luận văn thạc sĩ quản lý nhà nước địa phương về tài chính của các cơ sở giáo dục phổ thông huyện bình lục – tỉnh hà nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI TRẦN HỒNG ÁNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỊA PHƯƠNG VỀ TÀI CHÍNH CỦA CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC PHỔ THƠNG HUYỆN BÌNH LỤC – TỈNH HÀ NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI TRẦN HỒNG ÁNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỊA PHƯƠNG VỀ TÀI CHÍNH CỦA CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC PHỔ THƠNG HUYỆN BÌNH LỤC – TỈNH HÀ NAM CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS,TS NGUYỄN BÁCH KHOA HÀ NỘI, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu thực Các số liệu, dẫn chứng mà tơi sử dụng có thật thân thu thập xử lý Các liệu thứ cấp sử dụng ghi rõ nguồn tài lệu theo quy định Hà nội, ngày tháng Học viên Trần Hồng Ánh năm LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn đề tài “Quản lý nhà nước địa phương tài sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục – tỉnh Hà Nam”, trước hết tơi xin đặc biệt cảm ơn thầy hướng dẫn GS.TS Nguyễn Bách Khoa quan tâmchỉ bảo, hướng dẫn giúp đỡ tận tình nội dung phương pháp nghiên cứu khoa học suốt trình thực luận văn Tác giả luận văn xin trân trọng cảm ơn Khoa Sau đại học, quý thầy, cô trường Đại học Thương mại, cán bộ, lãnh đạo sở Giáo dục đào tạo tỉnh Hà Nam, UBND huyện, Phịng Giáo dục đào tạo, Phịng Tài - Kế hoạch huyện Bình Lục - tỉnh Hà Nam,… mà đề tài tiến hành nghiên cứu điều tra tạo điều kiện tốt nhất, tham gia góp ý kiến khoa học, ủng hộ, giúp đỡ tác giả suốt trình học tập thực đề tài luận án Xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp ln hỗ trợ, động viên, chia sẻ tạo điều kiện thuận lợi giúp tác giả vượt qua khó khăn để hoàn thành luận văn Do điều kiện chủ quan, khách quan, chắn kết nghiên cứu luận văn cịn điểu thiếu sót Tác giả luận văn mong tiếp tục nhận ý kiến đóng góp để hồn thiện, nâng cao chất lượng vấn đề lựa chọn nghiên cứu Hà Nội, ngày 15 tháng 12 năm 2018 Tác giả luận văn Trần Hồng Ánh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii MỞ ĐẦU 1 Tổng quan tình hình nghiên cứu quản lý nhà nước tài sở giáo dục phổ thông Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu: 7 Bố cục đề tài: .9 CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM 10 THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI CHÍNH CỦA CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC PHỔ THÔNG Ở MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG 10 1.1 Một số khái niệm lý luận sở .10 1.1.1 Khái niệm phân loại sở giáo dục phổ thông 10 1.1.2 Khái niệm nội dung tài sở giáo dục phổ thông 14 1.1.3 Quản lý nhà nước thu chi ngân sách tài sản công 18 1.2 Nội dung quản lý nhà nước tài sở giáo dục phổ thông .19 1.2.1 Tổ chức quản lý nhà nước tài sở giáo dục phổ thông cấp huyện địa phương 19 1.2.2 Hoạch định triển khai sách kế hoạch tài thường niên 25 1.2.3 Tổ chức thực kế hoạch tài sở giáo dục phổ thông địa phương 26 1.2.4 Hiện trạng kiểm soát nhà nước tài sở giáo dục phổ thông .31 1.2.5 Một số tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước tài sở giáo dục phổ thơng .32 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến QLNN tài CSGDPT địa phương 33 1.3.1 Các nhân tố môi trường vĩ mô trung ương địa phương .33 1.3.2 Các nhân tố môi trường ngành GDPT địa phương 33 1.3.3 Các nhân tố môi trường nội QLNN địa phương 34 1.4 Một số kinh nghiệm thực tiễn QLNN tài CSGD địa phương học rút cho Bình Lục – Hà Nam 35 1.4.1 Kinh nghiệm số địa phương điển hình .35 1.4.2 Bài học rút .36 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỊA PHƯƠNG VỀ TÀI CHÍNH CỦA CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC PHỔ THƠNG HUYỆN BÌNH LỤC TỈNH HÀ NAM 38 2.1 Khái quát tổ chức quản lý nhà nước tài hệ thống sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam 38 2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Bình Lục 38 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy phòng kế hoạch – tài huyện Bình Lục 40 2.1.3 Khái quát hệ thống sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục 45 2.1.4 Khái quát tình hình thu – chi sức khỏe tài sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục thời gian qua 47 2.2 Thực trạng trình nội dung quản lý kinh tế nhà nước tài sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục 52 2.2.1 Thực trạng hoạch định quản lý tài sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục 52 2.2.2 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch tài sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục 55 2.2.3 Thực trạng kiểm tra, kiểm soát thưc kế hoạch tài sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục 64 2.2.4 Đánh giá hài lịng sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục với chất lượng hoạt động quản lý nhà nước tài qua điều tra xã hội học 66 2.3 Đánh giá chung nguyên nhân thực trạng .69 2.3.1 Khái quát thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước tài sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục 69 2.3.2 Những ưu điểm, điểm mạnh quản lý nhà nước 70 2.3.3 Những hạn chế điểm yếu quản lý nhà nước 71 2.3.4 Những nguyên nhân tồn .72 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI CHÍNH CỦA CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC PHỔ THƠNG HUYỆN BÌNH LỤC THỜI GIAN TỚI .74 3.1 Định hướng phát triển giáo dục phổ thông tỉnh Hà Nam, phương hướng quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nước thời gian tới tài sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục 74 3.1.1 Định hướng chiến lược phát triển giáo dục phổ thông tỉnh Hà Nam đến 2025 74 3.1.2 Phương hướng phát triển hoàn thiện quản lý nhà nước địa phương tài giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục thời gian tới .83 3.1.3 Quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nước địa phương tài sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục thời gian tới .84 3.2 Nhóm giải pháp hồn thiện sách phát triển giáo dục phổ thơng nói chung tài giáo dục phổ thơng nói riêng nhà nước, trung ương tỉnh Hà Nam 85 3.2.1 Về phát triển giáo dục phổ thơng nói chung .85 3.2.2 Về phát triển tài giáo dục phổ thơng nói riêng 86 3.3 Nhóm giải pháp hồn thiện nội dung quản lý nhà nước huyện tài sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục 88 3.3.1 Các giải pháp đảm bảo phát triển nguồn thu sở giáo dục phổ thông .88 3.3.2 Các giải pháp tăng cường tự chủ tài phần phù hợp với trình độ phát triển kinh tế xã hội theo địa bàn mức sẵn lịng chi trả gia đình học sinh .90 3.3.3 Rà soát nâng cấp tiêu chuẩn, định mức chi thường xuyên chi đầu tư phát triển cho sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục .97 3.3.4 Có nguồn ngân sách nhà nước đảm bảo tiêu chuẩn hóa sở giáo dục phổ thơng tạo điều kiện xóa bỏ khoản phí, lệ phí đầu năm, đầu khóa với học sinh .98 3.3.5 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quản lý tài chất lượng dịch vụ cơng tài trợ sở giáo dục phổ thông huyện 98 3.3.6 Nâng cấp lực quản lý tài sở giáo dục phổ thơng huyện 102 3.4 Nhóm giải pháp hồn thiện q trình quản lý nhà nước tài sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục 102 3.4.1 Về hồn thiện hoạch định triển khai sách lập kế hoạch 102 3.4.2 Về tổ chức thực sách kế hoạch 104 3.4.3 Về kiểm tra, kiểm soát thực sách kế hoạch .105 3.4.4 Về nâng cấp công nghệ thông tin quản lý nhà nước tài sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục 106 3.5 Một số kiến nghị 107 3.5.1 Với Chính phủ Bộ Giáo dục 107 3.5.2 Với Ủy ban nhân dân tỉnh Sở Giáo dục đào tạo .107 3.5.3 Với Huyện ủy, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện .107 KẾT LUẬN 108 TÀI LIỆU THAM KHAO PHỤ LỤC 108 KẾT LUẬN Trong q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước, nghiệp giáo dục đào tạo ln giữ vị trí vai trị quan trọng điều kiện phát huy nguồn lực người, yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững Trong năm qua, nghiệp giáo dục - đào tạo nói chung giáo dục phổ thơng nói riêng huyện Bình Lục đạt thành tựu quan trọng : Hồn thành chương trình phổ cập giáo dục tiểu học giáo dục trung học sở, mạng lưới trường lớp cải tạo, nâng cấp xây mới, đội ngũ giáo viên đạt chuẩn quốc gia ngày nhiều, chất lượng học sinh nâng lên rõ rệt Có thành tích vậy, bên cạnh cố gắng ngành giáo dục chi Ngân sách địa phương yếu tố quan trọng Trong thời gian tới, để nghiệp giáo dục - đào tạo nói chung giáo dục phổ thơng nói riêng Bình Lục phát triển với khoản chi Ngân sách địa phương cần có thêm đóng góp thành phần kinh tế khác Làm vừa tăng chi giáo dục, vừa giảm gánh nặng cho nội dung chi thường xuyên ngân sách địa phương, từ có thêm nguồn vốn cho chi đầu tư phát triển, xây dựng sở hạ tầng, phát triển kinh tế xã hội theo chủ trương Đảng Nhà nước Khi có nguồn ngân sách nhà nước đóng góp thành phần kinh tế khác, nhà quản lý tài sở giáo dục phổ thơng cần có phẩm chất, lực, trình độ để quản lý tốt việc lập kế hoạch, xây dựng dự toán thu, chi phù hợp, chấp hành dự toán cách nghiêm chỉnh, đầy đủ đạt hiệu quả, tránh tình trạng lách luật để thu, chi sai mục đích, khơng trình tự, chưa công khai, minh bạch quản lý tài chính./ TÀI LIỆU THAM KHAO Giáo trình Quản lý tài Nhà nước Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X - NXB Chính trị quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI - NXB Chính trị quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII - NXB Chính trị quốc gia Nghị định số: 115/2010/NĐ-CPngày 24 tháng 12 năm 2010 “Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục” Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐTngày 03 tháng năm 2018 “Quy định tài trợ cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân” Thông tư số 36/2018/TT-BTC, ngày 30 tháng năm 2018 hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý toán kinh phí dành cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Thông tư số 145/2017/TT-BTC, ngày 29 tháng 12 năm 2017hướng dẫn chế tài đơn vị nghiệp cơng lập theo Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác Quyết định phê duyệt Quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo Hà Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 10 Tình hình thực ngân sách năm 2016, 2017, 2018 huyện Bình Lục 11 Báo cáo tốn thu chi Ngân sách Nhà nước địa bàn huyện Bình Lục từ năm 2017-2018 12 Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam năm 2011 – 2020 13 Chuyên đề “Quản lý tài sản quan quản lý giáo dục, sở giáo dục trường học” 14 Chính phủ (2008), Nghị định số: 32/2008/NĐ-CP ngày 19.3.2008 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giáo dục Đào tạo 15 Chính phủ (2010), Nghị định 115/2010/NĐ-CP ngày 24.12.2010 Chính phủ Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục 16 PGS.TS Trần Ngọc Giao (2012), Phát triển đội ngũ lãnh đạo quản lý nhà nước giáo dục cấp, Đề tài khoa học cấp Bộ, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam 17 Phạm Minh Hạc, 2001, Về phát triển toàn diện người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 18 Vũ Ngọc Hải (2012) “Đổi quản lý nhà nước hệ thống giáo dục quốc dân hội nhập quốc tế xu tồn cầu hóa”, Đề tài khoa học, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam 19 Nguyễn Tiến Hùng (2012), Đổi quản lý nhà trường phổ thông Việt Nam theo hướng định hướng hiệu bối cảnh phân cấp quản lý giáo dục, đề tài khoa học cấp Bộ, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam 20 Đặng Thị Thanh Huyền (2001), Giáo dục phổ thông với phát triển chất lượng nguồn nhân lực- Những học thực tiễn từ Nhật Bản, NXB Khoa học xã hội 21 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục,Trường Cán Quản lý giáo dục đào tạo trung ương I, Hà Nội 22 Đinh Thị Minh Tuyết (2006), Đổi quản lý giáo dục đào tạo nước ta nay,Tạp chí Quản lý nhà nước- số 130 (11/2006) 23 Hoàng Thị Tú Oanh (2007), Quản lý nhà nước giáo dục đào tạo – Thực trạng giải pháp hoàn thiện 24 Nguyễn Thị Yến Nam (2013), Bước đầu tìm hiểu quản lý tài giáo dục đại học theo hướng tự chủ, Tạp chí Khoa học ĐHSP thành phố Hồ Chí Minh – Số 54 năm 2013 25 Thông tư số: 220/2015/TTLT-BTC-BNV, ngày 31//12/2015- Thông tưliên tịch hướng dẫn, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức sở tài thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phịng tài – kế hoạch thuộc ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT, LẤY Ý KIẾN Nhằm thu thập thông tin hoạt động quản lý nhà nước tài sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam; qua thực tiễn địa phương anh/chị, xin vui lòng cho biết ý kiến nội dung sau (đánh dấu X vào tương ứng) Nếu có thể, anh chị vu ilòng cho biết: - Đơn vị cơng tác: - Vị trí cơng tác: (Đánh dấu X vào ô tương ứng) - Chứcvụ: Công chức cấp xã, xã Công chức UBND cấp huyện CB quản lý, chuyên viên Sở, phòng Giáo dục đào tạo Viên chức quản lý, giáo viên trường phổ thông (tên trường) Cán phụ trách kế tốn, tài trường Khác Mọi thông tin bảo đảm giữ bí mật phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học Xin anh/chị cho biết đánh giá việc thực số nội dung QLNN tài sở giáo dục phổ thông địa phương anh,chị: STT Các nội dung QLNN tài sở giáo dục phổ thơng Xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển giáo dục Quản lý tổ chức hoạt động lập dự toán, chi hàng năm sở giáo dục Quản lý chương trình, nội dung giáo dục Tổ chức, quản lý chất lượng giáo dục kiểm định chất lượng giáo dục chất lượng giáo dục phổ thông Tổ chức máy quản lý Quản lý chi đào tạo, bồi dưỡng, quản lý nhà giáo cán quản lý giáo dục Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực để pháttriển nghiệp giáo dục phổ thông Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý hành vi vi phạm pháp luật giáo dục phổ thông Tốt Việcthựchiện Bình Chưa thường tốt Anh/chị cho biết ý kiến số nhận định sau thực trạng hoạt động QLNN tài sở giáo dụcphổ thông địa phương anh/chị? STT Thực trạng hoạt động QLNN tài sở giáo dục phổ thông Địa phương gắn quy hoạch cán với việc tuyển sinh, đào tạo trường phổ thông Địa phương xây dựng thực đề án phát triển giáo dục cho cấp phổ thơng, xác định lộ trình cho giai đoạn Địa phương quan tâm ban hành thực sách hỗ trợ giáo dục địa phương cho phù hợp với điều kiện thực tế Các quan quản lý giáo dục địa phương thường xuyên nắm vững tình hình giáo dục nhiệm vụ giáo dục phổ thơng địa bàn Địa phương anh/chị có thành lập phận quản lý tài riêng phân công cán kiêm nhiệm làm đầu mối quản lý tài giáo dục sở GDPT cách rõ ràng Các sách, chế độ ưu đãi giáo dục phổ thông phù hợp, khả thi thực hiệu Đội ngũ CBCC quản lý giáo dục phổ thơng có lực, thực tốt nhiệm vụ, cách thức quản lý phù hợp với đặc điểm địa phương Quản lý tài giáo dục phổ thơng nhiệm vụ khó khăn Đồng ý Ý kiến Khơng Không ý đồng ý kiến Hoạt động tra, kiểm tra thực tốt có tác động tích cực đến hiệu lực, hiệu QLNN tài sở giáo dục phổ thơng địa phương PHỤ LỤC 2:KẾT QUẢ KHẢO SÁT VIỆC THỰC HIỆN MỘT SỐ NỘI DUNG QLNN VỀ TÀI CHÍNH CỦA CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC PHỔ THƠNG HUYỆN BÌNH LỤC – TỈNH HÀ NAM Tổng số phiếu: 206 phiếu Trong đó: + Cán bộ, cơng chức thuộc Sở GD&ĐT tỉnh, CBCC thuộc UBND cấp (sau gọi CBCC): chiếm 118 phiếu, tương đương với 57% tổng số phiếu + Viên chức quản lý, giáo viên sở giáo dục phổ thông (sau gọi viên chức QL, GV): chiếm 88 phiếu, tương đương 43% tổng số phiếu Việc thực số nội dung QLNN tài STT sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục – tỉnh Hà Đối tượng Việc thực Số phiếu khảo sát Nam Tốt Bình Chưa tốt thường Xây dựng đạo thực 138 65 206 (66.99%) (31.55%) (1.46%) (100%) Nhóm 91 26 118 CBCC Nhóm viên (77.9%) 46 (21,7%) 39 (0,4%) (100%) 88 chức QL, GV (52,6%) (44,6%) (2,8%) (100%) 140 62 206 (67.96%) (30.10%) (1.94%) (100%) Nhóm 88 28 118 CBCC (74.9%) (24.2%) (0.9%) (100%) Nhóm viên 52 34 88 chức QL, GV (58.7%) (37.9%) (3.4%) (100%) 88 105 13 206 dung giáo dục (42.72%) (50.97%) (6.31%) (100%) Tổ chức, quản lý chất 105 84 17 206 (50.97%) (40.78%) (8.25%) (100%) Nhóm 60 46 12 118 CBCC (51.1%) (39,1%) (9,8%) (100%) Nhóm viên 45 76 88 chức QL, GV (50.8%) (42,9%) (6,3%) (100%) chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, Tất sách phát triển giáo dục Quản lý tổ chức hoạt động lập dự toán, chi hàng Tất năm sở giáo dục Quản lý chương trình, nội lượng giáo dục kiểm Tất Tất định chất lượng giáo dục Nhóm 56 57 118 CBCC (52.7%) (48%) (4.7%) (100%) Nhóm viên 41 43 88 chức QL, GV (46.9%) (48%) (5.1%) (100%) 98 88 20 206 (47.57%) (42.72%) (9.71%) (100%) Nhóm 56 48 14 118 CBCC Nhóm viên (47.7%) 42 (40.4%) 40 (11.9%) (100%) 88 (47.4%) (45.8%) (6.8%) (100%) Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo Tất xử lý hành vi vi phạm pháp luật giáo dục phổ chức QL, GV PHỤ LỤC 3: KẾT QUẢ KHẢO SÁT NHẬN ĐỊNH VỀ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QLNN VỀ TÀI CHÍNH CỦA CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC PHỔ THƠNG HUYỆN BÌNH LỤC – TỈNH HÀ NAM Tổng số phiếu: 206 phiếu Trong đó: Cán bộ, công chức thuộc Sở GD&ĐT tỉnh, CBCC thuộc UBND cấp (sau gọi CBCC): chiếm 118 phiếu, tương đương với 57% tổng số phiếu + Viên chức quản lý, giáo viên sở giáo dục phổ thông (sau gọi viên chức QL, GV): chiếm 88 phiếu, tương đương 43% tổng số phiếu Địa phương gắn quy Tất 174 Quy hoạch cán với việc 17 (84.47%) 15 (8.25%) (7.28%) 206 (100%) tuyển sinh, đào tạo trường phổ thông STT Nhận định thực trạng Đối tượng khảo QLNN giáo dục phổ thông sát Số Không Khơng ý đồng ý kiến 102 118 Nhóm viên (86.8%) 72 (6%) 10 (7.2%) (100%) 88 chức QL, GV (81.4%) (11.3%) (7.3%) (100%) 150 23 33 206 (72.8%) (11.1%) (16.1%) (100%) 90 13 15 118 (77.1%) (10.6%) (12.3%) (100%) Nhóm viên 59 11 18 88 chức QL, GV (67.3%) (11.8%) (20.9%) (100%) Đồng ý vùng DTTS miền núi phía Bắc Việc thực Nhóm CBCC phiếu Địa phương xây dựng thực đề án phát triển giáo dục cho cấp phổ Tất thông, xác định lộ trình cho giai đoạn Nhóm CBCC Địa phương quan tâm ban hành thực sách hỗ trợ giáo dục địa phương cho phù hợp với điều kiện thực tế.với điều kiện thực tế Tất 165 (80.1%) 25 (12.1%) 16 (7.8%) 206 (100%) Nhóm CBCC 94 (79.6%) 13 (11.1%) 11 (9.3%) 118 (100%) Nhóm viên chức QL, GV 71 (80.9%) 12 (13.5%) 15 (5.6%) 88 (100%) Các quan quản lý giáo dục địa phương thường xuyên nắm vững tình hình giáo dục nhiệm vụ giáo dục phổ thông địa bàn Tất 164 (79.6%) 26 (12.6%) 16 (7.8%) 206 (100%) Nhóm CBCC 112 (86.4%) (7.2%) (6.4%) 118 (100%) Nhóm viên chức QL, GV 67 (76.4%) 16 (18.6%) (5%) 88 (100%) Địa phương anh/chị có thành lập phận quản lý tài riêng phân cơng cán kiêm nhiệm làm đầu mối quản lý tài giáo dục sở GDPT cách rõ ràng Tất 149 (67.48%) 46 (22.33%) 21 (10.19%) 206 (100%) Nhóm CBCC 84 (71.5%) 23 (19.1%) 11 ... nước tài sở giáo dục phổ thông Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước địa phương tài sở giáo dục phổ thơng huyện Bình Lục – tỉnh Hà Nam Chương 3: Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước địa phương tài. .. tài luận văn có mục đích nghiên cứu hoạt động quản lý nhà nước địa phương tài các sở giáo dục phổ thơng địa bàn huyện Bình Lục – tỉnh Hà Nam, sở đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước địa. .. nghiên cứu quản lý nhà nước tài sở giáo dục phổ thông Các nghiên cứu tập trung vào hoạt động quản lý nhà nước có quản lý nhà nước tài sở giáo dục phổ thông- phận quan trọng hệ thống giáo dục quốc