GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP hợp ĐỒNG LAO ĐỘNG từ THỰC TIỄN xét xử của tòa án NHÂN dân tại TỈNH BÌNH DƯƠNG

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐÀO VĂN TIẾN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐÀO VĂN TIẾN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG Ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8.38.01.07 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ THỊ THÚY HƯƠNG HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn"Giải tranh chấp hợp đồng lao động từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương" trước hết xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn tận tình của TS Lê Thị Thúy Hương Tôi cũng xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của các tổ chức, nhân có tên sau đây: - Lãnh đạo, giảng viên cán bộ, công chức Học viện Khoa học xã hộ - Lãnh đạo Thẩm phán, Thư ký các đơn vị thuộc hệ thống Tồ nhân dân hai cấp tỉnh Bình Dương gờm có: + Tồ Lao đợng tḥcTồ án nhân dân tỉnh Bình Dương; + Toà án nhân dân thị xã Tân Uyên; + Toà án nhân dân thị xã Dĩ An; + Toà án nhân dân thị xã Bến Cát; + Tồ án nhân dân thành phố Thủ Dầu Mợt Tác giả luận văn Đào Văn Tiến LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn "Giải tranh chấp hợp đồng lao động từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương" cơng trình nghiên cứu của bản thân với sự hướng dẫn của TS Lê Thị Thúy Hương Về lý luận, số liệu trích dẫn từ các ng̀n cơng khai, hợp pháp có tham chiếu tài liệu tham khảo kết quả nghiên cứu trình bày Luận văn trung thực, không chép từ bất kỳ công trình khác Tác giả luận văn Đào Văn Tiến MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: KHÁI QUÁT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐÔNG LAO ĐỘNG .7 1.1 Khái quát chung tranhấchp hợp đồng lao động 1.1.1 Khái niệm tranh chấp lao động 1.1.2 Đặc trưng tranh chấp hợp đồng lao động 1.1.3 Phân loại tranh chấp hợp đồng lao động 10 1.2 Nguyên nhân phát sinh tranh chấp hợp đồng lao động 11 1.2.1 Từ phía người lao động 11 1.2.2 Từ phía người sử dụng lao động 11 1.2.3 Về phía cơng đồn 12 1.2.4 Về phía quan nhà nước có thẩm quyền .13 1.3 Tranh chấphợp đồng lao động theo quy định pháp luật của một số nước 13 1.4 Nguyên tắc giải tranh chấp hợp đồng lao động 14 1.5 Trình tự giải tranh chấp hợp đồng lao động 15 1.5.1 Đối với tranh chấp lao động cá nhân 15 1.5.2 Đối với tranh chấp lao động tập thể 16 1.6 Trình tự giải tranh chấp hợp đồng lao đợng tại Tòa án 19 1.6.1 Khái qt chung tranh chấp hợp đồng lao động giải tranh chấp hợp đồng lao động Tòa án nhân dân 19 1.6.2 Thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng lao động Tòa án nhân dân 21 1.6.3 Khởi kiện, thụ lý vụ án tranh chấpợp vềđồng lao động 23 1.6.4 Chuẩn bị xét xử sơ thẩm 27 Chương 2: THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾTTRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TẠITÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG 37 2.1 Thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng giải vụ án tranh chấphợp đồng lao động 37 2.1.1 Về việc áp dụng thủ tục tố tụng trongởikiệnkhvà thụ lý vụ án tranh chấp hợp đồng lao động 37 2.1.2 Về việc áp dụng thủ tục tố tụng giai đoạnẩbị chuxét xử sơ thẩm vụ án tranh chấp hợp đồng lao động 38 2.1.3 Về việc áp dụng thủ tục tố tụng phiên toàửsơ xétthẩmx vụ án tranh chấp hợp đồng lao động 47 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật nội dung (Bộ Luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội…) giải vụ án tranh chấp hợp đồng lao động 57 Chương 3: MỘT SỚ KIẾN NGHỊ HỒN THIỆN PHÁP ḶT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦATỊA ÁN NHÂN DÂN TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG 68 3.1 Phương hướng hoàn thiện 68 3.2 Một số kiến nghị 69 3.2.1 Kiếnnghị hoàn thiện pháp ậtlu tố tụng 69 3.2.2 Kiến nghị số giải pháp hoàn thiện pháp luật tố tụng việc giải tranh chấp hợp đồng lao động Tòa án nhân dân 70 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BLDS 2015 Bộ luật Dân sự năm 2015 BLLĐ 1994 Bộ luật Lao động năm 1994 BLLĐ 2002 Bộ luật Lao động sửa đổi, bổ sung năm 2002 BLLĐ 2007 Bộ luật Lao động sửa đổi, bổ sung năm 2007 BLLĐ 2012 Bộ luật Lao động năm 2012 BLTTDS 2004 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2004 BLTTDS 2011 Bộ luật Tố tụng dân sự sửa đổi năm 2011 BLTTDS 2015 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 CHXHCNVN Cợng hòa xã hợi chủ nghĩa Việt Nam CP Chính phủ CTCP Cơng ty cở phần HĐBT Hợiđờng Bộ trưởng HĐLĐ Hợp đồng lao động HĐNN Hội đồng Nhà nước HĐTP Hội đồng Thẩm phán ILO Tổ chức Lao động Quốc tế LDN Luật Doanh nghiệp 2012 QHLĐ Quan hệ lao động LĐTBXH Bộ Lao động, Thương binh Xã hội NĐ Nghị định NLĐ Người lao động NQ Nghị NSDLĐ Người sử dụng lao động TAND Tòa án nhân dân TANDTC Tồ án nhân dân tối cao TCLĐ Tranh chấp lao động TNHH Trách nhiệm hữu hạn TT Thông tư PLTTGQCVADS Pháp lệnh Thủ tục giảiuyếtq các vụ án dân sự PLTTGQTCLĐ Pháp lệnh Thủ tục giải các tranh chấp lao động năm 1996 UBTVQH Uỷ ban Thường vụ Quốc hợi VCCI Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sức lao động một loại hàng hóa đặc biệt quan trọng chế thị trường Vì quan hệ lao động cũng một loại giao dịch đặc biệt không giống quan hệ dân sự vì không có sự“mua đứt, bán đoạn” mà diễn quá trình sức lao động của người lao động kết tinh vào giá trị sản phẩm họ tạo quá trình làm việc dưới sự quản lý của người dụng lao động Sức lao động gắn liền với nhân thân của mỗi người lao động, giá trị của nó phụ thuộc vào trình độ học vấn, kỹ chuyên môn, kin nghiệm nghề nghiệp…của mỗi người lao động Nhưng với vị yếu thường tḥc phía người lao đợng vì họ người bị phụ thuộc vào người sử dụng lao động Và để nhằm ngăn ngừa tình trạng lạm dụng quá đáng từ phía người sử dụng lao đợng, Luật lao động có quy định để bảo vệ quyền lợi ích của người lao đợng, đờng thời bảo vệ quyền lợi ích của người sử dụng lao động Vì Nhà nước Việt Nam nhiều lần sửa đổi, bổ sung pháp luật cho phù hợp với tình hình thực tiễn Sau tiến hành công cuộc đổi mới, Quốc hội ban hành Bộ luật Lao động năm 1994, Uỷ ban Thường vụhộiQuốc ban hành Pháp lệnh Thủ tục giải các tranh chấp lao động 1996 Sau đó Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều củaBộ Luật Lao động (BLLĐ) năm 2002, 2006, 2007 Bộ Luật Lao động 2012 Về thủ tục giải các tranh chấp lao động pháp điển hoáBộLuậttại tố tụng dân sự (BLTTDS) 2004, sau đó Luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS 2011 hiện BLTTDS 2015 Tuy nhiên, BLLĐ 2012 BLTTDS 2015 vẫn cbợlợ nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu để sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện quy định trình tự, thủ tục giải các tranh chấplaođợngvề Do nhiều quy định bất cập, chưa phù hợp dẫn đến thực tiễn xét xử cácấpvềtranhlao ch động của các TAND phạm vi cả nước cũng tại tỉnh Bình Dương nhiều vấn đề chưa thống nhất, nhiều cách hiểu vận dụng khác nh Các tranh chấp lao động xảy thực tế rất nhiều, số vụ việc giải các quy định của pháp luật hạn chế Tình trạng phát sinh nhiều nguyên nhân như: thủ tục hòa giải tại sở nhiều vướng mắc, sự hiểu biết pháp luật thủ tục giải tranh chấp lao động của người lao đợng hạn chế, các tở chức tư vấn cho người lao động chưa phát huy hiệu quả… hiệu quả giải tranh chấp lao đợng mợt số mặt hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu của thực tế, đó quyền lợi ích hợp pháp của các bên không bảo đảm Những hạn chế đó gây tác động tiêu cực đến quan hệ lao động đặc biệt chế thị trường hiện Bình Dương chia tách từ tỉnh Sơng Bé vào ngày 01/01/1997 Đến nay, tồn tỉnh có 39 khu công nghiệp 09 cụm công nghiệp với tởng diện tích 15.570ha, thu hút gần 3000 dự án đầu tư nước với số vốn 20 tỷ USD 20.000 doanh nghiệp nước Sự phát triển của các khu, cụm công nghiệp thúc đẩy kinh-xãtếhội phát triển, đồng thời cũng phát sinh mặtáitrnhư tranh chấp lao động gia tăng Trong năm qua, Bình Dương cũng địa phương chiếm tỷ lệ lớn so với cả nước v tranh chấp lao động Thống kê cho thấy năm gần đây, tranh chấp lao động tăng nhanh số lượngà vtính chất ngày phức tạp Tranh chấp lao động địa bàn Bình Dương cũng phản ánh các đặc điểm chung tranh chấp lao động phạm vi cả nước Điều này, thể hiện sự không bền vững của quan hệ lao động, nó cũng chứng minh chưa xây dựng mối quan hệ lao đợng hài hồ, bền vững mợt thị trường lao động chấ lượng cao Do đó, cần phải sâu nghiên cứu để tìm nguyên nhân phát sinh các tranh chấp lao động, từ đó đưa phươnghướng, giải pháp góp phần hoàn - Trong trường hợp Hội đồng trọng tài lao động lập biên bản hòa giải khơng thành thì sau thời hạn 03 ngày, tập thể lao động có quyền tiến hành các thủ tục để đình công Đình công sự ngừng việc tạm thời, tự nguyện có tổ chức của tập thể lao động nhằm đạt yêu cầu quá trình giải tranh chấp lao động Việc đình công chỉ tiến hành đối với các tranh chấp lao đợng tập thể lợi ích sau thời hạn quy định tại khoản Điều 206 của Bộ luật Trình tự, thủ tục đình công bao gồm bước: (i) Lấy ý kiến tập thể lao động; (ii) Ra định đình công; (iii) Tiến hành đình công 2.2.3 Thời hiệu yêu cầu giải - Thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động tập thể quyền 01 năm kể từ ngày phát hiện hành vi mà mỗi bên tranh chấp cho quyền lợi ích hợp pháp của mình bị vi phạm Kết luận Chương Tại Chương của Luận văn tác giả tập trung nghiên cứu, phân tích việc áp dụng các quy định pháp luật tố tụng (BLTTDS) pháp luật dung (BLLĐ, Luật BHXH) thực tiễn xét xử các tranh chấp TC HĐLĐ của các TAND tại tỉnh Bình Dương Trên sở đó so sánh, đối chiếu với quy định của pháp luật hiện hành để thấy thực trạng của áp dụng pháp luật cũng cũng chỉ quy định bất cập, chưa khơng phù hợp thực tiễn của pháp luật tố tụng pháp luật dung việc giải các TCLĐ Ngoài ra, tác giả phân tích thực trạng vềviệc xây dựng chế tiền tố tụng, đội ngũ cán bợ sở chất của các Tồ án việc giải các TCLĐ Từ đó, chỉ quy đị nguyên nhân chủ quan khách quan của tình trạng án quá hạn luậ định, vi phạm thủ tục tố tụng, kéo dài thời gian giải áp dụng khô 66 quy định của pháp luật nội dung bản án, định tuyên không r ràng nên khó thi hành Về nguyên nhân chủ quan đó một số Thẩmán ph chưa nghiên cứu kỹ, chưa hiểu áp lực công việc nên vi phạm thủ tục tố tụng áp dụng không pháp luật nội dung dẫn đến xử sa nội dung Về nguyên nhân khách quan đó là, chưa có quy định riêngủvề th tục tố tụng lao động, thời hạn chuẩn bị xét xử án lao động quá ngắn, đó vẫn phải tiến hành các thủ tục tố tụng theo thời hạn đối với các v dân sự khác, một số quy định pháp luật chưa cụ thể,bất còncập, chưa phù hợp thực tiễn chờng chéo, mâu …thuẫn Từ sự nghiên cứu, phân tích chỉ vấn đề cần hoàn thiện v pháp luật bất cập, chưa khả thi, khơng phù hợp thực tiễn của hệ thố pháp luật tốtụng pháp luật nội dung, góp phần vào việc tăng cường nhận thức pháp luật để làm cứ cho việc kiến nghị hoàn thiện pháp luật tạ Chương 67 Chương 3: MỘT SỚ KIẾN NGHỊ HỒN THIỆN PHÁP ḶT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HĐLĐ TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TAND TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG 3.1 Phương hướng hoàn thiện Việc hồn thiện pháp luật lao đợng mợt yếu tố quan trọng góp phần giảm thiểu TCLĐ, xây dựng QHLĐ hài hoà, bền vững, nâng cao chất lượng của thị trường lao độngCáctranh chấp lao động thời gian qua nhiều nguyên nhân khác nhau, chủ quanxuất phát từ sự hiểu biết pháp luật hạn chế của các bên tham gia QHLĐ sựvi phạm của một các bên tham gia QHLĐ Bên cạnh đó, cũng có nguyên nhân khách quan mợt số quy định của pháp luật nợi dung pháp luật tụng chưa phù hợp lạc hậu, khơngphùcònhợp với thực tiễn dẫn đến khó thực hiệnXuất phát từ vấn đề trên, nhu cầu đặt mang tính định hướng cho việc phải hồn thiện pháp luật nhằm giúp cho pháp luật lao động pháp luật tố tụngngày phù hợp với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu giải tốtnhững vấn đề phát sinh kinh tế thị trường; phù hợp với thông lệ quốc tế; đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp của các bên, đặc biệt NLĐ làbên “yếu thế” QHLĐ Phương hướng hoàn thiện cụ thể nhưu: sa - Hoàn thiện thủ tục giải TCLĐ tại Tòa án bảo đảm tính thống nhất, đờng bợ, đơn giản, tiện lợi hiệu quả; góp phần trì sự ởn định của QHLĐ; - Hồn thiện thủ tục áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời đa bảo đơn giản,iệnt lợi, minh bạch nhanh chóng; - Hồn thiện pháp luật lao đợng đảm bảo phù hợp với đặc thù c QHLĐ nước ta phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN; 68 - Hoàn thiện pháp luật BHXH, BHYT, BHTN theonghướbảo đảm quyền lợi của NLĐ cũng phải phù hợp với tình hình phát triển- kinh t xã hợi 3.2 Một sớ kiến nghị 3.2.1 Kiến nghị hồn thiện pháp luật tố tụng Mục tiêu cần hoàn thiện pháp luật tố tụng xâyhểdựngchếlà:t Thứ nhất, đổi mới cấu, tở chức Tòa Lao động chuyên nghiệp hóa đội ngũ Thẩm phán, hội thẩm lao động Chuyên môn hóa hoạt động xét xử án lao đợng hiểu chun mơn hóa tồn bợ quy trình giải vụ án, từ khâu tiếp nhận đơn khởi kiện, xác minh thu thập chứng cứ, quá trình xem xét phán Thực tiễn tố tụng lao động cho thấy: chuyên môn hóa giải pháp bản, bảo đảm cho việc giải vụ án lao động nhanh chóng hiệu quả Thủ tục tố tụng lao động chỉ có thể thực hiện bởi một đội ngũ Thẩm phán, hội thẩm có kiến thức kỹ cần thiết lĩnh vực lao động giải TCLĐ Do đó, không đổi mới cấu tổ chức không có đội ngũ Thẩm phán, hội thẩm có lực thì không thể bảo đảm hiệu quảkhi thực hiện thủ tục tố tụng lao động Thứ hai, đổi mới chế hoạt động Hoà giải viên lao động Giải TCLĐ Hồ giải viên ở mợt số nước phát huy hiệu qu rất tích cực như: Đảm bảo bí mật, tốn thời gianphí,vàgiữchi sự hài hồ các bên của QHLĐ Tuy nhiên, hiện việc giảiTCLĐquyếtbằng Hoà giải viên ở nước ta chưa phát huy hiệu quả bởi một số nguyên nhân như: Chưa xây dựng chế để công nhận thi hành đối với biên bản hoa giải thành Hoà giải viên tiến hành sau đó một bên không ichịu th hành; chưa xây dựng chế độ thù lao quyền, nghĩa vụ của Hoà gi viên Do đó, có thể vận dụng kinh nghiệm của Nhật Bản các nước khác 69 việc Tồ án cơng nhận các biên bản hồ giải thành Hồ giảiđợngviên lao tiến hành 3.2.2 Kiến nghị số giải pháp hoàn thiện pháp luật tố tụng việc giải quyếtTC HĐLĐ Tòa án nhân dân Hoàn thiện pháp luật yếu tố trước hết để nâng cao hiệu quả giải TC HĐLĐ tại Tòa án Để hồn thiện pháp luật thủ tục giải TC HĐLĐ tại Tòa án, cần tiến hành đồng bộ các giải pháp cả mặt lập pháp giải pháp tổ chức thi hành pháp luật Giải pháp lập pháp bao gồm việc sửa đổi, bổ sung ban hành các văn bản quy phạm pháp luật; giải pháp tổ chức thi hành pháp luật gờm việc kiện tồn mặt tở chức, đào tạo, bố trí ng̀n nhân lực Theo chúng tơi chưa xây dựng Luật tố tụng lao động riêng thì cần có chương riêng BLTTDS cần sửa đổi nội dung cụ thể sau: - Về thủ tục khởi kiện thụ lý Về mẫu đơn khởi kiện:Hiện tại các Tòa án có mẫu đơn khởi kiện cho người có nhu cầu Nhưng đa số nguyên đơn của các vụ án lao động nói chung NLĐ có trình độ học vấn thấp thứcvàkiếnpháp luật hạn chế nên gây khó khăn cho người khởi kiện Về thời gian xử lý đơn khởi: kiệnCần rút ngắn thời gian xử lý đơn khởi kiện từ 08 ngày làm việc xuống 05 ngày làm việc, đó Chánh án có ngày làm việc để phân công Thẩm phán xử lý đơn khởi kiện, Thẩm phán co 03 ngày làm việc để xem xét xử lý đơn khởi kiện Về thời hạn để sửa chữa, bổ sung đơn khởi:Đốikiệnvới cácTC HĐLĐ thì thời hạn sửa chữa, bổ sungkhđơn̉i kiện 30 ngày quá dài vì lý sau: Yêu cầu của TCHĐLĐ cần giải nhanh để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của NLĐ cũng khơng ảnh hưởng đến hoa 70 động sản xuất kinh doanh của NSDLĐ; loại tranhp chấnày tương đối rõ đương sự, quan hệ tranh chấp, yêu cầu bồi thường.Vì vậy, cần rút ng thời gian sửa chữa, bổ sung đơn khởi kiện từ 30 ngày, xuống 10 ngày, c thể gia hạn không quá 10 ngày, kể từ ngàyđượcnhậ thông báo yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện - Về thời hạn nộp văn bản ghi ý kiến bị đơn người có quy lợi, nghĩa vụ liên quan sau nhận thông báo thụ lý Điều 199 BLTTDS quy định chung cho tất cả các loại án thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận thông báo thụ lý vụ án thì bị đơn n có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan phải nợp cho Tồ án văn bản ghi aý kiến c mình đối với yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn Trường hợp cần gia hạn th thời gian gia hạn không quá 15 ngày Đối với án dân sự hôn nhân gia đình có thời hạn chuẩn bị xét xử 04 tháng thì phù hợp nhưnglaođốiđộngvới á có thời hạn chuẩn bị xét xử 02 tháng thì không phù hợp Đây nguyên nh chủ yếu của tình trạng Thẩm phán để án quá hạn luật định Vì vậy, theo c đối với TCLĐ thì cần rút thời hạn xuống àylà và07 gia hạn không quá 07 ngày, kể từ ngày nhận thông báo thụ lý vụ án - Về thủ tục tống đạt văn bản tố tụng Đa số các bị đơn vụ án lao động NSDLĐ đăng ký kinh doanh có hộp thư điện Dotử đó, kiến nghị HĐTP TANDTC cần có hướng dẫn thủ tục cấp, tống đạt, thông báo phương tiện điện tử đối với các vụ án lao động theo hướng: “Đối với vụ án lao động mà bị đơn NSDLĐ Tồ án áp dụng thủấp,tụctốngc đạt, thông báo phương tiện điện tử Toà án gửi văn tố tụng qua thư điện tử mà NSDLĐ cung cấp đăng ký kinh doanh Thời điểm để tính thời hạn tố tụng lúc hộp thư Toà án thơng báo gửi văn đó” Việc triệu tập thể hiện sự công khai, minh bạch, đương 71 sự biết rõ quy trình lịch làm việc của Tòa án Nếu sau nhận thông báo triệu tập theo lịch làm việc, đương sự khơng đến mà khơng có lý đáng, coi từ bỏ quyền lợi của mình; Tòa án có thể tiến hành xét xử theo thủ tục chung Tòa án nhiều nước áp dụng thủ tục tống đạt giải nhanh các TCLĐ, giảm thiểu chi phí cơng sức của cán bợ Tòa án - Về thời hạn niêm yết văn bản tố tụng Hiện theo quy định thì thời hạn niêm yết 15 ngày, để đảm bảo việc giải nhanh các TCHĐLĐ, theo cần quy định rút ngắn thời hạn niêm yết văn bản tố tụng xuống 10 ngày - Về chứng nghĩa vụ chứng minh Theo cần táchĐiểm b Khoản Điều 91 BLTTDS thành một điều luật riêng quy định theo hướng “sau:Đương NLĐ vụ án lao động mà không cung cấp, giao nộp cho Toà án tài liệu, chứng v lý tài liệu, chứng NSDLĐ quản lý, lưu giữ NSDLĐ có trách nhiệm cung cấp, giao nộp tài liệu, chứng cho Tồ án NLĐ khơ kiện vụ án tranh chấp đơn phương chấm dứt HĐLĐ tranh chấp xư lý kỷ luật laoộngđ theo hình thức sa thải nghĩa vụ giao nộp chứng va chứng minh thuộc NSDLĐ” - Về thời hạn mở phiên Khoản Điều 203BLTTDS 2015 quy địnhchung cho cácloạiánlà thờihạn01 tháng,kểtừngàycóquyết địnhđưa vụánra xétxử,Tồán phảimởphiên tồ;trườnghợpcólýdo chínhđángthìthờihạnnàylà02 tháng Tuy nhiên, theo chúngtơi đốivớiTC HĐLĐ thờihạnnêu làquá dài,nên rútxuốnglà15 ngày,kểtừngàycóquyếtđịnhđưa vụánra xétxử, Tồánphảimởphiên toa ̀;trườnghợpcólýdo chínhđángthìthờihạnnàylà 01 tháng 72 - VềthờihạnViệnkiểmsátnghiên cứuhờsơ Khoản2 Điều220 BLTTDS quy địnhchung cho cácloạiánlàTồán phảichủnhờsơ cho Việnkiểmsátcùngcấpnghiên cứutrong thờihạn15 ngày,kểtừngàynhậnhồsơ vụán Theo chúngtôi đốivớiTC HĐLĐ thìcần rútxuống10 ngày,kểtừngàynhậnhồsơ vụán Kết luận Chương Tại chương tác giả nêu các hạn chế của pháp luật lao động nội dung pháp luật tố tụng việc giải tranh chấp hợp đồng lao động Cũng nêu các giải pháp để hoàn thiện pháp luât nâng cao hiệu quả giải TC HĐLĐ của các quan nhà nước có thẩm quyền Trên thực tế các tranh chấp lao động có thể giải thương lượng, hòa giải, trọng tài tòa án, ở mỗi phương thức có ưu điểm hạn chế nhất định Việc hoàn thiện pháp luật nâng cao lực giải các tranh chấp lao đợng tại tòa án Việt Nam hiện mợt đòi hỏi cấp bách, có tính tất yếu Các nợi dung bản của việc hồn thiện pháp luật nâng cao vai trò của Tòa án việc giải các tranh chấp lao đợng tại tòa án thời kỳ hội nhập là: Đổi mới mô hình tở chức tòa án theo khu vực cấp xét xử, xét xử Thẩm phán xét xử độc lập chỉ tuân theo pháp luật nâng cao chất lượng tranh tụng tại phiên tòa, bảo đảm tốt nguyên tắc tố tụng tranh tụng, tôn trọng quyền tự định đoạt của các đương sự quá trình tố tụng; nâng cao trình độ chuyên môn, ngoại ngữ, tin học cho cán bợ, ngành Tòa án nhằm đáp ứng u cầu hợi nhập; hồn thiện các quy định của pháp luật Việt Nam giải các tranh chấp lao động Vì đòi hỏi phải có sửa đởi cả luật nội dung (Bộ luật Lao động) luật hình thức (Bộ luật Tố tụng dân sự) cho phù hợp, củng cố niềm tin của các chủ thể vào pháp luật hoạt động của quan nhà nước, đảm bảo Tòa án chỡ dựa pháp lý vững cho người lao động người sử dụng lao động 73 KẾT LUẬN TC HĐLĐ chủ đề nóng kinh tế thị trường, bởi lợi ích mâu thuẫn các bên QHLĐ Nó không chỉ sự quan tâm của các bên tham gia QHLĐ mà chủ đề ln các quan quản lý nhà nước lao động, công đoàncác cấp các nhà nghiên cứu pháp luật quan tâm Tại Chương của luận văn, tác giả tập trung làm sáng tỏ vấn đề mang tính lý luận bản như: Khái niệm, đặc trưng, nội dung, hình thức, các loại, TCLĐ; các khái niệm, cứ, trình tự, thục̉ hậu quả pháp lý của việc TCLĐ giải TCLĐ Từ đó, đưa kết luận làm cứ lý luận để giải vấn đề mang tính thực tiễn tại Chương Từ sở lý luận phân tích thực tiễn chỉ bất cập vận dụng vào thực tiễn, tạo tiền đề cho các kiến nghị sửa đổi, bổ sung pháp luật tố tụng pháp luật lao động phù hợp với tình hình thực tiễn để đưa đề xuất, kiến nghị tại Chương Trên sở lý luận nêu Chương 1, tại Chương tác giả tập trung nghiên cứu thực trạng, hậu quả pháp lý của việc TCLĐ việc áp dụng pháp luật tố tụng, pháp luật nội dung việc giải quyê TCLĐ Nội dung phân tích chủ yếu làm rõ vấn đề bất cập, tồn tại, nguyên nhân chủ quanvà khách quan của hạn chế, tồn tại thông qua vụ án TCLĐ tại các TAND địa bàn Bình Dương thời gian qua Với phân tích cứ, trình tự, thủ tục TCLĐ bất cập, tồn tại quá trình giải TCLĐ tại các Tòa án nhân dân địa bàn tỉnh Bình Dương Tại chương 3, tác giả đưa đề xuất để hoàn thiện pháp luật liên quan đến việc giải hậu quả pháp lý TCLĐ Tác giả mong muốn Luận văn đóng góp mặt lý luận thực tiễn hoàn thiê 74 pháp luật, đảm bảo phù hợp với thực tiễn đất nước hội nhập quốc tế, bảo vệ quyền lợi ích hợp phápcủa các bên QHLĐ, đặc biệt với bên yếu NLĐ Kết quả nghiên cứu của Luận văn có thể làm tài liệu tham khảo cho các nhà hoạch định sách, cán bợ nhân sự tại các doanh nghiệp phục vụ công tác nghiên cứu giảng dạy pháp luật 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Kim Anh (2014) Giải tranh chấp lao động cá nhân theo pháp luật Việt Nam,Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật-Đại học Quốc gia Hà Nội Phạm Công Bảy (2011) Pháp luật thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội Phạm Công Bảy (2006) Thủ tục giải vụ án lao động theo Bộ luật Tốtụng dân sự, Nxb Chính trị quốc gia Bộ Lao động, Thương binh Xã hợi (2010) Luật Cơng đồn Nhật Bản số 160,ngày 22/12/1999, Hà Nội Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2010) Luật Quan hệ Lao động Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2010) Nghiên cứuso sánh pháp luật lao động nước ASEAN,HàNội Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (1961) Thông tư 21/LĐ-TT Quy định chi tiết hướng dẫn việc tuyển dụng nhân công làm tạm thời việc ký kết hợpđồng lao động đơn vị sử dụngvànhân công, ban hành ngày 08/11/1961, Hà Nội Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2015) Thông tư 23/2015/TTBLĐTBXH hướng dẫn thực Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số nội dung Bộ luật Lao động, ban hành ngày 23/6/2015, Hà Nội Nguyễn Hữu Chí (2003)Pháp luật hợp đồng lao động Việt -Nam Thực trạng phát triển,Nxb Lao động Xã hợi 10 Chính phủ (2015) Nghị định 05/2015/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động, ban hành ngày 12/01/2015, Hà Nợi 11 Chính phủ (2003) Nghị định số 33/2003/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động kỷ luật lao động vàtrách nhiệm vật chất,ban hành ngày 02/4/2003, Hà Nợi 12 Chính phủ (2003) Nghị định số 44/2003/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động hợp đồng lao,banđộnghành ngày 09/5/2003, Hà Nợi 13 Chính phủ (2013) Nghị định 46/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động tranh chấp lao động, ban hành ngày 10/5/2013, Hà Nợi 14 Chính phủ (2007) Nghị định số 133/2007/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động giải tranh chấp lao động, ban hành ngày 08/8/2007, 15 Chính phủ (1947)Sắc lệnh số 29/SLvề tổ chức quan lao động, ban hành ngày 12/3/1947, Hà Nội 16 Phạm Thị Hồng Hạnh (2016)Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Toà̀́n nhân dân thực tiễn xét xử Toà án nhân dân tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu,Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 17 Hội đồng Bộ trưởng (1985)Quyết định số -10HĐBT việc chuyển Toà án nhân dân giải tranh chấp lao động,ban hành ngày 14/1/1985, Hà Nội 18 Hội đồng Nhà nước (1989) Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân sự, ban hành ngày 7/12/1989, Hà Nội 19 Hội đồng Nhà nước (1990) Pháp lệnh Hợp đồng lao động, ban hành ngày 30/8/1990, Hà Nội 20 Lê Thị Hường (2012) Giải tranh chấp lao động Tòa án theo quy định củapháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội 21 KAMADA Sakiko (2017) Sự độc lập Thẩm phán Nhật Bản trách nhiệm đối ivớán sai, Dự án JICA“Pháp luật2020”, Thành phố Hờ Chí Minh ngày 01/8/2017 22 Nguyễn Ngọc Khánh (2005)Bộ luật Tố tụng dân Liên bang Nga năm 2002,Trường Đại học Luật Tp Hờ Chí Minh 23 Lê Thị Kim Nga (2009) Giải tranh chấp đơn phương chấm dứt hợp đồnglao động Tòa án–thực trạng giải pháp,Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Thành phố Hờ Chí Minh 24 Nhà Pháp luật Việt-Pháp (1998)Bộ luật Tố tụng dân nước Cộng hồ Pháp,Nxb Chính trị Quốc gia 25 Nguyễn Thị Phương (2016)Giải tranh chấp chấm dứt hợp đồng lao độngtheo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn giải tranh chấp tạ Toà án nhân dânThành phố Hà, NộiLuận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại 26 Quốc hội (1994) Bộ luật Lao động 1994, Hà Nội 27 Quốc hội (2012) Bộ luật Lao động 2012, Hà Nội 28 Quốc hội (2004) Bộ luật Tố tụng dân 2004, Hà Nội 29 Quốc hội (2011) Bộ luật Tố tụng dân 2011, Hà Nội 30 Quốc hội (2015) Bộ luật Tố tụng dânsự2015, Hà Nội 31 Nguyễn Thị Hoa Tâm (2013) Pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động-Những vấn đề lý luận thực,Luậntiễnán tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Thành phố Hờ Chí Minh 32 Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương (2016)Tài liệu Hội nghị tổng kết công tác năm 2015 triển khai công tác năm 2016,Bình Dương 33 Tòa án nhân dân tối cao (2012)“Mợt số vấn đề bản hệ thống Toà án pháp luật tố tụng của Cợng hồ”,TạpPhápchí Tồ án nhân dân,số 15, Kỳ 1, tháng 8/2012 34 Tòa án nhân dân tối cao (2013) Quyết định giám đốc thẩm số 21/2013/LĐ-GĐT việc tranh chấp đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, ngày 04/7/2013 Hà Nợi 35 Tòa án nhân dân tối cao (2013) Tham luận Hội nghị triển khai cơng tác năm 2013 ngành Tồ án nhân dân,HàNội 36 Trường Đại học Luật Hà Nội (2015) Giáo trình Luật Lao động Việt 37 Trường Đại học Luật Hà Nợi (2005) Giáo trình Luật Tố tụng dân Việt Nam,Nxb Tư pháp, Hà Nội 38 Trường Đại học Luật Thành phố Hờ Chí Minh (2011)Tập giảng Luật Lao động 39 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1996) Pháp lệnh thủ tục giải tranh chấp lao động, ban hành ngày 11/4/1996, Hà Nội 40 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2006) Từ điển Luật học, Nxb Từ điển bách khoa Nxb Tư pháp, Hà Nội PHỤ LỤC Bảng 1.1 Thống kê vụ án lao động nước từ năm 2006 đến năm 2013 Năm Cấp xét xử 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Sơ thẩm 760 962 1634 1634 2325 2043 2838 4104 Phúc thẩm 193 240 189 194 237 291 411 400 9 11 33 Giám đốc thẩm 16 Nguồn: Tòa án nhân dân tối cao, năm 2013 Bảng 1.2 Thống kê vụ án lao động phạm vi tỉnh Bình Dương từ năm 2001 đến năm 2016 Năm Cấp xét xử 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Sơ thẩm 464 605 399 814 567 483 Phúc thẩm 34 149 89 87 81 58 Tổng cộng 498 754 488 901 648 541 Ng̀n: Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương, năm 2016 ... GIẢI QUYẾTTRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TẠITÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG 37 2.1 Thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng giải vụ án tranh chấphợp đồng lao. .. giải tranh chấp hợp đồng lao động tại Tòa án 19 1.6.1 Khái quát chung tranh chấp hợp đồng lao động giải tranh chấp hợp đồng lao động Tòa án nhân dân 19 1.6.2 Thẩm quyền giải tranh chấp. .. pháp luật lao động trình tự, thủ tục giải các tranh chấp l động Từ lý trên, định chọn đề tài "Giải tranh chấp hợp đồng lao động từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương" vấn