Xin giới thiệu tới các bạn Bài tiểu luận môn kinh tế chính trị về chủ đề Công nghiệp hóa hiện đại hóa và Kinh tế nhà nước. Tài liệu chắc chắn sẽ giúp ích cho các bạn rất nhiều trong làm tiểu luận môn học này
A Đặt vấn đề Từ đại hội Đảng lần thứ III, Đảng ta coi công nghiệp hoá, đại hoá (CNH-HĐH) nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ, Đảng ta xác định thực chất CNH x± héi chđ nghÜa l¯ “Qut t©m thùc hiƯn cch mng kỹ thuật, thực phân công lao động xã hội trình tích luỹ xã hội chủ nghĩa để không ngừng thực ti sn xuất mở rộng Thực tiễn lịch sử rõ để thủ tiêu tình trạng lạc hậu kinh tế xã hội, khai thác tối -u nguồn lực lợi thế, bảo đảm tăng tr-ởng nhanh ổn định, n-ớc ta phải xác định rõ cấu kinh tế hợp lý, trang thiết bị ngày đại cho ngành kinh tế Mặt khác, n-ớc ta n-ớc phát triển trình gắn liền với trình công nghiệp hoá để từ đại hoá đất n-ớc Tuy nhiên, trình công nghiệp hoá, đại hoá ta tr-ớc nhiều nguyên nhân có nguyên nhân nóng vội mắc phải số sai lầm khuyết điểm mà đại hội Đảng lần thứ VI VII vạch Việc xây dựng đắn quan điểm CNH-HĐH Việt Nam có vị trí quan trọng trình CNH-HĐH Bởi xây dựng đầy đủ quan điểm CNH-HĐH sở đắn cho việc định h-ớng, định l-ợng đạo tổ chức thực nội dung b-ớc CNHHĐH phù hợp với bối cảnh xã hội chủ nghĩa n-ớc ta Nghị đại hội VIII Đảng đ-a nghiệp đổi lên tầm cao mới, đẩy mạnh CNH-HĐH Mặt khác, CNH-HĐH đất n-ớc phải chứa đựng đ-ợc mục tiêu, chiến l-ợc, nội dung, hình thức, ph-ơng h-ớng cách mạng đảng ta thời kỳ đổi Để đạt mục tiêu quán xuyên suốt dân giầu n-ớc mạnh, xã hội dân chủ, công văn minh Đảng ta phải trung thành với chủ nghĩa Mác-Lê Nin, t- t-ởng Hồ Chí Minh, kế thừa 15 năm đổi đất n-ớc CNH-HĐH mục tiêu chiến l-ợc lẽ ngày đ-ợc thừa nhận xu h-ớng phát triển chung n-ớc giới Việt Nam không nằm xu h-ớng Cũng xuất phát từ vai trò trình đ-a kinh tế phát triển qua thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội mà em chọn đề tài "CNH-HĐH vai trò sù nghiƯp x©y dùng chđ nghÜa x· héi ë n-ớc ta" Nội dung 1Sự cần thiết phải tiến hành CNH-HĐH nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam 1.1Khái niệm CNH-HĐH Cho đến nay, có nhiều cách diễn đạt khác CNH-HĐH Năm 1963, tổ chức phát triển công nghiệp liên hợp quốc (UNID) đ-a định nghĩa sau đây: CNH trình phát triển kinh tế, trình phận ngày tăng nguồn cải quốc dân đ-ợc động viên để phát triển cÊu kinh tÕ nhiỊu ngµnh ë n-íc víi kü thuật đại Đặc điểm cấu kinh tế phận chế biến thay đổi để sản xuất t- liệu sản xuất hàng tiêu dùng, có khả đảm bảo cho toàn kinh tế phát triển với nhịp độ cao, bảo đảm đạt tới tiến kinh tế xã hội Hiện đại hoá trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế xã hội từ chỗ theo qui trình công nghệ ph-ơng tiện ph-ơng pháp tiên tiến đại, dựa phát triển tiến khoa học kỹ thuật tạo xuất lao động hiệu trình độ văn minh kinh tế xã hội cao n-ớc ta, theo văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III Đảng lao động Việt Nam CNH xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ trung tâm thời kỳ qu độ Đng ta đ xc định thực chÊt cña CNH x± héi chñ nghÜa l¯ “ qu² trình thực tiễn cách mạng khoa học kỹ thuật, thực phân công lao động xã hội trình tích luỹ xã hội chủ nghĩa để không ngõng thùc hiÖn t²i s°n xuÊt më réng “ Theo văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ tám ban chấp hành trung -ơng khoá VIII CNH,HĐH trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ quản lý kinh tÕ x· héi tõ sư dơng lao động thử công sang sử dụng phổ biến sức lao động với công nghệ, ph-ơng tiện, ph-ơng pháp tiên tiến đại dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học, công nghệ, tạo xuất lao động cao 1.2 Tầm quan trọng CNH-HĐH với nghiệp xây dựng CNXH n-ớc ta a.Bối cảnh n-ớc Nền kinh tế n-ớc ta trình phát triển gặp nhiều khó khăn: chịu tàn phá nặng nề chiến tranh, chủ quan ỷ lại lãnh đạo khôi phục kinh tế sau chiến tranh máy móc dập khuôn mô hình kinh tế Liên Xô cũ Bởi vËy, mét thêi gian nỊn kinh tÕ n-íc ta lâm vào tình trạng trì trệ lạc hậu.Sự nghiệp CNH-HĐH lại đ-ợc tiến hành sau loạt n-ớc khu vực giới Đó khó khăn thiệt thòi lớn nh-ng đồng thời tạo cho thuận lợi định Khó khăn trang thiết bị bị lạc hậu đến 40,50 năm so với n-ớc tiên tiến giới Còn thuận lợi đ-ợc thể tr-ớc hết chỗ thông qua kinh nghiệm thành công không thành công n-ớc khu vực giới, rút học bổ ích cho nghiệp CNH-HĐH đất n-ớc b.CNH-HĐH tất yếu khách quan Thực tiễn lịch sử rõ, để thủ tiêu tình trạng lạc hậu kinh tế xã hội khai thác tối -u nguồn lực lợi thế, bảo đảm nhịp độ tăng tr-ởng ổn định, n-ớc ta phải xác định cấu kinh tế hợp lý, trang thiết bị ngày đại cho ngành kinh tế, trình gắn liền với trình CNH Để rút ngắn khoảng cách tụt hậu, Việt Nam phải tìm cho đ-ờng đặc thù, vừa phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế xã hội n-ớc vừa bảo đảm xu phát triển chung giới Theo dự thảo báo cáo trị đại hội VII trình lên đại hội VIII Đảng dự kiến từ đến năm 2020 phấn đấu đ-a n-ớc ta trở thành n-ớc công nghiệp Đây lối thoát cho kinh tế Việt Nam song thách thức Tuy nhiên điểm xuất phát CNH-HĐH n-ớc ta tiền công nghiệp với đặc điểm chủ yếu kinh tế dựa vào hoạt động th-ơng mại khai thác tài nguyên lao động, quản lý nặng kinh nghiệm Mặt khác n-ớc ta n-ớc nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp phËn cđa kinh tÕ n«ng th«n Kinh tÕ n«ng th«n n-ớc ta chủ yếu kinh tế nông Nhìn cách tổng quát, xét tiêu kinh tế nh- tỷ trọng công nghiệp nông nghiệp, trình độ phát triển lực l-ợng sản xuất (LLSX) đặc biệt khoa học kĩ thuật công nghệ, mức sống nhân dân Việt Nam n-ớc nghèo nàn, khó khăn lạc hậu, trình độ văn minh nông nghiệp Để tiến hành sản xuất lớn, đại, n-ớc ta phải thực trình công nghiệp hoá Đây trình nhảy vọt LLSX khoa học kĩ thuật Trong thời kỳ CNH,HĐH LLSX phát triển cách mạnh mẽ số l-ợng chất l-ợng, chủng loại quy mô LLSX đ-ợc tạo thời kú nµy lµ c²i “cèt“ vËt chÊt kÜ thuËt rÊt quan trọng v có ý nghĩa định đến tiến trình phát triển kinh tế xã hội đất n-ớc Nó làm thay đổi cách thức sản xuất chuyển ng-ời lao động từ sử dụng công cụ thủ công sang sử dụng công cụ giới nhờ làm mà sức lao động ng-ời đ-ợc giải phóng, xuất lao động xã hội ngày tăng, sản phẩm xã hội đ-ợc sản xuất ngày nhiều, đa dạng phong phú, đáp ứng đ-ợc ngày tốt nhu cầu sản xuất đời sống nhân dân n-ớc ta CNH XHCN đ-ợc coi nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ Đng ta đ xc định thực chất CNH XHCN l qu trình thực phân công lao động trình tích luỹ xã hội chủ nghĩa để không ngừng tái sản xuất mở rộng, CNH XHCN trình xây dựng sở vËt chÊt cña chñ nghÜa x· héi, giai cÊp công nhân nông dân lao động d-ới đạo Đảng cộng sản CNH XHCN có nhiệm vụ đ-a kinh tế n-ớc ta từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn XHCN Qua đó, để xây dựng n-ớc ta trở thành n-ớc XHCN có công nông nghiệp đại, kĩ thuật tiên tiến, quốc phòng vững mạnh, sống văn minh hạnh phúc, phải tiến hành CNH-HĐH đất n-ớc c Vai trò CNH-HĐH trình xây dựng CNXH Việt Nam Công nghiệp hoá giai đoạn phát triển tất yếu quốc gia N-ớc ta từ kinh tế nông nghiệp phát triển, muốn v-ơn tới trình độ phát triển cao, thiết phải trải qua CNH Thực tốt CNH-HĐH có ý nghĩa đặc biệt to lớn có tác dụng nhiều mặt: - CNH-HĐH làm phát triển lực l-ợng sản xuất, tăng suất lao động, tăng sức chế ngự ng-ời tự nhiên, tăng tr-ởng kinh tế, góp phần ổn định nâng cao đời sống nhân dân, góp phần định thắng lợi CNXH Sở dĩ có tác dụng nh- CNH-HĐH cách chung nhất, cách mạng lực l-ợng sản xuất làm thay đổi kỹ thuật, công nghệ sản xuất, làm tăng suất lao động - Tạo tiền đề vật chất để không ngừng củng cố tăng c-ờng vai trò kinh tế nhà n-ớc, nâng cao lực tích luỹ, tăng công ăn việc làm, nhờ làm tăng phát triển tự toàn diện hoạt động kinh tế ng-ời-nhân tố trung tâm sản xuất xã hội Từ đó, ng-ời phát huy vai trò sản xuất xã hội "Để đào tạo ng-ời phát triển toàn diện, cần phải có kinh tÕ ph¸t triĨn cao, mét nỊn khoa häc kü thuật đại, văn hoá tiên tiến, giáo dục phát triển" Bằng phát triển toàn diện, ng-ời thúc đẩy lực l-ợng sản xuất phát triển Muốn đạt đ-ợc điều đó, phải thực tốt CNH-HĐH có khả thực tế để quan tâm đầy đủ đến phát triển tự toàn diện nhân tố ng-ời - CNH-HĐH góp phần ph¸t triĨn kinh tÕ-x· héi Kinh tÕ cã ph¸t triĨn có đủ điều kiện vật chất cho tăng c-ờng củng cố an ninh quốc phòng, đủ sức chống thù giặc CNH-HĐH tác động đến việc đảm bảo kỹ thuật, giữ gìn bảo quản b-ớc cải tiến vũ khí, trang thiết bị có cho lực l-ợng vũ trang - CNH-HĐH góp phần tăng nhanh quy mô thị tr-ờng Bên cạnh thị tr-ờng hàng hoá, xuất thị tr-ờng vốn, thị tr-ờng lao động, thị tr-ờng công nghệ Vì vậy, việc sử dụng tín dụng, ngân hàng dịch vụ tài khác tăng mạnh CNH-HĐH tạo điều kiƯn vËt chÊt cho viƯc x©y dùng nỊn kinh tÕ ®éc lËp tù chđ, ®đ søc tham gia mét c¸ch có hiệu vào phân công hợp tác quốc tế Thực trạng CNH-HĐH nghiệp xây dùng CNXH ë ViƯt Nam 2.1 Néi dung cđa CNH-H§H 2.1.1 Trang bị kỹ thuật công nghệ theo h-ớng đại ngành kinh tế quốc dân a Tiến hành cách mạng khoa học kỹ thuật, xây dựng sở vật chất kỹ thuật để tự trang bị Thế giới trải qua hai cách mạng kỹ thuật Cuộc cách mạng lần thứ nổ vào năm 30 kỷ XVIII với nội dung chủ yếu chuyển từ lao động thủ công sang khí hoá Cuộc cách mạng lần thứ XX với tên gọi cách mạng khoa học công nghệ đại Trong chục năm gần đây, giới diễn biến đổi cực kỹ to lớn tất lĩnh vực đời sống kinh tế, trị xã hội Nội dung cách mạng khoa học kỹ thuật lần thứ II không dừng lại tính chất đại yếu tố t- liệu sản xuất mà kỹ thuật công nghệ đại, ph-ơng pháp sản xuất tiên tiến Điều thể điểm sau: - Về khí hoá: Chuyển sang chế thị tr-ờng, ngành khí khắc phục đ-ợc khó khăn ban đầu b-ớc ổn định sản xuất, caỉ tiến công nghệ , cải tiến mẫu mã, mở rộng mặt hàng, nâng cao chất l-ợng sản phẩm Hiện nay, ngành khí sản xuất đ-ợc số mặt hàng bảo đảm chất l-ợng, không thua hàng nhập ngoại nên tiêu thu nhanh, đáp ứng nhu cầu thị tr-ờng n-ớc xuất nh-ng số l-ợng hạn chế, giới hạn số loại sản phẩm Ngành khí sản xuất đ-ợc nhiều thiết bị phụ tụng thay hàng nhập ngoại, chất l-ợng không hàng nhập ngoại Trình độ khí hoá số ngành sản xuất vật chất: + Trong nông nghiệp: Nội dung sản xuất nông nghiệp chủ yếu lao động thủ công, sử dụng sức lao động d- thừa nông thôn, tỷ lệ khí hoá thấp, sản xuất nông nghiệp thủ công hầu hết khâu: làm đất, gieo giống, chăm bón thu hoach Mấy năm gần đây, chế mở nhiều vùng nông thôn phát triển mạnh nhiều ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp nhỏ bán khí, song số lao động lĩnh vực công nghiệp bình quân toàn quốc không 5% tổng số lao động nông thôn + Trong công nghiệp: Công nghiệp khí đ-ợc áp dụng rộng rãi đơn vị sản xuất công nghiệp quốc doanh Tuy nhiên, lao động thủ công cần nhiều khâu vận chuyển nội bộ, bao gói, cung ứng dịch vụ công cộng sản xuất phụ có tính chất gia công Lao động khâu th-ờng chiếm 40-50% tổng số lao động công nghiệp quốc doanh Khu vực công nghiệp quốc doanh chủ yếu sử dụng lao động thủ công tay nghề truyền thoóng với công cụ khí nhỏ, bán khí (trừ số doanh nghiệp t- nhân quy mô t-ơng đối lớn đ-ợc đầu t- năm gần đây) + Trong xây dựng bản, tỷ lệ giới hoá công tr-ờng xây dựng lớn th-ờng cao công tr-ờng xây dựng nhỏ Nói tóm lại, khí hoá ngành sản xuất vật chất xã hội thấp, ph-ơng tiện khí hoá cũ kỹ, lạc hậu, suất lao động ch-a cao, chi phí vật chất lớn, giá thành sản phẩm cao, chất l-ợng nhiều mặt hàng ch-a bảo đảm Trong năm gần đây, đổi chế có bổ sung nhiều thiết bị mới, công nghệ nên có tác đông đên tăng tr-ởng phát triển sản xuất xã hội, sản phẩm, mẫu mã hàng hoá đa dạng, chất l-ợng sản phẩm có tốt tr-ớc Nh-ng bản, trình độ khí hoá sản xuất ch-a đ-ợc cao - Về tự động hoá: + Trong công nghiệp, việc tự động hoá th-ờng đ-ợc áp dụng mức cao dây chuyền công nghệ có tính liên hợp quy mô lớn Trừ nhà máy đ-ợc đầu t- n-ớc kinh tế phát triển, hầu hết dây chuyền tự động Liên Xô (cũ), Trung Quốc n-ớc Đông Âu lạc hậu, nhiều phận bị h- hỏng phải thay thiết bị nhập ngoại n-ớc kinh tế phát triển + Trong xây dựng bản, tỷ lệ tự động hoá không cao, khoảng 1,5-2% công tác xây dựng + Trong sản xuất nông nghiệp, tự động hoá ch-a đ-ợc áp dụng, kể xí nghiệp trung -ơng xí nghiệp địa ph-ơng Tóm lại, trình độ tự động hoá thấp đặc tr-ng bật sản xuất n-ớc ta Điều phù hợp với thực tế có nguyên nhân: lao động n-ớc d- th-a, cần tạo công ăn việc làm nhu cầu cấp bách nhiều năm sau - Về hoá học hoá: Nhìn chung, công nghiệp hoá học Việt Nam đ-ợc phát triển nhiều ngành sản xuất, tạo nhiều sản phẩm cung cấp cho công nghiệp, nông nghiệp, cho tiêu xã hội có tăng tr-ơng năm gần đây: phân bón hoá học, quặng apatít, thuốc trừ sâu, sơn hoá học, săm lốp loại Sản phẩm hoá học hoá đ-ợc ứng dụng nhiều ngành công nghiệp chất dẻo, công nghiệp sản xuất phụ gia, chất hoá học, xúc tác Hoá học hoá ngày giữ vai trò quan trọng tác động đến suất, chất l-ợng hiƯu qu¶ cđa s¶n xt kinh doanh Tuy vËy, viƯc đầu t- để phát triển cho ngành hoá chất Hoá học ch-a thành nhân tố mũi nhọn cho phát triển kinh tế Đây nh-ợc điểm kinh tế phát triển thiếu đồng thời gian qua - VỊ sinh häc ho¸: Cã mét sè ngành áp dụng công nghệ sinh học nh- sản xuất r-ợu bia, n-ớcgiải khát, phân bón, chăn nuôi, lai tạo giống, vi sinh học, có kết đáng kể, tạo nhiều loại giống cho trồng vật nuôi, có khả chống đ-ợc bệnh tật, phï hỵp víi thêi tiÕt khÝ hËu ViƯt Nam có suất cao, nh-ng tỷ lệ áp dụng ch-a cao Đây ngành sản xuất non trẻ đ-ợc áp dụng vào Việt Nam năm gần đay có nhiều tiềm t-ơng lai -Về tin học hoá: Ngành tin học đ-ợc phát triển nhanh thời kỳ từ đổi kinh tế đên Tin học trở thành ngành mũi nhọn, phát triển mạnh mẽ, gắn kết thông tin thị tr-ờng n-ớc với thị tr-ờng khu vực giới cách nhanh nhạy Đồng thời, sản xuất kinh doanh, nghiên cứu khoa học, giảng dạy, thiết kế, phục vụ công tác lãnh đạo cấp, an ninh quốc phòng Tóm lại, qua phân tích thực trạng trình độ công cụ, công nghệ công nghiệp hoá thời gian qua, thấy rằng: trình độ khí hoá, tự động hoá thấp, hoá học hoá ch-a thực đ-ợc đẩy mạnh; sinh học hoá du nhập vào Việt nam, ch-a đ-ợc ứng dơng nhiỊu; tin häc ho¸ cã ph¸t triĨn nh-ng ch-a bản; lao động thủ công chiếm tỷ trọng chủ yếu; công cụ, thiết bị, công nghệ cũ kỹ, lạc hậu, thiếu đồng hiệu kinh tế thấp b Trang bị kỹ thuật công nghệ đại đ-ợc thực thông qua nhận chuyển giao công nghệ từ n-ớc tiên tiến 2.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế a Việc xây dựng cấu kinh tế hợp lý phải dựa tiền đề phân công lao động xã hội Đối với n-ớc ta, từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa không qua giai đoạn t- chủ nghĩa tất yêú phải có phân công lao động xã hội Phân công lao động xã hội chuyên môn hoá sản xuất ngành nội ngành vùng kinh tế quốc dân Việc phân công lại lao động xã hội có tác dụng to lớn Nó đòn bẩy phát triển công nghệ suất lao động, với cách mạng khoa học kỹ thuật, góp phần hình thành phát triển cấu kinh tế hợp lý Sự 10 III Đặc tr-ng kinh tế thị tr-ờng theo ®Þnh h-íng XHCN ë ViƯt Nam NhiƯm vơ hiƯn xác định nội dung định h-ớng XHCN Đó thể chế kinh tế mà thị tr-ờng quan hệ thị tr-ờng ngày đ-ợc xxác lập vai trò định sản xuất kinh doanh Nền kinh tế có nhiều thành phần cạnh tranh, có trình độ xã hội cao, thúc đẩy kết hợp hài hoà sản xuất tiêu dùng Nhà n-ớc dùng luật pháp, kế hoạch định h-ớng sách kinh tế dẫn dắt thị tr-ờng phát triển lành mạnh, dùng sách điều tiết, phân phối đảm bảo phúc lợi cho toàn dân thực công xã hội Nền kinh tế n-ớc ta nên kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà n-ớc đóng vai trò chủ đạo Nền kinh tế n-ớc ta tồn ba loại hình thức sở hữu bản: sở hữu toàn dân, sở hữu t- nhân, sở hữu tập thể Từ ba loại hình sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Do không sức phát triển thành phần kinh tế thuộc chế đọ công hữu, mà phải khuyến khích phát triển thành phần kinh tế thuộc sở hữu t- nhân để hình thành kinh tế thị tr-ờng rộng lớn bao gồm đơn vị kinh tế thuộc chế độ công hữu, đơn vị kinh tế t- doanh, hình thức hợp tác liên doanh n-ớc, hình thức đan xen thâm nhập vào thành phần kinh tế tham gia thị tr-ờng bình đẳng Trong cấu kinh tÕ nhiỊu phÇn ë n-íc ta, kinh tÕ nhà n-ớc giữ vai trò chủ đo Kinh tế nh nước pht huy vai trò chủ đo kinh tế, l lực l-ợng vật chất quan trọng công cụ để Nhà n-ớc định h-ớng điều tiết vĩ mô kinh tế Doanh nghiệp nhà n-ớc giữ vị trí then chốt; đầu ứng dụng tiến khoa học công nghệ; nêu g-ơng suất, chất l-ợng, hiệu kinh tế xã hội v chÊp h¯nh ph²p lt” ViƯc x²c lËp vai trß chđ ®³o cđa nỊn kinh tÕ nh¯ níc lµ vÊn ®Ị có tính nguyên tắc khác biệt kinh tế thị tr-ờng định h-ớng xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị tr-ờng t- Tính ®Þnh h-íng x· héi chđ nghÜa cđa kinh tÕ thÞ tr-ờng n-ớc ta quy uđịnh kinh tế nhà n-ớc phải giữ vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần Bởi lẽ, chế ®é x· héi ®Ịu cã mét c¬ së kinh tÕ t-ơng ứng với nó, kinh tế nhà n-ớc, nói kinh tế dựa chế độ công hữu bao gồm nhà n-ớc kinh tế hợp tác, tạo së kinh tÕ cho chÕ ®é x· héi míi – xã hội chủ nghĩa Việc vin vào tình trạng hoạt động hiệu kinh tế nhàn n-ớc thời gian qua để phủ định cần thiết kinh tế nhà n-ớc phải giữ vai trò chủ đạo sai lầm lý luận Vấn đè chủ yếu phủ định vai trò chủ đạo kinh tế nhà n-ớc, mà cấu lại kinh tế nhà n-ớc đổi chế quản lý doanh nghiệp nhà n-ớc để chúng hoạt động có hiệu Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà n-ớc giải pháp để cấu lại khu cực kinh tế nhà n-ớc cải thiện chế quản lý doanh nghiệp Nhà n-ớc thông qua chế độ tham dự cổ phần để khống chế hoạt động doanh nghiệp theo định h-ớng nhà n-ớc Sự phát triển kinh tế gắn với giải vấn đề xã hội Đây đạc tr-ng bật cuẩ thể chế thị tr-ờngXHCN Hai mặt kinh tế xã hội kinh tế thị tr-ờng chủ động kết hợp với qua luật pháp, sách kinh tế chíh sách xã hội Thực phúc lợi xã hội thông qua ngân sách đề vừa khuyến khích ng-ời làm giàu đảng tăng thu nhập kinh tế quốc dân Chúng ta phải gắn kinh tế, xã hội, quốc phòng thành mô tả thống bảo đảm ổn định quốc gia, b-ớc thoát khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội công xã hội, không ngừng nâng cao chất l-ợng sống nhân dân Sự thành công kinh tế thị tr-ờng định h-ớng xã hội chủ nghĩa không dừng lại tốc độ tăng tr-ởng mà phải không ngừng nâng cao chất l-ợng sống, tiền l-ơng, thu nhật thực tế tăng mạnh y tế, giáo dục phát triển); phân hoá giàu nghèo không làm ảnh h-ởng tới phúc lợi xã hội không làm đảo lộn vị trí xã hội t-ơng đối đa số dân chúng, chế thị tr-ờng dẫn tới xuống cấp chí thoái hoá lĩnh vực văn hoá xã hội quan hệ đạo đức xã hội Vì đặc tr-ng quan trọng thiếu đ-ợc kinh tế thị tr-ờng định h-ớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam giải vấn đề xã hội Tăng tr-ởng phát triển bền vững: Thực mục tiêu tăng tr-ởng phát triển bền vững n-ớc phát triển nh- n-ớc ta điều không đơn giản Không tăng tr-ởng không phát triển bền vững thực mục tiêu dân giu, nước mnh, x hội công bng văn minh v XHCN Tăng tr-ởng kinh tế gắn liền với lớn mạnh nhà n-ớc, có tăng tr-ởng kinh tế có tăng thêm thu nhập cho kinh tế, nhà n-ớc có điều kiện nâng cao vai trò củ hoạt động xã hội Suy cho cïng bÊt cø nhµ n-íc còng mn lín mạnh cần có tiềm lực kinh tế Nhứng để tăng tr-ởng ổn định cần yếu tố phát triển bền vững Ngày phát triển bền vững đ-ợc đặt cấp bách hét, lên hai mục tiêu bản: tăng tr-ởng kinh tế bảo vệ môi tr-ờng sinh thái Kinh nghiệm n-ớc tr-ớc cho thấy cần giải vấn đề bảo vệ môi tr-ờng sinh thái từ buổi đầu phát triển kinh tế 4.Tốc độ phát triển kinh tế cao Đây yêu cầu quan trọng định h-ớng xã hội chủ nghĩa, nh-ng l điều kiện đủ lẽ nhiều n-ớc có kinh tế phát triển cao nh-ng lại không ph¶i cã nỊn kinh tÕ x· héi chđ nghÜa Trong kinh tế thị tr-ờng, hệ thống thị tr-ờng phải đ-ợc phát huy đầy đủ thức thể kinh tế có lợi ích riêng chủ thể thị tr-ờng, tham gia hoạt động cạnh tranh với hình thành thị tr-ờng, mạng l-ới sản xuất xã hội có trật tự Do đặc tr-ng chế thị tr-ờng, lấy lợi nhuận làm mục tiêu cạnh tranh môi tr-ờng cạnh tranh, bắt buộc tất thể chế kinh tế phải hoạt ®éng víi tèc ®é cao ®Ĩ cã thĨ ®øng v÷ng thị tr-ờng đầy tính cạnh tranh Vai trò lãnh đạo, quản lý nhà n-ớc Đây điều kiện quan trọng bảo đảm định h-ớng xã héi chđ nghÜa nỊn kinh tÕ n-íc ta Trong nỊn kinh tế thị tr-ờng chạy theo lợi nhuận, môi tr-ờng cạnh tranh, nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp mà cần có nhà n-ớc giải đ-ợc Vì chúng t a muốn xây dựng thành công kinh tế thị tr-ờng theo định h-ớng xã hội chủ nghĩa không nói tới vai trò quản lý nhà n-ớc Vai trò đ-ợc thể hệ thống pháp luật bảo vệ quyền tự do, dân chủ, công xã hội phân phối mở rộng phúc lợi xã hội cho toàn dân, hệ thống hàng hoá công cộng; đồng thời mở rộng h-ớng dẫn hỗ trợ thành phần kinh tế phát triển Nền kinh tế thị tr-ờng n-ớc ta kinh tÕ më, héi nhËp víi kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vực Thực đặc tr-ng kinh tế thị tr-ờng định h-ớng xã hội chủ nghĩa, mà xu h-ớng chung kinh tế giới Không có dân tộc no bị ph sn thương mi Nhưng muốn nhấn mạnh khác biệt kinh tế mà xây dựng với kinh tế ®ãng, khÐp kÝn tr-íc ®ỉi míi Trong ®iỊu kiƯn kinh tÕ hiƯn chØ cã më cđa kinh tÕ héi nhËp vµo kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi míi thu hút đ-ợc vốn, kỹ thuật công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến để khai thác tiềm mạnh n-ớc ta, thực phát triển kinh tế thị tr-ờng theo kiểu rút ngắn Thực mở kinh tế theo h-ớng đa dạng hoá hình thức kinh tế đối ngoại, thị tr-ờng n-ớc gắn với thị tr-ờng khu vực giới, thự thông lệ quan hệ kinh tế quốc tế, nh-ng giữ đ-ợc độc lập chủ quyền bảo vệ đ-ợc lợi ích quốc gia, dân tộc quan hệ kinh tế đối ngoại Thực sách h-ớng mạnh xuất khẩu, đồng thời thay nhập sản phẩm mà n-ớc sản xuất có hiệu Điều đ-ợc Đảng ta khả định văn kiện đại hội Đảng VIII: Xây dựng mét nỊn kinh tÕ më, héi nhËp víi khu vùc giới, h-ớng mạnh mẽ xuất khẩu, đồng thời thay nhập sản phẩm n-ớc sản xuất có hiệu Để hội nhập đầy đủ vào khu vực mậu dịch tự Đông Nam (AFTA ASEAN Free Trade Area) tổ chức th-ơng mại giới (WTO - World Trade Organization), cần có chuẩn bị tích cực từ không cấp trung -ơng, mà cấp sở, doanh nghiệp phải tính đến điều kiện hoạt động hội nhập để có biện pháp nâng cao khả cạnh tranh, nhờ tồn phát triển Sự phát triển kinh tế thị tr-ờng gắn liền với việc giữ gìn phát huy sắc d©n téc Khi chun nỊn kinh tÕ n-íc ta sang kinh tế hàng hoá vận động theo chế thị tr-ờng, nảy sinh đời sống thực tế t-ợng nh-: th-ơng mại hoá quan hệ xã hội, sống vụ lợi, sùng bái đồng tiền, coi th-ờng giá trị nhân văn làm sói mòn truyền thống văn hoá đạo đức dân tộc Việc mở hội nhập yếu tố văn hoá lai căng, gốc, xa lạ phong mỹ tục dân tộc Chúng ta coi việc vây dựng phát triển kinh tế thị tr-ờng ph-ơng tiện, ®-êng thùc hiƯn mơc tiªu x· héi chđ nghÜa, chø phát triển kinh tế thị tr-ờng t- chủ nghĩa Vì vậy, xây dựng kinh tế thị tr-ờng mở rộng giao l-u quốc tế, hội nhập với khu vực giới phải đặc biệt quan tâm giữ gìn phát huy sắc văn hoá dân tộc, đồng thời tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hoá dân tộc giới làm giàu đẹp thêm văn hoá Việt Nam Nh- cố tổng bí thư Đỗ Mười đ nói: Trong điều kiện mở rộng cc quan hệ đối ngoi, phải coi trọng giữ gìn phát huy sắc dân tộc với tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại để làm giàu văn hoá ta, ngăn chặn xâm nhập sản phẩm văn hoá độc hại, lai căng, gốc IV Ph-ơng h-ớng cải cách kinh tế nhà n-ớc Đối với doanh nghiệp nhà n-ớc: Kinh tế Nhà n-ớc có vai trò định việc giữ vững định h-ớng XHCN, ổn định phát triển kinh tế, trị xã hội đất n-ớc Doanh nghiệp Nhà n-ớc (gồm DNNN giữ 100% vốn DNNN giữ cổ phần chi phối) phải không ngừng đ-ợc đổi mới, phát triển nâng cao hiệu quả, giữ vị trí then chốt kinh tế, làm công cụ vật chất quan trọng để kinh tế Nhà n-ớc giữ vai trò chủ đạo kinh tế thị tr-ờng định h-ớng XHCN Việc tiếp tục sứp xếp, đổi vf nâng coa hiệu doanh nghiệp nhà n-ớc nhiệm vụ cấp bách nhiệm vụ chiến l-ợc, lâu dài nhiều khó khăn, phức tạp, mẽ 1.1.Định h-ớng xếp, phát triển doanh nghiệp nhà n-ớc hoạt động kinh doanh hoạt động công ích a Đối với doanh nghiệp hoạt động kinh doanh - Nhà n-ớc giữ 100% vốn doanh nghiệp hoạt động kinh doanh lĩnh vực độc quyền nhà n-ớc: vật liệu nổ, hoá chất độc, chất phóng xạ, hệ thống truyền tải quốc gia, mạng trục thông tin quốc gia quốc tế, sản xuất thuốc điếu - Nhà n-ớc giữ cổ phần chi phối giữ 100% vốn doanh nghiệp nhà n-ơc hoạt động kinh doanh ngành lĩnh vực: bán buôn l-ơng thực, bán buôn xăng dầu, sản xuất điện, khai thác khoáng sản quan trọng, sản xuất số sản phẩm khí, điện tử, công nghệ thông tin, sản xuất kim loại đen, kim loại màu, sản xuất hoá chất bản, phân hoá học, thuốc bảo vệ thực vật, sản xuất xi măng, công nghiệp xây dựng, sản xuất số hàng tiêu dùng công nghiệp thực phẩm quan trọng, sản xuất hoá độc, thuốc chữa bệnh, vận tải hàng không, đ-ờng sắt, viễn đông, kinh doanh tiền tệ, bảo hiểm, xổ số kiến thiết, dịch vụ viễn thông bản, chủ yếu doanh nghiệp quy mô lớn, có đóng góp lớn cho ngân sách, đầu việc ứng dụng công nghệ mũi nhọ, côgn nghệ cao góp phần quan ổn định kinh tế vĩ mô Những doanh nghiệp hoạt động kinh doanh đảm bảo nhu cầu thhiết yếu cho sản xuất nâng cao đới sống vật chất, tinh thần đồng bào nông thôn, đồng bào dân tộc miền núi, vùng sâu, vùng xa Nhà n-ớc giữ cổ phần đặc biệt số tr-ờng hợp cần thiết Chuyển doanh nghiệp gữ 100% vốn sang hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn chủ sở hữu Nhà n-ớc công ty cổ phần gồm cổ đông doanh nghiệp nhà n-ớc Căn định h-ớng đây, Chính phủ đạo rà soát, phê duyệt phân loại cụ thể doanh nghiệp nhà n-ớc có để triển khai thực thơì kỳ xem xét điều chỉnh định h-ớng, phân loại doanh nghiệp cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế -xã hội Doanh nghiệp thuộc tổ chức Đảng thực xếp nh- doanh nghiệp nhà n-ớc Doanh nghiệp thuộc cac tổ chức trị xã hội đăng ký hoạt động theo Luật Doanh nghiệp - Việc thành lập doanh nghiệp nhà n-ớc hoạt động kinh doanh chủ yếu thực d-ới hình th-cs công ty cổ phần Chỉ thành lập doanh nghiệp 100% vốn nhà n-ớc ngành lĩnh vực mà nhà n-ớc cần giữ độc quyền, thành phần kinh tế khác không muốn hay khả tham gia b Đối với doanh nghiệp hoạt động công ích - Nhà n-ớc giữ 100% vốn doanh nghiệp công ích hoạt động lĩnh vực : in bạc chứng có giá ; điều hành bay; bảo đảm hàng hải; kiểm soát phân phối tàn số vô tuyến điện ; sản xuất ; sửa chửa vũ khí ; khí tài ; trang bị chuyên dùng quốc phòng , an ninh ; doanh nghiệp đ-ợc giao thực nhiệm vụ quốc phòng đặc biệt doanh nghiệp địa bàn chiến l-ợc quan trọng kết hợp kinh tế với quốc phòng theo định phủ Các doanh nghiệp quân đội công an đ-ợc xếp phát triển theo định h-ớng - Nhà n-ớc giữ 100% vốn cổ phần chi phối doanh nghiệp công ích hoạt động lĩnh vực: kiểm định kỷ thuật ph-ơng tiện giao thông giới ; xuất sách giáo khoa , sách báo trị , phim thời tài liệu quản lý , bảo trì hệ thống đ-ờng sắt quốc gia , sân bay, quản lý thuỷ nông đầu nguồn , trồng bảo vệ rừng đầu nguồn , thoát n-ớc đô thị lớn, ánh sáng đ-ờng phố , quản lý,bảo trì hệ thống đ-ờng , bến xe , đ-ờng thuỷ quan trọng , sản xuất sản phẩm cung ứng dịch vụ khác theo quy định phủ Trong tõng thêi kú, chÝnh phđ xem xÐt , ®iỊu chỉnh định h-ớng phân loại doanh nghiệp phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế xả hội Đối với doanh nghiệp hoạt động công ích có , phủ vào định h-ớng đạo rà soát phê duyệt phân loại thĨ ®Ĩ thùc hiƯn triĨn khai thùc hiƯn Những doanh nghiệp công ích hoạt động không thuộc diện nêu sẻ đ-ợc xếp lại Việc thành lập doanh nghiệp nhà n-ớc hoạt động công ích phải xem xét chặt chẻ, định h-ớng , có yêu cầu có đủ yêu câù cần thiết Khuyến kích nhân dân doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế sản xuất sản phẩm , dịch vụ mà xả hội cần pháp luật không cấm 1.2 Đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc Mục tiêu cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc nhằm ; tạo loại hình doanh nghiệp có nhiều chủ sở hửu , có đông ®¶o ng-êi lao ®éng , ®Ĩ sư dơng hiƯu qu¶ vốn , tài sản nhà n-ớc huy động thêm vốn xả hội vào phát triển sản xuất , kinh doanh, tạo động lực mạnh mẻ chế quản lý động , có hiệu cho doanh nghiệp nhà n-ớc , phát huy vai trò làm chủ thực xã hội , cổ đông và tăng c-ờng giám sát xả hội doanh nghiệp , đảm bảo hài hoà lợi Ých cđa nhµ n-íc , doanh nghiƯp vµ ng-êi lao động Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc không đ-ợc biến thành t- nhân hoá doanh nghiệp nhà n-ớc Đối t-ợng cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc có mà nhà n-ớc không cần giữ 100% vốn, không phụ thuộc vào thực trạng kết sản xuất kinh doanh Cơ quan nhà n-ớc có thẩm quyền vào thực trạng kết sản xuất kinh doanh Cơ quan nhà n-ớc có thẩm quyền vào định h-ớng xếp, phát triển doanh nghiệp nhà n-ớc điều kiện thực tế doanh nghiệp mà định chuyển doanh gnhiệp nhà n-ớc có thành công ty cổ phần, nhà n-ớc có cổ phần chi phối, cổ phần đặc biệt, cổ phần mức thấp nhà n-ớc không giữ cổ phần Hình thức cổ phần hoá bao gồm: giữ nguyên giá trị doanh nghiệp, phát hành cổ phiếu để thu hút thêm vốn; bán phần giá trị có doanh nghiệp cho cổ đông, cổ phần hoá đơn vị phụ thuộc doanh nghiệp; chuyển toàn doanh nghiệp thành công ty cổ phần Tr-ờng hợp cổ phần hoá đơn vị phụ thuộc doanh nghiệp không đ-ợc gây khó khăn làm ảnh h-ởng đến hiệu sản xuất, kinh doanh phận lại doanh nghiệp Nhà n-ớc có sách để giảm bớt tình trạng chênh lệch cổ phần -u đãi cho ng-ời lao động gi-ã doanh nghiệp thực cổ phần hoá Có quy định để ng-ời lao động giữ đ-ợc cổ phần -u đãi thời gian định Sửa đổi, bổ sung chế -u tiên bán cổ phần cho ng-ời lao động doanh nghiệp để gắn bó ng-ời lao động với doanh nghiệp, dành tỷ lệ cổ phần thích hợp bán doanh nghiệp Nghiên cứu sử dụng phần vốn tự có doanh nghiệp để hình thành cổ phần ng-ơi lao động, ng-ời lao động đ-ợc h-ởng lãi nh-ng không đ-ợc rút cổ phần khỏi doanh nghiệp Mở rộng việc bán cổ phần doanh nghiệp công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản cho ng-ời sản xuất cung cấp nguyên liệu Có sách khuyến khích doanh nghiệp cổ phần hoá sử dụng nhiều lao động có quy định cho phép chuyển nợ thành vốn góp cổ phần Sửa đổi ph-ơng pháp xác định giá trị doanh nghiệp theo h-ớng gắn với thị tr-ờng, nghiên cứu đa giá trị quyền sử dụng đất vào gía trị doanh nghiệp, thí điểm đấu thầu bán cổ phiếu bán cổ phiếu qua định chế tài trung gian Nhà n-ớc đầu t- đ-ợc mua cổ phần lần đầu doanh nghiệp cổ phần hoá mà nhà n-ớc không đ-ợc giữ cổ phần chi phối theo quy định Luật Doanh nghiệp Luật khuyến khích đầu t- n-ớc khuyến khích nhà đầu t- có tiềm công nghệ, thị tr-ờng, kinh nghiệm quản lý, tiền vốn mua cổ phần Số tiền mua đ-ợc từ bán cổ phần dùng để thực sách ng-ời lao động để nhà n-ớc tái đầu t- phát triển sản xuất kinh doanh, không đ-ợc đ-a vào ngân sách để chi th-ờng xuyên Nhà n-ớc ban hành chế, sách phù hợp doanh nghiệp nhà n-ớc chuyển sàng công ty cổ phần Sửa đổi ccác sách -u đãi doanh nghiệp cổ phần hoá theo h-ớng -u đãi đối vơí doanh nghiệp cổ phần hoá có khó khăn Chỉ đạo chặt chẽ doanh nghiệp nhà n-ớc đầu t- phần vốn để lập công ty cổ phần linhx vực cần thiết 1.3.Thực giao, bán, khoán kinh doanh, cho thuê, sát nhập, giải thể, phá sản doanh nghiệp nhà n-ớc quy mô nhhỏ, làm ăn không hiệu Đối với doanh ghiệp có quy mô nhỏ có vốn nhà n-ớc d-ới tỷ đồng, nhà n-ớc không cần nắm giữ không cổ phần hoá đ-ợc, tuỳ thực tế doanh nghiệp, quan nhà n-ớc có thẩm quyền định hình thức: Bán, giao, khoná kinh doanh, cho thuê Khuyến khích doanh nghiệp nhà n-ớc giao, bán đ-ợc chuyển thành công ty cổ phần ng-ời lao động Sát nhập, giải thể, phá sản doanh nghiệp nhà n-ớc hoạt động không hiệu quả, nh-ng không thực đ-ợc hình thức nói Sửa đổi, bổ sung luật phá sản doanh nghiệp theo h-ớng ng-ời định thành lập doanh nghiệp có quyền đề nghị tuyên bố phá sản Đẩy mạnh tuyền truyền, nâng cao nhận thức, hiểu biết ng-ời lao động toàn xã hội ng-ời chủ tr-ơng cổ phần hoá, giao, bán, khoán kinh doanh, cho thuê, sát nhập, giải thể, phá sản doanh nghiệp nhà n-ớc 1.4 Đổi nâng cao hiệu hoạt động tổng công ty nhà n-ớc, hình thành số tập đoàn kinh tế mạnh a Tổng công ty nhà n-ớc phải có vèn ®iỊu lƯ ®đ lín, cã thĨ huy ®éng vèn từ nhiều nguồn, vốn nhà n-ớc chủ yếu, thực kinh doanh đa ngành, có ngành chuyên sâu, có liên kết đơn vị thành viên kiên kết sản xuất, tài chính, thị tr-ờng , có trình độ công nghệ quản lý tiên tiến suất lao động cao, chất l-ợng sản phẩm tốt, có khả cạnh tranh thị tr-ờng n-ớc quốc tế hoàn thành việc xếp tổng công ty nhà n-ớc có nhằm tập trung nguồn lực để chi phối đ-ợc ngành, lÜnh vùc then chèt cđa nỊn kinh tÕ, lµm lùc l-ợng chủ lực việc bảo đảm cân đối lớn ổn định kinh tế vĩ mô, cung ứng sản phẩm trọng yếu cho kinh tế quốc dân xuất khẩu, đóng góp lớn cho ngân sách, làm nòng cốt thúc đẩy tăng tr-ởng kinh tế chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cã hiƯu Trong thời kỳ, theo yêu vầu phát triển kinh tế cần có điều chỉnh phù hợp tổng công ty hoạt động đủ yêu cầu đ-ợc xếp lại Thí ®iĨm, rót kinh nghiƯm dĨ nh©n réng viƯc thùc hiƯn chuyển tổng công ty nhà n-ớc sang nhà n-ớc sang hoạt động công ty mẹ công ty , tổng công ty đầu t- vốn vào doanh nghiệp thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn chủ ( tổng công ty) công ty cổ phần mà tổng công ty giữ cổ phần chi phối Bên cạnh tổng công ty nhà n-ớc Nghị trung -ơng III chủ tr-ơng hình thành số tập đoàn kinh tế mạnh sở Tổng công ty nhà n-ớc có tham gia thành viên kinh tế, kinh doanh đa ngành, ngành kinh doanh chính, chuyên môn hoá cao giữ vai trò chi phối kinh tế quốc dân 1.5 Giải lao động dôi d- nợ không toán đ-ợc Nghị Trung -ơng III xac định rằng, lao động dôi d- đ-ợc doanh nghiệp tạo điều kiện đào tạo lại nghỉ việc h-ởng nguyên l-ơng thời gian để tìm việc; không tìm đ-ợc việc đ-ợc nghỉ chế ®é mÊt viƯc theo quy ®Þnh cđa Bé Lt lao động Để có đủ sở pháp lý cho vấn đề này, Luật lao dộng đ-ợc sửa đổi, bổ sung theo h-ớng cho phép áp dụng chế độ việc số lao dộng dôi d- thời điểm giao, bán, khoán kinh doanh cho thuê doanh nghiệp nhà n-ớc Đồng thời, khẩn tr-ơng bổ sung sách bảo hiểm xã hội; ban hành sách bảo hiĨm thÊt nghiƯp theo h-íng nhµ n-íc, doanh nghiƯp vµ ng-ời lao động góp Đối với nợ không toán đ-ợc, thành lập công ty mua bán nợ tài sản doanh nghiệp nhà n-ớc để xử luý nợ tài sản không cần dùng, tạo điều kiện lành mạnh hoá tài doanh nghiệp 1.6 Đổi trình độ công nghệ trình độ quản lý doanh nghiệp nhà n-ớc Phải khẳng định công nghệ vấn đề sống doanh nghiệp muốn tồn có hiệu quả.Xây dựng chiến l-ợc đổi công nghệ ngành, doanh nghiệp,tăng c-ờng công tác nghiên cứu triển khai,phát triển sản phẩm,công tác nghiên cứu thị tr-ờng, thông tin thị tr-ờng,tăng c-ờng xúc tiến bán hàng, tăng c-ờng vai trò th-ơng mại điện tử,nâng cao chất l-ợng sản phẩm cách h-ớng doanh nghiệp cố gắng v-ơnlên áp dụng hệ thống quản lý chất l-ợng quốc tế 2- Với tài sản thuộc nhà n-ớc Cần đổi hệ thống sách mang tính chất vĩ mô nh- sách tiền tệ, tài chính, thuế, tín dụng, đàu t- xuât nhập Xác định phân biệt rõ ràng quyền sở hữu sử dụng,định doạt h-ởng lợi tài sản quốc gia để có phân định rõ chức quản lý chức na-ng khinh tế nhà n-ớc DNNN để tránh tình trạng Nhà n-ơc tham gia sâu vào công việc DNNN Lành mạnh hoá hệ thốmg tài chính, tín dụng, ngan hàng Nhà n-ớc, hệ thống dự trữ quốc gia, quỹ bão hiểm, quỹ dự phòngcần đ-ợc sử dụng có hiệu kết luận Nh- kinh tÕ nhµ n-íc lµ mét chđ thĨ quan träng nhÊt thành phần kinh tế then chốt góp phần ®-a ®Êt n-íc ta khái khđng ho¶ng kinh tÕ, chuyển sang giai đoạn mới, giai đoạn mô hình kinh tế thị t r-ờng chuyển biến vững theo quỹ đạo chủ nghĩa xã hội Đối với việc sâu tìm hiểu nghiên cứu đề tài giúp ích cho nhiều việc nâng nhận thức t- kinh tế; có quan niệm đắn thành phần kinh tế nhà n-ớc vai trò chủ đạo đồng thời xác định đ-ợc trách nhiệm nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất n-ớc Mặc dù ®· cè g¾ng nh-ng víi kinh nghiƯm ch-a nhiỊu ch¾c chắn có nhiều thiếu sót mong có góp ý thầy cô bạn Một lần xin cảm ơn PGS TS Mai Hữu Thực, tận tình h-ớng dẫn hoàn thành đề án ... nhiều ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp nhỏ bán khí, song số lao động lĩnh vực công nghiệp bình quân toàn quốc không 5% tổng số lao động nông thôn + Trong công nghiệp: Công nghiệp khí đ-ợc... nguyên vật liệu, l-ơng Phần lớn thiết bị công nghệ sản vuất công nghiệp nông thôn công cụ thủ công cải tiến thiết bị thải loại sở công nghiệp đô thị Công nghiệp nông thôn n-ớc ta phát triển không... thôn (bao gồm nông nghiệp, lâm nghiệp, ng- nghiệp) , công nghiệp (bao gồm công nghiệp xây dựng ) dịch vụ (bao gồm ngành kinh tế lại ) có chuyển dịch tích cực 13 Tỷ trọng công nghiệp dịch vụ GDP