Luận văn tập trung nghiên cứu, làm rõ các quy định về trình tự, thủ tục tiến hành tố tụng đối với người bị hại là người dưới 18 tuổi theo Luật Tố tụng hình sự Việt Nam, từ các quy định của BLTTHS 1988, BLTTHS 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành, đặc biệt là các quy định của BLTTHS 2015 về vấn đề này và đánh giá các quy định đó. Bên cạnh đó, luận văn còn đưa ra những kỹ năng tiến hành tố tụng đặc thù mà những người tiến hành tố tụng cần trang bị khi giải quyết các vụ án xâm hại tình dục có người bị hại là người dưới 18 để nâng cao hiệu quả giải quyết các vụ án xâm hại tình dục trẻ em. Ngoài ra, luận văn cũng tìm hiểu, nghiên cứu về thực trạng xâm hại tình dục trẻ em và phân tích nguyên nhân, từ chủ quan đến khách quan dẫn đến tình trạng trên. Từ đó, đưa ra một số đề xuất, kiến nghị để hoàn thiện pháp luật tố tụng về người bị hại là người dưới 18 tuổi và nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật trên thực tiễn, góp phần giải quyết một cách nhanh chóng, chính xác, toàn diện các vụ án xâm hại tình dục trẻ em và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người dưới 18 tuổi khi tham gia tố tụng với tư cách người bị hại trong vụ án xâm hại tình dục trẻ em.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN HỒNG QUÂN TRÌNH TỰ, THỦ TỤC TIẾN HÀNH TỐ TỤNG ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI BỊ XÂM HẠI TÌNH DỤC THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN HỒNG QUÂN TRÌNH TỰ, THỦ TỤC TIẾN HÀNH TỐ TỤNG ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI BỊ XÂM HẠI TÌNH DỤC THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chun ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Trí Tuệ Hà Nội – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn bảo đảm độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khoa học khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN NGUYỄN HỒNG QUÂN i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CHỮ CÁI VIẾT TẮT CHỮ CÁI ĐẦY ĐỦ BLTTHS Bộ luật tố tụng hình BLHS Bộ luật hình TTLT Thơng tư liên tịch CQTHTT Cơ quan tiến hành tố tụng NTHTT Người tiến hành tố tụng HĐXX Hội đồng xét xử NTGTT Người tham gia tố tụng ii MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng 1: Một số vấn đề lý luận chung trình tự, thủ tục tố tụng ngƣời bị hại ngƣời dƣới 18 tuổi 10 1.1 Khái niệm trình tự, thủ tục người bị hại người 18 tuổi 10 1.1.1 Khái niệm trình tự, thủ tục tố tụng người 18 tuổi 10 1.1.2 Khái niệm người bị hại tố tụng hình 15 1.1.3 Khái niệm người 18 tuổi 21 1.2 Một số yêu cầu pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia bảo vệ người bị hại người 18 tuổi 27 1.2.1 Một số khái niệm quyền người 27 1.2.2 Quyền người 18 tuổi theo pháp luật quốc tế 30 1.2.3 Quyền người 18 tuổi theo pháp luật Việt Nam 34 Chƣơng 2: Pháp luật thực tiễn áp dụng thủ tục tố tụng ngƣời bị hại ngƣời dƣới 18 tuổi bị xâm hại tình dục 38 2.1 Pháp luật Tố tụng hình Việt Nam người bị hại người 18 tuổi 38 2.1.1 Một số quy định chung người bị hại người 18 tuổi 38 2.1.2 Một số quy định trình tự, thủ tục tiến hành tố tụng người bị hại người 18 tuổi giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử 49 2.1.3 Đánh giá quy định Bộ luật Tố tụng hình 2015 trình tự, thủ tục tiến hành tố tụng người bị hại người 18 tuổi 66 2.2 Thực tiễn áp dụng trình tự, thủ tục tiến hành tố tụng tội iii phạm xâm hại tình dục người 18 tuổi Việt Nam 71 2.2.1 Thực trạng 71 2.2.2 Nguyên nhân thực trạng 78 Chƣơng 3: Một số giải pháp kiến nghị 82 3.1 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật 82 3.2 Một số đề xuất nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thực tế 86 KẾT LUẬN 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 iv MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong năm qua, tình hình tội phạm xâm hại người 18 tuổi nói chung xâm hại tình dục người 18 tuổi nói riêng Việt Nam ngày có diễn biến phức tạp tính chất, quy mơ mức độ nguy hiểm Người 18 tuổi người chưa phát triển hoàn thiện thể chất tinh thần, đó, người 18 tuổi xã hội nhóm dân cư dễ bị tổn thương cần bảo vệ Bảo vệ người 18 tuổi trách nhiệm nhà nước tồn xã hội Xâm hại tình dục người 18 tuổi hành vi vi phạm nghiêm trọng quyền người 18 tuổivà vấn đề phức tạp Việc xâm hại tình dục người 18 tuổiđể lại hậu nặng nề sức khỏe, tâm lý, tinh thần người 18 tuổi, ảnh hưởng tới phát triển tương lai sau họ Bên cạnh đó, hành vi ảnh hưởng tiêu cực tới gia đình, nhà trường tồn xã hội Về phía quan nhà nước, việc hành vi xâm hại tình dục diễn phổ biến, ngày nghiêm trọng tạo áp lực lớn lên quan chức tác động tới niềm tin nhân dân vào đường lối, sách Đảng, Nhà nước lực chun mơn quan nhà nước Do đó, việc phải ngăn chặn, giải triệt để hành vi xâm hại tình dục vấn đề cấp thiết cần phải đặt Hiểu rõ nhu cầu phải có phương pháp tiếp cận thống hài hòa vấn đề này, quan quốc tế phủ quốc gia xây dựng triển khai nhiều biện pháp khác để bảo vệ người 18 tuổi Do đó, yêu cầu đặt phải xây dựng phương pháp lấy quyền người 18 tuổilàm để tiếp cận vấn đề xâm hại tình dục người 18 tuổivì khơng hành vi tội phạm mà có tác động sâu sắc tới quyền người; không nạn nhân mà phủ xã hội, chủ thể có trách nhiệm xử lý tác động Ngày 27/11/2015, kỳ họp thứ 10 Quốc hội Khóa XIII, BLTTHS 2015 thơng qua, thay cho BLTTHS 2003 thi hành thực tiễn 10 năm qua Tuy nhiên, lý khách quan mà BLTTHS 2015 phải lùi hiệu lực thi hành đến ngày 01/01/2018 vừa qua, BLTTHS 2015 thức có hiệu lực thi hành, đánh dấu bước đổi toàn diện pháp luật hình nói chung pháp luật tố tụng hình nói riêng Ngồi thay đổi quy định chung giai đoạn tiến hành tố tụng, BLTTHS 2015 có thay đổi lớn phần thủ tục tiến hành tố tụng 18 tuổi Nếu trước đây, BLTTHS 2003 quy định thủ tục tiến hành tố tụng người chưa thành niên người bị buộc tội nay, BLTTHS 2015 mở rộng phạm vi áp dụng theo hướng không áp dụng với người 18 tuổi người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo trước mà áp dụng người 18 tuổi người bị hại, người làm chứng Việc sửa đổi, bổ sung thủ tục tố tụng người 18 tuổi tiến hành sở kết tổng kết thực tiễn 10 năm thi hành BLTTHS 2003, nội luật hóa điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên pháp điển hóa quy định TTLT số 01/2011/TTLT-VKSTC-TANDTCBCA-BTP-BLĐTBXH ngày 12 tháng năm 2011 (sau gọi tắt TTLT số 01) hướng dẫn thi hành số quy định BLTTHS NTGTT người chưa thành niên nhằm khắc phục hạn chế, bất cập bảo đảm tính cụ thể thủ tục Có thể thấy, quy định BLTTHS 2015 trình tự, thủ tục tiến hành tố tụng người bị hại người 18 tuổi quy định mới, cần nghiên cứu, tìm hiểu cách kỹ lưỡng, có hệ thống, sở đưa đánh giá quy định việc triển khai áp dụng thực tiễn Cùng với tình hình diễn biến phức tạp vụ án xâm hại tình dục người 18 tuổi nói, việc nghiên cứu, tìm hiểu quy định trình tự, thủ tục tiến hành tố tụng người bị hại người 18 tuổi vụ án xâm hại tình dục lại cần thiết hết Với ý nghĩa quan trọng, tác giả lựa chọn đề tài: “Trình tự, thủ tục tiến hành tố tụng người 18 tuổi bị xâm hại tình dục theo Luật tố tụng hình Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu cho Luận văn Thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Khi nghiên cứu chọn đề tài “Trình tự, thủ tục tiến hành tố tụng người 18 tuổi bị xâm hại tình dục theo Luật tố tụng hình Việt Nam”, tác giả tham khảo số nghiên cứu lĩnh vực tư pháp người 18 tuổi nhận thấy rằng, cơng trình nghiên cứu Luật học từ trước đến thủ tục tố tụng người 18 tuổi tập trung vào thủ tục tố tụng người 18 tuổi phạm tội Có số cơng trình có liên quan như: - Luận văn thạc sĩ Luật học, “Thủ tục xét xử vụ án mà bị cáo người chưa thành niên, số vấn đề lý luận thực tiễn” Nguyễn Thu Huyền, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2006 - Luận văn thạc sĩ Luật học, “Thủ tục tố tụng bị can, bị cáo người chưa thành niên pháp luật tố tụng hình Việt Nam” Đỗ Thị Phượng, Đại học Luật Hà Nội, 2003 - Luận án tiến sĩ Luật học “Pháp luật quyền người chưa thành niên phạm tội Việt Nam”, Vũ Thị Thu Quyên, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2015 Thủ tục tố tụng người bị hại người 18 tuổi tố tụng hình vấn đề mới, chưa có nhiều cơng trình tập trung nghiên cứu đối tượng Tiếp cận đối tượng này, hầu hết cơng trình nghiên cứu tập trung vào vấn đề bảo đảm quyền, lợi ích họ tham gia tố tụng Đáng ý, có số cơng trình cơng bố có liên quan sau: - Luận án tiến sĩ Luật học “Bảo đảm quyền người chưa thành niên tố tụng hình Việt Nam”, Lê Minh Thắng, Học viện trị hành quốc gia Hồ Chí Minh, 2012 - Luận án tiến sĩ Luật học “Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người chưa thành niên theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam”, Trần Hưng Bình, Học viện Khoa học xã hội, 2013 - Luận văn thạc sĩ Luật học “Thủ tục tố tụng người chưa thành niên pháp luật tố tụng hình Việt Nam” Văn Đình Thắng, Đại học Luật Hà Nội, 2016 Tính đến nay, chưa có luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ luật học nghiên cứu, tìm hiểu cách có hệ thống trình tự thủ tục tiến hành tố tụng người bị hại người 18 tuổi, đặc biệt vụ án xâm hại tình dục Đó lý tác giả lựa chọn đề tài làm đề tài luận văn thạc sĩ Trong Luận văn, tác giả kế thừa có chọn lọc kết cơng trình nghiên cứu có trước, tiếp tục nghiên cứu, phân tích, bổ sung, phát triển để làm rõ hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình người bị hại người 18 tuổi nói chung người bị hại người 18 tuổi vụ án xâm hại tình dục nói riêng Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu tổng quát Luận văn tập trung nghiên cứu, làm rõ số vấn đề lý luận trình tự, thủ tục tiến hành tố tụng người bị hại người 18 tuổi; quy định trình tự, thủ tục tiến hành tố tụng người bị hại người 18 tuổi theo Luật Tố tụng hình Việt Nam, tập trung vào quy định BLTTHS 2015 vấn đề đánh giá quy định đó; thực trạng áp dụng trình tự, thủ tục tố tụng vụ án xâm hại tình dục người vụ án -Các CQTHTT quan, tổ chức có liên quan phải thường xuyên giao ban, tiến hành họp liên ngành để tìm biện pháp thúc đẩy tiến độ giải án hình người bị hại người 18 tuổituổi; đồng thời bàn bạc giải vướng mắc, đề xuất kiến nghị ngành để đạt tới mục tiêu bảo đảm tốt quyền lợi ích người 18 tuổi Các quan, tổ chức hữu quan cần tích cực thực đề xuất thực giải pháp để tăng cường đấu tranh với loại tội phạm Theo đó, Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao cần chủ động phối hợp với quan tư pháp Trung ương rà soát, kiểm tra quy định BLHS tội xâm hại tình dục người 18 tuổi, đặc biệt tội dâm ô để ban hành văn hướng dẫn, bảo đảm áp dụng thống thực tiễn Bộ Công an Viện kiểm sát nhân dân tối cao cần nghiên cứu sớm ban hành văn hướng dẫn nghiệp vụ xử lý tin báo, tố giác, khởi tố, điều tra, truy tố tội xâm hại tình dục người 18 tuổi bảo đảm kịp thời, hiệu Ngoài ra, công tác giáo dục tuyên truyền cần đầu tư, quan tâm đối tượng người 18 tuổi nhằm nâng cao nhận thức cho người 18 tuổi; phối hợp tích cực, hiệu làm rõ trách nhiệm Bộ, ngành; làm rõ vai trò đầu mối quan tư pháp; tăng cường trách nhiệm phối hợp quan Quốc hội công tác giám sát chấp hành quy định pháp luật đấu tranh, phòng chống tội phạm xâm hại tình dục người 18 tuổi Thứ mười, công tác tổ chức cán bộ, cần thường xuyên tập huấn kỹ chuyên môn nghiệp vụ tư tưởng, đạo đức, trách nhiệm cán thực thi pháp luật, cán trợ giúp người 18 tuổi Cần thường xuyên mở lớp bồi dưỡng kiến thức người 18 tuổi, kỷ phòng ngừa xử lý hành vi xâm hại tình dục người 18 tuổi Những NTHTT 92 cần nắm thao tác nghiệp vụ mang tính chất chuyên biệt, trao đổi kinh nghiệm giải loại án địa bàn khác nhau, thông qua trau dồi kiến thức pháp lý kỹ giải loại án này.Bên cạnh đó, Nhà nước cần đảm bảo chế độ lương, đãi ngộ cho cán thực nhiệm vụ liên quan đến việc bảo vệ người 18 tuổi, NTHTT để đảm bảo tinh thần trách nhiệm khách quan, vô tư công tác xử lý Cần tăng cường, bổ sung cán có chun mơn, kinh nghiệm lĩnh vực người 18 tuổi vào vị trí hợp lý, tránh tình trạng tải cho quan nhà nước Đối với NTHTT tham gia giải vụ án hình có tội danh xâm hại người 18 tuổi phải người có hiểu biết có kinh nghiệm thực tế tâm lý học, khoa học giáo dục, kiến thức xã hội liên quan đến người 18 tuổi Để đáp ứng yêu cầu này, trường đào tạo chức danh tư pháp cần soạn thảo bổ sung vào giáo trình, tài liệu giảng dạy kiến thức phát triển thể chất, nhận thức, tâm lý quan hệ xã hội người 18 tuổi quyền nghĩa vụ người 18 tuổi theo quy định pháp luật (Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Thư ký tòa án) Hội đồng nhân dân cần lựa chọn bầu số Hội thẩm nhân dân công tác quan, tổ chức, đoàn thể liên quan đến việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục người 18 tuổi (Đoàn niên, Hội liên hiệp phụ nữ, giáo viên) để tham gia giải vụ án hình có tội danh xâm hại người 18 tuổi Trong q trình giải vụ án hình có người 18 tuổi tham gia, lãnh đạo CQTHTT cần chun mơn hóa NTHTT, Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm giải vụ án hình liên quan đến người 18 tuổi nói chung vụ án hình xâm hại tình dục người 18 tuổi nói riêng Có vậy, NTHTT có kiến thức tâm, sinh lý người 18 tuổi, kinh nghiệm việc 93 giải vụ án hình liên quan đến người 18 tuổi hiểu biết khác Cần nâng cao kỹ thực hoạt động tố tụng NTHTT điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình có tội danh xâm hại người 18 tuổi Bên cạnh kiến thức tâm, sinh lý người 18 tuổi, NTHTT có phẩm chất tâm lý bình tĩnh, thận trọng vơ tư (được biểu lộ lời nói, cách cư xử hành vi) thực hoạt động tố tụng mặt giúp cho việc giao tiếp tư pháp (trong xác minh; thu thập chứng cứ) đạt hiệu cao hơn, mặt khác giúp cho NTHTT chủ động, phán đốn, suy luận logic có niềm tin nội tâm (trong xây dựng giả thuyết điều tra; lập kế hoạch điều tra; đánh giá chứng cứ, chứng minh tội phạm áp dụng pháp luật) khách quan, xác, cơng Cần có sách tiền lương, khen thưởng phù hợp với sức lao động NTHTT hình sự, giải pháp mang tính chiến lược, nhằm nâng cao hiệu hoạt động điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình có tội danh xâm hại người 18 tuổi Xuất phát từ đặc điểm lao động NTHTT lao động trí não, đầy khó khăn, phức tạp đặt giám sát nghiêm ngặt xã hội, công dân Hoạt động NTHTT phải chịu nhiều áp lực từ phía xã hội cơng luận NTHTT người đại diện cho Nhà nước hoạt động tố tụng gắn liền với việc áp dụng biện pháp cưỡng chế liên quan đến sinh mệnh người, trách nhiệm đòi hỏi Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân lớn, việc xử lý vụ án có người bị hại người 18 tuổi Thứ mười một, bên cạnh hoạt động Tòa gia đình người chưa thành niên này, cần thành lập đơn vị nghiệp vụ chuyên giải án liên quan đến người 18 tuổi Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, tạo nên hệ thống giải loại án cách đồng bộ, thống Nếu trọng tới hoạt động Tòa gia đình người chưa thành 94 niên mà không nghiên cứu thành lập phận chuyên trách tương tự Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát hiệu hoạt động tố tụng người 18 tuổi giảm nhiều lẽ thủ tục đặc biệt giành cho người 18 tuổi có tất giai đoạn tố tụng Thực tế cho thấy, Điều tra viên, Kiểm sát viên khơng có cán chuyên trách để điều tra, truy tố riêng vụ án có người 18 tuổi tham gia Các Điều tra viên, Kiểm sát viên chưa qua khoá đào tạo đặc điểm tâm sinh lý, khoa học giáo dục người 18 tuổi có hiểu biết vấn đề hạn chế Chính vậy, thực tiễn có nhiều trường hợp họ cho quy định trình tự thủ tục đặc biệt người 18 tuổi hình thức, việc giải vụ án hình khơng có khác biệt Bên cạnh đó, để tạo nguồn, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát cần lấy nguồn cán ngành cho phận chuyên trách Sau có nguồn cán bộ, tương tự đội ngũ Thẩm phán chuyên trách, Điều tra viên, Kiểm sát viên cần phải đào tạo, bồi dưỡng đặc điểm tâm lý học, khoa học giáo dục người 18 tuổi, đáp ứng quy định pháp luật tố tụng hình yêu cầu thực tiễn giải vụ án hình có người 18 tuổi tham gia nói chung vụ án hình có người bị hại người 18 tuổi nói riêng Thứ mười hai, cần hồn thiện, nâng cao sở vật chất CQTHTT để đáp ứng yêu cầu quy định pháp luật thực tiễn giải vụ án có người bị hại người 18 tuổi, đảm bảo quyền lợi tốt cho họ Đối với Cơ quan điều tra, cần trang bị, bố trí phòng lấy lời khai riêng, thân thiện với người 18 tuổi, trang bị thiết bị cần thiết phục vụ cho việc lấy lời khai diễn tốt nhất, đảm bảo sức khỏe, tinh thần quyền, lợi ích người bị hại Đối với Tòa án, cấp tỉnh cần có Tòa chun trách gia đình người chưa thành niên với trang thiết bị phù hợp với quy định pháp luật Tòa án 95 cấp huyện cần xây dựng phòng xét xử dành riêng xét xử vụ án có người 18 tuổi tham gia nói chung, đảm bảo tính đồng hệ thống Tòa án có phân biệt vụ án hình có người 18 tuổi vụ án hình khơng có người 18 tuổi tham gia Các phòng xử án, phòng hòa giải phải có diện tích phù hợp, đáp ứng trường hợp có nhiều người tham gia, với có đầy đủ trang thiết bị phục vụ cho hoạt động tiến hành tố tụng Thứ mười ba, riêng hoạt động xác định tuổi người 18 tuổi, CQTHTT, Cơ quan quản lý nhà nước cần tiến hành số giải pháp sau: - Cơ quan quản lý Nhà nước cấp cần tăng cường công tác quản lý hộ tịch, hộ khẩu; việc cấp giấy khai sinh quyền địa phương cấp cần đảm bảo trẻ em sinh cấp giấy khai sinh quy định; việc quản lý hồ sơ hộ tịch, hộ cần đầy đủ, kịp thời thống Cơ quan quản lý nhà nước cấp cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực thi nhiệm vụ đội ngũ cán tư pháp sở nhằm đảm bảo công tác quản lý, đăng ký hộ tịch, hộ quy định pháp luật Trên sở quy định pháp luật, CQTHTT cần chủ động phối hợp với quan hữu quan để thu thập đầy đủ tài liệu nhằm xác định xác ngày, tháng, năm sinh bị can, bị cáo, người bị hại, vụ án liên quan đến tội phạm xâm hại tình dục; thường xuyên trao đổi, thống nhận thức quy định pháp luật vấn đề có ý kiến khác đánh giá tuổi NTGTT người 18 tuổi KẾT LUẬN CHƢƠNG 3Nhằm giải thực trạng áp dụng trình tự thủ tục tố tụng người 18 tuổi vụ án xâm hại tình dục người 18 tuổi nay, tác giả đề xuất hai nhóm giải pháp: giải pháp hồn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật 96 thực tế Về nhóm giải pháp hoàn thiện pháp luật, vấn đề cần phải nhắc đến việc xây dựng Luật tư pháp người 18 tuổi nhằm đảm bảo sở pháp lý vững cho việc tiến hành tố tụng người 18 tuổi đảm bảo tính thống hệ thống pháp luật Bên cạnh đó, Luật Luật trẻ em, Luật Giám định tư pháp cần sửa đổi số quy định cho phù hợp Đặc biệt, BLTTHS 2015, cần có hướng dẫn cụ thể quy định BLTTHS 2015, hướng dẫn việc phối hợp CQTHTT để đảm bảo hiệu việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án xâm hại tình dục người 18 tuổi Đối với nhóm giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thực tế, cần tích cực tuyên truyền pháp luật cho người dân, nâng cao kiến thức kỹ việc bảo vệ người 18 tuổi gia đình nhà trường Về phía quan nhà nước, quan quản lý hành nhà nước CQTHTT cần tích cực cơng tác phối hợp bảo vệ người 18 tuổi, thực tốt chức năng, nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán có trình độ chun mơn tư tưởng đạo đức tốt, góp phần thực cơng tác bảo vệ người 18 tuổi nói chung cơng tác xử lý hành vi xâm hại tình dục người 18 tuổi nói riêng cách có hiệu thực tế 97 KẾT LUẬN Xâm hại tình dục người 18 tuổi thực vấn đề cấp bách, nhức nhối toàn giới Việt Nam Hành vi xâm hại tình dục người 18 tuổi xâm hại cách nghiêm trọng tới quyền trẻ em – đối tượng non nớt, dễ bị tổn thương pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia bảo vệ Hành vi gây hậu lớn sức khỏe, tinh thần tâm lý trẻ, ảnh hưởng tới phát triển xã hội, đất nước toàn thể nhân loại Chính vậy, việc bảo vệ người 18 tuổi khỏi hành vi xâm hại nói chung hành vi xâm hại tình dục nói riêng vấn đề cấp thiết đặt cần tất người quan tâm, chung tay giúp đỡ nhằm đẩy lùi loại tội phạm nguy hiểm Quan điểm Đảng Nhà nước ta luôn đặt vấn đề bảo vệ người 18 tuổi vấn đề quan tâm hàng đầu việc phát triển đất nước Đảng Nhà nước ta có đường lối, sách đắn, sáng suốt việc tạo cho người 18 tuổi môi trường sinh sống, học tập, phát triển an toàn, lành mạnh Thực quan điểm này, Nhà nước ta có chương trình hành động quốc gia bảo vệ trẻ em, đặc biệt xây dựng hệ thống văn pháp luật đầy đủ, toàn diện điều chỉnh vấn đề bảo vệ người 18 tuổi Trong đó, BLHS BLTTHS hai đạo luật bản, sở, pháp lý để CQTHTT giải quyết, xử lý hành vi xâm hại tình dục người 18 tuổi, bảo vệ quyền lợi ích tốt người 18 tuổi họ tham gia tố tụng với tư cách người bị hại vụ án xâm hại tình dục Nếu BLHS quy định cách chi tiết hành vi xâm hại tình dục người 18 tuổi coi tội phạm BLTTHS quy định trình tự, thủ tục tiến hành tố tụng người bị hại người 18 tuổi giải vụ án xâm hại tình dục Trong trình hình thành phát triển 98 mình, pháp luật tố tụng hình Việt Nam ln quan tâm đến vấn đề thủ tục tố tụng người 18 tuổi thủ tục đặc biệt tố tụng hình Trải qua ba lần xây dựng, sửa đổi, bổ sung BLTTHS, với hệ thống văn luật hướng dẫn chi tiết thủ tục đặc biệt này, nói, pháp luật tố tụng hình Việt Nam xây dựng hệ thống quy định hoàn thiện, tồn diện, phù hợp trình tự, thủ tục tiến hành tố tụng người 18 tuổi nói chung người bị hại người 18 tuổi nói chung Đây sở pháp lý quan trọng để CQTHTT thực nhiệm vụ việc bảo vệ quyền lợi ích tốt cho người 18 tuổi, đặc biệt người bị hại người 18 tuổi vụ án xâm hại tình dục Đứng trước thực trạng xâm hại tình dục người 18 tuổi ngày diễn biến phức tạp này, toàn thể xã hội, trọng tâm gia đình, nhà trường quan chức cần có biện pháp phù hợp để bảo vệ người 18 tuổi khỏi hành vi xâm hại tình dục Các quan nhà nước cần phối hợp cách hài hòa cơng tác bảo vệ người 18 tuổi, xây dựng chế linh hoạt việc tiếp nhận thông tin giải vụ việc xâm hại tình dục người 18 tuổi Riêng CQTHTT, việc nắm vứng áp dụng cách thống pháp luật, NTHTT CQTHTT cần trang bị cho kiến thức tâm lý, giáo dục người 18 tuổi kỹ mềm cần thiết tiến hành tố tụng họ vụ án xâm hại tình dục Điều góp phần giúp cho việc giải vụ án nhanh chóng, xác, đồng thời, giúp giảm bớt áp lực cho người 18 tuổi tham gia tố tụng, giúp quyền lợi ích hợp pháp họ quan tâm bảo vệ cách tốt Đối tượng người 18 tuổi – người chưa phát triển hoàn thiện thể chất tinh thần đã, đối tượng toàn xã hội quan tâm cách đặc biệt Với tinh thần đó, đứng trước thách 99 thức lớn việc bảo vệ họ khỏi hành vi xâm hại, có hành vi xâm hại tình dục, chúng ta, tất người sinh sống hành tinh này, cần nêu cao ý thức trách nhiệm vấn đề bảo vệ người 18 tuổi, chung tay bảo vệ người 18 tuổi khỏi hành vi nguy hiểm, góp phần hướng tới việc xây dựng nhân loại ngày văn minh, tươi đẹp phát triển 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Văn pháp luật Việt Nam Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội Quốc hội (2017), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình 2015, Hà Nội Quốc hội (1988), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội Quốc hội (2004), Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Hà Nội 10 Quốc hội (2016), Luật trẻ em, Hà Nội 11 Quốc hội (2018), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật trẻ em 2016, Hà Nội 12 Thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT-VKSTC-TANDTC-BCABTP-BLĐTBXH ngày 12/7/2011 hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật Tố tụng hình NTGTT người chưa thành niên 13 Thông tư số 01/2016/TT – CA quy định việc tổ chức Tòa chuyên trách Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương 14 Thông tư số 01/2017/TT-TANDTC ngày 28 tháng năm 2017 quy định phòng xử án 15 Thông tư số 02/2018/TT-TANDTC ngày 21/9/2018 quy định chi tiết việc xét xử vụ án hình có NTGTT người 18 tuổi thuộc thẩm quyền Tòa gia đình người chưa thành niên II Văn quốc tế 16 Bộ Quy tắc tiêu chuẩn tối thiểu Liên Hợp Quốc hoạt động 101 tư pháp người vị thành niên; 1985 17 Bộ Quy tắc tối thiểu phổ biến Liên hợp quốc bảo vệ người chưa thành niên bị tước quyền tự do, 1990 18 Bộ Quy tắc ứng xử bảo vệ trẻ em khỏi bóc lột tình dục du lịch lữ hành – Thơng tin ví dụ triển khai thực hiện, ECPAT 19 Công ước Quốc tế quyền dân trị (ICCPR), 1976 20 Công ước quốc tế quyền trẻ em, 1989 21 Nghị định thư không bắt buộc bổ sung Công ước quyền trẻ em việc buôn bán trẻ em, mại dâm trẻ em văn hóa phẩm khiêu dâm trẻ em, 2000 22 Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền, 1948 23 Tuyên ngôn nhân quyền ASEAN; 2012 24 Tuyên bố ASEAN chống buôn bán người, đặc biệt phụ nữ trẻ em; 2004 25 Sổ tay dành cho điều tra viên xâm hại tình dục người 18 tuổi, Nhóm Chuyên gia INTERPOL Tội phạm Trẻ em; 2003 26 Hướng dẫn tư pháp vấn đề liên quan đến nạn nhân – nhân chứng tội phạm trẻ em, 2005 27 Báo cáo ủy ban quyền trẻ em Liên Hợp Quốc công tác dự án tư pháp người chưa thành niên (2001), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đánh giá du lịch tình dục trẻ em ASEAN: Kết hội nghị thường niên nhóm đặc trách khu vực đấu tranh chống bóc lột tình dục trẻ em điểm đến du lịch ASEAN; 2007 29 Tội phạm tình dục trẻ em lữ hành Đông Nam Á: Đánh giá cấp khu vực - 2007/2008 30 Du lịch tình dục trẻ em – Bảo vệ trẻ em ngành du lịch, ECPAT; 2011 31 Tội phạm tình dục khơng biên giới – Điều tra nạn xâm hại bóc 102 lột tình dục trẻ em Thái Lan, Campuchia My-an-ma liên quan đến lĩnh vực du lịch lữ hành, Tổ chức Cứu trợ Trẻ em Đan Mạch; 2009 III Sách, luận án, viết 32 Trần Văn Biên, Đinh Thế Hưng (2017), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2015, NXB Thế giới, Hà Nội 33 Trần Hưng Bình, “Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người chưa thành niên theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam”, Luận án tiến sĩ Luật học, 2013 34 Trần Hưng Bình, Bảo vệ quyền người người bị hại chưa thành niên tố tụng hình sự, Tạp chí Kiểm sát, số 23, 2012 35 Vũ Ngọc Bình (1996), Tư pháp với người chưa thành niên quyền trẻ em, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Vũ Ngọc Bình (2002), Phòng, chống bn bán mại dâm trẻ em, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 37 Lê Cảm (1999), Hồn thiện pháp luật hình Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền (Một số vấn đề phần chung), NXB Công an nhân dân, Hà Nội 38 Lê Cảm – Đỗ Thị Phượng (2004), Tư pháp hình người chưa thành niên: Những khía cạnh pháp lý hình sự, tố tụng hình sự, tội phạm học so sánh luật học, Tòa án nhân dân (21) 39 Nguyễn Ngọc Chí (2015), Quyền người lĩnh vực tư pháp hình sự, NXB Hồng Đức, Hà Nội 40 Nguyễn Ngọc Chí, “Bảo vệ quyền người pháp luật tố tụng hình sự”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, số 2, 2007 41 Nguyễn Ngọc Chí, “Hồn thiện pháp luật Tố tụng hình góp phần bảo vệ quyền người giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, số 4, 2006 42 Lê Huỳnh Tấn Duy, Quyền người chưa thành niên có tham 103 gia đại diện gia đình, nhà trường, tổ chức trình tố tụng hình sự, Tạp chí Khoa học pháp lý Đại học Luật HCM, số 1, 2015 43 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2002), Nghị số 08/NQ-TW Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 44 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2005), Nghị số 48/NQ-TW Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 45 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2005), Nghị số 49/NQ-TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 46 Nguyễn Minh Đức, Hoàn thiện quy định bảo vệ người bị hại, người làm chứng người chưa thành niên pháp luật tố tụng hình sự, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 17, 2015 47 Vũ Việt Hùng, Hoàn thiện quy định người chưa thành niên phạm tội, người bị hại người làm chứng trẻ em Bộ luật Tố tụng hình sự, Tạp chí Kiểm sát, số 6, 2012 48 Nguyễn Thu Huyền, “Thủ tục xét xử vụ án mà bị cáo người chưa thành niên, số vấn đề lý luận thực tiễn”, Luận văn thạc sĩ Luật học, 2006 49 Khoa Luật ĐHQGHN (2011), Giới thiệu văn kiện quốc tế quyền người, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội 50 Khoa Luật ĐHQGHN (2011), Hỏi đáp quyền người, NXH Hồng Đức, Hà Nội 51 Nguyễn Thị Lộc, Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án hình có người bị hại người chưa thành niên, Tạp chí Kiểm sát, số 15, 2013 52 Đặng Thanh Nga, Trương Quang Vinh (2014), Người chưa thành niên phạm tội, Đặc điểm tâm lý sách xử lý, NXB tư pháp 104 53 Võ Thị Kim Oanh, Một số góp ý thủ tục tố tụng người chưa thành niên Dự thảo Bộ luật Tố tụng hình (sửa đổi), Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 11, 2015 54 Đỗ Thị Phượng, “Thủ tục tố tụng bị can, bị cáo người chưa thành niên pháp luật tố tụng hình Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ Luật học, 2003 55 Đỗ Thị Phượng, Các quy định thủ tục tố tụng người chưa thành niên Dự thảo Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam (sửa đổi), Tạp chí Luật học, số 12, 2014 56 Vũ Thị Thu Quyên “Pháp luật quyền người chưa thành niên phạm tội Việt Nam”, Luận án tiến sĩ Luật học, 2015 57 Nguyễn Thị Thanh, “Bảo vệ quyền người chưa thành niên tư pháp hình Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ Luật học, 2008 58 Lê Minh Thắng, “Bảo đảm quyền người chưa thành niên tố tụng hình Việt Nam”, Luận án tiến sĩ Luật học, 2012 59 Thịnh Quang Thắng, “Người bị hại Luật tố tụng hình Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ Luật học, 2010 60 Văn Đình Thắng, “Thủ tục tố tụng người chưa thành niên pháp luật tố tụng hình Việt Nam” Luận văn thạc sĩ Luật học, 2016 61 Trường Đại học Luật Hà Nội (2015), Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 62 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình tội phạm học, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 63 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình tâm lý học tư pháp, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 64 Viện khoa học pháp lý (2006), Từ điển luật học, NXB Từ điển bách khoa, NXB Tư pháp, Hà Nội 65 Viện ngôn ngữ học (2003), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng, 105 Đà Nẵng 66 Vụ Pháp luật Hình - Hành Bộ Tư pháp (2012), Báo cáo đánh giá quy định Bộ luật hình liên quan đến người chưa thành niên thực tiễn thi hành, NXB Tư pháp, Hà Nội 106 ... NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN HỒNG QUÂN TRÌNH TỰ, THỦ TỤC TIẾN HÀNH TỐ TỤNG ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI BỊ XÂM HẠI TÌNH DỤC THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số:... ngƣời bị hại ngƣời dƣới 18 tuổi 10 1.1 Khái niệm trình tự, thủ tục người bị hại người 18 tuổi 10 1.1.1 Khái niệm trình tự, thủ tục tố tụng người 18 tuổi 10 1.1.2 Khái niệm người bị hại tố tụng hình. .. Luật Tố tụng hình Việt Nam trình tự, thủ tục tiến hành tố dụng người bị hại người 18 tuổi, lồng ghép kỹ tiến hành tố tụng NTHTT người bị hại người 18 tuổi vụ án xâm hại tình dục Luận văn nghiên