Một số giải pháp về quản lý chất lượng công trình xây dựng

Một số giải pháp về quản lý chất lượng công trình xây dựng Mục đích Nội dung Nội dung và cách thức quản lý Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức có năng lực và chuyên nghiệp Những nội dung cụ thể trong việc đổi mới công nghệ quản lý chất lượng công trình xây dựng Giám sát của xã hội liên quan đến chất lượng công trình xây dựng

Một số giải pháp quản lý chất lượng công trình xây dựng Chúng ta phải đổi nhận thức quản lý chất lượng cơng trình xây dựng quan trọng Chúng ta phải nhìn nhận hai khía cạnh: Mục đích Thay chế tra để phát chất lượng sang chế ngăn ngừa không để xảy chất lượng cơng trình xây dựng Nội dung - Xác định rõ vai trò quản lý Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng - Kiểm sốt chất lượng cơng tác thiết kế chi phí - Kiểm sốt chất lượng vật liệu, chế phẩm thiết bị - Giám sát biện pháp tổ chức thi công chất lượng thi công - Nghiệm thu đánh giá chất lượng trước đưa vào sử dụng áp đặt chế độ bảo hành chế tài Nhà thầu xây dựng Theo Luật Xây dựng Nghị định 46/2004/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, vị trí vai trò quản lý Nhà nước CLCTXD khẳng định: Bộ Xây dựng thống quản lý nhà nước chất lượng công trình xây dựng phạm vi nước Các Bộ có quản lý cơng trình xây dựng chun ngành phối hợp với Bộ Xây dựng việc quản lý chất lượng cơng trình xây dựng chun ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo phân cấp có trách nhiệm quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng phạm vi địa giới hành quản lý Như máy quản lý Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng hệ thống quan Nhà nước từ Trung ương đến địa phương, tổ chức hoạt động theo nguyên tắc chung thống tạo thành chế đồng có mối quan hệ qua lại chặt chẽ với để thực nhiệm vụ chức Nhà nước Mỗi quan Nhà nước khâu (mắt xích) khơng thể thiếu máy Nhà nước Năng lực quản lý Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng tuỳ thuộc vào hiệu lực hiệu quan Nhà nước Đổi nội dung cách thức quản lý Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng Phải đổi công nghệ quản lý nhằm từ bỏ phương pháp quản lý cứng nhắc,can thiệp trực tiếp vào trình thực dự án mà thường không chịu trách nhiệm định Do thích can thiệp q sâu vào số dự án lưc hạn chế dẫn đến thái độ cửa quyền đội ngũ cơng chức việc phải làm khơng làm Tình trạng hầu hết địa phương quan công quyền hiểu không chức họ khơng hiểu nhiệm vụ cụ thể công tác quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng Cơng nghệ Quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng coi việc ứng dụng thành tựu khoa học cơng nghệ, đại hố hành chính, đại hố cơng sở quan cơng quyền phương cách bắt buộc Chỉ có thực chủ trương Đảng Nhà nước ta quản lý kinh tế, xã hội để phát triển đất nước với nhiệm vụ trọng tâm CNH, HĐH phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta lên trình độ nước cơng nghiệp theo hướng đại hoá Như vậy, nội dung đổi công nghệ quản lý hướng tới phân công công việc tinh vi sở chuyển từ phương thức quản lý theo hàng dọc (dày đặc, nhiều tầng nấc ) sang hàng ngang (mỏng); từ quản lý trực tuyến sang quản lý chéo,thực nguyên tắc: “Ai thiết kế người chịu trách nhiệm Ai thi cơng người chịu trách nhiệm” Quản lý nhà nước tập trung trọng điểm cho giai đoạn cho phép khởi công, nghiệm thu trung gian, nghiệm thu hoàn thành cho phép đưa vào sử dụng Nội dung Quản lý nhà nước chất lượng cơng trình giai đoạn thực dự án đổi sau: a Cho phép khởi công dự án Cơ quan Quản lý nhà nước xây dựng thực quyền lực quản lý thơng qua việc kiểm tra hồ sơ thiết kế không trái với qui hoạch tổng thể văn cho phép quan chức khác như: PCCC, quản lý mơi trường, quản lý cơng trình văn hố, quản lý giao thơng, cơng viên, trường học Khi dự án thoả mãn yêu cầu trên, quan quản lý nhà nước cấp phép khởi công dự án Lúc chủ đầu tư thực cơng việc chuẩn bị giải phóng mặt bằng, làm hạ tầng b Cho phép thi công Cơ quan quản lý nhà nước cần thưc quyền lực thông qua việc việc kiểm tra điều kiện sau: - Dự án phải quan có thẩm quyền phê duyệt - Bản vẽ thi công đóng dấu kiểm tra quan có thẩm quyền - Chủ đầu tư phải chọn nhà thầu giám sát trường kỹ sư giám sát trường phải có chứng c Kiểm tra quan quản lý nhà nước chất lượng cơng trình q trình thi cơng Việc kiểm tra trường q trình thi cơng quan Nhà nước không cần thiết Cơ quan cần yêu cầu CĐT lập báo cáo định kỳ đột xuất có cố, có tranh chấp Cơ quan quản lý nhà nước cần kiểm tra kết thực kỹ sư tư vấn giám sát trường d Cho phép sử dụng Cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm kiểm tra công tác quản lý chất lượng chủ đầu tư theo hướng dẫn văn qui phạm pháp luật Nếu CĐT thực đầy đủ qui định cho phép nghiệm thu chuyển giai đoạn, nghiệm thu hoàn thành Khi nghiệm thu hồn thành cơng trình, quan quản lý nhà nước phải kiểm tra văn chấp thuận quan chức thoả mãn yêu cầu khơng CĐT mà lợi ích cộng đồng Khi hội đủ điều kiện nêu trên, quan quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng văn cho phép đưa cơng trình vào sử dụng e Quản lý Nhà nước trình khai thác sử dụng Chúng ta khơng coi trọng vai trò quản lý Nhà nước cơng trình xây dựng q trình khai thác, sử dụng Để thực coi trọng hiệu dự án, Nhà nước phải có trách nhiệm quản lý chất lượng trình khai thác sử dụng thông qua chế độ kiểm tra định kỳ loại hình cơng trình Xây dựng đội ngũ cán công chức quan quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng có lực chuyên nghiệp Đổi đưa vào nề nếp việc thực qui chế tuyển chọn Định kỳ kiểm tra đánh giá chất lượng cán bộ, công chức, kịp thời thay cán bộ, cơng chức yếu kém, thối hố Trong máy hành quan quản lý nhà nước chất lượng cơng trình nước nay, phần lớn cán bộ, công chức chưa đào tạo kỹ sâu theo công việc thực tế đảm nhận, mà học tập, bồi dưỡng đường lối, sách, kiến thức chung quản lý nhà nước, quản lý kinh tế.Nhiều công chức không chịu học tập nên trì trệ,bảo thủ,làm việc với suất thấp, hiệu thấp có cơng chức giỏi Để có đội ngũ cán bộ, cơng chức Nhà nước đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu lực hiệu hoạt động máy Nhà nước, văn kiện Đại hội IX đề nhiệm vụ: “xây dựng đội ngũ cán cơng chức có lực Hồn thiện chế độ cơng vụ, quy chế cán bộ, công chức, coi trọng lực đạo đức” Trong lĩnh vực quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng, nội dung cần đạt yêu cầu sau: - Tách công việc mà quan quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng làm như: cơng việc thẩm tra thiết kế, thẩm tra dự toán,kiểm tra chất lượng chi tiết vật liệu, kiểm tra chất lượng kết cấu hay cơng trình khỏi chức quản lý nhà nước quan Tổ chức lại lực lượng dạng đơn vị thực dịch vụ cơng tự hạch tốn Các pháp nhân công cụ để thực chức quản lý nhà nước - Lưc lượng cán bộ, công chức hành máy phải bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước tổ chức sát hạch.Ai khơng thoả mãn tiêu chuẩn chuyển sang lĩnh vực khác Việc bổ nhiệm người phụ trách quan quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng địa phương cần hình thành chế thoả thuận với Bộ Xây dựng trước địa phương định - Xây dựng nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng bắt buộc đội ngũ công chức làm nhiệm vụ quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng chuẩn để tự người đánh giá nhận xét người khác - Thực biện pháp quản lý công chức hệ thống việc ứng dụng công nghệ thông tin Thiết kế triển khai kết nối kênh riêng quản lý chất lượng cơng trình xây dựng mạng diện rộng Chính phủ để phấn đấu đến năm 2005 hoạt động quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng thực thơng qua mạng sẵn sàng tham gia ASEAN điện tử lĩnh vực Phát huy nội lực chủ động hội nhập quốc tế lĩnh vực chất lượng cơng trình xây dựng Trong bối cảnh tồn cầu hố xu khách quan, Đảng ta nhấn manh quan điểm độc lập, tự chủ, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế có ý nghĩa quan trọng Để “sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế” phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển cần tạo vị lực Nội dung phần đề án thể khía cạnh sau: - Trước hết phải nhìn rộng giới khu vực để chọn lộ trình tiếp cận phù hợp với thơng lệ, tập quán quốc tế lĩnh vực chất lượng công trình xây dựng Sự nắm bắt bối cảnh quốc tế khu vực định hình rõ đích mà cần đạt tới - Phát huy tố chất người Việt nam lòng yêu nước, tự hào, tự trọng dân tộc, ham học hỏi để chủ động vươn tới tạo môi trường hợp tác tốt với bạn bè quốc tế không bị tụt hậu tính chuyên nghiệp lực chun mơn, có khả cạnh tranh,nâng cao hiệu bảo đảm lợi ích quốc gia quan hệ hợp tác quốc tế - Phải đặt mục tiêu ngoại ngữ công cụ để chủ động hội nhập Những nội dung cụ thể việc đổi cơng nghệ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng nước ta Văn liên quan tới lĩnh vực chất lượng cơng trình xây dựng hướng dẫn chi tiết nội dung QLCLCTXD nêu Luật Xây dựng Quy định kế thừa nội dung áp dụng có kết thực tiễn đồng thời khắc phục tồn văn trước Nhìn tổng thể, văn hồn thiện văn trước nội dung điều chỉnh mối quan hệ hành hoạt động xây dựng nghĩa quy định rõ mối quan hệ quản lý quan có chức quản lý nhà nước chủ thể bị quản lý bao gồm chủ đầu tư, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát nhà thầu khác Văn điều chỉnh mối quan hệ kinh tế chủ thể suốt trình thực dự án Văn QLCLCTXD bước tiến việc cải cách hành theo hướng phân cấp rõ ràng triệt để có liên quan tới hoạt động xây dựng gắn quyền lực với trách nhiệm, chịu trách nhiệm quản lý chất lượng cơng trình xây dựng dự án chủ đầu tư Văn công cụ hữu hiệu để kiểm soát hành vi chủ thể liên quan tới chất lượng CTXD Đề tài đề xuất hai nội dung có thay đổi so với văn trước để làm rõ yêu câù đổi công nghệ QLCLCTXD: - Thực cải cách hành lĩnh vực QLCLCTXD Thực chương trình cải cách hành nghĩa phải làm rõ chức tổ chức hành nhà nước không chồng chéo với việc quản lý đối tượng Quản lý nhà nước có quyền uy thường can thiệp sâu, vụn vặt vào trình triển khai hoạt động xây dựng Yêu cầu cải cách hành làm rõ nhà nước phải quản nhà nước không quản Lý lẽ nhà nước quản lý công việc mà chủ thể xã hội làm Như phận định khác hình thức giám sát quản lý thể văn nhà nước liên quan tới QLCLCTXD thể nội dung sau: ● Quản lý Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng: Đây cơng việc quan có chức quản lý Nhà nước CLCTXD quyền cấp Các quan phải chịu trách nhiệm tình hình chất lượng cơng trình phân cấp cụ thể điều Quy định QLCLCTXD Về chất hoạt động giám sát quản lý nhà nước theo chiều rộng có tính vĩ mơ, tính cưỡng chế quan công quyền Phương thức quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng mơ tả sơ đồ sau: Quản lý NN chất lượng cơng trình xây dựng Văn QPPL Nhu cầu khách hàng Văn QPKT Hệ thống tổ chức Hướng dẫn kiểm tra Quá trình tạo sản phẩm Thoả mãn nhu cầu khách hàng Quá trình hỗ trợ để tạo sản phẩm có chất lượng Sơ đồ : Phương thức QLNN CLCTXD Nội dung hoạt động QLNN lĩnh vực gồm phần chủ yếu: + Thiết lập tham gia thiết lập hệ thống văn pháp lý sách + Tổ chức phổ biến, hướng dẫn cho chủ thể thực theo văn pháp lý sách + Tổ chức kiểm tra giám sát chủ thể thực công tác QLCLCTXD theo pháp luật + Tổng hợp báo cáo tình hình chất lượng cơng trình xây dựng ● Thực việc xã hội hố cơng tác giám sát chất lượng cơng trình xây dựng Nội dung xã hội hố cơng tác giám sát gồm phần: Phần giám sát kỹ thuật CLCTXD pháp nhân có lực chun mơn hoạt động chun nghiệp thực - Về mặt tổ chức pháp nhân chủ nhiệm điều hành dự án, nhà thầu tư vấn, thầu xây lắp, thầu cung ứng xã hội hố, chun mơn hố cấp đăng ký kinh doanh hoạt động nghề nghiệp Các đơn vị tổ chức phải chịu trách nhiệm trực tiếp chất lượng cơng trình theo phần cơng việc họ đảm nhiệm Trong đó, Chủ đầu tư người chịu trách nhiệm chất lượng CTXD thuộc dự án quản lý - Giúp cho Chủ đầu tư thực giám sát quản lý dự án tổ chức tư vấn giám sát quản lý Về chất hoạt động giám sát quản lý theo chiều sâu, vĩ mô, trả tiền uỷ thác - Nội dung hoạt động giám sát quản lý gồm: + Kiểm soát chất lượng cơng trình + Kiểm sốt khối lượng + Kiểm soát tiến độ Hoạt động họ tuân thủ quy định pháp luật, quy chuẩn tiêu chuẩn quy định mặt kinh tế Họ chịu trách nhiệm trực tiếp kết công việc mà họ thực Nhìn chung Việt Nam nay, tổ chức tư vấn giám sát quản lý làm tồn diện nội dung Lĩnh vực chủ yếu làm quen cơng tác kiểm sốt chất lượng cơng trình xây dựng Ngoài ra, tổ chức tư vấn khảo sát thiết kế, nhà thầu xây lắp, nhà thầu cung cấp thiết bị phải có tổ chức tự quản lý chất lượng sản phẩm cam kết đáp ứng yêu cầu khách hàng chất lượng sản phẩm cung cấp Mơ hình QLCL thực chất mơ hình bên: Chủ đầu tư Nhà thầu Giám sát xã hội hành vi liên quan tới CLCTXD Phải cơng khai hố dự án để người có quyền giám sát chủ thể liên quan hành vi họ có ảnh hưởng tới CLCTXD Mọi phát báo cho quan có thẩm quyền xem xét xử lý thơng báo kết - Xác định rõ bước kỹ thuật yêu cầu QLCL tương ứng Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng cần qn xuyến xuyên suốt từ lập dự án suốt trình khai thác dự án Kế thừa kết thẩm định dự án, công tác QLCLCTXD chia làm bước Theo tinh thần Luật Xây dựng cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng cần quán xuyến xuyên suốt từ khâu khảo sát, thiết kế, thi công xây lắp, bảo hành bảo trì cơng trình Đặc biệt giai đoạn thi công xây lắp, Nhà thầu phải tự xây dựng kế hoạch chất lượng để tự giám sát chất lượng thi công Họ phải kiểm tra chất lượng vật liệu, chất lượng sản phẩm Chỉ nhà thầu khẳng định chất lượng thi công đảm bảo theo thiết kế tiêu chuẩn kỹ thuật yêu cầu tổ chức nghiệm thu Như nhà thầu người chịu trách nhiệm trước tiên chất lượng cơng việc hồn thành u cầu quy định QLCL CTXD đòi hỏi nhà thầu phải tổ chức lại để quản lý tốt chất lượng tránh rủi ro xảy để khơng bị chi phí đền bù, không gây thiệt hại sinh mạng giữ uy tín cho đơn vị Sau hồn thành công tác thi công xây lắp, trước Tổng nghiệm thu, Chủ đầu tư cần yêu cầu quan có chức quản lý kỹ thuật chuyên ngành như: PCCC (ngành Cơng An); an tồn mơi trường (ngành mơi trường); an tồn thiết bị thang máy, nồi hơi…(ngành LĐTBXH) kiểm định có văn chứng nhận phù hợp Các văn thành phần thiếu hồ sơ hồn thành cơng trình Đối với quan chức quản lý Nhà nước CLCTXD phân cấp có nghĩa vụ hướng dẫn chủ đầu tư thực quy định họ có trách nhiệm kiểm tra việc thực quy định QLCLCT chủ đầu tư chủ thể khác Họ thực việc kiểm tra đột xuất định kỳ Cơ quan có chức quản lý Nhà nước chất lượng theo phân cấp có trách nhiệm kiểm tra xác nhận thưc quy định chủ đầu tư mặt pháp lý kỹ thuật Công việc quan quản lý Nhà nước hướng tới việc bảo vệ lợi ích đáng chủ đầu tư yêu cầu chủ đầu tư đảm bảo lợi ích người thụ hưởng sản phẩm xây dựng lợi ích cơng đồng Chúng ta phân tích sâu vào nội dung công việc giai đoạn để làm rõ quyền hạn trách nhiệm chủ thể chất lượng cơng trình xây dựng: a) Quản lý chất lượng khảo sát thiết kế Quy trình trước qua nhiều bước nhiều cấp Thực tế cho thấy: nhiều phiền hà, nhiều cấp quyền lực có lỗi kỹ thuật khơng có người chịu trách nhiệm Tất nhiên số trường hợp quy trình phát sai xót thiết kế khơng phổ biến Trình tự hình thức lẽ cố khiếm khuyết kỹ thuật vừa qua có nguyên nhân khảo sát thiết kế chiếm 60% Vì dựa này, không đào tạo chủ trì thực giỏi tập thể thiết kế thực có uy tín Vì văn này, quy định trách nhiệm chất lượng khảo sát thiết kế đơn vị tư vấn nhận thầu giao thầu thực nhiệm vụ Chủ đầu tư phải nghiệm thu sản phẩm khảo sát thiết kế vào hợp đồng kinh tế nêu yêu cầu kỹ thuật tiêu chuẩn làm Thẩm định quan có chức quản lý Nhà nước xây dựng thoả mãn yêu cầu tuân thủ trình tự pháp lý, chấp hành quy định kỹ thuật thoả mãn yêu cầu lợi ích cộng đồng Như giai đoạn khảo sát thiết kế, quy trình rõ quyền lực trách nhiệm chủ thể Chắc chắn chủ đầu tư chọn nhà thầu khảo sát thiết kế thực có lực Ngược lại, đơn vị tư vấn phải tự "lột xác" b) Quản lý chất lượng giai đoạn thi công xây lắp * Áp dụng chế độ giám sát- quản lý chất lượng độc lập thi công XL Chế độ giám sát - quản lý xây dựng sản phẩm kinh tế hàng hoá phân cơng xã hội hố cao độ Chế độ thực giới hàng trăm năm nhiều nước, đặc biệt nước TBCN phát triển tơn sùng Mơ hình quản lý thực sản phẩm khoa học hữu ích cho quốc gia Cơng đổi mở cửa hội để mô hình tiên tiến xâm nhập vào thị trường xây dựng Việt Nam Chế độ giám sát quản lý theo tập quán quốc tế làm quen hầu hết dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước dự án vay vốn tổ chức tiền tệ giới khu vực(xem hình 1) Các chủ đầu tư, nhà thầu Việt Nam đơn vị tư vấn giám sát - quản lý vốn thầu phụ tiếp cận mơ hình quản lý Chúng ta thừa nhận ưu việt thể qua số mặt sau: - Thứ mơ hình góp phần cải cách cấu bố trí tiềm lực cách khoa học sở phân công xã hội hoá cao độ Các đơn vị đảm nhận nhiệm vụ tổ chức tư vấn tập hợp chun gia có trình độ cao chun mơn đào tạo chuyên sâu nghiệp vụ quản lý Họ đứng vị tương đối độc lập làm việc họ pháp luật tiêu chuẩn kỹ thuật, quy định liên quan nhà nước đầu tư xây dựng, bảo vệ quyền lợi hợp pháp chủ đầu tư nhà thầu xây lắp A 1 B D C Quan hệ kỹ giám sát với bên q trình thi cơng xây dựng cơng trình A Chủ cơng trình ; B Thi công ; C.Thiết kế ; D.Giám sát Quan hệ hợp đồng ; Quan hệ quản lý hợp đồng ;3 Quan hệ quản lý phần hợp đồng; Quan hệ thông báo tin tức - Thứ hai mơ hính góp phần quan trọng cải cách hình thức quản lý dự án Chúng ta bớt chủ đầu tư (vốn thường gọi bên A) với nhiều quyền uy không đầy đủ chn gia có trình độ chun mơn nghiệp vụ Thậm chí nhiều chủ đầu tư khơng có hiểu biết nghề xây dựng Chúng ta thực trả giá cho mơ hình với nhiều cơng trình chất lượng ban quản lý dự án(bên A) cồng kềnh thiếu việc dự án kết thúc - Thứ ba mơ hình quản lý cơng cụ quan trọng góp phần lập lại trật tự thị trường xây dựng Những hành vi bỏ giá thầu cực thấp để bớt xén vật liệu, đưa vật liệu chất lượng vào cơng trình, đưa thợ khơng có tay nghề tương ứng dùng thiết bị cơng nghệ thi công không phù hợp loại bỏ Một thị trường xây dựng văn minh bớt thất thoát tiêu cực, tham nhũng Những quan trọng cơng trình kiểm sốt mặt chất lượng phòng ngừa cố cơng trình chất lượng Từ trước tới nay, giai đoạn xây lắp thường ý nhiều chí có văn trước nói QLCLXD nói tới cơng việc giai đoạn Có thể nói, quy định cho phần quản lý chất lượng giai đoạn xây lắp nghe, đọc tưởng khơng mới, có u cầu làm cho hoạt động quản lý chất lượng giai đoạn có đổi mang tính cải cách Các chủ thể liên quan gồm: nhà thầu, đơn vị thiết kế, tư vấn giám sát chủ đầu tư chủ đầu tư, vai trò quan có chức quản lý Nhà nước chất lượng xây dựng Tôi nêu số yêu cầu vai trò chủ thể giai đoạn xây lắp: - Chủ đầu tư chủ thể nhất, có trách nhiệm quản lý chất lượng cơng trình Họ phải có tổ chức tư vấn chun mơn hố, chun nghiệp hố (của phải thuê) để giám sát quản lý tiến độ, khối lượng chất lượng xây lắp Tư vấn giám sát đại diện có quyền lực chủ đầu tư để định vấn đề kỹ thuật Họ có trách nhiệm yêu cầu nhà thầu thực thiết kế, đồng thời họ có nghĩa vụ phát giúp chủ đầu tư thiếu sót (nếu có) thiết kế Sự xuất tư vấn giám sát quản lý chế độ bắt buộc cải cách quan trọng lĩnh vực QLCLCTXD ỏ nước ta - Về phía nhà thầu phải tự xây dựng kế hoạch chất lượng có tổ chức tư vấn nhà thầu để tự giám sát chất lượng thi công Họ phải kiểm tra chất lượng vật liệu, chất lượng sản phẩm Chỉ nhà thầu khẳng định chất lượng thi công đảm bảo theo thiết kế tiêu chuẩn kỹ thuật yêu cầu nghiệm thu Như nhà thầu người chịu trách nhiệm trước tiên chất lượng cơng việc hồn thành u cầu quy định QLCLCTXD đòi hỏi nhà thầu phải tổ chức lại để quản lý tốt chất lượng tránh rủi ro xảy để khơng bị chi phí đền bù, không gây thiệt hại sinh mạng giữ uy tín cho đơn vị - Đối với đơn vị thiết kế văn thể tơn trọng tác quyền đòi hỏi trách nhiệm nhà thiết kế chất lượng sản phẩm giấy hình thành vật chất thực tiễn Họ có nghĩa vụ giải thích cho nhà thầu chi tiết khơng mơ tả hết Họ phải có trách nhiệm xác nhận đắn thiết kế họ thực tiễn Tất nhiên yêu cầu giám sát tác giả họ không thường xuyên quy định phải có chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu giai đoạn, nghiệm thu hồn thành cơng trình đưa vào sử dụng * Tổ chức giám sát nghiệm thu công tác thi công xây lắp Công tác QLCL giai đoạn xây lắp thể thông qua công tác nghiệm thu mà có bước chủ yếu: Bước 1: Nghiệm thu công việc Bước 2: Nghiệm thu giai đoạn Bước 3: Nghiệm thu hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng Công việc nghiệm thu chủ đầu tư chủ trì tham gia bên quy định phù hợp - Đối với quan chức quản lý Nhà nước CLCTXD phân cấp có nghĩa vụ hướng dẫn chủ đầu tư thực quy định họ có trách nhiệm kiểm tra việc thực quy định QLCLCT chủ đầu tư chủ thể khác Họ thực việc kiểm tra đột xuất định kỳ Định kỳ quy định việc nghiệm thu chuyển giai đoạn số cơng trình quan trọng kiểm tra công tác nghiệm thu chủ đầu tư giai đoạn hồn thành cơng trình Cơ quan có chức quản lý Nhà nước chất lượng theo phân cấp có trách nhiệm kiểm tra xác nhận thưc quy định chủ đầu tư mặt pháp lý kỹ thuật Công việc quan quản lý Nhà nước hướng tới việc bảo vệ lợi ích đáng chủ đầu tư yêu cầu chủ đầu tư đảm bảo lợi ích người thụ hưởng sản phẩm xây dựng lợi ích cơng đồng Biên nghiệm thu hồn thành cơng trình cho phép chủ đầu tư đưa cơng trình vào sử dụng thực việc toán đăng ký sở hữu c) QLCL giai đoạn bảo hành Nội dung giai đoạn quy định bảo hành theo hạng mục cơng trình Nếu dự án có nhiều cơng trình cơng trình hồn thành vận hành độc lập thời gian tính bảo hành kể từ nghiệm thu bàn giao Đây đổi hợp lý bảo vệ lợi ích nhà thầu xây lắp d) QLCL cơng trình sau đưa vào sử dụng Thông thường từ trước tới nay, công việc hoạt động xây dựng dừng lại khâu: nghiệm thu bàn giao cơng trình Trình tự hồn tồn mặt sản xuất Song nhìn góc độ dự án lợi ích quốc gia chiến lược bảo tồn bất động sản mà ý thức cơng trình cần xem xét, đánh giá hiệu sử dụng suốt chu trình tuổi thọ Từ đầu năm 1980, giới nhiều nước vạch chiến lược bảo tồn bất động sản Nội dung chiến lược vượt khỏi công việc trước ta coi bảo trì sang sửa kiến trúc, tu sửa thay kết cấu bị hư hỏng Nội dung quan trọng chiến lược vấn đề chất lượng cơng trình phải nhìn nhận quán triệt xuyên suốt trình hình thành tồn theo yêu cầu tuổi thọ cơng trình 10 Vì nội dung u cầu quản lý chất lượng cơng trình xây dựng có đặt thành trách nhiệm người thiết kế phải đưa yêu cầu cho đối tượng cơng trình cần thiết phải bảo trì Chủ quản lý sử dụng, chủ sở hữu cơng trình có nghĩa vụ trách nhiệm bảo vệ cho cơng trình không bị xuống cấp nhanh, đáp ứng nhu cầu sử dụng suốt tuổi thọ yêu cầu Các vấn đề kỹ thuật bảo trì, nâng cấp nội dung thu hút quan khoa học, nhà chuyên môn nghiên cứu 11 ... vấn phải tự "lột xác" b) Quản lý chất lượng giai đoạn thi công xây lắp * Áp dụng chế độ giám sát- quản lý chất lượng độc lập thi công XL Chế độ giám sát - quản lý xây dựng sản phẩm kinh tế hàng... bảo trì cơng trình Đặc biệt giai đoạn thi công xây lắp, Nhà thầu phải tự xây dựng kế hoạch chất lượng để tự giám sát chất lượng thi công Họ phải kiểm tra chất lượng vật liệu, chất lượng sản phẩm... quan quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng văn cho phép đưa cơng trình vào sử dụng e Quản lý Nhà nước trình khai thác sử dụng Chúng ta khơng coi trọng vai trò quản lý Nhà nước cơng trình