giúp các bạn hiểu rõ hơn về cơ chế và chức năng của nhà nước lên nền kinh tế quốc gia ...................................................................................................................................................................
1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO MÔN HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ ĐỀ TÀI CƠ CHẾ, CHỨC NĂNG VÀ NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ Giảng viên hướng dẫn: Tiến sĩ Nguyễn Giác Trí Thành viên thực hiện: 1 Lê Trường Giang Nguyễn Thị Cẩm Ái Trần Thị Cẩm Tú Lê Thị Phương Thảo Bùi Thị Hồng Tim Lương Thị Mỹ Tiên Mai Thị Bích Trâm Đồng Tháp, 09/2019 MỤC LỤC Trang TÓM TẮC CHƯƠNG Quy luật kinh tế mối liên hệ nhân quả, chất, phổ biến, tồn tượng kinh tế thời điểm định điều kiện tồn Quy luật kinh tế khách quan, xuất hiện, tồn điều kiện kinh tế định điều kiện khơng còn, tồn độc lập ngồi trừ ý chí người Cơ chế kinh tế biểu thị quan hệ tác dụng qua lại lẫn yếu tố cấu thành thể chế kinh tế định Cơ chế quản lý nhà nước kinh tế nhà nươc phương thức điều hành có kế hoạch nhà nước kinh tế, dựa sở đòi hỏi quy luật khách quan, bao gồm tổng thể phương pháp, hình thức, thủ thuật để thực yêu cầu quy luật khách quan Thể chế kinh tế hình thức cụ thể phương thức, phương pháp, quy tắc, việc tổ chức vận hành kính tế chế độ kinh tế - xã hội định Chức quản lý nhà nước kinh tế hình thức biểu phương pháp, nội dung giai đoạn tác động có chủ đích cảu nhà nước lên đối tượng khách thể quản lý; tập hợp nhiệm vụ khác mà Nhà nước phải tiến hành trình quản lý, bao gồm nội dung chính: Định hướng phát triển kinh tế kinh tế; tạo lập môi trường cho phát triển kinh tế; kiểm tra; giám sát hoạt động kinh tế Nguyên tắc quản lý nhà nước kinh tế nguyên tắc chủ đạo, tiêu chuẩn hành mà hoạt động quản lý nhà nước quan quản lý nhà nước phải tuân thủ trình quản lý Các nguyên tắc bao gồm: Thống lãnh đạo trị kinh tế; tương hợp với thị trường; tập trung dân chủ; kết hợp hài hòa lợi ích xã hội; kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo địa phương, vùng lãnh thổ; tiết kiệm hiệu quả; mở rộng hợp tác kinh tế đối ngoại phát triển; phát triển kinh tế, đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa cuối cùn pháp chế xã hội chủ nghĩa 10 - Xây dựng thực quy hoạch, kế hoạch phù hợp Kế hoạch phải quy tụ quyền lợi hệ thống lợi ích phận, cá nhân phải có tính thực cao - Thực đầy đủ chế độ hạch toán kinh tế sở tiêu chuẩn, định mức vận dụng đắn đòn bẩy kinh tế để quản lý cách có hiệu tiềm năng, hội sở để thực lợi ích - Người lao động tập thể họ lợi ích vật chất mà có lợi ích tinh thần Có động tinh thần, tư tưởng thúc đẩy hoạt động lao động người như: giá trị lao động người xã hội, niềm tự hào vinh dự lao động, hưng phấn lao động niềm vui sáng tạo Ngoài người có quền lợi tự do, dân chủ, bình đẳng, quyền hưởng thụ giá trị văn hóa tinh thần xã hội bảo đảm cho họ Ví dụ: Nhà nước ban hành cho doanh nghiệp thường xuyên tổ chức thi đua khen thưởng để cao tinh thần hăng hái, hăng say lao động nhân viên 2.5 Nguyên tắc kết hợp quản lí theo ngành với quản lí địa phương, vùng lãnh thổ Cơ sở hình thành nguyên tắc Phân công lao động xã hội theo ngành theo lãnh thổ hai q trình nằm phân cơng lao động xã hội nói chung Phân cơng lao động theo ngành sở hình thành ngành kinh tế - kỹ thuật, công nghiệp, xây dựng giao thông vận tải Phân công lao động theo lãnh thổ sở hình thành vùng kinh tế xã hội, kết hợp với phân chia địa giới hành chính, hình thành nên địa phương Yêu cầu nguyên tắc 31 - Các đơn vị kinh tế - kỹ thuật thuộc ngành kinh tế trước hết phải chịu quản lí nhà nước Bộ nằm địa phương phải chịu quản lí quyền địa phương Sự phân cấp quản lí Trung ương - Ngun tắc đòi hỏi quản lí theo ngành quản lí theo lãnh thổ phải phối hợp, gắn bó với tất lĩnh vực Ví dụ: Các nhà máy xí nghiệp tập trung lại với trở thành khu cơng nghiệp từ dễ quản lý nhà máy xí nghiệp tiện việc trao đổi vật tư 2.6 Tiết kiệm hiệu Tiết kiệm hiệu hai mặt vấn đề, để với sở vật chất, nguồn lực định sản xuất khối lượng cải vật chất tinh thần nhiều nhất, đáp ứng ngày tốt nhu cầu vật chất văn hóa xã hội Tiết kiệm bao gồm tiết kiệm sản xuất, xây dựng tiêu dùng Tiết kiệm quản lí kinh tế Mọi tiết kiệm suy cho tiết kiệm thời gian, Tiết kiệm quy luật sản xuất xã hội, dựa sở phải sử dụng có hiệu tiềm hội Khả tiết kiệm bao gồm: - Có đường lối, chiến lược phát triển kinh tế đắn, phù hợp với đòi hỏi quy luật khách quan - Tiết kiệm đầu tư, sản xuất, tiêu dùng, sử dụng có hiệu tài nguyên 32 thiên nhiên - Giảm chi phí vật tư, tiết kiệm nguồn vật tư Việc tiết kiệm vật tư cách: • • • • • • • Đường lối sách phải có khoa học; Áp dụng kỹ thuật quy trình cơng nghệ tiên tiến; Có tiêu chí đo lường so sánh; Cải tiến kết cấu sản phẩm, giảm trọng lượng; Nâng cao chất lượng sản phẩm; Sử dụng vật tư nhiều lần, giảm tổn thất phế liệu, tận dụng phế liệu; Sử dụng vật liệu thay phế phẩm - Tiết kiệm lao động sống, kể lao động quản lí để tiết kiệm lao động - Đảm bảo đầu tư có trọng điểm, tránh phân tán, tản mạn -Tiết kiệm sử dụng tài nguyên thiên nhiên 2.7 Mở rộng hợp tác kinh tế đối ngoại phát triển Nhận thức sâu sắc tính tất yếu khách quan lợi ích to lớn mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế xuất phát từ tình hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước, Đại hội lần thứ VIII Đảng xác định nhiệm vụ ‘‘mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động tham gia tổ chức quốc tế khu vực, củng cố nâng cao vị nước ta trường quốc tế’’ Đại hội lần thứ IX Đảng khẳng định ‘‘phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu bền vững’’ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X nhấn mạnh: mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Đại hội rõ: “thực nhât quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển Nhiệm vụ công tác đối ngoại giữ vững mơi trường hòa bình, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp hóa, đại hóa 33 Phát triển cơng tác đối ngoại nhân dân theo phương châm “chủ động, linh hoạt, sáng tạo hiệu quả” Chủ động tham gia đấu tranh chung người Sẵn sàng đối thoại với nước, kiên làm thất bại âm mưu, hành động xuyên tạc lợi dụng vấn đề “dân chủ”, “nhân quyền”, “dân tộc”, “tơn giáo” hòng can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm độc lập, chủ quyền, tồn viện lãnh thổ, an ninh ổn định trị Việt Nam Đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập sâu đầy đủ với thể chế kinh tế toàn cầu, lấy phụ vụ lợi ích đất nước làm mục tiêu cao Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế phù hợp với chiến lược phát triển đất nước từ đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 Thúc đẩy quan hệ với nước ASEAN, nước châu Á - Thái Bình Dương… Phát huy vai trò chủ thể tính động doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam hợp tác liên doanh với doanh nghiệp nước mạnh dạn đầu tư nước ngồi Đẩy mạnh cơng tác văn hóa - thơng tin đối ngoại Chăm lo đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu đối ngoại Bảo đảm lãnh đạo thống Đảng, quản lí tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại Ví dụ: Việt Nam tham gia vào tổ chức kinh tế giới nỗi bậc như: + Tháng 7/1995 Việt Nam gia nhập vào hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (Asean) 34 + Tháng 1/1996 Việt Nam thức gia nhập vào khu vực thương mại tự Asean (AFTA) + Năm 1998 Việt Nam kết nạp vào diễn dàn hợp tác kinh tế Châu Á Thái Bình Dương (APEC) + Tháng 1/2007 Việt Nam thức trở thành thành viên Tổ chức thương mại giới (WTO) 2.8 Phát triển kinh tế, đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội lần thứ X Đảng làm sáng tỏ thêm bước nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thị trường nước ta với bốn tiêu chí sau: Thứ nhất, mục tiêu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nhằm: thực “dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh”; giải phóng mạnh mẽ không ngừng phát triển sức sản xuất, cao đời sống nhân dân; đẩy mạnh xóa đói, giảm nghèo, khuyến khích người vươn lên làm giàu đáng, giúp đở người khác nghèo bước giả Như vậy, mục tiêu thể mục đích phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa người Con người luôn trọng, đặt vào vị trí trung tâm phát triển, sở giải phóng tiềm để phát triển lực lượng sản xuất, làm cho người hưởng thành phát triển Thứ hai, phương hướng phát triển, phát triển kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, tróng kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Chúng ta phải thực phát triển kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều 35 thành phần kinh tế nhằm giải phóng sức sản xuất, giải phóng tiềm phát triển thành phần kinh tế, cá nhân, vùng miền Đây cách để phát huy tối đa nội lực, tạo sức bật để phát triển nhanh bền vững Trong kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, vì: ngồi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước thể định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế ; kinh tế nhà nước công cụ chủ yếu để nhà nước điều tiết kinh tế Để giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước phải nắm vị trí then chốt kinh tế tình độ công nghệ, hiệu sản xuất kinh doanh, dựa vào bao cấp, “xin - cho” hay độc quyền kinh doanh Đổi doanh nghiệp nhà nước theo hướng cổ phần hóa đường chủ yếu nâng cao hiệu kinh doanh, cách thức để kinh tế nhà nước làm tơt vai trò chủ đạo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Nhà nước kinh tế thị trường phương thức kết hợp để vừa phát huy sức mạnh nhau, tạo động lực cho phát triển kinh tế nhanh bền vững, vừa hạn chế mặt tiêu cực thị trường biểu quan liêu, hiệu lực điều tiết nhà nước Thứ ba, định hướng xã hội chủ nghĩa thông qua chế độ phân phối Phải thực tiến công xã hội bước sách phát triển; tăng trường kinh tế phải gắn kết chặt chẽ đồng với phát triển kinh tế xã hội, văn hóa, giáo dục đào tạo…, giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người Thực chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác thông qua phúc lợi xã hội Quan tâm giải vấn đề xã hội không để bảo đảm phát triển bền vũng, mà thể rõ định hướng phát triển kinh tế Thể tiến công xã hội bước phát triển, sách phát triển, để hạn chế tiếu cực kinh tế thị trường, nhằm bước thực mục tiêu tất 36 phát triển tồn diện người Tăng trưởng phải đôi với phát triển lĩnh vực xã hội Bơi lẽ, lĩnh vực xã hội vừa mục tiêu, vừa động lực, điều kiện cho phát triển nhanh bền vững Thứ tư, định xã hội chủ nghĩa lĩnh vực quản lý: Phát huy quyền làm chủ xã hội nhân dân, đảm bảo vai trò điều tiết, quản lý kinh tế nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, người lao động người chủ xã hội Công dân dù làm xí nghiệp tư nhân người làm chủ đất nước, làm chủ xã hội Vai trò quản lý, điều tiết kinh tế Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng thể rõ rệt định hướng xã hội chủ nghĩa Định hướng xã hội chủ nghĩa tất yếu, lựa chọn phù hợp với nội dung thời đại - thời đại độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội phạm vi toàm giới Định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nhằm mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với xã hội chủ nghĩa, thể toàn lĩnh vực đời sống xã hội Đây không tất yếu trị nguyện vọng mong muốn nhân dân ta, mà tất yếu kinh tế, văn hóa, xã hội 2.9 Pháp chế xã hội chủ nghĩa Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa nguyên tắc pháp luật xã hội chủ nghĩa Pháp chế xã hội chủ nghĩa hiểu chế độ tuân thủ nghiêm chỉnh, xác hiến pháp pháp luật chủ thể quan hệ pháp luật Nguyên tắc coi nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nươc Việt Nam Trong hoạt động lập pháp, hành pháp tư pháp, cần triệt để tôn trọng, thi hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật Nguyên tắc đòi hỏi tổ chức hoạt động quan quản lý nhà nước phải dựa sở pháp luật, bảo đảm tính thống pháp chế, bảo đảm tính tối cao hiến pháp luật, bảo đảm bảo vệ quyền tự 37 công dân pháp luật quy định, ngăn chặn kịp thời xử lý nhanh chóng, cơng minh hành vi vi phạm pháp luật, bảo đảm thống pháp chế tính hợp lý, khách quan, cơng Để thực nguyên tắc phải có điều kiện: xây dựng hoàn chỉnh pháp luật; giáo dục pháp luật cho toàn dân; xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật Đảng Nhà nước ta rõ: Pháp luật phải chấp hành nghiêm chỉnh, người bình đẳng trước pháp luật Bất vi phạm pháp luật phải đưa xét xử theo pháp luật, không giữ lại để xử lý nội bộ; nghiêm cấm hành vi bao che hành động phạm pháp hình thức VD: Ngày 1-6-2012, thay mặt Ban Chấp hành Trung ương, đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng ký ban hành Nghị số 15-NQ/T.Ư - Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa XI: Một số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020 QUAN ÐIỂM - Không ngừng cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người có cơng bảo đảm an sinh xã hội nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng Ðảng, Nhà nước, hệ thống trị tồn xã hội - Chính sách ưu đãi người có cơng an sinh xã hội phải phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội khả huy động, cân đối nguồn lực đất nước thời kỳ; ưu tiên người có cơng, người có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, người nghèo đồng bào dân tộc thiểu số - Hệ thống an sinh xã hội phải đa dạng, tồn diện, có tính chia sẻ Nhà nước, xã hội người dân, nhóm dân cư hệ hệ; bảo đảm bền vững, công - Nhà nước bảo đảm thực sách ưu đãi người có cơng giữ vai trò chủ 38 đạo việc tổ chức thực sách an sinh xã hội; đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp người dân tham gia Ðồng thời tạo điều kiện để người dân nâng cao khả tự bảo đảm an sinh - Tăng cường hợp tác quốc tế để có thêm nguồn lực, kinh nghiệm việc xây dựng thực sách an sinh xã hội B LIÊN HỆ THỰC TẾ I Tuyến đường sắt cao tốc Bắc Nam Dự án đường sắt cao tốc Hà Nội - TP Hồ Chí Minh dự án chiến lược Đường sắt Việt Nam (ĐSVN) Dự án Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển ĐSVN đến năm 2020 cho phép chủ đầu tư Công ty Cổ phần Tư vấn, Đầu tư xây dựng Giao thông vận tải - TRICC lập báo cáo đầu tư lựa chọn tư vấn Hiện phía Nhật Bản Hàn Quốcđều tham gia khảo sát, nghiên cứu lập báo cáo đầu tư Tuyến đường sắt cao tốc Bắc - Nam dài 1.570 km, ngắn đường sắt Bắc Nam(1729 km) 159 km.[1] Tồn tuyến có 27 ga Khởi điểm từ ga Ngọc Hồi (Hà Nội) kết thúc ga Hòa Hưng (TP HCM), nguồn vốn đầu tư cho dự án lên tới 55,85 tỷ USD Cục Đường sắt Việt Nam đưa kế hoạch xây dựng đường sắt cao tốc xuyên Việt: Năm 2010 hoàn thành báo cáo khả thi; từ năm 2011- 2020 xây dựng khu đoạn Hà Nội - Vinh TP Hồ Chí Minh - Nha Trang; năm 2030 đưa vào khai thác tuyến Vinh - Nha Trang; năm 2035 hoàn thành toàn tuyến Hà Nội - TP Hồ Chí Minh Thời gian hồn vốn Phương án Chính phủ Việt Nam: Vốn đầu tư cho Phần xây dựng cơng trình Chính phủ chịu, khơng phải thu hồi 39 Vốn thiết bị nhanh từ 10 đến 12 năm (nhà đầu tư đầu tư Phần thiết bị tổ chức kinh doanh vận hành, nên dự kiến thu hồi vốn thiết bị) Theo tính tốn nhà kinh tế Việt Nam không tham gia dự án: (Thời gian thu hồi Vốn Đầu tư Dự án) Với Lợi nhuận hàng năm toàn Dự án 0,958 tỷ USD/năm, Thời gian thu hồi Vốn Đầu tư Dự án là: 110,157 tỷ USD/(0,958 tỷ USD/năm) = 114,8 năm Với Lợi nhuận hàng năm toàn Dự án 0,797 tỷ USD/năm, Thời gian thu hồi Vốn Đầu tư Dự án là: 110,157 tỷ USD/(0,797 tỷ USD/năm) = 138 năm Câu hỏi: Đâu giải pháp tốt cho kinh tế Việt Nam ? TL: Biến động kinh tế không biến động thất thường khơng thể dự đốn cách xác cách cụ thể nên theo nhóm phương án phương án hiệu Vì sau 10 năm hay 20 năm sau phương tiện đường phát triển đến tốc độ phương án 2 Có nên tiếp tục hay dừng lại dự án ? TL: Cần tiếp tục để tránh trạng chưa tiến lui, thành công trang mong đợi nước ta nâng cao lên vị mắt bạn bè giới khơng dồn hết tâm trí vào để hồn thiện Muốn xây dựng đất nước phát triển phải có thứ nước phát triển có Nó mang lại lợi ích cho Việt Nam tương lai ? TL: Lợi ích việc di chuyển người dân nâng cao “sáng Nam chiều Bắc” câu nói mang tính xã thực cho dự án Lợi ích trước mắt lợi ích xã hội giảm thiểu ảnh hưởng đến mơi trường bời hoạt động điện 40 Tại lại dẫn đến tranh luận gây gắt giữ nhà trị ? TL: Nhìn chung nhận định người nhìn lại kinh tế Việt Nam kinh tế mực phát triển nhiều chuyên gia cho liểu lĩnh II Khai thác du lịch mức nước ta Du lịch Việt Nam Nhà nước Việt Nam xem ngành kinh tế mũi nhọn cho đất nước Việt Nam có tiềm du lịch đa dạng phong phú Năm 2012, số khách quốc tế đến Việt Nam 6,8 triệu lượt, khách nội địa đạt 32,5 triệu lượt Doanh thu ngành du lịch Việt Nam năm 2009 đạt từ 68.000 đến 70.000 tỷ đồng, 160.000 tỷ đồng năm 2012 Du lịch đóng góp 5% vào GDP Việt Nam Năm 2013, số khách quốc tế đến Việt Nam 7,57 triệu lượt, khách nội địa đạt 35 triệu lượt Doanh thu ngành du lịch Việt Nam năm 2013 đạt khoảng 200.000 tỷ đồng Theo Tổng cục du lịch Việt Nam, năm 2014, ngành du lịch Việt Nam thu hút gần triệu lượt khách quốc tế, 32–35 triệu khách nội địa, số dự kiến năm 2020 11-12 triệu khách quốc tế; 45–48 triệu khách nội địa Doanh thu từ du lịch dự kiến đạt 18–19 tỷ USD năm 2020.Tuy nhiên, ngành du lịch Việt Nam từ nhiều năm nay, bị báo động nạn "chặt chém", bắt nạt du khách, hạ tầng sở yếu chất lượng dịch vụ kém, quản lý kém, tạo ấn tượng xấu với du khách Từ 20 năm phát triển du lịch, Việt Nam trọng khai thác thiên nhiên thiếu định hướng chiến lược phát triển, đầu tư cách cho du lịch, xa nước khác khu vực Và chưa có sân khấu, nhà hát biểu diễn nghệ thuật dân tộc đủ tầm mức để giới thiệu đến du khách quốc tế, để đa dạng hóa sản phẩm du lịch 41 Câu hỏi: Vậy có mang lại nguồn lợi thật khơng ? TL: Nguồn lợi mang lại có nguồn lại thực khơng làm ảnh hưởng trầm trọng đến thiên nhiên dịch vụ nước ta cần đưa giải pháp thực để vựt dậy cơng nghiệp khơng khói Việt Nam Nếu hạn chế khai thác thiên nhiên đặt đâu vấn đề chúng mắc phải ? TL: Hạn chế đương nhiên điều mà chúng tránh khỏi làm giảm nguồn GDP nên kinh tế, người dân bám trụ vào nghề buồn bán khai thác dịch vụ bị ảnh hưởng Giải pháp để cứu vãng tình ? TL: Nhà nước cần có sách hạn chế phục hồi địa điểm du lịch để trở lại với hình thái tự nhiên ban hành luật vấn nạn dịch vụ trái phép kiểm tra giám sát xử phạt nghiêm khắc với đối tượng vi phạm khai thác gọi hợp lý ? TL: Khai thác hợp lý hợp thác phải đôi với bảo vệ khai thác phải đôi với nâng cao nhận thức du khách nhìn với người Việt Nam gọi khai thác hợp lý C CÂU HỎI ÔN TẬP VÀ BÀI TẬP Câu hỏi ôn tập Tại phải đẩy mạnh hợp đối ngoại kinh tế ? TL: Giữ vững mơi trường hòa bình, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp hóa, đại hóa Nâng cao vị thế, thu hút nguồn vốn nước ngoài, học hỏi nhiều khoa học tiên tiến 42 Quy luật kinh tế gì? Cho ví dụ? TL: Quy luật kinh tế mối liên hệ nhân mang tính chất, phổ biến, tồn tượng kinh tế thời điểm định điều kiện tồn Ví dụ: Nếu doanh nghiệp thấy sản phẩm độc quyền mà liên tục nâng cao giá thành sản xuất thật nhiều sản phẩm hậu nhận lại khơng chi trả sản phẩm doanh nghiệp bị lỗ vốn cung vượt cầu Tại nhà nước can thiệp vào trình vận động nên kinh tế quốc dân? TL: Xác định hệ thống mục tiêu quản lý kinh tế quốc dân phương thức thực mục tiêu định cho thời kỳ định phát triển đất nước Nhà nước có vai trò quan trọng việc quản lý nên kinh tế lẻ định nhà nước ảnh hưởng đến doanh nghiệp nhà kinh doanh nước muốn kinh tế phát triển nhà nước cần phải đóng giữ vai trò chủ đạo việc đưa phương pháp, nội dung để tác động đến kinh tế Bạn hiểu hoạt động kiểm tra giám sát ? TL: Hoạt động kiểm tra giám sát hoạt động thực quyền lực nhà nước Đây hoạt động mang tính tất yếu khách quan tất nhà nước, thời đại lịch sử Nhà nước ban hành pháp luật để quản lý nhà nước tiến hành hoạt động giám sát toàn xã hội việc tuân thủ pháp luật Giám sát việc tuân theo pháp luật hoạt động có tính tập trung tất nhà nước giới Khơng có nhà nước tồn phát triển mà không tiến hành hoạt động giám sát 43 Bài tập Định hướng phát triển kinh tế gọi tốt ? TL: Phải thực đủ năm bước sau + Một là, xây dựng chiến lượt phát triển KT-XH, tầm nhìn dài hạn + Hai là, xây dựng huy hoạch phát triển KT-XH + Ba là, lập kế hoạch phát triển KT-XH trung dài hạn năm + Bốn là, lập kế hoạch KT-XH năm:Là sở đạo điều hành kinh tế quốc dân, chương trình cơng tác cụ thể khâu chủ yếu kinh tế Kế hoạch hăng năm đảm bảo thực nhiệm vụ kế hoạch năm, đồng thời công cụ điều chỉnh kế hoạch năm có tính đến tình hình kinh tế trị Kế hoạch hăng năm bao hàm sách linh hoạt, phù hợp với thay đổi nước + Năm là, xây dựng chương trình quốc gia Nhà nước nên có thái độ tế chế quản lý kinh tế ? TL: Nhà nước cần nghiêm túc đề kế hoạch sách nhằm quản lý tổ chức, doanh nghiệp cách hiệu có định hướng tác động sâu sắc đến hiệu phát triển kinh tế quốc dân Tại nhà quản lý nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam ? TL: Khi kinh tế hàng hố phát triển tới mức cao chuyển sang kinh tế thị trường Như phát triển kinh tế thị trường thúc đẩy q trình tích tụ tập trung sản xuất , tạo điều kiện cho rađời sản xuất lớn mang tính xã hội hố cao , đồng thời chọn lọc người sản xuất kinh doanh giỏi , hình thành đội ngũ cán quản lý có trình độ cao , lao động lành nghề đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước Việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thúc đẩy doanh nghiệp tích cực cải tiến trang thiết bị để cạnh 44 tranh với doanh nghiệp nước Qua nhằm cải tiến kỹ thuật nâng cao chất lượng sản phẩm , suất lao động Tại hoạt động kiểm tra lại chia thành cấp ? TL: Giúp hoạt động kiểm tra trở nên hiệu cấp đảm nhận nhiệm vụ tránh tình trạng tải không hiệu công việc 45 ... triển Cơ chế quản lý kinh tế tác động sâu sắc đến hiệu phát triển kinh tế quốc dân Cơ chế quản lý nước ta chế thị trường có quản lý Nhà nước pháp luật, kế hoạch, sách cơng cụ quản lý khác Nhà nước. .. kinh tế; kiểm tra; giám sát hoạt động kinh tế Nguyên tắc quản lý nhà nước kinh tế nguyên tắc chủ đạo, tiêu chuẩn hành mà hoạt động quản lý nhà nước quan quản lý nhà nước phải tuân thủ trình quản. .. chức quản lý nhà nước kinh tế: 17 2.1 Định hướng phát triển kinh tế Vấn đề chức quản lý nhà nước kinh tế định hướng phát triển kinh tế, xác định xem phải làm gì, thực hiện….đòi hỏi nhà nước