Chức năng giáo dục của gia đình theo pháp luật hôn nhân và gia đình việt nam và thực hiện trong xã hội hiện đại

Từ việc tìm hiểu các khái niệm xoay quanh chức năng giáo dục của gia đình và bước đầu đưa ra khái niệm chức năng giáo dục của gia đình dưới góc độ luật học, có thể thấy những nét đặc trư

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

TRẦN THỊ HUYỀN TRANG

CHỨC NĂNG GIÁO DỤC CỦA GIA ĐÌNH THEO PHÁP LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM

VÀ THỰC HIỆN TRONG XÃ HỘI HIỆN ĐẠI

Chuyên ngành: Luật Dân sự

Mã số: 60 38 30

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Hà Thị Mai Hiên

HÀ NỘI - 2011

Trong thời gian nghiên cứu và hoàn thành luận văn, em đã được PGS

TS Hà Thị Mai Hiên hướng dẫn tận tình, động viên và quan tâm sâu sắc Em xin được bảy tỏ lòng biết ơn sâu sắc về sự giúp đỡ quý báu này

Đồng thời, em cũng xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong khoa Luật Dân sự và khoa Sau đại học trường Đại học Luật Hà Nội cùng gia đình, bạn bè đã luôn khuyến khích, tạo điều kiện để em hoàn thành tốt luận văn của mình

NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

1 Luật Hôn nhân và gia đình Luật HN&GĐ

1.2 Phương pháp, hình thức thể hiện chức năng giáo dục của gia đình trong

luật hôn nhân và gia đình Việt Nam 16 1.3 Các yếu tố tác động tới việc thực hiện chức năng giáo dục trong gia đình 19 1.4 Pháp luật hôn nhân và gia đình Việt Nam và pháp luật một số nước về điều

chỉnh chức năng giáo dục của gia đình 24

Chương 2: NỘI DUNG CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ ĐIỀU CHỈNH VIỆC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG GIÁO DỤC CỦA GIA ĐÌNH 38

2.1 Điều chỉnh thực hiện chức năng giáo dục của gia đình trong Hiến pháp và

2.4 Thực trạng của pháp luật điều chỉnh về chức năng giáo dục của gia đình 50

Chương 3: THỰC TIỄN THỰC HIỆN CHỨC NĂNG GIÁO DỤC CỦA GIA ĐÌNH VÀ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẢM BẢO THỰC HIỆN TRONG XÃ HỘI

HIỆN ĐẠI

3.1 Thực tiễn thực hiện chức năng giáo dục của gia đình ở nước ta trong giai

3.2 Đảm bảo thực hiện chức năng giáo dục của gia đình trong giai đoạn hiện

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Đối với mỗi người, gia đình là nơi để lại nhiều dấu ấn nhất Dù là những kỷ niệm vui hay buồn thì những ảnh hưởng của gia đình luôn theo mỗi chúng ta trong suốt cuộc đời Trong môi trường gia đình, cha mẹ chính là những thầy đầu tiên dạy ta điều hay, lẽ phải Sự giáo dục đó là bước khởi đầu và mang ý nghĩa rất quan trọng trong việc hình thành và phát triển nhân cách của mỗi con người

Trong thời đại ngày nay, chúng ta không thể phủ nhận những thành quả về kinh tế, khoa học, công nghệ trong xã hội cùng những đóng góp tích cực của chúng tới cuộc sống hiện đại Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi trong điều kiện sống của xã hội hiện đại, vẫn có một thực tế là sự xuất hiện không ngừng của nhiều tệ nạn, tình trạng sa sút đạo đức, lối sống xa lạ với các giá trị truyền thống dân tộc và làm nên thực trạng đó

là sự góp mặt không nhỏ của những cá nhân ở lứa tuổi thanh thiếu niên Điều này đã và đang làm các bậc phụ huynh rất lo lắng và hiện có nhiều gia đình đang rơi vào tình trạng bế tắc

Tìm hiểu nguyên nhân về các hiện tượng trên đây, có thể thấy một phần thuộc về việc trách nhiệm của gia đình trong việc trông nom, giáo dục con cái Bởi cách giáo dục, nuôi dưỡng sai lạc có thể để lại những hậu quả đáng tiếc cho cả đời người, ngược lại, cách giáo dục và nuôi dưỡng đúng đắn chính là nền tảng của hạnh phúc an vui cho mỗi cá nhân, gia đình và xã hội Điều đó đã cho ta thấy ý nghĩa sâu sắc của việc giáo dục tại gia đình Việc giáo dục tại gia đình cũng chính là một trong các chức năng cơ bản của gia đình ở mọi xã hội, mọi thời đại Thực hiện có hiệu quả chức năng giáo dục của gia đình, chúng ta sẽ khắc phục được phần nào những lo lắng, vướng mắc, bế tắc của các bậc phụ huynh; đồng thời sẽ

tạo dựng được những công dân có đạo đức, phẩm chất tốt đóng góp cho sự phát triển lâu dài của xã hội

Trước tình hình đó, việc nghiên cứu một cách có hệ thống những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến chức năng giáo dục của gia đình

là rất cần thiết Trên cơ sở đó, chúng ta có thể đưa ra những giải pháp tiếp tục hoàn thiện pháp luật HN&GĐ hiện hành nhằm giải quyết những vướng mắc trong thực tiễn áp dụng pháp luật Điều này có ý nghĩa quan trọng về mặt lý luận và thực tiễn trong giai đoạn hiện nay ở nước ta

Với những lý do đưa ra trên đây tôi lựa chọn đề tài "Chức năng giáo dục của gia đình theo pháp luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam và thực hiện trong xã hội hiện đại" làm Luận văn tốt nghiệp cao học của

mình

2 Tình hình nghiên cứu

Gia đình là đối tượng nghiên cứu của nhiều ngành khoa học như:

Xã hội học, Tâm lí học, Chủ nghĩa xã hội khoa học, Luật học… Ở mỗi ngành, gia đình được nghiên cứu dưới các góc độ khác nhau Về vấn đề giáo dục trong gia đình, có một số công trình nghiên cứu như:

- “Gia đình và vấn đề giáo dục gia đình”, Trung tâm nghiên cứu về gia

đình và phụ nữ - Đề tài KX-07-09, Nxb Khoa học xã hội, 1994

- “Giáo dục gia đình”, Bộ Giáo dục và Đào tạo – Dự án đào tạo giảng

viên THCS, Nxb Đại học sư phạm, 2007

- “Đổi mới việc thực hiện chức năng giáo dục gia đình đối với thế hệ trẻ

trong gia đình nông dân Việt Nam hiện nay” (Luận án Tiến sĩ Triết

học), Dương Văn Bông, 2003

- “Vai trò của gia đình trong giáo dục đạo đức cho trẻ em lứa tuổi THCS

ở Hà Nội hiện nay” (Luận án Tiến sĩ Xã hội học), Nguyễn Thị Tố

Uyên, 2010…

Các công trình nghiên cứu trên đây đề cập tới các nội dung như: chức năng giáo dục gia đình, nội dung, phương pháp giáo dục gia đình,

điều kiện giải pháp nhằm phát huy chức năng giáo dục gia đình… Tuy nhiên, việc tiếp cận và giải quyết các vấn đề liên quan tới chức năng giáo dục của gia đình chỉ trong một phạm vi nhất định như: lứa tuổi THCS hoặc trong gia đình nông dân; đồng thời các giải pháp mà các tác giả đưa

ra đều mang tính xã hội theo đặc trưng của chuyên ngành, chứ không hướng tới lĩnh vực pháp luật Dưới góc độ Luật học, có thể thấy chưa có công trình nào nghiên cứu về sự phát triển của các quy phạm pháp luật về chức năng giáo dục của gia đình theo pháp luật HN&GĐ và tình hình thực hiện chức năng này ở nước ta trong giai đoạn hiện nay

3 Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

- Mục đích:

Mục đích của luận văn là làm sáng tỏ một cách có hệ thống những nội dung cơ bản về chức năng giáo dục của gia đình, các quy định về việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình trong pháp luật Việt Nam hiện hành, xác định những thành tựu và bất cập trong quy định của pháp luật và thực tiễn thực hiện chức năng giáo dục của gia đình, từ đó đề xuất những giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật trong thời gian tới

- Nhiệm vụ:

Về mặt lý luận: Trên cơ sở nghiên cứu sự phát triển của pháp luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam về các quy định liên quan tới chức năng giáo dục trong gia đình, đồng thời làm sáng tỏ bản chất của việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình trong mỗi giai đoạn lịch sử

Về mặt thực tiễn: Nghiên cứu việc áp dụng các quy phạm pháp luật trong việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình trên thực tiễn Trên

cơ sở phân tích những thiếu sót, khuyết điểm và những vướng mắc của việc áp dụng pháp luật HN&GĐ, đề xuất những giải pháp cụ thể nhằm góp phần nâng cao sự nhận thức và tăng cường áp dụng thống nhất pháp luật

- Đối tượng nghiên cứu:

Luận văn nghiên cứu các quy định của pháp luật về việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình theo luật HN&GĐ Việt Nam Cụ thể là nghiên cứu các vấn đề như: Khái niệm gia đình và chức năng giáo dục của gia đình, các yếu tố tác động tới việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình, Luật HN&GĐ Việt Nam qua các giai đoạn, các văn bản liên quan tới việc điều chỉnh chức năng giáo dục của gia đình

- Phạm vi nghiên cứu:

Luận văn nghiên cứu những quy định về việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình theo luật HN&GĐ Việt Nam hiện hành Đồng thời, luận văn còn nghiên cứu thực tiễn áp dụng các quy định của pháp luật Hôn nhân và gia đình về việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình trong giai đoạn hiện nay

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn

Cơ sở lý luận của luận văn là quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin,

tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng về Nhà nước, pháp luật, giáo dục, những thành tựu của khoa học, triết học, lịch sử, các học thuyết chính trị pháp lý, xã hội học

Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử, luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu

cụ thể như phương pháp hệ thống, lịch sử, lôgíc, phân tích, so sánh, tổng hợp

5 Những điểm mới của luận văn

Thứ nhất, luận văn đã tiếp cận chức năng giáo dục của gia đình

dưới góc độ liên ngành xã hội học – luật học Bước đầu, luận văn đã làm

rõ cơ sở pháp lý về chức năng giáo dục của gia đình Từ đó, đưa ra khái niệm chức năng giáo dục của gia đình theo những quy định của pháp luật Hôn nhân và gia đình

Thứ hai, luận văn đã phân tích và làm rõ các hình thức, phương

pháp thể hiện chức năng giáo dục của gia đình trong pháp luật Hôn nhân

và gia đình Việt Nam Cùng với đó, luận văn đã đánh giá thực trạng của pháp luật hiện hành về điều chỉnh việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình

Thứ ba, bên cạnh việc tìm hiểu các quy định của pháp luật, luận văn còn

đi vào tìm hiểu thực tiễn của việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình trong giai đoạn hiện nay, luận văn đã chỉ ra những thành công và những tồn tại trong thực hiện chức năng giáo dục của gia đình hiện đại Từ đó, có những đề xuất về phương hướng hoàn thiện pháp luật trong giai đoạn tới

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

Về mặt lý luận: Luận văn nghiên cứu có hệ thống những nội dung cơ bản của chức năng giáo dục của gia đình, các quy định điều chỉnh việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình trong pháp luật HN&GĐ Việt Nam, đặc biệt là pháp luật hiện hành

Về mặt thực tiễn: Luận văn góp phần vào việc xác định đúng đắn vấn đề giáo dục trong gia đình, đặc biệt trong xã hội hiện nay, từ đó góp phần nâng cao hiệu quả của việc xây dựng gia đình văn hóa, tạo điều kiện để cá nhân phát triển

và hạn chế sự gia tăng tội phạm vị thành niên ở nước ta

Ngoài ra, luận văn có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo trong việc nghiên cứu, học tập tại các cơ sở nghiên cứu và đào tạo chuyên ngành luật ở nước ta

6 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp lý về chức năng giáo dục của gia đình Chương 2: Nội dung của pháp luật hiện hành về điều chỉnh việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình

Chương 3: Thực tiễn thực hiện chức năng giáo dục của gia đình và giải pháp

nhằm đảm bảo thực hiện trong xã hội hiện đại

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LÝ VỀ CHỨC NĂNG

GIÁO DỤC CỦA GIA ĐÌNH

1.1 KHÁI NIỆM CHỨC NĂNG GIÁO DỤC CỦA GIA ĐÌNH VÀ VẤN ĐỀ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT

1.1.1 Khái niệm chức năng giáo dục của gia đình

Gia đình là đối tượng nghiên cứu của nhiều ngành khoa học Trong mỗi ngành, khái niệm về gia đình không đồng nhất mà nhấn mạnh ở

những khía cạnh khác nhau Dưới góc độ xã hội, “gia đình là tập hợp

những người cùng chung sống thành một đơn vị nhỏ nhất trong xã hội, gắn bó với nhau bằng quan hệ hôn nhân và dòng máu, thường gồm có vợ chồng, cha mẹ và con cái” [14, tr 281] Có thể thấy, khái niệm này nhấn mạnh tới sự quy tụ của một nhóm người (cùng sống chung) và giữa họ có mối quan hệ nhất định với nhau về hôn nhân hoặc huyết thống Dưới góc độ

tâm lý, “gia đình là đơn vị cơ bản của xã hội gồm hai hoặc nhiều cá nhân

cùng tiến tới chia sẻ chung những niềm tin và những giá trị” [12, tr 515] Qua khái niệm này, gia đình được nhấn mạnh tới khía cạnh tình cảm – tâm lý, coi gia đình chính là nơi chia sẻ những tâm tư, tình cảm của mỗi người Ở đây, vấn đề huyết thống, hôn nhân không được đặt ra

Trong luật học, khái niệm gia đình được ghi nhận trong luật Hôn

nhân và gia đình năm 2000, theo đó, “gia đình là tập hợp những người

gắn bó với nhau do hôn nhân, quan hệ huyết thông hoặc do quan hệ nuôi dưỡng, làm phát sinh các nghĩa vụ và quyền giữa họ với nhau theo quy định của luật này” (Khoản 10, Điều 4) Như vậy có thể thấy, dưới góc độ

luật học, gia đình được nhấn mạnh tới nguồn gốc hình thành quan hệ gia đình (từ hôn nhân, huyết thống hay nuôi dưỡng); đồng thời khái niệm chú

ý tới quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của các thành viên trong gia đình với nhau

Từ những khái niệm trên đây, có thể thấy, gia đình mặc dù được nhìn nhận, nghiên cứu, đánh giá dưới các góc độ khác nhau, trong các ngành khoa học khác nhau nhưng có một điều không thể phủ nhận đó là những giá trị mà gia đình mang lại đối với mỗi cá nhân và xã hội

* Khái niệm chức năng của gia đình

Theo nghĩa rộng, chức năng được hiểu là “nhiệm vụ, công dụng và vai trò” [15, tr.314] Lịch sử phát triển các hình thức gia đình chỉ ra rằng, ở bất

cứ một thời đại nào, gia đình cũng thực hiện các chức năng (nhiệm vụ) cơ bản: chức năng kinh tế, chức năng giáo dục, chức năng tái sản xuất xã hội (chức năng sinh sản), chức năng thỏa mãn nhu cầu tình cảm giữa các thành viên trong gia đình

Chức năng kinh tế: là chức năng cơ bản quan trọng của gia đình

nhằm tạo ra của cải vật chất, đảm bảo cho gia đình được ấm no, giàu có,

từ đó góp phần làm cho đời sống của mỗi gia đình phồn vinh, hạnh phúc,

đất nước giàu mạnh; Chức năng giáo dục của gia đình: đây là chức năng

xã hội quan trọng của gia đình nhằm tạo ra người con hiếu thảo, người công dân có ích cho xã hội bởi gia đình là trường học đầu tiên, cha mẹ là những người thầy cô giáo đầu tiên trong cuộc đời của mỗi người Do đó, nội dung của giáo dục gia đình cũng phải chú ý giáo dục toàn diện bao gồm cả tri thức, kinh nghiệm, đạo đức, lối sống, ý thức cộng đồng, cách

cư xử…; Chức năng tái sản xuất ra con người: nhằm duy trì nòi giống và

cung cấp sức lao động cho xã hội Việc thực hiện chức năng này trong chế

độ sản xuất mới vừa đáp ứng nhu cầu tồn tại và phát triển của xã hội đồng thời đáp ứng nhu cầu của bản thân con người mong muốn lưu truyền, nối

dõi những giá trị tốt đẹp ở các thế hệ sau; Chức năng thỏa mãn tâm sinh

lý, tình cảm của con người: đây là chức năng đảm bảo cho gia đình được

hạnh phúc, đáp ứng nhu cầu tâm sinh lý của mỗi cá nhân vì trong cuộc

sống, mỗi người có những vấn đề riêng liên quan đến tâm sinh lý lứa tuổi, giới tính, những thuận lợi, khó khăn và họ mong muốn được chia sẻ, được bộc lộ và giải quyết trước hết trong phạm vi gia đình

Như vậy, qua việc tìm hiểu các chức năng của gia đình cho ta thấy vai trò, sự tác động của gia đình đối với mỗi cá nhân và xã hội Có thể thấy, với các nội dung cơ bản trên đây, chức năng của gia đình mang các đặc điểm như: các chức năng của gia đình gắn liền với các hình thức gia đình trong lịch sử xã hội loài người; việc thực hiện các chức năng của gia đình góp phần xây dựng một gia đình lý tưởng, ấm no, hạnh phúc; các chức năng của gia đình tác động trực tiếp tới đời sống vật chất và tinh thần của các thành viên trong gia đình…

Như chúng ta đã biết, mỗi chức năng của gia đình có một vị trí, vai trò riêng Không thể nói chức năng nào là quan trọng nhất bởi việc thực hiện đầy đủ các chức năng của gia đình sẽ đáp ứng nhu cầu tự nhiên – xã hội của mỗi thành viên trong gia đình, góp phần tạo nên sự cân bằng cho mỗi gia đình và tham gia vào quá trình phát triển chung của xã hội

* Khái niệm giáo dục

Giáo dục là “tác động có hệ thống tới sự phát triển tinh thần thể chất của con người để họ dần dần có được những phẩm chất và năng lực như yêu cầu đề ra” [15, tr 627] Từ khái niệm này, có thể thấy, giáo dục là một phương tiện thực hiện các mục tiêu xã hội Việt Nam là một trong nhiều quốc gia trên thế giới coi giáo dục là quốc sách hàng đầu, là sự nghiệp chung của toàn xã hội Trong mỗi gia đình, giáo dục là quyền và nghĩa vụ của mỗi thành viên Giáo dục tại gia đình là bước đầu tiên và quan trọng

để hình thành nhân cách, đồng thời tạo cơ sở ban đầu cho quá trình tiếp nhận sự giáo dục tại nhà trường và xã hội của mỗi cá nhân

Ở mỗi giai đoạn lịch sử, giáo dục có vị trí, vai trò khác nhau đối với mỗi cá nhân và xã hội Nhưng nhìn chung, có thể thấy giáo dục là một lĩnh vực luôn được Nhà nước coi trọng, được chú ý đầu tư Trước đây, do ảnh

hưởng của lễ giáo phong kiến, trong xã hội rất coi nặng việc giáo dục tại gia đình theo các quy tắc, chuẩn mực: “tam cương”, “ngũ thường”, “công dung ngôn hạnh”… Bên cạnh đó, do ảnh hưởng của tư tưởng trọng nam khinh nữ nên việc tiếp cận quyền được giáo dục, được học tập còn hạn chế đối với nữ giới Ngày nay, quyền được hưởng sự giáo dục là bình đẳng giữa các công dân trong xã hội, không phân biệt dân tộc, giới tính, văn hóa…Điều này tạo điều kiện để mỗi chúng ta có thể tiếp cận tốt hơn với những thành tựu của nền giáo dục hiện đại

Khái niệm giáo dục cho thấy sự tác động một cách toàn diện của việc giáo dục tới mỗi cá nhân, về cả mặt vật chất và tinh thần Bởi vậy, ở bất cứ môi trường nào, khi thực hiện hoạt động giáo dục, chúng ta đều cần quan tâm tới chủ thể, hình thức, phương pháp thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả và hạn chế những ảnh hưởng tiêu cực từ những thiếu sót trong quá trình thực hiện chức năng này

* Khái niệm chức năng giáo dục của gia đình

Có thể thấy ở mỗi thời kỳ, việc thực hiện các chức năng của gia đình có những nét riêng Chức năng giáo dục của gia đình cũng mang đặc điểm này Có thể thấy, sự nhìn nhận và cách thực hiện chức năng giáo dục của gia đình ở từng thời điểm không hoàn toàn giống nhau Trước đây, việc giáo dục trong gia đình thường chỉ diễn ra một chiều (từ phía những người đi trước đối với thế hệ đi sau); nội dung giáo dục bị ảnh hưởng lớn bởi tư tưởng Nho giáo; các kiến thức dùng để giáo dục không phong phú, thường nặng về giáo dục lối sống trong gia đình mà không chú trọng tới các tri thức khoa học – xã hội Ngày nay, việc thực hiện chức năng giáo dục trong gia đình đã có những khác biệt về nội dung, phương pháp và mục tiêu hướng tới Có thể thấy sự mở rộng các lĩnh vực được giáo dục tại gia đình; sự đa dạng, phong phú của nhiều phương pháp giáo dục và yêu cầu ngày càng cao của xã hội về sự phát triển của một cá nhân sau khi được giáo dục tại gia đình, nhà trường…

Những khác biệt trong việc thực hiện chức năng của gia đình ở mỗi giai đoạn là do những thay đổi của hoàn cảnh kinh tế xã hội Có thể thấy điều này qua việc thực hiện chức năng giáo dục trong gia đình ở giai đoạn hiện nay không chỉ giới hạn trong việc giáo dục về mặt đạo đức mà ngày càng được mở rộng phạm vi về các mặt văn hóa, xã hội Trong gia đình, các bậc phụ huynh không chỉ uốn nắn, chỉ bảo con về mặt cách cư xử, lời ăn tiếng nói mà ngày càng có nhiều phụ huynh thực hiện việc dạy dỗ, kèm cặp con học văn hóa khi con ở giai đoạn mới tới trường Qua đó ta thấy, những đặc điểm của chức năng giáo dục nói chung và chức năng giáo dục trong gia đình không phải luôn cố định mà có sự linh hoạt, phù hợp với từng giai đoạn, từng xã hội cụ thể

Như vậy, qua tìm hiểu các khái niệm trên đây, dưới góc độ luật học,

khái niệm chức năng giáo dục của gia đình có thể được hiểu là nhiệm vụ, vai trò của gia đình thông qua việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của các thành viên nhằm hoàn thiện nhân cách, năng lực của mỗi cá nhân là thành viên của gia đình

Từ khái niệm chức năng giáo dục của gia đình, ta thấy những đặc điểm về mặt chủ thể, cách thức, mục tiêu hướng tới của việc thực hiện chức năng này… Để thấy rõ những đặc điểm trong chức năng giáo dục của gia đình, chúng ta có thể so sánh với quá trình giáo dục tại nhà trường

Thứ nhất, có thể thấy, về mặt chủ thể, thực hiện chức năng giáo dục

của gia đình là các cá nhân có quan hệ hôn nhân, huyết thống hoặc nuôi dưỡng, đó thường là những người sống chung một mái nhà và việc tạo dựng quan hệ gia đình dựa trên các căn cứ pháp lý Trong khi đó, chủ thể thực hiện việc giáo dục ở nhà trường là các giáo viên đối với các học sinh của mình - đó thường là những chủ thể không có mối quan hệ gia đình (hôn nhân, huyết thống hoặc nuôi dưỡng)

Bên cạnh đó, cần phải nói thêm rằng, hầu hết các chủ thể trong gia đình hiện đại đều tham gia thực hiện chức năng giáo dục, trong đó: người

lớn tuổi bảo ban người trẻ, thế hệ đi trước bảo ban thế hệ đi sau, người có kiến thức chỉ bảo người không có kiến thức… Bởi vậy, có thể thấy sự tham gia của cả ông, bà, vợ, chồng, anh, chị, em… trong hoạt động giáo dục tại gia đình hiện nay

Thứ hai, mục tiêu của việc thực hiện chức năng giáo dục trong gia

đình là nhằm định hướng, nâng cao nhận thức về mặt đạo đức, lối sống mà không nhấn mạnh tới các kiến thức văn hóa như giáo dục tại nhà trường Tuy nhiên, trong giai đoạn con còn nhỏ, bố mẹ thường trực tiếp hướng dẫn con học tập cùng với việc uốn nắn thói quen, nếp sống cho trẻ Mặc dù vậy, hoạt động này không được diễn ra thường xuyên, liên tục đến khi con trưởng thành và không được coi là mục tiêu chính của gia đình Việc học tập, trau dồi thêm tri thức văn hóa của con trẻ thường được các phụ huynh gửi gắm ở nhà trường và coi đó là chức năng, nhiệm vụ của hệ thống giáo dục Trong khi đó, tại trường học, học sinh được đào tạo một cách bài bản theo khung chương trình được quy định sẵn Mục tiêu giáo dục về văn hóa, tri thức là mục tiêu chính trong nhà trường, tuy nhiên vấn đề giáo dục đạo đức cũng không bị xem nhẹ

Thứ ba,việc thực hiện chức năng giáo dục cũng không đơn thuần là

việc cha mẹ thực hiện nghĩa vụ đối với con trong việc giáo dục tại gia đình, mà còn bao gồm trách nhiệm của con phải tiếp thu, thực hiện những chỉ bảo đó vào cuộc sống Do đó, ở đây, con cái cũng có nghĩa vụ góp phần thực hiện chức năng giáo dục của gia đình Trong gia đình, việc thực hiện chức năng giáo dục được hiểu là sự bảo ban, chia sẻ các thông tin, các kinh nghiệm để các thành viên trong gia đình vận dụng các kiến thức

đó vào trong cuộc sống Chúng ta không nên hiểu theo nghĩa hẹp, sự giáo dục phải theo một mô típ, một hình thức cụ thể, mà trong rất nhiều trường hợp, sự giáo dục trong gia đình được diễn ra rất tế nhị, linh hoạt như một cuộc đối thoại, chia sẻ… nhưng hiệu quả mà những hình thức giáo dục đó thu được lại không nhỏ Giáo dục nói chung và giáo dục tại gia đình

không nhất thiết phải dùng tới lời lẽ nghiêm trang, lên giọng, áp dụng các hình phạt mà hiện nay việc thực hiện chức giáo dục đã được đa dạng hơn

về hình thức, phong phú về nội dung và cách thức nhưng lại đem tới một hiệu quả rất lớn

Từ việc tìm hiểu các khái niệm xoay quanh chức năng giáo dục của gia đình và bước đầu đưa ra khái niệm chức năng giáo dục của gia đình dưới góc độ luật học, có thể thấy những nét đặc trưng trong việc thực hiện chức năng này của gia đình về mặt chủ thể, phương thức thực hiện, mục tiêu hướng tới… Những nội dung này sẽ giúp chúng ta có những hoạt động phù hợp nhằm thực hiện một cách hiệu quả nhất chức năng giáo dục tại gia đình trong giai đoạn hiện nay

1.1.2 Vấn đề điều chỉnh của pháp luật về việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình

Từ khái niệm chức năng giáo dục của gia đình như đã đề cập ở nội dung trên đây, ta thấy vị trí, vai trò và những ảnh hưởng của việc thực hiện chức năng này tới mỗi cá nhân, gia đình và xã hội Đối với cá nhân, việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình sẽ trang bị cho mỗi chúng

ta những nền tảng cơ bản ban đầu cho sự phát triển về thể chất và tinh thần Đối với gia đình, điều đó góp phần duy trì và phát triển văn hóa gia đình, sự hòa hợp và yên vui của mỗi mái ấm… Đối với xã hội, nó cống hiến một nguồn nhân lực có chất lượng cao, tạo động lực, sức mạnh cho

sự phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của đất nước Như chúng ta đã biết, chức năng giáo dục của gia đình được xuất phát một cách tự nhiên Nó tồn tại và phát triển cùng với sự tồn tại và phát triển của các hình thái gia đình trong lịch sử Tuy nhiên, nếu để chức năng này diễn ra tự nhiên như nó vốn có thì chúng ta sẽ mất nhiều thời gian để trải nghiệm và đúc rút kinh nghiệm; đồng thời, trong quá trình đó có thể gặp những sai lầm đáng tiếc

Vì vậy, cần có sự điều chỉnh của pháp luật để việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình diễn ra ổn định, khoa học và đạt hiệu quả cao

Có thể thấy, pháp luật không chỉ tác động tới mỗi cá nhân với tư cách một chủ thể riêng biệt mà còn tác động lên mối quan hệ giữa các chủ thể trong những hoàn cảnh nhất định Trong việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình, pháp luật quy định quyền và nghĩa vụ của các thành viên trong gia đình, từ đó giúp họ nhận thức được quyền hạn, trách nhiệm của mình và vị trí, vai trò của chức năng giáo dục trong gia đình Bên cạnh đó, các làm luật còn đưa ra những cơ chế đảm bảo cho việc thực hiện các quy định của pháp luật bằng những chế tài, giới hạn, những khuyến khích… Những quy định điều chỉnh việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình không chỉ gói gọn trong luật Hôn nhân và gia đình mà còn được ghi nhận ở các văn bản khác trong hệ thống pháp luật Việt Nam Những quy định này tác động tới cá nhân với tư cách là một thành viên của xã hội cũng như với tư cách là thành viên của gia đình Bởi việc thực hiện quyền

và nghĩa vụ của công dân bên cạnh ý nghĩa là tấm gương đối với các thành viên khác trong xã hội còn có ý nghĩa giáo dục đối với mỗi thành viên của gia đình Đó là một cách giáo dục rất tự nhiên và hiệu quả…

Như vậy, từ mối quan hệ giữa chức năng giáo dục của gia đình và những tác động của pháp luật tới mỗi gia đình, ta thấy pháp luật nói chung

và pháp luật Hôn nhân và gia đình nói riêng đã có những điều chỉnh tới việc thực hiện chức năng này Trong phạm vi gia đình, sự điều chỉnh đó được luật Hôn nhân và gia đình quy định với những quy phạm mang đặc điểm riêng Những đặc điểm đó được thể hiện qua phương pháp, hình thức thực hiện được ghi nhận trong luật Hôn nhân và gia đình ở nước ta

1.2 PHƯƠNG PHÁP, HÌNH THỨC THỂ HIỆN CHỨC NĂNG GIÁO DỤC CỦA GIA ĐÌNH TRONG PHÁP LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM

Những quy định của pháp luật điều chỉnh chức năng giáo dục của gia đình đã tạo cơ sở pháp lý cho việc thực hiện quá trình giáo dục nói chung và chức năng giáo dục của gia đình nói riêng Các quy định này đã đưa ra một giới hạn tối thiểu, giúp các chủ thể định hướng được các hoạt động của mình để mang lại những kết quả như mong muốn của các nhà lập pháp và xã hội Trong việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình,

để đạt được hiệu quả, thỏa mãn nhu cầu của phụ huynh và đáp ứng yêu cầu của xã hội thì việc chỉ thực hiện các quy định của pháp luật là chưa

đủ Bởi nếu chỉ áp dụng các quy định của pháp luật vào trong giáo dục tại gia đình, nhà trường và xã hội thì sự giáo dục không sinh động và thiếu sự phong phú; trong khi đó sự tiếp nhận của các đối tượng có phần hạn chế, hiệu quả đạt được không cao Tuy nhiên, không thể phủ nhận những mặt tích cực mà các quy định pháp luật mang lại cho quá trình thực hiện chức năng giáo dục trong gia đình và ngoài xã hội Trong đó, các văn bản pháp luật đã đưa ra những phương pháp, hình thức nhằm đảm bảo sự thực hiện chức năng giáo dục của gia đình

Các quy định trong pháp luật Hôn nhân và gia đình luôn nhấn mạnh tới phương pháp giáo dục bằng cách nêu gương, trong đó ông bà, cha, mẹ, anh, chị là những người đi trước bằng hành vi, thói quen, lối sống của mình để làm gương cho các thế hệ đi sau Phương pháp giáo dục này được ghi nhận trong Luật HN&GĐ, Luật Bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em

2004, Luật Giáo dục 2005… của nước ta Đây là một phương pháp giáo dục quen thuộc và mang lại hiệu quả cao Tuy nhiên, việc áp dụng phương pháp này trong các gia đình là điều không đơn giản, bởi khi đó, chủ thể thực hiện việc giáo dục cần phải mẫu mực trong mọi không gian và thời gian Để thực hiện điều này một cách thuận lợi, mỗi người cần tự tu

dưỡng, rèn luyện để các hành vi tốt, lối sống đẹp được xuất phát từ chính bản thân mình Từ đó, việc nêu gương sẽ tự nhiên mà không gượng ép, hiệu quả giáo dục sẽ được nâng cao

Bên cạnh đó, các nhà lập pháp còn ghi nhận cha mẹ giáo dục con

qua sự“thương yêu, nuôi nấng, giáo dục con cái” (Điều 17, Luật HN&GĐ

1959) Đây chính là một trách nhiệm của cha mẹ đối với con em mình, đồng thời, thể hiện một cách thức giáo dục mang tính chất mềm mỏng dựa trên những quan hệ tình cảm trong gia đình Việc thực hiện quá trình giáo dục nói chung và thực hiện chức năng giáo dục của gia đình nói riêng muốn đạt hiệu quả cần dựa trên phương pháp kết hợp giữa học và hành, giữa lý thuyết và thực tiễn, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất… (Điều 3, Luật Giáo dục 2005) Mặc dù là một phương pháp giáo dục không mới mẻ nhưng việc áp dụng nó trên thực tế không phải luôn được thực hiện và không phải lúc nào cũng mang lại những kết quả như ý Quá trình áp dụng phương pháp này còn phụ thuộc vào điều kiện trong từng trường hợp, ở từng lĩnh vực cụ thể Do đó, trong một số trường hợp, vì những lý do như: cơ sở vật chất, thời gian, không gian… mà việc kết hợp đồng thời giữa học và hành, lao động và giáo dục đã chưa thực hiện được Bởi vậy, để phát huy được những ưu điểm của phương pháp giáo dục này, chúng ta cần quan tâm đồng bộ tới các điều kiện chủ quan và khách quan của quá trình giáo dục để có được những kết quả như mong muốn

Những nội dung liên quan tới việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình được ghi nhận ở các quy định pháp luật về quyền và nghĩa vụ của các thành viên trong gia đình (Luật HN&GĐ); quy định về trách nhiệm của gia đình, Nhà nước, nhà trường và công dân (Luật Giáo dục 2005); quy định về mối quan hệ giữa gia đình - nhà trường - xã hội (Luật HN&GĐ, Luật Bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em 2004, Luật Giáo dục 2005)… Những quy định trong các văn bản này không chỉ là hình thức chứa đựng, thể hiện của chức năng giáo dục của gia đình mà cũng chính là

hình thức để thực hiện chức năng này trên thực tế Đây là cơ sở pháp lý giúp các chủ thể ý thức được quyền và trách nhiệm của mình, đồng thời là căn cứ để họ bảo vệ mình khi có những vi phạm từ phía những cá nhân, tổ chức khác Bên cạnh đó, việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình còn được ghi nhận tại Điều lệ của trường theo quy định của Luật giáo dục

2005 Điều này đã nhắc nhở chúng ta về sự phối kết hợp của toàn xã hội nhằm chung tay xây dựng và phát triển sự nghiệp giáo dục của nước nhà trong giai đoạn hiện nay

Hình thức thực hiện chức năng giáo dục của gia đình được thể hiện qua các quy định về: các nguyên tắc của Luật HN&GĐ, các chủ thể trong quan hệ gia đình, quyền và nghĩa vụ giữa các thành viên trong gia đình, các chế tài Trước hết, có thể thấy trong quy định của pháp Luật HN&GĐ, giáo dục đã được ghi nhận như một nguyên tắc (Điều 2, Luật HN&GĐ 2000) Bên cạnh đó, về mặt chủ thể, qua lịch sử phát triển của pháp luật Hôn nhân và gia đình, có thể thấy các chủ thể là thành viên của gia đình ngày càng được mở rộng Nếu ở Luật HN&GĐ 1959 quy định gia đình chỉ bao gồm cha, mẹ, con (được thể hiện trong quy định tại Điều 1 và chế định “Nghĩa vụ và quyền lợi của vợ chồng” - chương 3) thì đến Luật HN&GĐ 1986 phạm vi gia đình đã bao gồm cả ông, bà (“ông bà có nghĩa

vụ nuôi dưỡng, giáo dục cháu chưa thành niên trong trường hợp không còn cha mẹ”, Điều 27) và đến Luật HN&GĐ 2000 gia đình được xác định bao gồm cả bố dượng, mẹ kế (Điều 38) Cùng với các quy định trên đây, các văn bản pháp luật ra đời sau luôn được mở rộng về các chế định, các nguyên tắc và các quyền và nghĩa vụ của các chủ thể trong quá trình xây dựng, phát triển gia đình Nhờ những quy định đó, chúng ta ngày càng có

cơ sở pháp lý vững chắc để đạt được các mục tiêu xã hội đã được đặt ra Bên cạnh đó, các quy định mang tính chất chế tài trong luật Hôn nhân và gia đình cũng góp phần không nhỏ để hiện thực hóa các quy định của pháp luật điều chỉnh việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình

Như vậy, có thể thấy, việc quy định phương pháp, hình thức thực hiện chức năng giáo dục của gia đình trong pháp luật Hôn nhân và gia đình của nước ta có ý nghĩa không chỉ về mặt pháp luật mà còn về mặt thực tiễn Tìm hiểu các quy định này sẽ giúp ta thấy được những thành tựu, hạn chế trong pháp luật thực định cũng như ý thức được hơn về quyền

và nhiệm vụ của mình trong việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình

1.3 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG TỚI VIỆC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG GIÁO DỤC CỦA GIA ĐÌNH

Như chúng ta đã biết, gia đình là một trong những thiết chế xã hội quan trọng Sự thay đổi của gia đình ở các thời kỳ khác nhau chịu ảnh hưởng của nhiều nhân tố như: chính trị, kinh tế, văn hóa, pháp luật…

Trong đó, sự phát triển của nền kinh tế trong mỗi giai đoạn lịch sử luôn có

những tác động tới các yếu tố xã hội khác Đối với việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình, có thể thấy sự khác biệt rõ rệt giữa giai đoạn hiện nay và thời kỳ phong kiến - khi trình độ kinh tế - xã hội có sự khác biệt đáng kể Ở thời kỳ chế độ cũ, nền kinh tế quốc dân còn có những hạn chế nhất định, sự đầu tư cho giáo dục của quốc gia cũng chưa được chú trọng Do đó, ở thời kỳ này, hạ tầng cơ sở, các chính sách, quy định của pháp luật chưa tập trung nhiều cho lĩnh vực giáo dục Trong gia đình, ngân quỹ cho việc thực hiện chức năng giáo dục eo hẹp, và thường tập trung cho con trai được ăn học… Ngày nay, nhận thức được vai trò quan trọng của sự nghiệp giáo dục, Nhà nước cùng gia đình đã chăm chút, đầu tư nhiều cho vấn đề này Cùng với đó, nền kinh tế thị trường đã tạo cơ hội cho mỗi cá nhân, mỗi gia đình có điều kiện tích lũy, làm giàu và tự do đầu

tư vào các hoạt động theo nhu cầu của mình Nhờ đó, chức năng giáo dục của gia đình được cải thiện đáng kể Trong các gia đình, con trai và con gái đều được tới trường học tập và được chuẩn bị những cơ sở vật chất cần

thiết cho việc thực hiện giáo dục tại gia đình Có thể thấy, những cố gắng qua các cuộc cách mạng xã hội đã có kết quả đáng khích lệ, sự mong đợi của các thế hệ đi trước giờ đây đã trở thành hiện thực trong xã hội chúng

ta, tạo bình đẳng cho cả nam và nữ được thụ hưởng sự giáo dục từ gia

đình, nhà trường và có cơ hội thực hiện quyền học tập của mình

Sự phát triển của khoa học, công nghệ đã tạo điều kiện để con

người có cơ hội tiếp xúc với các ứng dụng mới Sự phổ biến của Internet, điện thoại di động… đã có những tác động không nhỏ tới việc giáo dục nói chung và giáo dục tại gia đình nói riêng Ngày nay, trẻ được tiếp xúc nhiều với mạng Internet, máy tính, điện thoại, từ điển điện tử… Nhờ đó, chúng có thêm một kênh để trao đổi, học hỏi Điều này đã góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí và mở rộng tầm hiểu biết cho mỗi cá nhân, bởi dù chúng ta đang ngồi ở bất cứ địa điểm nào nhưng vẫn có thể trao đổi, cập nhật thông tin, học hành… Tuy nhiên, trong các gia đình, sự ảnh hưởng – chi phối của các sản phẩm có ứng dụng khoa học, công nghệ cũng là một nỗi lo đối với các bậc phụ huynh Trong nhiều trường hợp, trẻ đã lạm dụng các ứng dụng này để phục vụ nhu cầu không chính đáng, gây lãng phí và ảnh hưởng tới sức khỏe, tâm lý của mình (như việc chơi điện tử quá mức, quên ăn, quên học… dẫn tới kết quả học tập giảm sút, sức khỏe bị ảnh hưởng, tâm lý mất cân bằng) Ở nhiều gia đình, sức “hấp dẫn” và sự chi phối của các sản phẩm, các công nghệ hiện đại đã đẩy xa cha mẹ và con cái Điều này đã gây những khó khăn không nhỏ cho việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình bởi thời gian các thành viên bên nhau ngày càng hạn hẹp, sự gắn bó giữa các cá nhân bị suy giảm đáng kể

Về mặt chính trị, có thể thấy sự ổn định của của môi trường chính

trị là một yếu tố góp phần phát triển mọi mặt của xã hội Khi môi trường sống có sự trật tự, ổn định thì việc thực hiện các chức năng của gia đình, trong đó có chức năng giáo dục sẽ được đầu tư hơn về mặt thời gian, công sức Nhờ đó, chúng ta sẽ thu được những hiệu quả như mong đợi Ngược

lại, khi tình hình chính trị bất ổn, môi trường sinh hoạt không ổn định thì tâm lý, thời gian đều bị chi phối và việc tập trung cho bất cứ một hoạt động cụ thể nào đạt thành quả là điều không dễ dàng

Về sự ảnh hưởng của yếu văn hóa tới việc thực hiện chức năng giáo

dục trong gia đình Như chúng ta đã thấy, sự tác động của phong tục, tập quán có những ảnh hưởng nhất định đối với đời sống của mỗi cá nhân trong xã hội cũng như của mỗi thành viên trong gia đình Trong thời kỳ phong kiến, do ảnh hưởng sâu đậm của tư tưởng Nho giáo nên trong gia đình, sự giáo dục thường được thực hiện bởi người đàn ông – người giữ vai trò gia trưởng Các nội dung giáo dục thường xoay quanh cách đối nhân xử thế trong gia đình (gia phong), thể hiện qua các học thuyết “tam cương”, “ngũ thường” với các quan niệm “tam tòng”, “tứ đức”, trọng nam khinh nữ… Do những đặc điểm về mặt văn hóa, xã hội nên việc giáo dục trong gia đình rất cứng nhắc, phạm vi không bao quát các vấn đề xã hội

mà thường tập trung chủ yếu vào các quan hệ tại gia đình Điều này đã hạn chế sự hiểu biết của mỗi cá nhân đối với các vấn đề xã hội bên ngoài gia đình Ngày nay, với thành tựu của các cuộc cách mạng xã hội, quyền bình đẳng giới đã được thiết lập Nhờ đó, trong gia đình và ngoài xã hội người phụ nữ được tôn trọng và được trao quyền nhiều hơn Trong việc thực hiện chức năng giáo dục tại gia đình, người phụ nữ (người bà, người mẹ) cũng được quyền tham gia giáo dục con cái, trong nhiều gia đình, đó

là những “người thầy” chính trong việc giáo dục con nhờ sự gần gũi và có thời gian hơn các thành viên khác trong gia đình Nội dung giáo dục đối với các con không chỉ dừng ở các quy tắc, chuẩn mực trong quan hệ gia đình mà bao gồm cả cách ứng xử ngoài xã hội, các kiến thức chung về xã hội, khoa học… trong đó bao gồm cả các kiến thức văn hóa Nhờ nhận được sự giáo dục phong phú trong nhiều lĩnh vực, nên khi được tiếp xúc với xã hội, các bé có sự thích nghi dễ dàng hơn, đồng thời có nền tảng ban đầu về mặt đạo đức và văn hóa

Ngày nay, trong mỗi gia đình, cha mẹ không chỉ là chủ thể thực hiện việc giáo dục mà trong nhiều trường hợp họ còn là chủ thể chủ động tiếp nhận những kiến thức, thông tin từ phía con cái của mình, qua đó học hỏi, mở rộng thêm vốn hiểu biết của mình để hỗ trợ cho công việc, cũng như cuộc sống Sự tích cực, chủ động học hỏi của cha mẹ từ con cái thể hiện mối quan hệ gần gũi, gắn bó trong gia đình Điều này đặc biệt phổ biến trong xã hội ngày nay, khi con trẻ có cơ hội tiếp xúc với những thành tựu khoa học tiên tiến, đồng thời, chúng có khả năng nắm bắt nhanh và được học hỏi bài bản tại trường Do đó, chúng thường “đi trước” các phụ huynh về kiến thức trong một số lĩnh vực, từ đó chúng có cơ hội hướng dẫn, chia sẻ lại cho cha mẹ mình Như vậy, có thể thấy tính hai chiều trong việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình hiện đại mà không đơn thuần chỉ một chiều như trong hoạt động giáo dục ở thời kỳ phong kiến hay trong cách giáo dục tại nhà trường Đây chính là một biểu hiện của sự ảnh hưởng từ yếu tố văn hóa – xã hội trong việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình trong giai đoạn hiện nay

Một yếu tố tác động mạnh mẽ tới việc thực hiện chức năng giáo dục

trong gia đình đó là pháp luật Việc pháp luật ghi nhận trách nhiệm giáo

dục con cái của cha mẹ và quyền lợi của trẻ em trong gia đình sẽ tạo cơ sở pháp lý cho việc đảm bảo việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình Tuy nhiên, có thể thấy trong các văn bản pháp luật không ghi nhận một cách trực tiếp thuật ngữ chức năng giáo dục của gia đình, nhưng qua các quy định trong Hiến pháp, Luật Hôn nhân và gia đình, Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, Luật Giáo dục… có thể thấy mối quan hệ giữa gia đình và pháp luật về việc giáo dục mỗi cá nhân - công dân Nói cách khác, việc thực hiện các quy định của pháp luật về giáo dục trong gia đình cũng chính một trong các cách nhằm hiện thực chức năng giáo dục của gia đình

Như vậy, việc thực hiện chức năng giáo dục có sự ảnh hưởng của các yếu tố trên đây Tuy nhiên, sự ảnh hưởng đó không diễn ra một cách đơn lẻ và một chiều mà chúng có sự tác động đồng bộ, qua lại giữa các yếu tố Khi một trong các yếu tố có sự thay đổi sẽ kéo theo sự thay đổi của một hoặc một số yếu tố khác Như khi nền kinh tế xã hội có những thay đổi sẽ kéo theo những biến đổi trong đời sống chính trị, trong lối sống, trong phong tục… khi đó, yếu tố pháp luật cũng có những thay đổi và tác động tới thói quen, đời sống của mỗi công dân Sự thay đổi của pháp luật

có thể theo chiều hướng tích cực hoặc ngược lại, trong phạm vi giáo dục tại gia đình, điều đó có thể dẫn tới việc mở rộng hoặc thu hẹp các quyền

và nghĩa vụ của cha mẹ, con cái trong việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình

Bên cạnh đó, pháp luật cũng có sự tác động trở lại đối với xã hội nói chung cũng như đối với các hoạt động kinh tế, giáo dục… Khi pháp luật tiến bộ, có sự phù hợp với trình độ phát triển kinh tế xã hội thì nó sẽ thúc đẩy sự phát triển của xã hội; ngược lại, khi pháp luật không theo kịp

sự phát triển của kinh tế xã hội hoặc đi trước quá nhiều với sự phát triển của hạ tầng cơ sở thì sẽ không những không phát huy được hiệu quả của

nó mà còn có thể kìm hãm sự phát triển của các lĩnh vực khác nhau của xã hội

Cùng với sự tác động qua lại giữa các yếu tố kinh tế, chính trị, văn hóa, pháp luật…, không thể không kể tới những tác động ngược trở lại từ việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình Hiệu quả của việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình sẽ góp phần tạo dựng những công dân có nhân cách tốt, có trình độ học vấn, nhờ đó đóng góp cho xã hội một nguồn lực rất giá trị (nhân lực); đồng thời, với một tập thể công dân có tư cách tốt sẽ củng cố trật tự xã hội và mở rộng lối sống lành mạnh, văn minh

Như vậy, có thể thấy việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình chịu sự tác động của nhiều yếu tố như kinh tế, chính trị, văn hóa, pháp luật… Trong đó, các yếu tố có sự tác động qua lại lẫn nhau, do đó khi có sự biến động của một trong các yếu tố đó cần có sự chủ động điều chỉnh các yếu tố còn lại một cách phù hợp để đạt được hiệu quả trong việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình

1.4 PHÁP LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM VÀ PHÁP LUẬT MỘT SỐ NƯỚC VỀ ĐIỀU CHỈNH CHỨC NĂNG GIÁO DỤC CỦA GIA ĐÌNH

1.4.1 Pháp luật Việt Nam về điều chỉnh chức năng giáo dục của gia đình

Trước những biến đổi không ngừng trong cuộc sống, xã hội nói chung và gia đình nói riêng đòi hỏi cần có một trật tự nhất định nhằm duy trì sự phát triển bền vững Sự giáo dục trong gia đình xuất phát một cách rất tự nhiên góp phần tạo nên trật tự gia đình, ổn định môi trường xã hội Khi xã hội phát triển qua các thời kỳ khác nhau, với các hình thức gia đình khác nhau, việc thực hiện chức năng giáo dục trong gia đình cũng có những biến đổi phù hợp với hoàn cảnh lịch sử cụ thể Trong pháp luật Việt Nam, chức năng giáo dục của gia đình mặc dù không được ghi nhận cụ thể tại một chế định hay điều luật nào nhưng trong các đạo luật Hôn nhân và gia đình từ trước đến nay đều chứa đựng sự điều chỉnh việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình Lịch sử phát triển của luật Hôn nhân và gia đình được ghi dấu qua các văn bản: Quốc triều hình luật, Hoàng Việt luật

lệ, Dân luật giản yếu 1883, Dân luật Bắc kỳ 1931, Dân luật Trung kỳ

1936, Sắc lệnh số 97/SL, Sắc lệnh số 159/SL, Luật HN&GĐ 1959, Luật HN&GĐ 1986 và Luật HN&GĐ 2000 Những văn bản này đã góp phần thể hiện sự phát triển của pháp luật nói chung và các quy định về thực hiện chức năng giáo dục của gia đình nói riêng Tuy nhiên, trong phạm vi đề

tài, tác giả chỉ tập trung tìm hiểu một số văn bản đánh dấu những bước tiến trong lịch sử xã hội và lịch sử lập pháp của nước nhà.

* Trước năm 1945

Ở Việt Nam, trong thời kỳ phong kiến, chức năng giáo dục mang đậm dấu ấn của tư tưởng Nho giáo Trong pháp luật thời kỳ này, các nội dung liên quan tới chức năng giáo dục chưa được đề cập tới nhiều Có thể thấy điều này qua hai bộ luật tiêu biểu của thời kỳ phong kiến là Luật Hồng Đức (Quốc triều hình luật) và Luật Gia Long (Hoàng Việt luật lệ)

Luật Hồng Đức được đánh giá “là thành tựu có giá trị đặc biệt quan trọng

trong lịch sử pháp luật Việt Nam Được ban hành trong giai đoạn phát triển mạnh mẽ của chế độ phong kiến trung ương tập quyền, Quốc triều hình luật không chỉ là bộ luật chính thức của Việt Nam dưới thời Lê Sơ,

mà còn được các triều đại khác sau này sử dụng cho đến hết thế kỷ XVII”

[26]

; trong khi đó, “cùng với Quốc triều hình luật thời Lê, Hoàng Việt Luật

lệ được đánh giá là một trong hai bộ luật tổng hợp có quy mô lớn và nội dung phong phú Bộ luật được xây dựng trên cơ sở khảo xét, tham chiếu

bộ luật Hồng Đức và bộ luật của nhà Mãn Thanh (Trung Quốc), tuy nhiên

có nhiều phần đã được chỉnh sửa và lược bỏ cho phù hợp với điều kiện cụ thể của Việt Nam lúc bấy giờ” [26]

Luật Hồng Đức là một bộ luật thời Lê sơ tổng hợp bao gồm nhiều

quy phạm pháp luật thuộc nhiều ngành luật khác nhau: Luật Hình sự, Luật Dân sự, Luật Tố tụng, Luật Hôn nhân và gia đình, Luật Hành chính… Tuy nhiên, trong bộ luật chỉ có một điều luật điều chỉnh trực tiếp việc thực hiện

chức năng giáo dục của gia đình: “bất hiếu là tố cáo, rủa mắng ông bà,

cha mẹ, trái lời cha mẹ dạy bảo, nuôi nấng thiếu thốn…” (Khoản 7, Điều

2, Luật Hồng Đức) Có thể thấy, bộ luật chưa đề cập cụ thể tới chức năng giáo dục của gia đình mà chú trọng hơn cả vào điều chỉnh hình luật (luật hình sự) với các quy định về tội phạm, hình phạt Theo quy định của pháp luật thời kỳ này, việc “trái lời cha mẹ dạy bảo” bị coi là bất hiếu Điều này

thể hiện tính một chiều, cứng nhắc trong việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình Ở đây, con cái là đối tượng tiếp nhận sự giáo dục từ cha

mẹ (không có chiều ngược lại); đồng thời con cái phải vâng lời cha mẹ (không quan tâm tới mức độ đúng sai trong “lời cha mẹ dạy bảo”) Quy định này của pháp luật cũng cho thấy chủ thể thực hiện việc giáo dục (“dạy bảo”) trong gia đình là cha mẹ đối với con cái mà không đề cập tới

sự tham gia giáo dục của ông bà, anh chị em… trong gia đình Quy định trong luật Hồng Đức về chức năng giáo dục trong gia đình cho thấy Nhà nước đã có những quan tâm tới vấn đề giáo dục tại gia đình, tuy nhiên do

sự tác động của các yếu tố xã hội nên vẫn còn những hạn chế nhất định trong các quy phạm pháp luật; qua đó ta cũng thấy những ảnh hưởng của

tư tưởng Nho giáo tới phong tục xã hội đương thời và phần nào được biểu hiện trong pháp luật

Ở Luật Gia Long (Hoàng Việt luật lệ), trong quan hệ gia đình, bộ

luật đề cao vai trò của người chủ gia đình, người vợ cả và người con trưởng trong trật tự gia đình phong kiến Do đó, mọi yêu cầu của người nắm quyền gia trưởng cần được thực hiện một cách nghiêm túc, sự giáo dục trong gia đình cũng mang tính một chiều, cứng nhắc và gói gọn trong những kiến thức về lễ giáo phong kiến

Ở Luật Hồng Đức và Luật Gia Long, trong hệ thống các loại tội danh đều có tội thập ác (mười tội nặng nhất), trong đó có các tội: đánh

hoặc mưu giết ông bà, cha mẹ và những người thân thuộc (ác nghịch); trái lời hoặc không để tang ông bà, cha mẹ theo quy định (bất hiếu); tội học trò giết thầy (bất nghĩa)… Tất cả những ai phạm tội thập ác đều phải chịu

hình phạt nặng nhất (xử chết) Từ đó, có thể thấy truyền thống coi trọng chữ “hiếu” trong gia đình, cũng như coi trọng tôn ti trật tự trong việc thực hiện chức năng giáo dục tại gia đình của dân tộc ta Tuy nhiên, việc pháp luật chưa có những quy định cụ thể hơn về chức năng giáo dục của gia đình cũng như sự đảm bảo thực hiện chức năng giáo dục của gia đình là

do điều kiện hoàn cảnh xã hội lúc đó chi phối Sự ảnh hưởng của tư tưởng Nho giáo, sự hạn chế trong nhận thức của đa số người dân về ý nghĩa của các chức năng của gia đình đã được in dấu trong pháp luật cũng như trong đời sống ở giai đoạn này

* Sau năm 1945

Nghiên cứu các bộ luật cổ Việt Nam từ thế kỷ XI đến thế kỷ XIX, chúng ta có quyền tự hào về một di sản pháp luật mà những thế hệ trước đây đã dành nhiếu công sức và trí tuệ để xây dựng, ban hành Những giá trị tích cực và tốt đẹp đã, đang và sẽ tiếp tục được tham khảo và phát huy trong công cuộc xây dựng Nhà nước pháp quyền, xây dựng một xã hội dân chủ và phát triển tiến bộ Trong những năm gần đây, cùng với các thành tựu của nền kinh tế và sự phát triển của khoa học công nghệ, trong pháp luật cũng có những thành tựu đáng kể Tìm hiểu các quy định trong Luật HN&GĐ các năm 1959, 1986, 2000 về điều chỉnh chức năng giáo dục của gia đình ta sẽ thấy điều này

Trong Luật HN&GĐ 1959, chức năng giáo dục của gia đình bước

đầu được đề cập tại Điều 13, theo đó “vợ chồng có nghĩa thương yêu, quý

trọng, săn sóc nhau, giúp đỡ nhau tiến bộ, nuôi dạy con cái, lao động sản xuất, xây dựng gia đình hòa thuận, hạnh phúc”; đồng thời trong quan hệ

với con cái, “Cha mẹ có nghĩa vụ thương yêu, nuôi nấng, giáo dục con

cái” (Điều 17, Luật HN&GĐ 1959) Có thể thấy những quy định trong

Luật HN&GĐ 1959 về việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình đã thể hiện nhận thức của xã hội về ý nghĩa, tầm quan trọng của vấn đề này Bởi theo Điều 13, có thể hiểu “nuôi dạy con cái” là một trong các nghĩa vụ chung của hai vợ chồng nhằm “xây dựng gia đình hòa thuận, hạnh phúc” Như vậy, hạnh phúc của gia đình chỉ được bảo đảm khi trong gia đình có

sự chia sẻ, quý trọng, săn sóc nhau, giúp đỡ nhau tiến bộ, cùng nhau nuôi dạy con cái, cùng lao động sản xuất… Về phía cha mẹ đối với con, việc

“giáo dục con cái” là một nghĩa vụ cơ bản của vợ chồng đối với con em mình Việc giáo dục đó nhằm tạo ra những công dân có “đức” trước khi được học tập thành “tài” tại nhà trường Trong gia đình, bên cạnh nghĩa vụ chăm sóc, nuôi dưỡng con, cha mẹ luôn phải quan tâm tới việc dạy bảo con, đặc biệt ở giai đoạn con còn nhỏ, khi chúng còn non nớt và dễ dàng uốn nắn

Việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình không chỉ nhằm đảm bảo gia đình hạnh phúc mà còn hướng tới việc tạo nền tảng cho trẻ phát triển trong tương lai, từ đó đóng góp cho xã hội những công dân có ích Do đó, việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình không chấm dứt khi vợ chồng ly hôn:

“Khi ly hôn, việc giao cho ai trông nom, nuôi nấng và

giáo dục con cái chưa thành niên phải căn cứ vào quyền lợi về mọi mặt của con cái

Vợ chồng đã ly hôn phải cùng chịu phí tổn về việc nuôi nấng và giáo dục con, mỗi người tùy theo khả năng của mình

Vì lợi ích của con cái, khi cần thiết, có thể thay đổi việc nuôi giữ hoặc việc góp phần vào phí tổn nuôi nấng, giáo dục con cái” (Điều 32, Luật HN&GĐ

1959)

“Việc trông nom, nuôi nấng và giáo dục con cái, việc

góp phần vào phí tổn nuôi nấng và giáo dục con sẽ do hai bên thỏa thuận giải quyết…” (Điều 33, Luật

HN&GĐ 1959)

Có thể thấy, khi vợ và chồng ly hôn, quan hệ gia đình giữa các thành viên còn lại không mặc nhiên chấm dứt, vì vẫn tồn tại quan hệ huyết thống giữa con cái và cha mẹ, giữa các anh chị em trong gia đình Do đó, việc tiếp tục thực hiện các chức năng của gia đình – trong đó có chức năng

giáo dục của gia đình - là cần thiết và có ý nghĩa quan trọng Điều đó đáp ứng nhu cầu của các thành viên trong gia đình, đồng thời đáp ứng yêu cầu của xã hội về an ninh, trật tự, nguồn nhân lực… Chúng ta không thể để tình trạng vì cha mẹ chia tay mà các con bơ vơ, không được học hành, không được giáo dục… và trở thành những phần tử tiêu cực của xã hội

Như vậy, ý nghĩa của việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình trong xã hội không chỉ tồn tại khi gia đình đang đầy đủ (có cả cha và mẹ) mà còn đặc biệt có ý nghĩa khi có những thay đổi, xáo trộn trong gia đình Có lẽ, hiểu được tầm quan trọng của chức năng này trong việc xây dựng, củng cố gia đình, định hướng nhân cách cho mỗi cá nhân nên Luật HN&GĐ 1959 đã đề cập được tới việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình ở các trạng thái khác nhau của gia đình, từ đó đã góp phần tạo nên sự ổn định và phát triển lành mạnh cho các quan hệ gia đình và xã hội

Luật HN&GĐ 1986, bên cạnh việc tiếp thu các giá trị của Luật

HN&GĐ 1959 về điều chỉnh việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình còn phát triển, mở rộng một số nội dung Trước hết, có thể thấy, nếu

ở Luật HN&GĐ 1959 có 4 điều luật thì ở Luật HN&GĐ 1986 có 9 điều luật điều chỉnh trực tiếp về chức năng giáo dục của gia đình

Ngay ở những điều luật đầu tiên, Luật HN&GĐ 1986 quy định “cha

mẹ có nghĩa vụ nuôi dạy con thành những công dân có ích cho xã hội”

(Điều 2) Điều này cho thấy ý nghĩa sâu sắc của chức năng giáo dục trong gia đình Và mục tiêu hướng tới là có được “những công dân có ích cho xã hội”, nhằm đáp ứng nhu cầu của xã hội

Như trong phần trên đã đề cập về việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình trong giai đoạn hiện nay, giáo dục trong gia đình không đơn thuần từ người đi trước đối với người đi sau, không chỉ với hình thức dạy bảo nghiêm khắc, cứng nhắc mà nó còn bao gồm cả sự học hỏi lẫn nhau giữa các thành viên trong gia đình mà không phân biệt thế hệ, giới tính

Do đó, Luật HN&GĐ 1986 đã có sự ghi nhận về việc “vợ chồng có nghĩa

vụ chung thủy với nhau, thương yêu, quý trọng, chăm sóc, giúp đỡ nhau cùng tiến bộ…” (Điều 11) Việc giúp đỡ nhau cùng tiến bộ là một nghĩa vụ

giữa vợ và chồng nhằm chia sẻ những kiến thức, kinh nghiệm, hướng tới

sự phát triển cá nhân và gia đình Đây cũng là một hình thức thực hiện chức năng giáo dục của gia đình, tuy nhiên nó không mang tính chất nặng

nề, căng thẳng, dạy dỗ nhau mà thể hiện sự bình đẳng, gần gũi, ngang bằng về vị thế giữa vợ và chồng trong quá trình giáo dục tại gia đình

Luật HN&GĐ 1986 đã có những quy định cụ thể hơn Luật HN&GĐ 1959 về việc cha mẹ thực hiện giáo dục con tại gia đình Theo quy định tại Điều 19:

“Cha mẹ có nghĩa vụ thương yêu, nuôi dưỡng, giáo

dục con, chăm lo việc học tập và sự phát triển lành mạnh về thể chất, trí tuệ và đạo đức

Cha mẹ phải làm gương tốt cho con về mọi mặt, và phối hợp chặt chẽ với nhà trường và các tổ chức xã hội trong việc giáo dục con”

Quy định này nhấn mạnh tới phương pháp giáo dục noi gương của cha mẹ đối với con cái Đây là phương pháp quen thuộc và hiệu quả, tuy nhiên không phải mọi gia đình đều áp dụng tốt phương pháp này Cũng trong Điều 19, các nhà lập pháp còn đưa ra sự cần thiết phải phối hợp chặt chẽ giữa gia đình với nhà trường và xã hội trong việc giáo dục con em mình Đây cũng là cách thức hỗ trợ có hiệu quả việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình và cần được áp dụng trong thực tiễn Về phía các

con, trong gia đình, bên cạnh “nghĩa vụ kính trọng, chăm sóc, nuôi dưỡng

cha mẹ” con cái còn phải “lắng nghe những lời khuyên bảo của cha mẹ”

(Điều 21, Luật HN&GĐ 1986) Có như thế, việc giáo dục mới có ý nghĩa, đồng thời giữ gìn được sự tôn trọng, thành kính của con cái đối với đấng sinh thành

Để đảm bảo hiệu quả của việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình, pháp luật còn quy định trường hợp hạn chế quyền trông giữ, giáo

dục con khi: “Người cha, người mẹ nào bị xử phạt về một trong các tội

xâm phạm thân thể, nhân phẩm của con chưa thành niên, ngược đãi nghiêm trọng hoặc hành hạ con chưa thành niên, thì có thể bị Tòa án quyết định không cho trông giữ, giáo dục con, quản lý tài sản của con…”

(Điều 26, Luật HN&GĐ 1986) Qua điều luật này, có thể thấy, bên cạnh

sự quan tâm tới thực hiện chức năng giáo dục trong gia đình (cụ thể là việc cha mẹ giáo dục con cái), Luật HN&GĐ 1986 còn rất chú ý tới việc bảo vệ quyền lợi của trẻ em trong các trường hợp cụ thể Điều này thể hiện giá trị nhân văn sâu sắc trong pháp luật của nước ta từ trước tới nay

Một điểm mới và tiến bộ của pháp luật HN&GĐ 1986 so với các luật trước đó là việc mở rộng trách nhiệm thực hiện chức năng giáo dục

của gia đình Theo đó, “ông, bà có nghĩa vụ nuôi dưỡng, giáo dục cháu

chưa thành niên trong trường hợp cháu không còn cha mẹ” (Điều 27, Luật

HN&GĐ 1986) Như vậy, việc giáo dục trong gia đình không chỉ dừng ở cha mẹ giáo dục con mà ông bà, người đỡ đầu (trong một số trường hợp theo luật định) cũng có nghĩa vụ giáo dục cháu, người được đỡ đầu (Điều

46, Luật HN&GĐ 1986) Sự mở rộng chủ thể tham gia giáo dục trong gia đình ở Luật HN&GĐ 1986 đã góp phần nâng cao hiệu quả của việc giáo dục cũng như tận dụng được kho tàng kinh nghiệm mà những thế hệ đi trước (ông, bà) đã thu lượm được qua những trải nghiệm của mình

Bên cạnh đó, Luật HN&GĐ 1986 đã nhấn mạnh tới sự bình đẳng giữa con đẻ và con nuôi trong sự thụ hưởng nền giáo dục trong gia đình cũng như trong các lĩnh vực khác (Điều 34, Luật HN&GĐ 1986); đồng thời tiếp tục ghi nhận trách nhiệm giáo dục con cái kể cả khi vợ chồng đã

ly hôn (Điều 45, Luật HN&GĐ 1986)

Trong Luật HN&GĐ 2000, việc thực hiện chức năng giáo dục tại

gia đình được ghi nhận như một “nguyên tắc cơ bản của chế độ hôn nhân

và gia đình” tại Điều 2 Theo quy định này, “cha mẹ có nghĩa vụ nuôi dạy

con thành công dân có ích cho xã hội…” (Khoản 4, Điều 2); về phía trách

nhiệm của Nhà nước và xã hội đối với hôn nhân và gia đình luật có quy

định: “Nhà trường phối hợp với gia đình trong việc giáo dục, tuyên

truyền, phổ biến pháp luật HN&GĐ cho thế hệ trẻ” (Khoản 3, Điều 3,

Luật HN&GĐ 2000) Như vậy, đến đây, việc thực hiện chức năng giáo dục trong gia đình đã trở thành một nguyên tắc cơ bản trong luật Hôn nhân

và gia đình và là một trong các trách nhiệm của Nhà nước nhằm hướng tới xây dựng gia đình “ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, bền vững” Để thực hiện được các mục tiêu này, Luật HN&GĐ 2000 đã có những quy định cụ thể nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc thực hiện có hiệu quả chức

năng giáo dục của gia đình như quy định về: “tình nghĩa vợ chồng” (Điều 18); “Bình đẳng về nghĩa vụ và quyền giữa vợ, chồng” (Điều 20); “Nghĩa

vụ và quyền của cha mẹ” (Điều 34); “Nghĩa vụ và quyền của con” (Điều

35); “Nghĩa vụ và quyền chăm sóc, nuôi dưỡng” (Điều 36); “Nghĩa vụ và

quyền giáo dục con” (Điều 37); “Nghĩa vụ và quyền của ông bà nội, ông

bà ngoại và cháu” (Điều 47); “Nghĩa vụ và quyền của anh chị em” (Điều

48); “Quan hệ giữa các thành viên trong gia đình” (Điều 49); “Cha mẹ cử

giám hộ cho con” (Điều 81)

So với Luật HN&GĐ 1986, luật năm 2000 đã nhấn mạnh tới trách nhiệm của ông bà hai bên nội, ngoại chứ không dừng lại ở quy định chung

chung “ông bà” Tại Điều 47 có quy định: “Ông bà nội, ông bà ngoại có

nghĩa vụ và quyền trông nom, chăm sóc, giáo dục cháu, sống mẫu mực và nêu gương tốt cho cháu” Đồng thời, việc giáo dục cháu cũng như làm

gương cho cháu là việc làm thường xuyên chứ không phải chỉ “trong

trường hợp cháu không còn cha mẹ” (như quy định tại Luật HN&GĐ

1986) Quy định này của luật HN&GĐ 2000 góp phần tăng sự phong phú trong việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình, cùng với đó góp phần gìn giữ những giá trị tốt đẹp của thế hệ trước để lại cho con cháu

Một quy định mới trong Luật HN&GĐ 2000 là trách nhiệm “trông

nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục” của bố dượng, mẹ kế đối với con

riêng cùng sống chung với mình Quy định này hướng tới việc bảo vệ các quyền cơ bản của trẻ em – trong đó có quyền được học tập, được giáo dục tại gia đình, nhà trường… mà không phụ thuộc vào hoàn cảnh gia đình đứa trẻ đã thay đổi như thế nào Điều này cũng tạo nên một không khí gia đình hòa thuận, bình đẳng nhằm củng cố, phát triển quan hệ gia đình đang được gây dựng

Bên cạnh đó, tiếp thu các giá trị của Luật HN&GĐ 1986, trong Luật HN&GĐ 2000 tiếp tục ghi nhận các nội dung liên quan tới việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình như: sự bình đẳng giữa con đẻ và con nuôi trong sự thụ hưởng nền giáo dục trong gia đình và trong các lĩnh vực khác (Điều 67); nghĩa vụ giáo dục của người giám hộ (trong Luật HN&GĐ 1986 gọi là “người đỡ đầu”); trách nhiệm giáo dục con cái kể cả khi vợ chồng đã ly hôn (Điều 92); trường hợp hạn chế quyền trông giữ, giáo dục, thăm nom con của cha mẹ trong một số trường hợp cụ thể (Điều

41, Điều 94)

Sự ra đời, phát triển của Luật HN&GĐ những năm qua đã tiếp tục khẳng định và phát triển những quan niệm đúng đắn và tiến bộ về chức năng giáo dục của gia đình Những kinh nghiệm và hạn chế trong lĩnh vực lập pháp cũng đã và đang được các nhà làm luật Việt Nam đương đại tham khảo và áp dụng Nhờ đó, có thể thấy hệ thống pháp luật nói chung và Luật HN&GĐ nói riêng đang có những bước đi phù hợp với yêu cầu của thực tiễn cuộc sống

1.4.2 Pháp luật một số nước về điều chỉnh chức năng giáo dục của gia đình

Tìm hiểu pháp luật của một số nước trên thế giới, có thể thấy vấn đề giáo dục nói chung và giáo dục của gia đình được các nước chú trọng

quan tâm Điều này được thấy khi tham khảo Bộ luật Dân sự và thương mại Thái Lan (các quyển I - VI), Bộ luật Dân sự Pháp…

Ở Bộ luật Dân sự và thương mại Thái Lan, quyền và nghĩa vụ

của cha mẹ đối với con cái được quy định: “Bố mẹ có trách nhiệm nuôi

dưỡng con cái và chu cấp việc học hành cho con cái khi chúng chưa trưởng thành” (Điều 1564) Như vậy, trách nhiệm chăm lo cho con cái,

đặc biệt là khi chúng còn nhỏ, là thuộc về cha, mẹ Trách nhiệm đó bao gồm cả sự nuôi lớn và dạy bảo để đứa trẻ nên người, đồng thời cha mẹ cần tạo điều kiện (chu cấp) về vật chất cho đứa trẻ những gì thiết yếu phục vụ cho quyền được học tập của trẻ em Bộ luật cũng quy định cha mẹ có

quyền “phạt đứa trẻ một cách hợp lý nhằm mục đích giáo dục” (Điều

1567) Quy định này thể hiện vai trò, trách nhiệm giáo dục, dạy bảo con cái của cha mẹ trong gia đình Cha mẹ chỉ biết yêu thương con, chiều chuộng con là chưa đủ mà phải biết khi nào nên cứng rắn, khi nào cần uốn nắn những sai lầm của con… Có như thế, việc giáo dục tại gia đình mới đạt những kết quả như mong đợi Như chúng ta thấy, chỉ với một quy định khá đơn giản và ngắn gọn trong Bộ luật Dân sự và thương mại Thái Lan nhưng đã tác động tới tình cảm, nhận thức của mỗi người khi đọc nó Điều luật này đã nhắc nhở chúng ta về trách nhiệm giáo dục tại gia đình và việc thực hiện nó một cách khách quan, khoa học để đạt hiệu quả tốt nhất

Bộ luật Dân sự của Thái Lan cũng có các quy định về giám hộ nhằm bảo đảm quyền được chăm sóc, được dạy bảo, được học tập… của

trẻ em Theo quy định của pháp luật, người giám hộ có quyền “định đoạt

phần thu nhập của người được bảo trợ đến mức cần thiết cho việc nuôi dưỡng và học hành của người được bảo trợ” (Điều 1598/4) Những quy

định trong pháp luật Thái Lan nhìn chung rất đơn giản, dễ hiểu nhưng rất

có ý nghĩa đối với mỗi công dân trong việc ý thức được đâu là quyền lợi, trách nhiệm của mình Điều đó đã góp phần vào việc hiện thực hóa các

quyền và nghĩa vụ dân sự nói chung trong đó có các quyền và nghĩa vụ hôn nhân gia đình của người Thái Lan vào trong cuộc sống xã hội

Trong Bộ luật Dân sự Pháp, quyền được giáo dục, được học tập

của trẻ em trong gia đình được đặc biệt quan tâm Quyền này được xác định cho con cái ngay sau khi vợ và chồng kết hôn mà không phụ thuộc

vào thời điểm người con được ra đời: “việc kết hôn làm phát sinh nghĩa vụ

nuôi dưỡng, trông nom, chăm sóc và giáo dục con đối với vợ và chồng”

(Điều 203) Quy định này đã giúp các cặp vợ chồng xác định, chuẩn bị tâm lý cho việc thực hiện nghĩa vụ của mình trong tương lai ngay sau khi kết hôn; đồng thời tăng cường sự gắn bó, trách nhiệm giữa vợ và chồng

trong việc xây dựng hạnh phúc gia đình Bộ luật cũng quy định rõ “vợ

chồng cùng nhau đảm bảo việc quản lý gia đình về mặt tinh thần và vật chất Vợ chồng cùng có nghĩa vụ giáo dục con và chuẩn bị cho tương lai của con” (Điều 213) Quy định này trong pháp luật dân sự Pháp thể hiện

sự bình đẳng về quyền và nghĩa vụ giữa vợ và chồng, đặc biệt trong việc giáo dục con cái tại gia đình Có thể nói, đây là một trong những nghĩa vụ

cơ bản và quan trọng để đảm bảo sự phát triển của cá nhân (mà ở đây chính là những đứa con) và hạnh phúc gia đình

Có thể thấy các quy định của luật dân sự Pháp điều chỉnh về hôn nhân, gia đình rất chú trọng tới việc thực hiện chức năng giáo dục con cái Đặc biệt, trong các trường hợp liên quan tới việc giáo dục con cái trong

gia đình, pháp luật luôn có sự điều chỉnh cụ thể, như: “mỗi bên vợ, chồng

đều có thể một mình ký kết hợp đồng nhằm mục đích duy trì đời sống gia đình hoặc giáo dục con cái; bên kia có nghĩa vụ liên đới đối với nghĩa vụ phát sinh từ việc ký hợp đồng này…” (Điều 220) Chức năng giáo dục của

gia đình không chỉ được quan tâm khi hai người bắt đầu kết hôn, trong quá trình chung sống mà còn được đảm bảo thực hiện khi hai người đã ly

hôn Khi đó, “với bất kỳ lý do ly hôn nào, thẩm phán về hôn nhân và gia

đình cũng là người duy nhất có thẩm quyền quyết định các phương thức

thực hiện quyền và nghĩa vụ của cha mẹ đối với con, điều chỉnh sự đóng góp của vợ chồng vào việc chăm sóc và giáo dục con, quyết định việc giao con cho người thứ ba…” (Điều 228, Luật số 2004-439 ngày 26-5-2004,

Điều 22-II) Bên cạnh đó, việc giáo dục con cái trong gia đình còn được các nhà làm luật coi trọng ngay cả khi chúng đã lớn hay trong trường hợp theo quyết định của thẩm phán chúng được giao sống chung với cha hoặc mẹ:

“Mỗi bên cha mẹ có nghĩa vụ chăm sóc, nuôi dưỡng và

giáo dục con theo khả năng kinh tế của mình và của người kia cũng như theo nhu cầu của con Nghĩa vụ này không mặc nhiên chấm dứt khi con thành niên”

(Điều 371-2, Luật );

“Trong trường hợp cần thiết vì lợi ích của con, thẩm

phán có thể giao việc thực hiện quyền của cha mẹ cho người cha hoặc người mẹ… Người mẹ hoặc người cha không được thẩm phán giao việc thực hiện quyền của cha mẹ vẫn có quyền giám sát việc nuôi dưỡng và giáo dục con và phải được thông báo về những quyết định quan trọng liên quan đến đời sống của con…” (Điều

373-2-1) Cùng với các quy định về quyền và nghĩa vụ của cha mẹ và con trong việc thực hiện chức năng giáo dục của gia đình, Bộ luật Dân sự Pháp còn có các quy định liên quan tới việc thực hiện chức năng này, như: các quy định về hỗ trợ giáo dục, ủy thác quyền của cha mẹ, việc tước đoạt toàn bộ hoặc một phần quyền của cha mẹ… Các quy định đó góp phần đảm bảo quyền được giáo dục, được nuôi dưỡng, được học tập… của con không chỉ trong cuộc sống sinh hoạt thường ngày mà còn trong cả những trường hợp đặc biệt khác