Hậu quả pháp lý của việc nam nữ chung sống như vợ chồng theo pháp luật hôn nhân và gia đình việt nam hiện hành

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NÔNG THỊ HỒNG YẾN HẬU QUẢ PHÁP LÝ CỦA VIỆC NAM NỮCHUNG SỐNG NHƯ VỢ CHỒNG THEOPHÁP LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM HIỆN HÀNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NÔNG THỊ HỒNG YẾN HẬU QUẢ PHÁP LÝ CỦA VIỆC NAM NỮ CHUNG SỐNG NHƯ VỢ CHỒNG THEO PHÁP LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM HIỆN HÀNH Chuyên ngành : Dân tố tụng dân Mã số : 60 38 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Văn Cừ Hà Nội – 2015 [ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nông Thị Hồng Yến MỤC LỤC TRANG LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương KHÁI QUÁT CHUNG VỀ KẾT HÔN VÀ CHUNG SỐNG NHƯ VỢ CHỒNG MÀ KHÔNG ĐĂNG KÝ KẾT HÔN 1.1 Khái niệm kết hôn đăng ký kết hôn………………… ………… …7 1.1.1.Khái niệm kết hôn 1.1.2 Đăng ký kết hôn 16 1.2 Khái quát chung việc nam, nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn……………………………………….………… ……28 1.2.1 Khái niệm đặc điểm nam, nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn 28 1.2.2 Thực trạng nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn Việt Nam 33 1.2.3 Sơ lược pháp luật điều chỉnh nam, nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn trước Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 có hiệu lực 38 1.2.4 Pháp luật số nước nam, nữ chung sống vợ chồng 48 CHƯƠNG GIẢI QUYẾT HẬU QUẢ PHÁP LÝ CỦA VIỆC NAM, NỮ CHUNG SỐNG VỚI NHAU NHƯ VỢ CHỒNG MÀ KHÔNG ĐĂNG KÝ KẾT HÔN .52 2.1 Các trường hợp nam, nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn… ………………………………………………… .52 2.1.1 Hành vi chung sống vợ chồng không bị coi trái pháp luật…….54 2.1.2 Hành vi chung sống vợ chồng bị coi trái pháp luật 55 2.2 Cách thức giải trường hợp nam, nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2014… 62 2.2.1 Quyền yêu cầu 62 2.2.2 Hậu pháp lý 63 CHƯƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI TRƯỜNG HỢP NAM, NỮ CHUNG SỐNG VỚI NHAU NHƯ VỢ CHỒNG MÀ KHÔNG ĐĂNG KÝ KẾT HÔN 71 3.1 Thực tiễn giải tranh chấp liên quan đến việc nam, nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn………………… 71 3.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật việc nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hơn……………… …….76 3.1.1 Hồn thiện pháp luật 77 3.1.2 Các giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật…………………………………………………………… ……….80 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .86 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLDS: Bộ luật dân BLHS: Bộ luật hình HN&GĐ: Hơn nhân gia đình Nxb: Nhà xuất TAND: Tòa án nhân dân; TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao; Nghị định số 126/2014/NĐ-CP: Nghị định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hôn nhân gia đình; Nghị định số 158/2005/NĐ-CP: Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 Chính phủ đăng ký quản lý Hộ tịch; Nghị định số 77/2001/NĐ-CP: Nghị định số 77/2001/NĐ-CP ngày 22/10/2001 Chính phủ quy định chi tiết đăng ký kết hôn theo quy định Nghị số 35/2000/QH10; Nghị số 35/2000/QH10: Nghị số 35/2000/QH10 ngày 09/6/2000 Quốc hội việc thi hành Luật Hơn nhân gia đình năm 2000; Thơng tư liên tịch số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP: Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 03/01/2000 hướng dẫn thi hành Nghị số 35/2000/QH10 Quốc hội việc thi hành Luật HN-GĐ năm 2000; MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Theo quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, hôn nhân sở gia đình - tế bào xã hội, quan hệ HN&GĐ thể tính chất kết cấu xã hội Gia đình tảng xã hội, gia đình tốt xã hội tốt Việc ổn định bảo vệ quan hệ HN&GĐ vô quan trọng cần thiết Do đó, hệ thống quy định pháp luật điều chỉnh lĩnh lực HN&GĐ phải đáp ứng định hướng pháp luật mà phải phù hợp với thực tiễn xã hội Qua mười ba năm Luật HN&GĐ năm 2000 vào sống góp phần xây dựng hoàn thiện chế độ HN&GĐ Việt Nam tiến bộ, hạnh phúc, phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc Ngày nay, đất nước có nhiều đổi thay, đời sống vật chất cũng tinh thần người dân không ngừng phát triển, quan hệ HN&GĐ cũng có thay đổi đáng kể, Luật HN&GĐ năm 2000 bộc lộ nhiều bất cập, hạn chế gây khó khăn cho người dân cũng quan thực thi pháp luật Tình trạng nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn tượng phổ biến xã hội nước ta ngày có chiều hướng gia tăng Đặc biệt bối cảnh nay, đất nước trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, thực sách mở cửa, giao lưu với tất quốc gia giới, mặt trái kinh tế thị trường làm thay đổi không nhỏ tới quan điểm tình u nhân; với tâm lý ngại đăng ký kết hôn lý khơng muốn thực thủ tục hành chính, người với lối sống tự do, phóng túng, khơng muốn bị ràng buộc mặt pháp lý, chí nhiều cặp vợ chồng khơng muốn tổ chức đám cưới, họ thấy lễ nghi tổ chức phiền phức mà chỉ cần sống với đủ Việc chung sống thể dạng thức khác tạo nhiều hậu không tốt đời sống nhân gia đình Thời gian qua, có nhiều văn pháp luật ban hành như: Nghị số 35/2000/QH10; Nghị định số 77/2001/NĐ-CP; Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP; Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP hướng dẫn giải trường hợp nam, nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn chưa có quy định cụ thể giải hậu tình trạng dẫn tới việc giải tranh chấp trở lên phức tạp, quyền lợi bên chưa đảm bảo, công tác xét xử Tòa án gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trình áp dụng pháp luật Đứng trước thực tiễn đó, pháp luật cần phải có thay đổi để phù hợp với nhu cầu đặt Luật HN&GĐ 2014 đời bước tiến quan trọng hệ thống pháp luật nước ta nói chung, lĩnh vực HN&GĐ nói riêng Luật có quy định cụ thể điều chỉnh trường hợp nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết Nghiên cứu phân tích quy định pháp luật HN&GĐ năm 2014 vấn đề giải hậu việc nam, nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn đòi hỏi khách quan cấp thiết nay, điều giúp nâng cao ý thức pháp luật người dân việc xác lập quan hệ hôn nhân, nâng cao hiệu công tác xét xử Tòa án lĩnh vực nhân gia đình Từ góp phần hồn thiện hệ thống pháp luật nước ta, xây dựng gia đình hạnh phúc, tiến bộ, xã hội phát triển Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài: “Hậu pháp lý việc nam, nữ chung sống vợ chồng theo pháp luật nhân gia đình Việt Nam hành” làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu Để đáp ứng đòi hỏi khách quan cấp thiết nay, việc nghiên cứu phân tích đề tài Luận văn nhằm đạt với mục tiêu sau đây: - Nghiên cứu sở lý luận việc kết hôn đăng ký kết hơn, thấy vai trò đăng ký kết việc xây dựng gia đình Việt Nam; - Nghiên cứu, đánh giá phân tích quy định pháp luật Việt Nam điều chỉnh trường hợp nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn, đặc biệt quy định Luật HN&GĐ năm 2014 việc giải hậu pháp lý việc nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn; - Chỉ số thực trạng việc giải trường hợp nam nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hơn, từ đề xuất ý kiến nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật Những đóng góp đề tài Luật HN&GĐ năm 2014 đời dành ba điều luật để quy định việc giải hậu việc nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn Với đề tài nghiên cứu “Hậu pháp lý việc nam, nữ chung sống vợ chồng theo pháp luật hôn nhân gia đình Việt Nam hành”, Luận văn mang nhiều ý nghĩa thực tiễn, Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho hoạt động xây dựng pháp luật nhà làm luật; giúp quan áp dụng pháp luật hiểu sâu quy định pháp luật vấn đề nam nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết Ngồi ra, Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho hoạt động nghiên cứu, giảng dạy luật học sở đào tạo luật nước ta; đặc biệt chuyên ngành Luật Hơn nhân gia đình Nội dung Luận văn có ý nghĩa thiết thực cho cá nhân, đặc biệt bạn trẻ chuẩn bị hành trang bước vào sống riêng, xa gia đình mối quan hệ tình cảm nam nữ; Hơn nữa, Luận văn giúp người dân hiểu ý nghĩa việc xác lập quan hệ vợ chồng, từ người lựa chọn cho lối sống việc xây dựng gia đình để đảm bảo quyền lợi đáng thân người liên quan 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Với đề tài “Hậu pháp lý việc nam, nữ chung sống vợ chồng theo pháp luật nhân gia đình Việt Nam hành” Luận văn xác định đối tượng phạm vi nghiên cứu cụ thể sau: Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu Luận văn vấn đề lý luận kết hôn chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn, quy định pháp luật HN&GĐ việc nam nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn Việt Nam; thực tiễn thực pháp luật việc giải tranh chấp trường hợp nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn Phạm vi nghiên cứu Trong phạm vi nghiên cứu Luận văn, tác giả giải vấn đề sau: - Nghiên cứu hệ thống quy định pháp luật kết hôn đăng ký kết hôn; quy định điều chỉnh vấn đề nam nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn trước thời điểm Luật HN&GĐ năm 2014 đời; - Nghiên cứu quy định pháp luật hành việc giải hậu việc nam nữ chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn; - Nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật công tác giải tranh chấp liên quan đến việc nam nữ chung sống vợ chồng mà khơng đăng ký kết ngành Tòa án Tổng quan tài liệu Xung quanh vấn đề việc nam, nữ chung sống với vợ chồng nhà khoa học, giảng viên, sinh viên Luật quan tâm; đặc biệt tổ chức, quan Nhà nước, nhà làm luật Trong khoa học pháp lý nước ta, có nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan tới vấn đề như: chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn Nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải hậu việc nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn, đảm bảo hiệu điều chỉnh pháp luật thực tế, cần sớm xây dựng văn hướng dẫn thi hành Luật HN&GĐ liên quan vấn đề nam, nữ chung sống với vợ chồng mà khơng đăng ký kết Để góp phần hồn thiện quy định pháp luật giúp cho việc thực pháp luật thuận lợi, tác giả xin đưa số kiến nghị sau đây: 3.1.1 Hoàn thiện pháp luật Trong việc xây dựng văn hướng dẫn trường hợp nam nữ chung sống với vợ chồng theo tác giả cần có nội dung sau: Thứ nhất, Điều 14 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định “Nam, nữ có đủ điều kiện kết hôn theo quy định Luật chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết thì…” Do đó, nam nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn, khơng vi phạm điều kiện kết khơng bị coi trái pháp luật Ngược lại, hành vi chung sống vi phạm điều kiện kết hôn pháp luật bị coi trái pháp luật thực tế trường hợp để lại nhiều hậu nghiêm trọng Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng pháp luật, tránh nhằm lẫn dấu hiệu cấm kết hôn, cần tách quy định trường hợp chung sống bị coi trái pháp luật thành điều khoản riêng Theo tác giả, quy định sau: Hành vi chung sống bị coi trái pháp luật thuộc trường hợp sau: chung sống vợ chồng có vi phạm độ tuổi, tự nguyện; Chung sống vợ chống người có vợ, có chồng người chưa có vợ, có chồng chung sống với người có vợ, có chồng; Chung sống vợ chồng người có dòng máu trực hệ, người có họ phạm vi ba đời, cha mẹ nuôi với nuôi; người cha mẹ 77 nuôi với nuôi, cha chồng với dâu, mẹ vợ với rể, cha dượng với riêng vợ, mẹ kế với riêng chồng Thứ hai, để hạn chế số tác động tiêu cực việc chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn, cần phải xem xét kỹ hành vi vi phạm để từ đưa đường lối xử lý tương ứng Hiện nay, xử phạt vi phạm hành trường hợp vi phạm việc kết hôn chưa đạt hiệu cao, mức xử phạt nhẹ, nhiều người vi phạm ngang nhiên công khai việc chung sống trang mạng xã hội,…Xử lý hình quan hệ nhân gia đình thực tế nhiều hạn chế, chế tài hình gần không sử dụng vi phạm hôn nhân gia đình Dẫn tới việc coi thường pháp luật tình trạng vi phạm ngày gia tăng, cần có hướng dẫn áp dụng tội xâm phạm chế độ Hôn nhân gia đình theo hướng thực tế dễ áp dụng Đối với trường hợp vi phạm, cần phải xem xét đến yếu tố lỗi người vi phạm đặt quy định chặt chẽ để tránh tình trạng vi phạm gia tăng Ví dụ như: trường hợp hai bên chung sống bị lừa dối, đe dọa hay cưỡng ép mà phải tiến hành việc chung sống pháp luật cần có biện pháp để bảo vệ quyền lợi cho người Hơn nữa, cần thực cơng tác rà sốt, kiểm tra phát trường hợp chung sống trái pháp luật phải có biện pháp ngăn chặn xử lý kịp thời Thứ ba, Điều khoản chuyển tiếp Luật HN&GĐ năm 2014 Khoản Điều 131 quy định: “Quan hệ nhân gia đình xác lập trước ngày Luật có hiệu lực áp dụng pháp luật nhân gia đình thời điểm xác lập để giải quyết” Tuy nhiên, Khoản Điều 14 Luật HN&GĐ năm 2014 lại quy định nam, nữ chung sống với vợ chồng có đủ điều kiện kết hôn thực việc đăng ký kết quan hệ nhân xác lập kể từ ngày đăng ký kết hôn Hai quy định có phần mâu 78 thuẫn với nhau, khơng có hướng dẫn cụ thể việc áp dụng theo tinh thần điều khoản chuyển tiếp dẫn tới nhiều cách hiểu khác Để tránh việc áp dụng pháp luật với nhiều cách hiểu khác nhau, pháp luật cần sớm có văn hướng dẫn trường hợp chung sống vợ chồng trước luật HN&GĐ năm 2014 có hiệu lực, theo tác giả để đảm bảo tính thống việc áp dụng pháp luật nên hướng dẫn theo tinh thần văn hướng dẫn thi hành Luật HN&GĐ năm 2000, trường hợp chung sống trước ngày 03/01/1987 công nhận vợ chồng, cần đặt điều kiện để thừa nhận quan hệ chung sống nhân hợp pháp khơng vi phạm điều kiện kết hôn theo quy định; trường hợp chung sống từ sau ngày 03/01/1987 thực việc đăng ký kết quan hệ vợ chồng xác lập từ ngày đăng ký Như vậy, góp phần nâng cao hiệu giải vụ án thực tế, đảm bảo ổn định đời sống hôn nhân gia đình Thứ tư, nhằm đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp người phụ nữ con, trường hợp nam nữ chung sống với vợ chồng, thực tế cho thấy nhiều trường hợp người phụ nữ q trình sinh sống khơng làm ngồi xã hội mà chỉ nhà làm cơng việc nội trợ, chăm sóc Vì vậy, khoản Điều 16 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định “cơng việc nội trợ cơng việc khác có liên quan để trì đời sống chung coi lao động có thu nhập”, quy định hồn tồn hợp lý Tuy nhiên, cần phải có hướng dẫn cụ thể “được coi lao động có thu nhập” nào? Ước lượng tính sao? Theo tác giả nên quy định: cơng việc nội trợ cơng việc khác có liên quan để trì đời sống chung lấy mức lương tối thiểu theo quy định Nhà nước thời điểm để xác định phần thu nhập công việc 79 Thứ năm, cần sớm thành lập Tòa chuyên trách giải lĩnh vực HN&GĐ để nâng cao hiệu công tác xét xử vụ việc HN&GĐ Thường xuyên mở lớp đào tạo nâng cao trình độ chun mơn Thẩm phán, bồi dưỡng tuyển dụng đầy đủ cán ngành Tòa để tránh tình trạng thiếu nguồn nhân lực công tác xử lý vụ việc lĩnh vực HN&GĐ, tránh tình trạng tồn đọng án 3.1.2 Các giải pháp khác Để đảm bảo quy định pháp luật thi hành cách hiệu ngồi việc đặt quy định pháp luật cách chặt chẽ phù hợp với nhu cầu thực tế cần phải kết hợp với biện pháp khác để nâng cao chất lượng, cụ thể biện pháp sau:  Nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật cá nhân xã hội Nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật yếu tố quan trọng góp phần nâng cao hiệu thực thi pháp luật Khi trình độ hiểu biết pháp luật người dân nâng cao cá nhân tự điều chỉnh hành vi cho phù hợp trật tự chung xã hội Một là, thực công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tới người dân, coi việc tuyên truyền Luật HN&GĐ nhiệm vụ trọng tâm cấp quyền, đồn thể xã hội nhằm giúp người dân nắm hiểu đường lối, sách Đảng, pháp luật nhà nước nói chung; trọng phổ biến pháp Luật HN&GĐ nhân dân, đặc biệt quy định đăng ký kết hôn, giúp người dân hiểu ý nghĩa việc đăng ký kết hôn ảnh hưởng việc chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn Đồng thời giáo dục công dân thực quyền nghĩa vụ Nhà nước xã hội, nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân, đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật, bảo đảm việc thực thi pháp luật 80 Để tun truyền có hiệu phải có chương trình, kế hoạch cụ thể với nội dung, hình thức biện pháp tuyên truyền hữu hiệu phù hợp với điều kiện địa phương, phù hợp với trình độ dân trí, đối tượng Nội dung hình thức chương trình phải ln có đổi mới, tổ chức kiểm tra sau đợt tuyên truyền từ tổng kết rút kinh nghiệm Đối với vùng có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, vùng hải đảo xa xơi cần phải có kết hợp tuyên truyền, giáo dục pháp luật với thuyết phục quần chúng nhân dân làm theo pháp luật, tổ chức buổi diễn tập số tình cụ thể để người dân dễ dàng hiểu Xây dựng đội ngũ tun truyền u cầu có trình độ hiểu biết pháp luật, kiến thức xã hội định phải có khả truyền đạt Ngồi ra, cần đẩy mạnh cơng tác trợ giúp pháp lý miễn phí cho người có hồn cảnh khó khăn, người có cơng với cách mạng, người yếu xã hội Hai là, thường xuyên rà soát, kiểm tra địa phương để có số thống kê xác trường hợp nam nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết để từ có biện pháp ngăn ngừa, vận động trường hợp chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn đăng ký đăng ký kết hôn, phát quan hệ chung sống trái pháp luật để có biện pháp ngăn chặn kịp thời  Cải thiện đời sống vật chất cho nhân dân Nhà nước ta không ngừng nâng cao chất lượng sống nhân dân, coi việc chăm lo đời sống vật chật, tinh thần cho nhân dân nhiệm vụ trị trọng tâm Do đó, cần tiếp tục đưa chủ trương, sách nhằm phát triển đời sống nhân dân Căn vào điều kiện địa phương, mà Nhà nước có đối sách khác nhằm phù hợp phát triển kinh tế Đặc biệt vùng có kinh tế đặc biệt khó khăn, 81 nơi giao thơng khơng thuận tiện,…thì Đảng Nhà nước cần có biện pháp để khắc phục hạn chế địa phương có sách đặc biệt đời sống người dân nơi Nhằm đưa pháp luật sâu vào đời sống nhân dân giúp nhân dân dễ dàng thực pháp luật việc nâng cao đời sống vật chất cho người dân vô quan trọng, đời sống nhân đân cải thiện, việc tiếp thu chấp hành theo pháp luật cũng cải thiện Tổ chức buổi tọa đàm trực tiếp với nhân dân để giải thích pháp luật, hướng dẫn cặn kẽ vấn đề cho nhân dân, thể chăm lo Đảng Nhà nước đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo lòng tin quần chúng nhân dân  Thực cải cách hành hợp lý, tăng cường cơng tác quản lý Nhà nước lĩnh vực hộ tịch Để giảm bớt thủ tục hành phức tạp, gây phiền hà cho người dân nâng cao hiệu quản lý Nhà nước lĩnh vực hộ tịch, Nhà nước ta thực biện pháp cải cách hành hợp lý, thủ tục hành cải cách theo chế “một cửa”, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực pháp luật Nhà nước cần trọng tăng cường việc quản lý vấn đề đăng ký kết Ngồi ra, cần nâng cao chất lượng đội ngũ cán hộ tịch, tuyển chọn người có lực, trách nhiệm cơng tác hộ tịch, thường xuyên tổ chức lớp tập huấn nhằm nâng cao trình độ, trách nhiệm cán Song cũng cần có biện pháp xử lý nghiêm vi phạm hoạt động quản lý hộ tịch  Thực hoàn thiện hệ thống pháp luật cần trọng tới việc gìn giữ giá trị truyền thống văn hóa Việt Nam 82 Luật HN&GĐ thực nhiệm vụ: xây dựng, hoàn thiện bảo vệ chế độ HN&GĐ tiến bộ, xây dựng chuẩn mực pháp lý cho cách ứng xử thành viên gia đình, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp thành viên gia đình, kế thừa phát huy truyền thống đạo đức tốt đẹp gia đình Việt Nam nhằm xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, bền vững Hoàn thiện hệ thống pháp luật với yêu cầu giữ gìn phát huy giá trị văn hóa truyền thống gia đình Việt Nam, nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật đời sống nhân gia đình 83 KẾT LUẬN Gia đình tế bào xã hội, gia đình có vai trò quan trọng phát triển xã hội, gia đình thực chức xã hội góp phần giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, tác động đến vận động xã hội Với mục đích giữ vững, ổn định phát triển gia đình Việt Nam thời kỳ mới, Luật HN&GĐ năm 2014 đời với nhiều quy định nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn Bên cạnh quan hệ nhân hợp pháp, quan hệ nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn cũng tồn cách khách quan phổ biến xã hội, hai bên chung sống thực coi vợ chồng thực quyền nghĩa vụ vợ chồng với nhau, với gia đình xã hội Vì vậy, chất, trường hợp nam, nữ chung sống vợ chồng nhân có đăng ký kết giống Trên sở phân tích quy định pháp luật điều chỉnh việc nam nữ chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn Việt Nam trước Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 đời, tác giả chỉ hạn chế, khó khăn thực tiễn áp dụng pháp luật giải vấn đề Qua đó, thấy cần thiết phải ban hành quy định cụ thể nhằm giải vấn đề xoay quanh việc nam nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết Cùng với đó, tác giả phân tích quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 việc giải hậu việc nam nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn đưa kiến nghị nhằm sớm hoàn thiện quy định pháp luật Mặc dù chưa có văn hướng dẫn Luật HN&GĐ năm 2014 mở cánh cửa thông thoáng việc giải hậu việc nam nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn Trong thời gian tới, quan Nhà nước cần tiếp tục nâng cao chất lượng việc áp dụng pháp 84 luật nhân gia đình, đặc biệt cần sớm ban hành văn hướng dẫn cụ thể trường hợp nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết để bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên quan hệ chung sống, thống nâng cao hiệu công tác xét xử Tòa án, tạo tảng việc xây dựng gia đình hạnh phúc bền vững Với đề tài “Hậu pháp lý việc nam, nữ chung sống vợ chồng theo Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam”, tác giả với nỗ lực thân giúp đỡ tận tình người hướng dẫn, luận văn phân tích quy định pháp luật vấn đề giải hậu pháp lý cũng đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định điều chỉnh việc nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết Tuy nhiên, kiến thức hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót trình thực hiện, mong nhận ý kiến đóng góp để luận văn hồn thiện 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO  Tài liệu tiếng việt Bộ luật dân Bắc Kỳ năm 1931; Bộ luật dân giản yếu Nam Kỳ năm 1883; Bộ tư pháp (1995), Báo cáo tổng kết năm thi hành Luật Hôn nhân gia đình năm 1986, Hà Nội; Bộ tư pháp (2002), Chỉ thị số 01/2002/CT-BTP ngày 02/01/2002 thực nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp năm 2002, Hà Nội; Bộ tư pháp (2003), Chỉ thị số 02/2003/CT-BTP việc tiếp tục đăng ký kết hôn cho trường hợp nam nữ chung sống với vợ chồng từ ngày 03/01/1987 đến ngày 01/01/2001, Hà Nội; Bộ tư pháp (2013), Báo cáo số 153/BC-BTP, Báo cáo tổng kết thi hành Luật Hôn nhân gia đình 2000 Bộ tư pháp ngày 15/7/2013, Hà Nội; Bộ tư pháp (2013), Tài liệu phục vụ Hội nghị tồn quốc tổng kết cơng tác thi hành Luật HN&GĐ năm 2000”, Hà Nội; Bộ tư pháp, Thông tư số 07/2001/TT-BTP ngày 10/12/2001 hướng dẫn thi hành số quy định Nghị định số 77/2001/NĐ-CP ngày 22/10/2001 Chính phủ quy định chi tiết đăng ký kết hôn theo Nghị số 35/2000/NQ-QH 10 ngày 09/6/2000 Quốc hội, Hà Nội; Bùi Thị Mừng (2015), Chế định kết hôn luật hôn nhân gia đình – vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án tiến sĩ luật học; 10 Chính phủ (2000), Nghị số 35/2000/QH10 ngày 09/6/2000 việc thi hành Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, Hà Nội; 11 Chính phủ (2001), Nghị định số 70/2001/NĐ-CP ngày 03/10/2001 quy định chi tiết thi hành Luật Hôn nhân gia đình năm 2000, Hà Nội; 86 12 Chính phủ (2001), Nghị định số 77/2001/NĐ-CP ngày 22/10/2001 quy định chi tiết đăng ký kết hôn theo quy định Nghị số 35/2000/QH10, Hà Nội; 13 Chính phủ (2001), Nghị định số 87/2001/NĐ-CP ngày 21/11/2001 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực nhân gia đình, Hà Nội; 14 Chính phủ (2002), Nghị định số 32/2002/NĐ-CP ngày 27/3/2002 quy định việc áp dụng Luật Hơn nhân gia đình với dân tộc thiểu số, Hà Nội; 15 Chính phủ (2005), Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2000 quy định đăng ký quản lý Hộ tịch, Hà Nội; 16 Chính phủ (2012), Nghị định số 06/2012/NĐ-CP ngày 02/02/2012 quy định chi tiết thi hành số điều Luật hôn nhân gia đình chứng thực, Hà Nội; 17 Chính phủ (2013), Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24/9/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã, Hà Nội; 18 Chính phủ (2014), Nghị định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hôn nhân gia đình, Hà Nội; 19 Chính phủ, Nghị định số 83/1998/NĐ-CP ngày 10/10/1998 đăng ký hộ tịch, Hà Nội; 20 Hà Anh (2015), Hôn nhân cận huyết nỗi ám ảnh suy giảm giống nòi, địa chỉ: http://giadinh.net.vn/dan-so/hon-nhan-can-huyet-vanoi-am-anh-suy-giam-giong-noi-20150109102409698.htm; 87 21 Hồng Hạnh Ngun (2011), Những khía cạnh pháp lý thực tế chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn Việt Nam, Luận văn thạc sĩ; 22 Hoàng Việt luật lệ (Bộ luật Gia Long), Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội; 23 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (1988), Nghị số 01/NQ-HĐTP ngày 20/01/1988 hướng dẫn áp dụng số quy định Luật Hôn nhân gia đình, Hà Nội; 24 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2000), Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23/12/2000 hướng dẫn áp dụng số quy định Luật HN-GĐ năm 2000, Hà Nội; 25 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2003), Nghị số 01/2003/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng pháp luật việc giải số loại tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình, Hà Nội; 26 Khánh Vy – Lưu Hiệp (2015), Gã đàn ơng phong tình 20 “vợ” 14 lần vào tù, địa chỉ: http://dantri.com.vn/phap-luat/ga-dan-ongphong-tinh-20-vo-va-14-lan-vao-tu-20150820074846747.htm; 27 Lưu Vỹ - Minh Phượng (2015), Hôn nhân cận huyết thống – luật tục làm suy thối giống nòi, địa chỉ: http://cstc.cand.com.vn/den-dodo/Hon-nhan-can-huyet-thong-luat-tuc-lam-suy-thoai-giong-noi342357/; 28 Nguyễn Quyết (2015), Người đàn ông sống hạnh phúc với vợ 27 người con, địa chỉ: http://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/ha-noinguoi-dan-ong-song-hanh-phuc-voi-8-vo-27-con20150411105333866.htm; 29 Nguyễn Văn Cừ (2008), Chế độ tài sản vợ chồng theo pháp luật hôn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội; 88 30 Ph.Ăngghen (1995), Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu Nhà nước, Các Mác-Ph.Ăngghen tồn tập (tập 21), Nxb Chính trị - Quốc gia, Hà Nội; 31 Quốc hội (1959), Luật Hôn nhân gia đình năm 1959, Hà Nội; 32 Quốc hội (1986), Luật Hơn nhân gia đình năm 1986, Hà Nội; 33 Quốc hội (1992), Hiến pháp năm 1992, Hà Nội; 34 Quốc hội (1999), Bộ luật hình năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009), Hà Nội; 35 Quốc hội (2000), Luật Hơn nhân gia đình 2000, Hà Nội; 36 Quốc hội (2004), Bộ luật tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011), Hà Nội; 37 Quốc hội (2005), Bộ luật dân năm 2005, Hà Nội; 38 Quốc hội (2013), Hiến pháp năm 2013, Hà Nội; 39 Quốc hội (2014), Luật hộ tịch năm 2014, Hà Nội; 40 Quốc hội (2014), Luật Hơn nhân gia đình 2014, Hà Nội; 41 Quốc triều hình luật (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; 42 TANDTC (1978), Thông tư số 60-TATC ngày 22/2/1987 hướng dẫn giải việc tranh chấp HN&GĐ cán bộ, đội có vợ, có chồng Nam, tập kết Bắc lấy vợ, lấy chồng khác, Hà Nội; 43 ThS Nguyễn Văn Cừ, Báo cáo Vấn đề hôn nhân thực tế theo Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam, Nghiên cứu – Trao đổi, Tạp chí luật học; 44 Tòa án nhân dân tối cao – Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Bộ tư pháp (2001), Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTCBTP ngày 03/01/2000 hướng dẫn thi hành Nghị số 35/2000/QH10 Quốc hội việc thi hành Luật Hôn nhân gia đình năm 2000, Hà Nội; 89 45 Tòa án nhân dân tối cao (1972), Thông tư số 112/NCPL ngày 19/08/1972 hướng dẫn xử lý dân việc kết hôn vi phạm điều kiện kết hôn; Hà Nội; 46 Tòa án nhân dân tối cao (1995), Báo cáo tổng kết công tác năm 1995 phương hướng, nhiệm vụ cơng tác năm 1996 ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội; 47 Trần Văn Trung (2010), Những ý kiến khác việc giải tranh chấp liên quan đến nhân khơng đăng ký, Tạp chí Tòa án nhân dân; 48 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ luật học (chuyên ngành luật dân sự, luật tố tụng dân luật HN&GĐ), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; 49 Trường Đại học Luật Hà Nội (2002), Giải vấn đề hôn nhân thực tế theo Luật HN&GĐ Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường; 50 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội; 51 Từ điển Tiếng Việt (2003), Nxb Văn hóa thơng tin; 52 Từ điển Tiếng Việt online, địa chỉ: http://tratu.soha.vn/index.php? search=chung+s%E1%BB %91ng&dict=vn_vn&btnSearch=&chuyennganh=&tenchuyennganh=; 53.Vũ Diệu Thu (2015), Giật tỷ lệ nạo phá thai độ tuổi vị thành niên Việt Nam, địa chỉ: http://www.24h.com.vn/suc-khoe-doi-song/vnnao-pha-thai-do-tuoi-vi-thanh-nien-cao-nhat-dong-nam-ac62a709835.html;  Tài liệu tiếng anh 90 54 Department for Work and Pensions, “Decision makers guide: Vol 3: Subjects common to all benefits: staff guide”, địa chỉ: https://www.gov.uk/goverment/publications/decision-makers-guide-vol3-subjects-common-to-all-benefis-staff-guide 91 ...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NÔNG THỊ HỒNG YẾN HẬU QUẢ PHÁP LÝ CỦA VIỆC NAM NỮ CHUNG SỐNG NHƯ VỢ CHỒNG THEO PHÁP LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM HIỆN HÀNH Chuyên ngành : Dân... vấn đề lý luận kết hôn chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn, quy định pháp luật HN&GĐ việc nam nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn Việt Nam; thực tiễn thực pháp luật việc giải... gia đình năm 2014 có hiệu lực 38 1.2.4 Pháp luật số nước nam, nữ chung sống vợ chồng 48 CHƯƠNG GIẢI QUYẾT HẬU QUẢ PHÁP LÝ CỦA VIỆC NAM, NỮ CHUNG SỐNG VỚI NHAU NHƯ VỢ CHỒNG MÀ KHÔNG