá khu vực quốc doanh, tập thể, hay lao động biên chế Điều dẫn đến tâm lý đề cao cách hình thức chỗ làm quan nhà nớc, hay doanh nghiệp tập thể, Và lao động đợc xem chân Điều dẫn đến cách nhìn nhận đánh giá không xác với lao động t nhân, cá thể nhiều nghỊ nghiƯp kh¸c vèn cã Ých cho x· héi TÊt đánh giá không công nhận xem nhẹ chất lợng, hiệu mà lao động mang lại cho xã hội Nhng thay đổi, lao động nào, làm việc gì, nghề gì, sức lao động mình, đem lại hiệu thực tế, tự bảo đảm đợc sống có đóng góp cho xã hội, không trái với pháp luật đợc xem lao động có ích, đợc thừa nhận, có giá trị xã hội nh mặt đạo đức Sự phong phú đa dạng quan hệ xã hội với việc vai trò cá nhân đợc đánh giá tôn trọng hơn, góp phần hình thành văn hóa míi NhËn thøc vỊ tr¸ch nhiƯm x· héi Con ng−êi có đạo đức, có tinh thần yêu nớc phải biết hành động làm việc trách nhiệm với thân xã hội Với thay đổi nhận thức này, nhiều gơng đợc xã hội tôn vinh Đó gơng vợt khó, tích cực làm từ thiện, đấu tranh với xấu, làm giàu cho thân xã hội Ngoài ra, đạo đức trách nhiệm xã hội đợc thể nghĩa cử đền ơn đáp nghĩa với ngời có công với cách mạng, gia đình neo đơn, nạn nhân thiên tai, dịch bệnh, khu vực khó khăn, Các hoạt động văn hóa ngày có xu hớng đợc xã hội hóa cao, trở thành tảng tinh thần xã hội Xu hớng làm cho văn hóa ngày thấm sâu vào quan hệ xã hội, góp phần phát huy lực sáng tạo nhân dân Và trình thúc đẩy tinh thần yêu nớc toàn dân việc xây dựng thiết chế văn hóa mới, làm cho văn hóa tham gia tích cực vào phát triển chung xã hội Văn hóa truyền thống với văn hóa đại, dân tộc với quốc tế, cá nhân với xã hội ngày gắn kết mạnh Chính biến đổi sâu sắc xã hội bớc làm hình thành văn hóa mới, đồng thời đồng hóa nhiều hệ chuẩn Sự di dân, trình đô thị hóa làm cho văn hóa địa phơng có điều kiện tiếp xúc, giao lu nhiều Diện mạo cho phát triển tự cá nhân sù ph¸t triĨn tù chung cđa x· héi đợc tạo dựng Đặc biệt giá trị nhân quan hệ ngời với ngời đợc trọng Các mặt trí, đức, thể, mỹ, tình cảm, thị hiếu cá nhân đợc quan tâm sâu sắc hơn, thiết chế văn hóa đợc coi trọng Nh vậy, phát triển văn hóa năm qua theo xu hớng xã hội hóa lao động phát triển tự 26 ngời tự chung dân tộc, thể tầm cao chiều sâu nh kết tinh giá trị tốt đẹp quan hệ gi÷a ng−êi víi ng−êi, ng−êi víi x· hội tự nhiên II Những tác động tiêu cực Cùng với tác động tích cực, nhiều vấn đề nảy sinh, không gây cản trở đến phát triển lành mạnh thân trình phân hoá giai tầng, mà dẫn đến tiêu cực xã hội coi thờng Gia tăng khoảng cách hai cực xã hội Có thể nói, sau xoá bỏ chế độ phân phối bình quân chủ nghĩa, khoảng cách giàu nghèo gia tăng xu ngày nghiêm trọng Theo sè liƯu cđa WB, chØ sè GINI (biĨu thÞ møc độ bất bình đẳng phân phối thu nhập) Việt Nam trớc đổi 0,17, nằm nhóm nớc bất bình đẳng giới phân phối tuyệt đối bình quân Nhng đến năm 1993, số tăng lên 0,35; năm 2002 0,42 năm 2006 0,43 (9) Nh vậy, bất bình đẳng thu nhập nhóm dân c có xu hớng tăng nhanh Mặc dù mức sống nói chung nhân dân đợc cải thiện nhiều, nhng triệu ngời nghèo, chủ yếu tập trung nông thôn miền nói vµ sè ng−êi thÊt nghiƯp ë thµnh vÉn cao (năm 2008 4,65%) (7) Khoảng cách chênh lệch thu nhập bình quân đầu ngời/tháng nhóm có thu nhËp thÊp nhÊt vµ nhãm cã thu nhËp cao có xu hớng ngày Thông tin Khoa học xã hội, số 5.2010 tăng Phần lớn tài sản đắt tiền, có giá trị cao sử dụng sinh hoạt gia đình thuộc nhóm hộ giàu Nhóm hộ nghèo có hội đợc sử dụng tài sản đại nh ô tô, máy điều hòa nhiệt độ , vật dụng cần thiết sinh hoạt gia đình nh điện thoại, tủ lạnh, máy giặt, bình tắm nớc nóng, máy vi tính tỷ lệ thấp gia đình có đợc Trên thực tế, hộ giàu có điều kiện để nâng cao mức sống tham gia hoạt động văn hóa, vui chơi, giải trí Các thành viên gia đình có nhiều hội tìm việc làm có thu nhập cao, có điều kiện học tập nâng cao trình độ Cùng với điều kiện đó, vị uy tín họ xã hội đợc nâng cao coi trọng Ngợc lại, thiếu vốn, thiếu điều kiện học tập chăm sãc søc kháe, nhiỊu ng−êi nh÷ng nghÌo th−êng rơi vào tình trạng thiếu việc làm, thất nghiệp trở thành nhóm xã hội yếu Ngời nghèo không dễ tham gia hoạt động văn hóa tinh thần nh du lịch, lễ hội văn hóa, mua sách báo , họ thiếu khả chi trả cho loại dịch vụ Do đó, tiếp diễn vòng luẩn quẩn: nghèo - điều kiện nâng cao hiểu biết, mở mang văn hóa - khả phát triển kinh tế - nghèo đói Tác động đến tâm lý xã hội Cùng với chấp nhận sở hữu t nhân, vai trò thành phần kinh tế đợc khẳng định, nhng nhiỊu ng−êi vÉn nghi ng¹i tÝnh chÊt bãc lét cđa thành phần kinh tế t nhân, Một số tác động biến đổi khúc mắc cần tháo gỡ nhận thức vấn đề giai tầng Những lo ngại xuất giai cấp bóc lột Trong trình Đổi mới, số phận trở nên giàu có, doanh nhân, chủ doanh nghiệp t nhân Bộ phận bớc đợc hình thành ngày lớn mạnh Nguồn gốc xã hội thành phần chủ yếu cán bộ, công chức, nông dân, hộ cá thể, nghệ nhân nhân viên kỹ thuật chuyên nghiệp, Đây hệ tất yếu thay đổi sở hữu quan hệ sản xuất Tuy nhiên, xuất làm nảy sinh nhận thức khác Có cách nhìn tích cực cho rằng, sản phẩm công đổi mới, họ động lực phát triển xã hội Nhng không ngời lại nhìn nhận sù giµu cã cđa bé phËn nµy lµ bãc lột giá trị thặng d ngời lao động, từ quy kết họ vào thành phần bóc lột Nhiều ngời nghi ngại tính chất giai cấp đích thực đội ngũ chủ doanh nghiệp t nhân, không khỏi lo âu khả diễn biến phức tạp trị giai tầng nắm giữ phần lớn tài sản t liệu sản xuất có ảnh hởng không nhỏ đến hệ thống trị Điều cho thấy, toàn xã hội cha hình thành đợc ý thức đầy đủ vai trò nh địa vị phận Tạo tâm lý lo lắng xã hội Một phận quần chúng nghèo khó cảm thấy bị bóc lột, bị đày đoạ trở nên thất vọng, bất mãn với chế độ Nhiều công nhân 27 tình trạng thất nghiệp, hay có việc làm thu nhập thấp có cảm giác bị vứt lề sống, bị tớc đoạt quyền lợi mà họ có trớc Đổi Những ngời bị việc lâm vào cảnh nghèo túng, sống bấp bênh, thiếu ổn định Trong đó, không ngời lại giàu lên nhanh chóng, địa vị xã hội thay đổi nhờ sách vµ thĨ chÕ míi Nh− vËy, cïng mét thêi kỳ, thể chế quản lý, lại có số phận đổi vị trí cho ngời có công việc sống ổn định chỗ cho ngời khó khăn, điều kiện hội làm giàu, tiến thân Kết cục, trình biến đổi cấu xã hội khiến cho phận ngời ủng hộ, ca ngợi sách cải cách; ngợc lại, phận khác lại phản đối, bất mãn với sách thể chế hành Dẫu điều tất yếu cải cách nào, song để tình trạng nh kéo dài, lan rộng, tác động tiêu cực đến tâm lý ngời dân Xuất nhóm xã hội dễ bị tổn thơng vấn đề liên quan đến an sinh xã hội Cùng với trình phân hóa xuất nhóm xã hội dễ bị tổn thơng chế thị trờng, hộ gia đình nghèo, phụ nữ, trẻ em, ngời già, dân nhập c tự Đặc biệt, nhóm ngời nghèo lại rơi vào số gia đình đối tợng quan tâm sách xã hội vấn đề trở nên phức tạp Sự xuất hộ gia đình nghèo - nhóm xã hội yếu - chế thị trờng tất yếu Nhóm yếu phần lớn hộ đông con, thiếu việc làm, thiếu đất sản xuất, bị ảnh hởng 28 thiên tai, dịch bệnh, thiếu điều kiện chăm sóc sức khỏe dịch vụ xã hội khác, chí không ngời cách làm ăn bị chế thị trờng đào thải rơi vào tình trạng bần hóa Họ cần giúp đỡ Nhà nớc toàn xã hội qua hệ thống sách, phúc lợi, an sinh xã hội Và kể hoạt động từ thiện, quỹ tự nguyện chế hỗ trợ cộng đồng khác Bên cạnh đó, hệ thống phúc lợi mang lại an sinh xã hội có nhiều biến đổi Trong trình chun sang nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng, hƯ thèng lợi xã hội mạng lới an sinh xã hội đóng vai trò bảo đảm an toàn tối thiểu cho phận ngời dân tác động trình chuyển đổi Tuy nhiên, chúng giúp cho việc khắc phục trớc mắt bất cập đe doạ ổn định xã hội bối cảnh chuyển đổi Về lâu dài, cần có hệ thống phúc lợi mạng lới an sinh xã hội thích ứng với chế thị trờng Vấn đề công xã hội, xuất gia tăng mâu thuẫn trình phân tầng tạo ra, tiềm ẩn nguy ổn định xã hội Vấn đề công xã hội đợc đặt với trình phát triển Điều thấy nhiều quốc gia, khu vực, với nớc phát triển Việt Nam, 25 năm qua, chế độ phân phối cha vào nề nếp, trình chuyển đổi mô hình kinh tế xuất nhiều kẽ hở cho hành vi làm giàu phi pháp Đối với cán máy công qun, lµm giµu bÊt chÝnh cã nghÜa lµ tham nhòng Nhiều ngời chí cho rằng, Thông tin Khoa học xã hội, số 5.2010 số ngời giàu lªn x· héi hiƯn chØ cã mét bé phận nhỏ làm giàu cách đáng Nh vậy, nguyên nhân dẫn đến trình phân tầng xã hội thủ đoạn làm giàu bÊt chÝnh, tham nhòng cđa mét nhãm ng−êi cã qun lực sức mạnh kinh tế, hay nh nhiều nhà xã hội học gọi trình phân tầng phi hợp thức Đó mặt trái trình biến đổi từ cấu giai tầng truyền thống sang cấu giai tầng đại Cùng với phát triển phân kinh tế t nhân, trình di dân phân công lại lao động, không đồng việc hởng lợi ích cải cách tạo mâu thuẫn mới, là: mâu thuẫn chủ thợ; phận thu nhập cao với đội ngũ cán làm công ăn lơng quan Đảng quyền, phận c dân thu nhập thấp với nhóm ng−êi cã thu nhËp cao; m©u thuÉn néi bé giai tầng thu nhập thấp (rõ nét ngời làm công ăn lơng thành phố với nông dân đến thành phố tìm việc làm) Bên cạnh mâu thuẫn xung đột tiềm ẩn, phản ánh nhiều mặt đời sống xã hội Chẳng hạn, mâu thuẫn phân tầng, chênh lệch lợi ích với đạo đức, lý tởng XHCN, Một số tác động tiêu cực khác Hiện tại, tỷ trọng lao động nông nghiệp chiếm khoảng 56% tổng lao động toàn quốc Sau gia nhập WTO, vấp phải nhiều thách thức giá nông sản, thị trờng tiêu thụ hàng hoá nên số lợng lao động nông nghiệp có nhu cầu chuyển sang lĩnh vực sản xuất kinh doanh khác ngày Một số tác động biến đổi nhiều Lực lợng lao động d thừa di chuyển từ nông thôn thành phố vấn đề tiềm ẩn nhiều phức tạp cấu giai tầng xã hội Trớc đây, lực lợng đa phần lao động d− thõa, thÊp nghiƯp, thu nhËp rÊt thÊp ë n«ng thôn Sau nhiều năm làm việc thành phố, đời sống nhóm ngời đợc cải thiện bớc đáng kể, có ngời kiếm đợc việc làm thu nhập tơng đối cao ổn định Thời gian gần đây, nhiều nông dân bỏ ruộng vờn, cho thuê nhợng, bán đất khoán, thành phố, mong tìm đợc sống khấm Nh là, ngành công nghiệp dịch vụ phát triển, sở kinh tế quốc doanh đời ngày nhiều, sức hút thành phố lực lợng lao động nông nghiệp ngày lớn Điều đồng nghĩa với việc giảm thiểu số lợng lao động có mặt nông thôn, ngời sống chủ yếu nông nghiệp ngày Đơng nhiên, biến đổi cấu giai tầng nông thôn nói riêng, toàn xã hội nói chung chịu tác động lớn xu Đi kèm với phân hoá thu nhập, địa vị xã hội trình độ giáo dục nội c dân nông thôn, đặt vấn đề cần giải trớc nhà hoạch định sách Cơ cấu xã hội dân c thay đổi nhanh chóng, không ổn định Những thay đổi ngành nghề truyền thèng, viƯc thay ®ỉi sang nghỊ míi hay thay ®ỉi nơi làm việc làm cho đời sống nhiều ngời không ổn định, chí khó khăn Quá trình di dân thành thị, từ vùng khó khăn trung tâm nhiều không kiểm soát 29 đợc dẫn đến tình trạng c trú trái phép, trật tự rối ren, kẻ xấu lực phản động dễ có hội hoạt động, làm cho tình hình an ninh trị trật tự an toàn xã hội không bảo đảm Mặt khác, sức ép kinh tế, kết cấu hạ tầng, d thừa lao động làm cho đô thị phải đối phó với hàng loạt vấn đề xã hội khác * * * Hai mặt tích cực tiêu cực tồn khách quan trình phân hoá biến đổi cấu xã hội, trình chuyển đổi từ kết cấu xã hội truyền thống sang kết cấu xã hội đại Vấn đề làm để phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực trình này, làm cho phát huy vai trò thúc đẩy công Đổi phát triển nhanh chóng lành mạnh Việc nghiên cứu làm rõ tác động góp phần cung cấp thông tin thực tiễn nh sở khoa học cho việc hoạch định sách phát triển kinh tế xã hội đất nớc theo hớng bảo đảm tăng trởng nhanh đôi với ổn định trị công xã hội Tài liệu tham khảo Đỗ Thiên Kính Tác ®éng cđa chun ®ỉi c¬ cÊu lao ®éng nghỊ nghiƯp xã hội đến phân tầng mức sống H.: Nông nghiệp, 1999 Đình Quang Đời sống văn hóa khu công nghiệp Việt Nam H.: Văn hóa Thông tin, 2005 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 5.2010 30 Tổng cục Thống kê Niên giám Thống kê 2007 H.: Thống kê, 2008 Tổng cục Thống kê Kết khảo sát mức sống hộ gia đình năm 2004 H.: 2006 nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng ë ViƯt Nam hiƯn H.: Từ điển Bách khoa & Viện Văn hóa, 2008 Tổng cục Thống kê Niên giám thống kê năm từ 1976 đến 2008 Oxfam, Actionaid Vietnam Theo dõi nghèo theo phơng pháp tham gia số cộng đồng dân c nông thôn Việt Nam (Báo cáo tổng hợp) H.: 2008 Tổng cục Thống kê Số liệu thống kê việc làm thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 1996-2006 H.: Lao động xã hội, 2006 Nguyễn Duy Bắc Sự biến đổi giá trị văn hóa bối cảnh xây dựng Ngân hàng Thế giới Báo cáo số phát triển ng−êi 2008 (tiÕp theo trang 58) thÕ c«ng viƯc, ®ã lµ lao ®éng tù lµm vµ lao ®éng gia đình không đợc trả lơng Hai nhóm lao động gộp lại chiếm khoảng từ 2/3 đến 3/4 tổng số ngời có việc làm năm 2007, có nghĩa tû träng rÊt lín tỉng sè viƯc lµm lµ dễ bị tổn thơng, có nguy thiếu việc làm bền vững Nhìn vào nhóm dân số có việc làm, cã thĨ nhËn thÊy mét sè xu h−íng quan träng Nớc ta nớc mà nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Do đó, nông nghiệp ngành kinh tÕ quan träng nhÊt, mỈc dï tû lƯ ng−êi có việc làm ngành giảm khoảng 13 điểm phần trăm giai đoạn từ 1997 đến 2007, xuống 52% tổng số ngời có việc làm Điều có nghĩa có tăng trởng ngành kinh tế khác, với tỷ lệ phần trăm tăng lên ngành kinh tế chế biến, xây dựng, tỷ lệ tăng trởng lớn ngành dịch vụ Nhng tính chất nông thôn phụ thuộc nặng nề vào nông nghiệp có nghĩa tỷ träng lín tỉng sè viƯc lµm n»m ë hai nhóm số vị Trong năm tới, điều quan trọng nớc ta chuyển dịch ngời có việc làm sang nhóm lao động làm công ăn lơng có chất lợng nhằm giảm thiểu tổn thơng số lợng lao động nghèo Điều làm gia tăng thất nghiệp, nhiên không dấu hiệu phát triển xấu tỷ lệ bắt đầu đạt mức cao PV ... học xã hội, số 5.2010 làm, bảo vệ môi trờng, chống tệ nạn xã hội, bình đẳng dân tộc, tự tôn giáo, nếp sống văn hoá Tác động đến chuẩn mực đạo đức Sự biến đổi cấu xã hội nh vấn đề kinh tế - xã hội. .. phát triển kinh tế xã hội đất nớc theo hớng bảo đảm tăng trởng nhanh đôi với ổn định trị công xã hội Tài liệu tham khảo Đỗ Thiên Kính Tác động chuyển đổi cấu lao động nghề nghiệp xã hội đến phân... đổi cấu xã hội nghề nghiệp làm cho ngời lao động đợc thử thách thị trờng lao động cạnh Một số tác động biến đổi tranh sôi động ngày phát triển dới tác động tiến khoa học, kỹ thuật, công nghệ Để