Quan hệ lợi ích kinh tế giữa nông dân và doanh nghiệp trong phát triển cánh đồng lớn ở đồng bằng sông cửu long tt

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRẦN HỒNG HIỂU QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH TẾ GIỮA NƠNG DÂN VÀ DOANH NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN CÁNH ĐỒNG LỚN Ở ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ Mã số: 62 31 01 02 HÀ NỘI - 2019 Cơng trình hồn thành Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: Phản biện 1: PGS.TS NGUYỄN QUỐC DŨNG GS.TS CHU VĂN CẤP Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi ngày tháng năm 2019 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nông nghiệp, nông dân, nông thôn ln chiếm vị trí quan trọng, tảng phát triển kinh tế - xã hội Đảng ta xác định: Nơng nghiệp dồi tảng vững mạnh, nơng dân giàu nước thịnh, nơng thơn ổn định xã hội yên Thời gian qua Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách phát triển nơng nghiệp Việt Nam nói chung, đồng sơng Cửu Long nói riêng đạt nhiều thành tựu quan trọng Tuy nhiên, nông nghiệp nước ta chủ yếu sản xuất nhỏ, phân tán, lạc hậu nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức lớn Vì thế, Đảng Nhà nước ta chủ trương tái cấu nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển đại bền vững gắn với xây dựng nông thôn Để tái cấu nông nghiệp cần thiết giải pháp quan trọng phải xây dựng cánh đồng lớn Ở đồng sông Cửu Long, việc liên kết sản xuất tiêu thụ nông sản theo mơ hình cánh đồng lớn hình thành phát triển từ năm 2011 đến cánh đồng lớn mơ hình có liên kết nhà: Nhà nông, nhà doanh nghiệp, Nhà nước nhà khoa học Trong đó, mối liên kết nơng dân doanh nghiệp giữ vai trị nịng cốt Mơ hình mang lại lợi ích kinh tế cho nơng dân doanh nghiệp, tạo động lực cho trình đổi tổ chức sản xuất theo mơ hình liên kết, đặc biệt sản xuất lúa đồng sông Cửu Long Tuy vậy, thực tế cho thấy quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn cịn tồn mâu thuẫn, bất hợp lý, thua thiệt cho nông dân doanh nghiệp mà nguyên nhân xuất phát từ phía nơng dân lẫn phía doanh nghiệp, mà chủ yếu vấn đề giải hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp Để mơ hình liên kết cánh đồng lớn ổn định phát triển bền vững việc giải quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp liên kết sản xuất lúa theo cánh đồng lớn quan trọng Do đó, cần có nghiên cứu chun sâu tìm giải pháp hữu hiệu nhằm giải hài hòa quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn Để góp phần tìm giải pháp, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề "Quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long" làm đề tài luận án Tiến sĩ chuyên ngành kinh tế trị Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở luận giải lý luận thực tiễn lợi ích kinh tế quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn, luận án nghiên cứu đánh giá thực trạng quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp q trình phát triển mơ hình cánh đồng lớn sản xuất lúa đồng sông Cửu Long thời gian qua Trên sở đó, luận án đề xuất quan điểm giải pháp nhằm giải hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp để thúc đẩy phát triển cánh đồng lớn sản xuất lúa đồng sông Cửu Long đến năm 2025 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục nêu trên, luận án có nhiệm vụ sau: - Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến lợi ích kinh tế quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn - Hệ thống hóa, làm rõ thêm lý luận quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn Nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn "xây dựng phát triển mơ hình liên kết sản xuất tiêu thụ nơng phẩm theo cánh đồng lớn - nơi sản sinh thực quan hệ lợi ích kinh tế tế nơng dân doanh nghiệp - Đánh giá toàn diện, khách quan thực trạng thực lợi ích kinh tế quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn sản xuất lúa đồng sông Cửu Long giai đoạn 2014-2018 - Đề xuất quan điểm và giải pháp nhằm giải hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn sản xuất lúa đồng sông Cửu Long đến năm 2025 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp phát triển mơ hình cánh đồng lớn sản xuất lúa góc độ khoa học kinh tế trị Quan hệ lợi ích kinh tế nghiên cứu góc cạnh sản phẩm hay kết việc thực mối quan hệ liên kết kinh tế nông dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn sản xuất lúa 3.2 Phạm vi nghiên cứu + Về không gian: Trên địa bàn tỉnh, thành phố thuộc vùng đồng sông Cửu Long + Về thời gian: Việc nghiên cứu đánh giá thực trạng tiến hành chủ yếu giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018 Các giải pháp đề xuất thực đến năm 2025 Cơ sở lý luận, sở thực tiễn phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận, thực tiễn luận án - Cở sở lý luận luận án: Luận án dựa lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn; lợi ích kinh tế liên kết sản xuất tiêu thụ nơng phẩm; quan điểm, chủ trương, đường lối, sách Đảng, Nhà nước việc đảm bảo hài hịa lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp liên kết sản xuất giai đoạn - Cơ sở thực tiễn luận án: Luận án dựa kinh nghiệm quốc tế số địa phương nước xây dựng mơ hình liên kết sản xuất theo cánh đồng lớn - nơi sản sinh thực quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học kinh tế trị - phương pháp trừu tượng hố khoa học Các phương pháp cụ thể tác giả luận án sử dụng: Phương pháp phân tích - tổng hợp, phương pháp logic kết hợp với lịch sử, phương pháp thống kê so sánh, phương pháp diễn dịch quy nạp Luận án sử dụng phương pháp tổng kết thực tiễn để giải mối quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn Luận án sử dụng phương pháp thu thập thông tin, liệu, bao gồm thu thập liệu thứ cấp, thu thập liệu sơ cấp xử lý số liệu nhằm phục vụ cho việc phân tích luận điểm, vấn đề lý luận thực tiễn giải mối quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn đồng sơng Cửu Long Những đóng góp luận án Luận án có đóng góp như: - Thứ 1, góp phần khái quát nghiên cứu ngồi nước có liên quan đến lợi ích kinh tế nói chung quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp cánh đồng lớn nói riêng, qua đó, khoảng trống nghiên cứu trước mối quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn mà luận án cần tiếp tục nghiên cứu - Thứ 2, luận án tiếp cận vấn đề quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn sản xuất lúa góc độ khoa học kinh tế trị Vì vậy, kết nghiên cứu luận án góp phần hệ thống hóa làm rõ sở lý luận, chất phương thức đảm bảo hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long - Thứ 3, tổng kết, đánh giá thực trạng quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp mô hình cánh đồng lớn sản xuất lúa đồng sông Cửu Long từ năm 2014 đến năm 2018 Ở đây, luận án rút kết luận có tính lý luận thực tiễn là: đảm bảo hài hòa quan hệ lợi ích kinh tế "chất kết dính" người nông dân doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn nhân tố đảm bảo cho cánh đồng lớn phát triển ổn định, hiệu quả, bền vững - Thứ 4, đề xuất quan điểm định hướng giải pháp mang tính tồn diện khả thi nhằm giải hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long đến năm 2025 Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án gồm chương 08 tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1.1 Tổng quan nghiên cứu lợi ích kinh tế tác giả nước nước 1.1.1.1 Các tác giả nước ngồi nghiên cứu lợi ích kinh tế Các tác giả nước tập trung nghiên cứu lợi ích nói chung như: sở lợi ích nhu cầu, loại nhu cầu, loại lợi ích… Vai trị lợi ích nói chung đời sống xã hội Các tác giả tập trung nghiên cứu làm rõ nhu cầu kinh tế sở, nội dung lợi ích kinh tế; khái niệm lợi ích kinh tế, chất lợi ích kinh tế, vai trị động lực lợi ích kinh tế Các nghiên cứu tiêu biểu: "The wealth of nations" (Của cải dân tộc) A.Smith; Những nguyên lý kinh tế trị học thuế khóa David Ricardo; Lợi ích kinh tế chủ nghĩa xã hội B.B.Radaev; Những vấn đề lợi ích chủ nghĩa Mác - Lênin Laprinmenco; "Chủ nghĩa vật lịch sử với tính cách xã hội học chủ nghĩa Mác - Lênin Tresnôccôp 1.1.1.2 Các tác giả nước nghiên cứu lợi ích, lợi ích kinh tế Các tác giả nghiên cứu lợi ích kinh tế nói chung, bao gồm: sở lợi ích kinh tế nhu cầu kinh tế; lợi ích kinh tế phạm trù kinh tế khách quan, phụ thuộc vào địa vị người hệ thống quan hệ sản xuất; lợi ích kinh tế đóng vai trò động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nghiên cứu loại lợi ích kinh tế nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Các nghiên cứu tiêu biểu: "Quan hệ lợi ích kinh tế xã hội, tập thể cá nhân người lao động chặng đường thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam" Nguyễn Đức Bách; Lợi ích kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (những hình thức kết hợp phát triển chúng lĩnh vực kinh tế xã hội chủ nghĩa Việt Nam) Chu Văn Cấp; "Lợi ích động lực phát triển xã hội" "Góp phần nghiên cứu quan hệ lợi ích" Nguyễn Linh Khiếu Một số tác giả nghiên cứu đến lợi ích kinh tế nơng dân, tập thể như: Lợi ích kinh tế nơng dân nước ta Vương Đình Cường; Quan hệ lợi ích kinh tế cơng nhân, nơng dân trí thức Việt Nam Đặng Quang Định; Chính sách hỗ trợ nhà nước ta nông dân điều kiện hội nhập WTO Vũ Văn Phúc Nguyễn Thị Minh Châu; Giải quan hệ lợi ích kinh tế q trình thị hố nước ta Đỗ Huy Hà; Quan hệ lợi ích kinh tế thu hồi đất nông dân để xây dựng khu công nghiệp khu đô thị Hà Nội Trần Thị Lan 1.1.2 Những nghiên cứu liên quan đến mối quan hệ liên kết, chuỗi giá trị lợi ích kinh tế phát triển cánh đồng lớn Các nghiên cứu liên quan đến mối quan hệ liên kết, chuỗi giá trị lợi ích kinh tế phát triển cánh đồng lớn tác giả nước nước, chủ yếu tác giả nước Các nghiên cứu mơ hình cánh đồng lớn, bao gồm: quan niệm cánh đồng lớn, tính tất yếu phải xây dựng cánh đồng lớn trình tái cấu ngành nông nghiệp Các nghiên cứu tiêu biểu như: "Cánh đồng mẫu lớn: Lý luận tiếp cận thực tiễn giới Việt Nam" Vũ Trọng Bình Đặng Đức Chiến; "Cánh đồng mẫu lớn nông nghiệp: số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển" Đỗ Kim Chung Kim Thị Dung; "Cánh đồng mẫu lớn" đồng sơng Cửu Long - mơ hình sản xuất hiệu quả" Chu Văn Cấp Lê Xuân Tạo; "Hiệu kinh tế, xã hội mơi trường mơ hình ''cánh đồng mẫu lớn'' đồng sông Cửu Long" Nguyễn Quốc Dũng; "Nâng cao hiệu kinh tế, xã hội mơ hình cánh đồng lúa lớn đồng sông Cửu Long" Nguyễn Phú Son Các nghiên cứu liên kết kinh tế - sở quan hệ lợi ích kinh tế mơ hình cánh đồng lớn gồm nhiều mơ hình liên kết kinh tế, liên kết chuỗi giá trị lúa gạo Trong đó, quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp cốt lõi, quan trọng Nghiên cứu sở mối quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn Các nghiên cứu tiêu biểu như: Trần Văn Hiếu "Liên kết kinh tế hộ nông dân với doanh nghiệp nhà nước - qua khảo sát mơ hình nông trường sông Hậu, Công ty Mê Kông Công ty Mía đường Cần Thơ" Trần Văn Hiếu; "Nghiên cứu ứng dụng mơ hình "liên kết bốn nhà" vào thực tiễn sản xuất nông nghiệp nông thôn tỉnh Trà Vinh" Võ Hữu Phước; "Liên kết kinh tế doanh nghiệp chế biến nông sản với nông dân Việt Nam" Hồ Quế Hậu… Ngồi ra, cịn có nghiên cứu hàng nông sản Việt Nam tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu như: "Tăng cường lực tham gia hàng nông sản vào chuỗi giá trị toàn cầu điều kiện Việt Nam" Đinh Văn Thành; "Xây dựng phát triển thương hiệu cho nông sản Việt Nam tham gia chuỗi giá trị toàn cầu" Nguyễn Quốc Thịnh 1.2 KHÁI QT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA CÁC CƠNG TRÌNH CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN VÀ NHỮNG KHOẢNG TRỐNG LUẬN ÁN CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 1.2.1 Khái qt kết nghiên cứu cơng trình có liên quan đến đề tài luận án Qua tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án cho thấy, có nhiều cơng trình nhiều viết mơ hình cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long mối quan hệ liên kết kinh tế "4 nhà" mơ hình cánh đồng lớn khu vực đồng sông Cửu Long có thống vấn đề bản, yếu như: - Khái niệm mơ hình cánh đồng lớn, cần thiết phải hình thành phát triển mơ hình cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long, mục tiêu phát triển cánh đồng lớn - Phát triển cánh đồng lớn thiết phải xây dựng phát triển mối quan hệ liên kết "4 nhà" (nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp nhà nơng), thường chủ yếu liên kết nông dân doanh nghiệp thông qua hợp đồng Sự liên kết trực tiếp làm cho chuỗi ngắn lại qua chủ thể nơng dân doanh nghiệp đạt lợi ích kinh tế cao - Tham gia vào mối liên kết mơ hình cánh đồng lớn doanh nghiệp nơng dân có lợi ích kinh tế lợi ích khác tùy theo vị họ chuỗi liên kết - Tuy vậy, xã hội cịn có nhiều đánh giá khác nhau, phức tạp, trái chiều lợi ích kinh tế, quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp mô hình cánh đồng lớn, hiệu mơ hình cánh đồng lớn … - Triển khai mơ hình cánh đồng lớn cách rộng rãi có hiệu cần thực nhiều biện pháp để xây dựng mối liên kết "4 nhà" chủ yếu nông dân doanh nghiệp cho thiết thực, hiệu bền vững, sở mà đảm bảo tính thống hài hịa lợi ích kinh tế bên tham gia quan hệ liên kết mơ hình cánh đồng lớn 1.2.2 Những khoảng trống luận án cần tiếp tục nghiên cứu Thứ 1, quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn gì? sở khách quan mối quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn gì? Có phải hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn nhân tố định phát triển cánh đồng lớn không? Thứ 2, nhân tố ảnh hưởng đến quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn gì? Hình thức biểu chế thực nhằm đảm bảo hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn gì? Thứ 3, đánh giá kết đạt hạn chế, yếu thực quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long thời gian qua bối cảnh (hội nhập, biến đổi khí hậu, thực tái cấu nông nghiệp theo hướng nâng cao chất lượng giá trị gia tăng sản phẩm nông nghiệp) cần làm sáng tỏ thêm Thứ 4, bối cảnh phát triển (hội nhập sâu rộng, biến đổi khí hậu, tiếp tục thực tái cấu ngành trồng trọt,…) xu phát triển cánh đồng lớn quan hệ liên kết, hợp tác nông dân doanh nghiệp cánh đồng lớn diễn nào? Và làm để giải tốt, đảm bảo hài hòa quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long đến năm 2025 Chương LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH TẾ GIỮA NÔNG DÂN VÀ DOANH NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN CÁNH ĐỒNG LỚN 2.1 LÝ LUẬN VỀ QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH TẾ GIỮA NƠNG DÂN VÀ DOANH NGHIỆP TRONG MƠ HÌNH CÁNH ĐỒNG LỚN 2.1.1 Mơ hình cánh đồng lớn tổ chức sản xuất nông nghiệp - Khái niệm mơ hình cánh đồng lớn sản xuất lúa: Cánh đồng lớn sản xuất lúa mơ hình liên kết chủ thể, chủ yếu nhà (nhà doanh nghiệp, nhà nước, nhà khoa học, nhà nông) sản xuất theo chuỗi giá trị Thực thâm canh lúa hiệu quả, bền vững theo hướng GAP (thực hành sản xuất tốt), tiến tới xây dựng vùng nguyên liệu lúa hàng hóa có chất lượng cao cánh đồng lớn thực tổ chức "nông hộ nhỏ" liên kết tiến hành quy trình sản xuất theo chuỗi giá trị nơng sản, nhằm nâng cao lợi ích kinh tế chủ thể tham gia, đặc biệt nơng dân doanh nghiệp - Tính tất yếu mục tiêu xây dựng cánh đồng lớn: Xây dựng cánh đồng lớn giải pháp để tái cấu nông nghiệp nước ta theo hướng nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng phát triển bền vững Mục tiêu hướng đến cánh đồng lớn là: (1) Đưa giới hoá vào đồng ruộng, áp dụng tiến kỹ thuật; (2) Đưa giống có suất cao, chất lượng cao thay giống cũ đại trà suất thấp; (3) Xây dựng mô hình tổ chức liên kết, gắn sản a đồng sông Cửu Long đạt 7,5%/năm Tổng sản phẩm địa bàn (GRDP) bình quân đầu người năm 2018 đạt 2.217 USD/người/năm - Tổng thu ngân sách toàn vùng đồng sông Cửu Long giai đoạn 2016-2018 đạt 243.200 tỷ đồng, đóng góp 18% GDP nước, thành phố Cần Thơ địa phương vùng điều tiết ngân sách Trung ương Giá trị xuất hàng hóa vùng đồng sơng Cửu Long đạt 45,8 tỷ USD, đạt 47,6% kế hoạch giai đoạn 2016-2020 (96,3 tỷ USD) - Tổng sản phẩm địa bàn bình quân đầu người (GRDP bình quân đầu người) vùng đồng sơng Cửu Long 2.217 USD/người Trong đó, Cần Thơ đạt 3.830 USD/người; Long An đạt 3.225 USD/người Cơ cấu kinh tế vùng đồng sông Cửu Long giai đoạn 2016-2018 sau: nông nghiệp chiếm 28,46%, công nghiệp xây dựng 26,54%, dịch vụ chiếm 42,12% Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên vùng 10.596.600 người, chiếm 59,74% dân số vùng chiếm 19,33% lực lượng lao động nước Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc so với dân số vùng chiếm 58,2% (năm 2017) Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế qua đào tạo vùng 12,1% (năm 2017) Tỷ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi vùng 2,88%, cao mức bình quân nước (2,24%), đó, khu vực thành thị 3,63%, nơng thôn 2,64% Vùng đồng sông Cửu Long vùng đất hội cư nhiều dân tộc, đó, dân tộc Kinh (90%), dân tộc Khmer (6%), dân tộc Hoa (2%), lại người Chăm Tỷ lệ hộ nghèo vùng đồng sông Cửu Long theo tiêu chuẩn hộ nghèo Chính phủ giai đoạn 2011-2015 có xu hướng giảm Năm 2014 7,9%, năm 14 2015 6,2% năm 2016: 5,2% Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều, năm 2016 8,6% đến năm 2017 giảm xuống cịn 7,4% 3.2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN LỢI ÍCH KINH TẾ VÀ QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH TẾ GIỮA NƠNG DÂN VÀ DOANH NGHIỆP TRONG MƠ HÌNH CÁNH ĐỒNG LỚN Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG THỜI GIAN QUA 3.2.1 Thực trạng hình thành phát triển mơ hình cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long Xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa (gọi cánh đồng lúa lớn CĐL) hoạt động cụ thể hóa chủ trương xây dựng vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với chế biến tiêu thụ sản phẩm Từ vụ hè thu 2008-2009 mô hình cánh đồng lớn xây dựng thí điểm nhiều điểm trình diễn với quy mơ vài đến vài chục tỉnh Long An, Đồng Tháp, An Giang, Cần Thơ với tên gọi "Cánh đồng liên kết nhà" Được nhân rộng từ ngày 26/03/2011, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phát động phong trào xây dựng cánh đồng lớn phạm vi nước, với mục tiêu nâng cao hiệu quả, giá trị gia tăng sản xuất, trước hết sản xuất lúa Phong trào hưởng ứng mạnh mẽ nước Theo Cục Kinh tế Hợp tác phát triển nơng thơn, tổng diện tích cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long năm 2014 đạt 146.207 ha, đến năm 2015 tăng lên 196.000 Theo Báo cáo sơ kết tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thuỷ sản năm 2016 Ban Chỉ đạo tổng điều tra nông thôn, nơng nghiệp thuỷ sản Trung ương Tính đến thời điểm 01/7/2016, nước có tổng 2.262 cánh đồng lớn, đó, vùng đồng sơng Cửu Long có 580 cánh đồng lớn, chiếm 25,6% tổng số cánh đồng lớn nước Năm 2018, hình thức hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản theo chuỗi giá trị trở nên phổ biến Qua Thống kê, nước có 6.800 mơ hình liên kết với khoảng triệu Đặc biệt nhờ việc liên kết hợp tác sản xuất nước có gần 600.000 cánh đồng lớn xây dựng, trồng lúa 516,9 nghìn ha, chiếm 89,2%, với khoảng 619.000 hộ tham gia đồng sông Cửu Long khu vực có diện tích sản xuất lớn với 427.000 chiếm 73,9% diện tích cánh đồng lớn nước Mặc dù đạt nhiều kết tích cực, liên kết, xây dựng cánh đồng lớn cịn nhiều khó khăn, hạn chế: - Tốc độ mở rộng diện tích liên kết cánh đồng lớn cịn chậm Mặc dù đồng sơng Cửu Long nơi tập trung nhiều diện tích cánh đồng lớn nước, đạt 11% tổng diện tích canh tác lúa tồn vùng 17 Thứ 3, thơng qua liên kết, doanh nghiệp có hội tham gia vào thị trường yếu tố sản xuất (cung cấp phân bón, giống, thuốc bảo vệ thực vật), thị trường đầu sản xuất nông nghiệp (dự trữ lúa, sấy, chế biến lúa gạo) làm đa dạng hóa hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, làm gia tăng thu nhập lợi nhuận doanh nghiệp Thứ 4, cấp quyền quan tâm tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tham gia liên kết sản xuất theo cánh đồng lớn tiếp cận sách hỗ trợ từ phía Nhà nước Ưu tiên tham gia thực hợp đồng xuất nơng sản chương trình tạm trữ nơng sản Chính phủ… Tóm lại, nơng dân, doanh nghiệp tham gia mơ hình liên kết sản xuất - mơ hình cánh đồng lớn - thực hiệu thu "đa lợi ích", từ lợi ích vật chất, kinh tế đến lợi ích tinh thần Từ đó, mà góp phần nâng tầm vị thế, vai trị nơng dân, vai trị doanh nghiệp quan hệ liên kết nông dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn 3.2.3.2 Đánh giá chung quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long Một là, kết đạt Thực lợi ích kinh tế giải mối quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long thời gian qua đạt nhiều kết quan trọng Thứ 1, lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp tham gia cánh đồng lớn có gia tăng cao so với ngồi mơ hình, tạo thống lợi ích kinh tế hai chủ thể này, lợi ích kinh tế trước mắt lâu dài Thứ 2, thể chế đảm bảo hài hòa quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn bước hoàn thiện Qua nghiên cứu, đánh giá hệ thống quy định Chính phủ hướng dẫn Bộ ngành liên quan cho thấy, quy định pháp luật hợp đồng tiêu thụ nông sản quy định đầy đủ, chặt chẽ nội dung quyền nghĩa vụ bên hệ thống chế tài xử lý vi phạm Vì vậy, với quy định doanh nghiệp nông dân phải thỏa thuận cụ thể, rõ ràng, chi tiết đảm bảo hài hòa lợi ích kinh tế hai bên Thứ 3, sách hỗ trợ doanh nghiệp, nơng dân tổ chức đại diện nông dân tham gia cánh đồng lớn tạo điều kiện thuận lợi gia tăng lợi ích kinh tế chủ thể Với ưu đãi, hỗ trợ mơ hình cánh đồng lớn, doanh nghiệp nơng dân có nhiều hội thể vai trị việc thực cánh đồng lớn Nhìn chung, sách Chính phủ, địa phương hội tụ gần đủ điều kiện cho việc phát triển cánh đồng lớn tạo hội nối kết doanh nghiệp thu mua, chế biến xuất 18 lúa gạo với nông dân tổ chức đại diện nông dân tham gia cánh đồng lớn Hai là, hạn chế, yếu Bên cạnh kết đạt được, việc giải mối quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn đồng sơng Cửu Long thời gian qua nhiều hạn chế, yếu Cụ thể: Thứ 1, lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp chưa thật hấp dẫn, nơng dân Xã hội cịn nhiều cách đánh giá khác nhau, phức tạp, trái chiều Nơng dân nghĩ rằng, mơ hình cánh đồng lớn có lợi nhiều cho doanh nghiệp, mà có lợi cho nông dân Đặc biệt giá lúa nông dân thiệt "kép" lợi ích kinh tế nơng dân khơng chưa nhiều, mà thiếu ổn định, bấp bênh xảy tình trạng "được mùa, rớt giá" Thứ 2, đời sống người nông dân vùng đồng sơng Cửu Long cịn nhiều khó khăn đồng sơng Cửu Long có tiềm lớn sản xuất lúa, chiếm 50% sản lượng lúa 90% sản lượng gạo xuất nước đời sống nhân dân, chất lượng sống cịn nhiều khó khăn thấp, số hộ nghèo chiếm tỷ lệ 5,2% (năm 2015), tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều 8,6% (năm 2016) 7,8% (năm 2017) Thứ 3, xuất biểu thiếu thống quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn Có rạn nứt quan hệ nơng dân doanh nghiệp, hai chủ thể cánh đồng lớn gần chưa hài lòng thường xuyên "tố bẻ kèo" lẫn nhau, có thiếu thống quan hệ lợi ích nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn Báo cáo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2016): "tỷ lệ thành công hợp đồng tiêu thụ nông sản đạt 20-30%, với lúa cao 70% Tình trạng doanh nghiệp nơng dân bẻ kèo cịn phổ biến" Thứ 4, xuất khó khn việc phát triển lợi ích kinh tế nơng dân lẫn doanh nghiệp Những khó khăn bắt nguồn từ khó khăn phát triển mơ hình cánh đồng lớn đồng sơng Cửu Long, trước hết chủ yếu hai chủ thể: nông dân doanh nghiệp Ba là, nguyên nhân hạn chế, yếu Một là, nhận thức nông dân doanh nghiệp việc thực lợi ích kinh tế liên kết sản xuất theo cánh đồng lớn cịn nhiều hạn chế, nơng dân Hai là, "giá trị pháp lý" Hợp đồng kinh tế liên kết nông dân doanh nghiệp chưa cao, hiệu lực Ba là, mơ hình liên kết chưa thật chặt chẽ, bền vững, chưa gắn kết lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp 19 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT HÀI HÕA QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH TẾ GIỮA NÔNG DÂN VÀ DOANH NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN CÁNH ĐỒNG LỚN Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 4.1 QUAN ĐIỂM GIẢI QUYẾT HÀI HỒ LỢI ÍCH KINH TẾ GIỮA NƠNG DÂN VÀ DOANH NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN CÁNH ĐỒNG LỚN Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 4.1.1 Cơ hội, thuận lợi khó khăn, thách thức phát triển mơ hình cánh đồng lớn thực quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp Trước bối cảnh giới tình thực giải pháp đổi mơ hình tăng trưởng, tái cấu lại kinh tế, đồng sông Cửu Long đứng trước hội, thuận lợi khơng khó khăn, thách thức q trình phát triển cánh đồng lớn sản xuất lúa giải hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế cho nông dân doanh nghiệp tham gia cánh đồng lớn 4.1.1.1 Cơ hội, thuận lợi Thứ 1, vùng đồng sơng Cửu Long có lợi quan trọng cho phát triển sản xuất lúa Thứ 2, điều kiện kết cấu hạ tầng, điều kiện phục vụ sản xuất lúa đồng sông Cửu Long đáp ứng yêu cầu sản xuất lớn Thứ 3, chủ trương, sách Đảng Nhà nước ta ngày tiến tới minh bạch, ổn định theo hướng khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất - tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn Thứ 4, thành công mơ hình hợp tác, liên kết gắn sản xuất với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn Thứ 5, số yếu tố khác tạo thuận lợi cho phát triển cánh đồng lớn xu hướng gia tăng nhu cầu tiêu dùng sản phẩm xã hội, xu hướng đối xuất thị trường nước xuất Bối cảnh hội nhập kinh tế nước ta ngày sâu rộng tạo ảnh hưởng tích cực đến việc phát triển cánh đồng lớn sản xuất lúa 4.1.1.2 Khó khăn, thách thức Thứ 1, khó khăn, thách thức thời tiết, khí hậu thiên tai vùng đồng sông Cửu Long làm giảm suất, sản lượng, gia tăng chi phí sản xuất lúa gạo Thứ 2, thách thức biến đổi khí hậu vùng đồng sơng Cửu Long có nguy 7,6 triệu lúa/năm, tương đương với khoảng 40% tổng sản lượng lúa vùng Từ làm giảm lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn 20 Thứ 3, khó khăn, thách thức từ quy mô lực sản xuất kinh doanh nông dân doanh nghiệp Thứ 4, thách thức "4 nhà chung quanh mình" nơng dân ảnh hưởng đến việc thực hợp đồng khả tích lũy nơng dân: (i) nhà mình: chi tiêu gia đình hàng ngày, chữa bệnh, học hành cho cái, (ii) nhà hàng xóm: đám tiệc, hiếu, hỉ quan hệ xóm làng, (iii) nhà vật tư: ứng vật tư sản xuất trước trả lại sau thu hoạch mùa vụ, (iv) Nhà ngân hàng: vay vốn sản xuất đầu vụ chi tiêu gia đình trả nợ cuối vụ 4.1.2 Quan điểm giải hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long Một là, giải hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp cánh đồng lớn sở bảo đảm quyền nghĩa vụ bên tham gia liên kết Cần thể chế rõ ràng quyền trách nhiệm chủ thể mối liên kết tạo sở đảm bảo thực hài hòa quan hệ lợi ích kinh tế chủ thể Hai là, giải hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp sở nâng cao hiệu kinh tế cánh đồng lớn hồn thiện chế phân phối lợi ích kinh tế ngắn hạn dài hạn Ba là, giải hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn sở xây dựng "Lợi ích chung niềm tin lâu dài hai bên" 4.2 GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT HÀI HÕA QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH TẾ GIỮA NÔNG DÂN VÀ DOANH NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN CÁNH ĐỒNG LỚN Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG ĐẾN NĂM 2025 4.2.1 Nâng cao nhận thức nông dân doanh nghiệp mối quan hệ lợi ích kinh tế phát triển cánh đồng lớn Nhận thức chủ thể nơng dân doanh nghiệp có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng, phát triển quan hệ liên kết sản xuất mơ hình cánh đồng lớn Việc giải hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế phụ thuộc lớn vào nhận thức chủ thể, niềm tin chiến lược sản xuất Để nâng cao nhận thức nông dân doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn cần thực biện pháp sau: Một là, tuyên truyền sâu rộng nâng cao nhận thức cho nông dân doanh nghiệp vị trí, vai trị lợi ích kinh tế liên kết sản xuất lúa theo mơ hình cánh đồng lớn Để làm tốt công tác tuyên truyền, thời gian tới cần thực số biện pháp cụ thể như: mở rộng hình thức tuyên truyền; đổi phương pháp tuyên truyền; thực tốt việc phối hợp tuyên truyền 21 Hai là, thể chế hoá quyền lợi trách nhiệm chủ thể tham gia liên kết theo nguyên tắc đảm bảo hài hòa lợi ích kinh tế chủ thể Thể chế hóa quyền lợi nghĩa vụ, trách nhiệm nơng dân doanh nghiệp hợp đồng liên kết Ba là, thay đổi tập quán sản xuất, ý thức chấp hành pháp luật nông dân doanh nghiệp tham gia cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long Cùng với việc tuyên truyền, vận động nông dân áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, ngành nông nghiệp đẩy mạnh công tác khuyến nông, đưa nhiều giống mới, biện pháp canh tác để nông dân chuyển đổi tập quán tập quán sản xuất 4.2.2 Nâng cao hiệu kinh tế mơ hình cánh đồng lớn đồng sơng Cửu Long Lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp cánh đồng lớn phụ thuộc vào hiệu thiết thực mơ hình Thực tế cho thấy, hiệu mơ hình cao mối liên kết nơng dân doanh nghiệp chặt chẽ, bền vững Một là, quy hoạch, cải tạo lại đồng ruộng, đầu tư kết cấu hạ tầng vùng cánh đồng lớn để thuận lợi cho ứng dụng tiến kỹ thuật giới hóa Cần phải kiến thiết lại đồng ruộng thành vùng sản xuất tập trung, từ thúc đẩy ứng dụng đồng tiến khoa học kỹ thuật Hai là, đẩy mạnh việc ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ vào q trình sản xuất lúa mơ hình cánh đồng lớn Đẩy mạnh cơng tác ứng dụng, chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân, hợp tác xã trồng lúa Đẩy mạnh phát triển công nghệ bảo quản sản xuất lúa Tranh thủ dự án chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật canh tác lúa chương trình IPM từ dự án Dự án WB6, dự án GIZ, dự án VnSAT… Ba là, xây dựng cánh đồng lúa lớn chất lượng cao gắn với xây dựng thương hiệu xuất vào thị trường khó tính Gia tăng lượng gạo chất lượng cao cấu xuất khẩu, tăng cường biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp nông dân hướng vào xây dựng thương hiệu gạo Việt Nam 4.2.3 Hồn thiện mơ hình liên kết nông dân doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long đảm bảo gắn kết chặt chẽ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp Một là, cần có liên kết chặt chẽ hộ nông dân sản xuất cánh đồng lớn với doanh nghiệp theo hướng "cùng chia sẻ lợi ích rủi ro" Tạo điều kiện cho nơng dân góp cổ phần doanh nghiệp cung ứng vật tư bao tiêu sản phẩm theo mơ hình cánh đồng lớn 22 Hai là, nghiên cứu hình thức đấu thầu tiêu thụ nông sản cánh đồng lớn; phận nông dân cánh đồng lớn trở thành thương lái làm dịch vụ vận chuyển, thu mua lúa cho doanh nghiệp giúp doanh nghiệp chuyên tâm hoạt động tiêu thụ sản phẩm Ba là, việc liên kết nông dân, doanh nghiệp hợp tác xã thực theo mơ hình sau: Nhà nước Chính quyền địa phương Hội đồn thể trị Khuyến nông, BVTV Nhà khoa học Viện, Trường Doanh nghiệp tiêu thụ lúa Hỗ trợ, giám sát Hỗ trợ, Tuyên truyền Thu mua lúa Hợp đồng liên kết Doanh nghiệp/ Cơ sở cung ứng đầu vào (Giống, phân bón, thuốc BVTV) Hợp tác xã nông nghiệp Tư vấn, hỗ trợ, Bán lúa Tư vấn, hỗ trợ, Hợp đồng cung ứng Cung ứng Hợp đồng HND HND HND HND HND HND Sơ đồ 4.1: Đề xuất mơ hình liên kết nơng dân doanh nghiệp sản xuất lúa theo cánh đồng lớn 4.2.4 Nâng cao giá trị pháp lý hoàn thiện chế thực hợp đồng kinh tế nông dân (tổ chức đại diện nông dân) doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long Một là, xây dựng niềm tin doanh nghiệp nơng dân đóng vai trị quan trọng, xây dựng niềm tin "chiến lược" để kết nối bên tham gia Khuyến khích doanh nghiệp có tiềm lực mạnh vốn, tài chính, khoa học công nghệ, cách tổ chức cách làm chuyên nghiệp Hai là, xây dựng hợp đồng kinh tế cần ý đến tính pháp lý cao, quy định rõ trách nhiệm nghĩa bên tham gia ký kết hợp đồng phải đảm bảo gắn với lợi ích cụ thể chủ thể Bên cạnh đó, nhà nước có sách khuyến khích, có chế chế tài xử phạt phù hợp, kịp thời tất doanh nghiệp, cá nhân, tổ chức vi phạm hợp đồng để bảo vệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp 23 Ba là, nâng cao trách nhiệm Chính quyền địa phương trình xây dựng, ký kết thực thi hợp đồng kinh tế nông dân doanh nghiệp Tăng cường giám sát việc thực hợp đồng kiên xử lý sai phạm, bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật Ba là, cần hoàn chỉnh sở pháp lý cho hợp đồng ký kết doanh nghiệp nông dân tham gia cánh đồng lớn Trong hợp đồng ký kết, minh bạch lợi nhuận, hài hịa lợi ích kinh tế doanh nghiệp nông dân việc chia sẻ rủi ro cần thiết nhằm hạn chế "bẻ kèo" từ hai bên có biến động thị trường 4.2.5 Hồn thiện chế, sách tăng cường quản lý nhà nước hoạt động liên kết sản xuất lúa cánh đống lớn Một là, xây dựng, hoàn thiện chế, sách khuyến khích đảm bảo giải hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn Cụ thể: Xây dựng hồn thiện chế, sách tập trung đất nông nghiệp để thúc đẩy sản xuất nơng nghiệp quy mơ lớn; hồn thiện sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp nơng thôn, thực liên kết xây dựng cánh đồng lớn; thực tốt sách phát triển thị trường xuất gạo; xây dựng hồn thiện sách nhằm phát huy vai trò nhà khoa học liên kết sản xuất theo mơ hình cánh đồng lớn; phát triển thị trường bảo hiểm nông nghiệp gắn với liên kết xây dựng cánh đồng lớn Ba là, tăng cường hỗ trợ vốn cho cánh đồng lớn Điều tra, rà sốt, đánh giá tình hình thực sách tín dụng liên kết qua đề xuất hồn thiện sách tín dụng cho vay theo chuỗi giá trị nhân rộng tồn ngành nơng nghiệp; tiếp tục cải cách, đơn giản hóa thủ tục tiếp cận tín dụng, đặc biệt thủ tục chấp tài sản đảm bảo; tăng vốn đầu tư có sở vật chất cho doanh nghiệp liên kết Bốn là, phát huy vai trị Hội đồn thể, quền địa phương đảm bảo hài giải quan hệ hịa lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp cánh đồng lớn 24 KẾT LUẬN Cánh đồng lớn hình thức tổ chức sản xuất sở hợp tác, liên kết sản xuất người nông dân (tổ chức đại diện nông dân - tổ hợp tác, hợp tác xã) doanh nghiệp sản xuất gắn với chế biến tiêu thụ nông sản hàng hóa tập trung, chất lượng cao, tăng sức cạnh tranh nông dân thị trường nhằm nâng cao hiệu sản xuất, tăng thu nhập cho nông dân đối tác tham gia liên kết Liên kết, hợp tác sản xuất cánh đồng lớn, nông dân doanh nghiệp đạt nhiều lợi ích kinh tế mà bật thu nhập lợi nhuận nông dân tăng lên; doanh thu lợi nhuận doanh nghiệp tăng lên đáng kể Tuy vậy, phát triển mơ hình cánh đồng lớn đồng sơng Cửu Long cịn chậm, quy mơ diện tích cánh đồng lớn đạt khoảng 11% tổng diện tích sản xuất lúa vùng Sự phân chia lợi ích kinh tế chuỗi giá trị lúa gạo cịn chưa thật hợp lý, nơng dân chưa đạt mức lợi nhuận 30%, thương lái doanh nghiệp xuất đạt 70% Nguyên nhân tình trạng chủ yếu xuất phát từ quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp cánh đồng lớn nhiều hạn chế, nhiều tồn tại, khó khăn phát triển như: nhận thức nông dân doanh nghiệp thực lợi ích kinh tế cịn nhiều hạn chế, nông dân; giá trị pháp lý hợp đồng liên kết sản xuất chưa cao, hiệu lực; mơ hình liên kết chưa thực chặt chẽ, bền vững, chưa gắn kết lợi ích kinh tế bên tham gia mơ hình Để khắc phục hạn chế, khó khăn trên, luận án phân tích hội thách thức phát triển mơ hình cánh đồng lớn đồng sơng Cửu Long, qua đề xuất 03 quan điểm 05 giải pháp có tình tồn diện khả thi nhằm giải hài hồ quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp cánh đồng lớn đồng sơng Cửu Long thời gian tới, góp phần thúc đẩy phát triển hiệu quả, bền vững mô hình Các giải pháp: (1) Nâng cao nhận thức nông dân doanh nghiệp mối quan hệ lợi ích kinh tế phát triển cánh đồng lớn; (2) Nâng cao hiệu kinh tế mơ hình cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long; (3) Hồn thiện mơ hình liên kết nơng dân doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn đồng sông Cửu Long đảm bảo gắn kết chặt chẽ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp; (4) Nâng cao giá trị pháp lý hoàn thiện chế thực hợp đồng kinh tế nông dân (tổ chức đại diện nông dân) doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn đồng sơng Cửu Long; (5) Hồn thiện chế, sách tăng cường quản lý nhà nước hoạt động liên kết sản xuất lúa mơ hình cánh đồng lớn Trong đó, giải pháp (2) (3) coi trọng tâm có tính đột phá./ DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Đỗ Thế Tùng, Trần Hoàng Hiểu (2016), ''Phải nắm vững tính quy luật trình chuyển từ sản xuất nhỏ lên sản xuất hàng hóa quy mơ lớn nơng nghiệp xây dựng nhân rộng mơ hình cánh đồng mẫu lớn'', Tạp chí khoa học Cần Thơ, (02/56), tr.46-50 Trần Hồng Hiểu, Nguyễn Phú Son (2018), ''Phát triển cánh đồng lúa lớn đồng sơng Cửu Long'', Tạp chí Kinh tế Dự báo, (30), tr.70-73 Trần Hoàng Hiểu (2018), ''Lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình "Cánh đồng lớn" đồng sông Cửu Long - Thực trạng vấn đề đặt ra'', Tạp chí Thơng tin khoa học trị, (03/12) tr.80-84 Trần Hồng Hiểu (2018), ''Hài hịa lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp - động lực phát triển mơ hình cánh đồng lớn đồng sơng Cửu Long'', Tạp chí Thơng tin khoa học trị, (04/13) tr.58-62 ... LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH TẾ GIỮA NÔNG DÂN VÀ DOANH NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN CÁNH ĐỒNG LỚN 2.1 LÝ LUẬN VỀ QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH TẾ GIỮA NÔNG DÂN VÀ DOANH NGHIỆP TRONG. .. 1, quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh đồng lớn gì? sở khách quan mối quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn gì? Có phải hài hịa quan hệ lợi. .. liên quan đến lợi ích kinh tế quan hệ lợi ích kinh tế nông dân doanh nghiệp phát triển cánh đồng lớn - Hệ thống hóa, làm rõ thêm lý luận quan hệ lợi ích kinh tế nơng dân doanh nghiệp mơ hình cánh