Bài viết trình bày tiến trình nước Anh rời EU; hai kịch bản về kết quả đàm phán giữa Anh và EU; tác động của Brexit đến thương mại gỗ giữa Anh với các nước trong khối EU trong tương lai; tác động của Brexit đến EUTR, FLEGT và các quy định khác trong tương lai; tác động của Brexit tới ngành chế biến gỗ của Việt Nam...
Tác động việc Anh rời EU đến ngành gỗ Việt Nam Tác động việc Anh rời EU ngành gỗ Việt Nam Bản tin đánh việc Anh rời khỏi Liên minh Châu Âu (EU) ảnh hưởng đến sách thương mại với nước khối EU nói chung, đến quy chế EUTR , Chương trình FLEGT, Hiệp định VPA đến ngành chế biến gỗ Việt Nam nói riêng Tiến trình nước Anh rời EU Ngày 23 tháng vừa qua 52% tổng số 70% người dân nước Anh bỏ phiếu ủng hộ cho việc Anh rời khỏi EU (so với 48% số người bỏ phiếu bỏ ủng hộ việc Anh lại EU) Sự kiện ‘Brexit’ (Britain exit the EU) gây chấn động nước Anh, nước Anh nước thành viên khối EU, mà tác động trực tiếp đến nhiều quốc gia có mối quan hệ thương mại trị với nước Anh Theo Hiệp ước Lisbon (2007) để rời EU Chính phủ Anh cần u cầu khởi động tiến trình đàm phán với EU, theo quy định sách có liên quan đến kinh tế, trị, thương mại, dịch vụ… Anh EU điều chỉnh thay đổi Tiến trình đàm phán diễn khoảng thời gian năm, tính từ thời điểm tiến trình bắt đầu khởi động Tuy nhiên trước tiến trình đàm phán bắt đầu, Quốc hội Anh cần phê chuẩn việc Anh thức xin khỏi khối EU Tại thời điểm (tháng năm 2016) việc chưa diễn Chỉ sau có phê chuẩn Quốc hội Anh Chính phủ Anh đề nghị EU khởi động tiến trình đàm phán Trong thời gian hai năm đàm phán tồn sách, quy định phát luật áp dụng chung khối EU bao gồm nước Anh hoàn tồn khơng có thay đổi Nói cách khác thời điểm Anh chưa rời khỏi khối EU Trong trường hợp Quốc hội Anh phê duyệt việc Anh rời EU, Chính phủ Anh thức khởi động trình đàm phán hai năm với EU kết việc đàm phán diễn theo kịch nào? Hai kịch kết đàm phán Anh EU Đánh giá tác giả Kerstin Canby Jade Saunders Tổ chức Forest Trends cho thấy kết tiến trình đàm phán Anh EU hai kịch sau đây1: Kịch một: Nước Anh độc lập hoàn toàn khỏi EU Theo kịch này, Anh trở thành nước có mối quan hệ với nước lại khối EU giống Thụy Sĩ Canada Theo kịch này, để hưởng ưu đãi bao gồm mặt thuế quan xuất nhập hàng hóa dịch vụ với nước khối EU, Anh phải tuân thủ toàn yêu cầu quy định EU đặt Tác giả Canby Saunders nhận định kịch khó xảy ra, GDP nước Anh phụ thuộc nhiều vào http://www.forest-trends.org/documents/files/doc_5283.pdf Tác động việc Anh rời EU đến ngành gỗ Việt Nam xuất hàng hóa sang nước khối EU Anh khơng muốn lợi ích tương lai Kịch hai: Anh trở thành thành viên khối Kinh tế Châu Âu (Membership of European Economic Area - EEA) Theo kịch này, mối quan hệ Anh EU giống mối quan hệ nước Na Uy, Ireland, Lichtenstein với EU Nếu Anh trở thành thành viên khối EEA, tương lai Anh hưởng toàn ưu đãi mặt tiếp cận thị trường với toàn khối EU thương mại dịch vụ với nước thành viên EU giống Đổi lại, Anh phải tuân thủ thực hóa sách khối EU, bao gồm sách có liên quan đến việc di dân tự nước khối EU Bên cạnh Anh cần thực nghĩa vụ đóng góp ngân sách cho EU Mức đóng góp lớn nhiều so với mức đóng góp nay, Anh thành viên EU Cho đến khơng biết chắn kết đàm phán diễn tương lai Kết kịch hay kịch hai khơng đơn phụ thuộc vào tiến trình đàm phán Anh EU mà phụ thuộc vào tình hình trị Anh, đặc biệt mối quan hệ đảng phái trị nước, quan hệ Quốc hội phủ Nếu nước Anh thức rời EU tương lai, với kết kịch kịch hai, tác động việc đến kinh tế Anh mối quan hệ thương mại Anh nước khối nào? Tác động Brexit đến thương mại gỗ Anh với nước khối EU tương lai Việc người dân Anh bỏ phiếu rời EU tác động trực tiếp đến kinh tế Anh nói riêng tồn cầu nói chung Giá trị đồng Bảng Anh xuống thấp mức kỉ lục vòng 31 năm gần đây; giá thị trường chứng khốn với kết hàng nghìn tỉ USD biến khỏi thị trường; cổ phiếu ngân hàng Lloyds Royal Bank of Scotland (các ngân hàng tập trung vào thị trường nội địa Anh) giảm giá khoảng 30%; ngân hàng khác BNP Paribas, Deutsche Bank khoảng 20% giá trị; ngân hàng UniCredit Ý 30%.2 Theo đánh giá Tạp chí Economist, việc Anh rời khỏi EU làm Ln Đơn, trung tâm tài Châu Âu lợi mình3 Đây tác động trực tiếp ngắn hạn Tuy nhiên tác động kéo dài trở thành trung hạn chí dài hạn điều dẫn đến hệ lụy suy thối kinh tế khơng phải riêng nước Anh mà ảnh hưởng đến nhiều quốc gia khác, đặc biệt quốc gia khối EU Theo đánh giá Tổ chức Gỗ Nhiệt đới Quốc tế (ITTO)4, Anh có vai trò quan trọng khối EU, quốc gia lớn EU, phương diện dân số, tổng GDP đầu tư nước Trong EU, Anh quốc gia nhập sản phẩm gỗ nhiệt đới nhiều Năm 2015 giá trị nhập sản phẩm gỗ từ nước nhiệt đới vào Anh lên tới 960 triệu Euro, chiếm khoảng 25% tổng giá trị nhập sản phẩm gỗ từ nước nhiệt đới vào khối EU Giá trị nhập đồ gỗ vào Anh vượt xa so với giá trị nhập vào Pháp – quốc gia có kim ngạch nhập lớn thứ khối EU Khác với quốc gia EU, với giá trị nhập sản phẩm gỗ từ nước nhiệt đới chững lại giảm, nhập sản phẩm gỗ nhiệt đới vào Anh tiếp tục gia tăng Điều thể mở rộng thị trường việc tiêu thụ sản phẩm gỗ Anh Brexit tác động trực tiếp đến mối quan hệ thương mại Anh nước thành viên khối EU, nước EU nước có mối quan hệ thương mại với EU Cũng theo ITTO, giá đồng Bảng Anh, cộng với giảm sút thị trường chứng khoán làm tụt giảm khoảng 30% giá trị cổ phiếu ngành xây dựng nhà Anh Đánh giá Liên đoàn Thương mại http://www.economist.com/news/finance-and-economics/21701509-britains-vote-quit-means-uncertain-future-financial-capital http://www.economist.com/news/business-and-finance/21701351-britains-decision-leave-eu-met-shock-and-uncertainty-financial https://itto-d2.r-cms.jp/files/user/mis/MIS_16-30June_2016.pdf Tác động việc Anh rời EU đến ngành gỗ Việt Nam Gỗ Anh (TFF) cho thấy Brexit tác động trực tiếp đến ngành xây dựng nhà, làm tăng khoảng 10-12% chi phí xây dựng Điều dẫn đến việc dừng thực dự án xây dựng tương lai.5 ITTO đánh giá thay đổi làm giảm sức mua sản phẩm hàng hóa dịch vụ, bao gồm sản phẩm gỗ từ nước nhiệt đới, riêng Anh mà quốc gia khác EU Cũng theo Tổ chức ITTO, EU quốc gia Ireland, Hà Lan Bỉ quốc gia nằm khối đồng tiền chung châu Âu phải chịu ảnh hưởng nặng nề Brexit Thậm chí kinh tế lớn EU Đức, quốc gia dự đốn có tốc độ phát triển kinh tế động tương lai, việc Anh rời EU tác động trực tiếp cách tiêu cực đến tốc độ phát triển kinh tế quốc gia lớn EU này.6 Tuy nhiên, quy mô việc sụt giảm kinh tế Anh nước EU nói chung tương lai phụ thuộc vào tiến trình đàm phán Anh EU thời gian tới Bên cạnh đó, quy mơ phụ thuộc vào việc liệu tương lai Chính phủ Anh EU có đưa biện pháp sách can thiệp, nhằm hạn chế tác động tiêu cực Brexit tới kinh tế họ hay không Việc Anh định rời EU tác động đến quy định có liên quan trực tiếp đến thương mại gỗ EUTR (Quy định Gỗ EU), FLEGT VPA (Hiệp định Đối tác Tự nguyện khn khổ Chương trình Thực thi Luật Lâm nghiệp, Quản trị rừng Thương mại Lâm sản) Anh, nước khối EU, nước khác tương lai? Tác động Brexit đến EUTR, FLEGT quy định khác tương lai Như đề cập Phần 2, giai đoạn năm đàm phán Anh EU khơng có thay đổi quy định sách Anh có liên quan đến thương mại hàng hóa dịch vụ Anh nước khối EU, Anh nước khác Khi đàm phán kết thúc, Anh định rời EU muốn trì mối quan hệ thương mại với nước khối EU (một thị trường cho khối EU) bắt buộc Anh phải áp dụng quy định sách mơi trường giống thành viên thuộc khối khu vực kinh tế Châu Âu chung (EEA), Na Uy áp dụng Theo đánh giá tác giả Canby Saunders, điều có nghĩa Anh lựa chọn phương án tiếp tục áp dụng EUTR sản phẩm gỗ nhiệt đới nhập từ quốc gia khác Chính phủ Anh khơng thay đổi sách cấm nhập sản phẩm gỗ bất hợp pháp vào quốc gia Cũng theo tác giả Canby Sauders, khả Anh rời khỏi EU hồn tồn khơng áp dụng EUTR nhỏ Tuy nhiên điều xảy Anh phải đưa tiêu chuẩn khác áp dụng cho việc nhập sản phẩm gỗ từ nước nhiệt đới Tuy nhiên điều không xảy trước năm 2018, Anh EU chưa hồn tất tiến trình đàm phán Trong tương lai, Anh định rời EU khơng áp dụng EUTR, Anh khơng có tiếng nói việc thực sửa đổi EUTR Thêm vào đó, Anh phải áp dụng tồn u cầu EU, bao gồm quy định tương đương với EUTR Anh muốn trì tiếp cận thị trường với toàn khối EU Từ trước đến khối EU Anh quốc gia tiên phong việc thực EUTR, đàm phán FLEGT VPA với nước xuất gỗ vào EU Liên đoàn Thương mại Gỗ Anh (TFF) đưa nhận định Chính phủ Anh tiếp tục áp dụng EUTR, quy định dựa nguyên tắc giảm rủi ro hiệu sản phẩm gỗ nhiệt đới nhập vào nước này7 Bên cạnh đó, đến Chính phủ Anh có hỗ trợ tài kỹ thuật lớn cho số quốc gia đàm phán VPA với EU, tương lai Anh lựa chọn mơ hình giống Na http://www.flegt.org/news/content/viewItem/ttf-reaction-to-eu-aftermath-market-volatility-and-continued-support-for-eutr/30-062016/9?utm_source=Apsis%20newsletter&utm_medium=email http://www.businessinsider.com.au/diw-london-analysis-on-brexits-effect-on-german-economy-2016-6?r=UK&IR=T http://www.flegt.org/news/content/viewItem/ttf-reaction-to-eu-aftermath-market-volatility-and-continued-support-for-eutr/30-062016/9?utm_source=Apsis%20newsletter&utm_medium=email Tác động việc Anh rời EU đến ngành gỗ Việt Nam Uy mối quan hệ với EU, đóng vai trò quan sát viên họp Ủy ban FLEGT EU (Canby Saunder 2016) Đánh giá ITTO cho thấy Brexit dẫn tới việc suy giảm thương mại Anh nước khối EU Tuy nhiên suy giảm khơng có liên quan nhiều đến vấn đề thuế, Anh nước thành viên EU tham gia tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) theo mức thuế áp dụng loại hàng hóa giao dịch Anh nước thành viên khối EU mức thấp Tác động Brexit tới ngành chế biến gỗ Việt Nam Việt Nam ba quốc gia có kim ngạch xuất sản phẩm gỗ xuất nhiều vào Anh (cùng với Indonesia Malaysia) Trong khối EU, Anh thị trường lớn nhập sản phẩm gỗ Việt Nam Số liệu thống kê Tổng cục Hải quan Việt Nam cho thấy kim ngạch xuất hàng năm Việt Nam vào Anh chiếm khoảng 35-36% tổng kim ngạch xuất Việt Nam vào EU Các số kim ngạch xuất sản phẩm gỗ Việt Nam vào Anh nước lại thuộc khối EU giai đoạn 2012-2015 Bảng Thông tin từ Bảng cho thấy kim ngạch xuất sản phẩm gỗ Việt Nam vào Anh liên tục tăng Hình mức độ thay đổi kim ngạch theo thời gian Sự kiện Brexit gây giá đồng Bảng Anh tác động tiêu cực đến thị trường tài Anh nước khác khu vực EU Giảm sức mua từ Anh, bao gồm sụt giảm nhu cầu ngành công nghiệp xây dựng nhà cửa Anh có tác động trực tiếp đến ngành gỗ Việt Nam Trong tương lai sản phẩm gỗ nhập từ Việt Nam vào Anh giảm Bảng Kim ngạch xuất sản phẩm gỗ Việt Nam vào Anh nước khối EU Năm Kim ngạch xuất sang Anh (Triệu USD) Kim ngạch xuất sang nước EU khác (Triệu USD) Tỉ trọng (%) 2012 2013 2014 2015 180,6 207,1 257,9 269,9 503,7 401,3 445,0 491,7 26,4 34,0 36,7 35,4 Nguồn: Tổng hợp từ số liệu thống kê XNK Tổng cục Hải quan Hình Thay đổi kim ngạch xuất sản phẩm gỗ Việt Nam vào Anh nước EU 800 700 Triệu USD 600 500 400 300 200 100 - 2012 2013 UK 2014 2015 Các nước EU khác Nguồn: Tổng hợp từ số liệu thống kê XNK Tổng cục Hải quan Tác động việc Anh rời EU đến ngành gỗ Việt Nam Đồng Bảng Anh giá so với đồng USD đồng Euro, điều gây tác động tiêu cực đến giá xuất đồ gỗ Việt Nam Sụt giảm giá trị cổ phiếu ngân hàng làm hạn chế việc cho vay tiêu dùng Anh tác động đến nước khác khối EU điều làm giảm nhu cầu tiêu dùng quốc gia Bên cạnh đó, tình hình gây tác động tiêu cực đến tâm lý mua sắm người tiêu dùng Anh quốc gia EU, dẫn tới hạn chế chi tiêu người dân Việc giảm giá trị đồng Bảng Anh làm cho công ty bán lẻ Anh bị ảnh hưởng nặng nề nhất, đa số họ mua hàng từ Châu Á toán đồng USD Giảm giá đồng Bảng làm cho chi phí mua nhập hàng doanh nghiệp Anh tăng cao Đến số dự đoán mức độ suy thoái kinh tế Anh thời gian tới chưa chắn Vẫn nhiều yếu tố mà chưa biết tác động đến phát triển kinh tế Anh Nói cách khác chưa thể đánh giá sụt giảm việc nhập sản phẩm gỗ từ Việt Nam vào Anh Tác giả Canby Saunders cho Ngân hàng Trung ương Anh can thiệp trường hợp suy thoái mức gây rủi ro cho kinh tế quốc gia Điều làm cho dự đoán mức độ suy giảm nhu cầu tiêu dùng Anh Brexit mang lại trở nên khó khăn Việt Nam EU đàm phán FLEGT VPA, Brexit có ảnh hưởng đến tiến trình kết đàm phán FLEGT VPA hay không? Như đề cập, thời gian năm Anh thực đàm phán với EU bước để Anh rời EU, quy định sách Anh EU khơng có thay đổi Trong họp báo công bố kết đàm phán phiên tháng vừa qua Việt Nam EU, hai bên cam kết thống lộ trình kí kết VPA dự kiến vào cuối năm 2016 Như vậy, việc Anh rời EU hoàn tồn khơng có ảnh hưởng đến kết đàm phán FLEGT VPA Việt Nam EU Tuy nhiên tương lai sản phẩm gỗ Việt Nam xuất vào Anh có thay đổi Thay đổi phụ thuộc vào kết việc đàm phán Anh EU phần Tác giả Kerstin Saunders (2016) cho kịch bản, gỗ có chứng FLEGT không mặc nhận Anh chấp nhận Tuy nhiên, từ trước đến Anh nước có vai trò tích cực đàm phán FLEGT VPA, Anh không dễ dàng từ bỏ vai trò tích cực Bên cạnh đó, khung sách Anh có liên quan đến mua sắm cơng có chế chấp nhận gỗ có chứng FLEGT Tác giả xin cảm ơn Kerstin Canby Jade Saunders Tổ chức Forest Trends thông tin trao đổi Cảm ơn ông Trần Lê Huy, Hiệp hội Gỗ Bình Định góp ý cho thảo Bản tin Bản tin hoàn thành thơng qua Chương trình Quản trị rừng, Thị trường Biến đổi khí hậu (FGMC) DFID tài trợ Bản tin biên soạn Tô Xuân Phúc, chuyên gia phân tích sách Forest Trends Bản tin phản ánh quan điểm tác giả Kết luận Hiện nhiều điều chưa rõ ràng chưa chắn việc Anh rời EU nào, tác động Brexit sách Anh nói riêng mối quan hệ thương mại Anh nước khối EU nước khác nói chung Các doanh nghiệp xuất Việt Nam cần cập nhật thơng tin cần có giải pháp ứng phó với kịch thị trường Trong tương lai Chính phủ Anh có thay đổi thuế Có thể có biến động tỉ giá, thay đổi thủ tục phí hải quan, thay đổi quy định tiêu chuẩn được EU áp dụng Tài liệu tham khảo BusinessInsider This is how catastrophic Brexit could be for Germany 15 June 2016 http://www.businessinsider.com.au/diw-londonanalysis-on-brexits-effect-on-german-economy-20166?r=UK&IR=T Tác động việc Anh rời EU đến ngành gỗ Việt Nam Canby, K J Saunders Brexit, FLEGT and the Timber Trade Forest Trends, Information Brief, 2016 http://www.foresttrends.org/documents/files/doc_5283.pdf International Tropical Timber Oraganization Tropical Timber Market Report, Vol 20 (12), 16-30 June 2016 https://itto-d2.rcms.jp/files/user/mis/MIS_16-30June_2016.pdf The Economist Brexit and the City of Landon: From folloy to fragmentation July 2, 2016 http://www.economist.com/news/finance-andeconomics/21701509-britains-vote-quit-means-uncertain-futurefinancial-capital The Economist Financial institutions weigh their options after Brexit June 26, 2016 http://www.economist.com/news/business-andfinance/21701351-britains-decision-leave-eu-met-shock-anduncertainty-financial Tropical Timber Feredation TTF reaction to EU aftermath: market volatility and continued support for EUTR, 30 June 2016 http://www.flegt.org/news/content/viewItem/ttf-reaction-to-euaftermath-market-volatility-and-continued-support-for-eutr/3006-2016/9?utm_source=Apsis%20newsletter&utm_medium=email ... http://www.economist.com/news/business-and-finance/21701351-britains-decision-leave -eu- met-shock-and-uncertainty-financial https://itto-d2.r-cms.jp/files/user/mis/MIS_16-30June_2016.pdf Tác động việc Anh rời EU đến ngành gỗ Việt Nam Gỗ Anh (TFF) cho thấy Brexit tác động. .. mối quan hệ thương mại Anh nước khối nào? Tác động Brexit đến thương mại gỗ Anh với nước khối EU tương lai Việc người dân Anh bỏ phiếu rời EU tác động trực tiếp đến kinh tế Anh nói riêng tồn cầu.. .Tác động việc Anh rời EU đến ngành gỗ Việt Nam xuất hàng hóa sang nước khối EU Anh không muốn lợi ích tương lai Kịch hai: Anh trở thành thành viên khối Kinh tế Châu Âu (Membership of European