Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 23 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
23
Dung lượng
286,84 KB
Nội dung
ĐỀ TÀI: NHỮNG THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM TRONG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU VẢI THIỀU VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG AUSTRALIA MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Theo số liệu thống kê của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, khoảng năm trở lại đây, sản lượng vải của nước đạt khoảng từ 210.000 – 225.000 tấn Trong đó, với tổng diện tích trồng vải khoảng 43.000 ha, sản lượng hai tỉnh Bắc Giang và Hải Dương đạt khoảng 190.000 tấn tươi (tại Bắc Giang diện tích khoảng 32.000 ha, sản lượng khoảng 160.000 tấn, Hải Dương diện tích khoảng 11.000 ha, sản lượng khoảng 40.000 tấn) Trong đó, diện tích vải áp dụng theo tiêu chuẩn VietGap khoảng 8.500 Tỉnh Bắc Giang và 800 Tỉnh Hải Dương Việc đưa trái vải xuất khẩu có thể đem lại lợi nhuận kinh tế hơn rất nhiều so với chỉ tiêu thụ nước Do sản lượng vải hàng năm của Việt Nam lớn, chỉ tiêu thụ nước dẫn tới việc cung vượt quá cầu khiến cho giá bán quá thấp, hiệu kinh tế thấp Trong đó một số nước nhu cầu tiêu thụ vải lớn, nhiên nguồn cung rất hạn chế Bên cạnh đó, vải Việt Nam xuất nước ngoài rất được giá, thị trường Việt Nam giá cao nhất vào khoảng 24.000đ/kg, nhưng các thị trường khác vải có thể được bán với giá 220.000đ – 240.000đ/kg Cũng như nhiều mặt hàng nông sản khác của Việt Nam, Trung Quốc là thị trường xuất khẩu vải thiều truyền thống Việc phụ thuộc vào một thị trường xuất khẩu không thể tránh khỏi những rủi ro nhất định cho kinh tế nói chung và cho nông dân nói riêng Do vậy, việc đẩy mạnh công tác nghiên cứu, xúc tiến xuất khẩu trái vải của Việt Nam sang các nước khác nhằm bớt phụ thuộc vào thị trường Trung Quốc là hết sức cần thiết Những năm gần đây, Việt Nam mở rộng sang các thị trường khác, đó các thị trường như Mỹ và Australia ngày càng đóng vai trò quan trọng Tại thời điểm hiện tại, Australia chỉ chấp nhận cho nhập khẩu một loại hoa tươi của Việt Nam vào thị trường này là trái vải thiều Việc đưa trái vải thành công vào thị trường Australia đồng thời mở cơ hội mới cho một số loại trái khác như long, nhãn, xoài Trái Việt Nam có nhiều triển vọng xuất khẩu sang thị trường Australia, Việt Nam có các loại trái nhiệt đới đặc sản, lạ có sức hấp dẫn đối với nhu cầu đổi mới và thích mới lạ của người tiêu thụ như trái vải thiều Tuy nhiên, hoạt động xuất khẩu vải thiều của Việt Nam sang thị trường Australia phải gặp phải nhiều thách thức là một những nước có các quy định và kiểm định ngặt nghèo nhất trên giới Để góp phần vào việc nhận diện những thách thức của Việt Nam đưa trái vải thâm nhập vào thị trường Australia, nhóm nghiên cứu triển khai đề tài “NHỮNG THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM TRONG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU VẢI THIỀU SANG THỊ TRƯỜNG AUSTRALIA” 2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Trên cơ sở phân tích và đánh giá thực trạng xuất khẩu vải thiều của Việt Nam giai đoạn 2010 – 2018, từ đó nhận diện các khó khăn, thách thức mà Việt Nam gặp phải xuất khẩu vải thiều sang thị trường Australia - Để đạt được mục đích nghiên cứu, đề tài thực hiện các nhiệm vụ: Phân tích thực trạng xuất khẩu trái vải thiều Việt Nam giai đoạn 2010-2018 Tìm hiểu tình hình sản xuất và nhập khẩu trái vải thiều Australia, các quy định, yêu cầu đối với trái vải tươi được đưa vào thị trường Australia Từ đó, phân tích những thách thức mà Việt Nam phải đối mặt việc xuất khẩu trái vải thiều sang thị trường Australia Đề xuất một số giải pháp khắc phục các thách thức mà hoạt động xuất khẩu trái vải thiều Việt Nam sang thị trường Australia phải đối mặt Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: hoạt động xuất khẩu vải thiều vủa Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: Không gian: xem xét hoạt động sản xuất và xuất khẩu vải thiều các tỉnh Bắc Giang, Hải Dương Thời gian: o Giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2018: phân tích thực trạng xuất khẩu vải thiều của Việt Nam sang thị trường Australia để chỉ những khó khăn hiện gặp phải o Giai đoạn từ năm 2019 đến năm 2022: dự báo và phân tích các khó khăn hoạt động xuất khẩu vải thiều của Việt Nam sang thị trường Australia Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sử dụng một số phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp nghiên cứu lí thuyết: là phương pháp nghiên cứu với chất liệu nghiên cứu bao gồm những báo cáo, tư liệu, số liệu… có sẵn trước đó Tác giả thu thập số liệu từ những nguồn chính thống, từ đó, sâu vào phân tích và đưa giải pháp Đề tài sử dụng nguồn dữ liệu thứ cấp thu thập qua các tài liệu tham khảo, báo cáo, dữ liệu được công bố của các công ty, cục Thương mại quốc tế, bộ Công thương, tổng Lãnh quán Việt Nam nước ngoài, các bài báo có nguồn đáng tin cậy… - Phương pháp so sánh, đối chiếu: là phương pháp sử dụng, so sánh và đối chiếu với những kinh nghiệm có của một số quốc gia khác vấn đề xuất khẩu nông sản, qua đó đưa những giải pháp tối ưu nhất cho vấn đề xuất khẩu vải thiều của Việt Nam Kết nghiên cứu 5.1 Kết nghiên cứu 1: Phân tích tình hình sản xuất xuất trái vải thiều Việt Nam a Tình hình trồng vải Vùng trồng vải của Việt Nam tập trung phía Bắc và một số vùng phía Nam Các tỉnh trồng vải bao gồm Lào Cai, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Thái Nguyên, Hà Nội, Hoà Bình, Vĩnh Phúc, Hải Dương, Hưng Yên, Hà Nam, Bắc Giang, Ninh Bình, Quảng Ninh, Thanh Hoá và Phú Thọ Tuy nhiên, điều kiện thời tiết, chỉ có Hải Dương, Hưng Yên và Bắc Giang là các tỉnh có sản lượng và chất lượng cao để xuất khẩu 215800 210000 195000 185740 167000 142315 141340 120000 91500 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 Theo số liệu của Sở Công thương tỉnh Bắc Giang, sản lượng vải thiều của tỉnh Bắc Giang nói chung đạt 215.800 tấn, tăng 124.300 tấn so với vụ vải thiều năm 2017 Hình Sản lượng vải thiều tỉnh Bắc Giang từ năm 2010 đến năm 2018 Nguồn: Sở Công thương tỉnh Bắc Giang Mùa thu hoạch vải Việt Nam vào khoảng tháng Năm và tháng Bảy Mùa vụ vải thường chia làm giai đoạn: Vải vụ sớm (bắt đầu từ khoảng giữa tháng đến giữa tháng 6) chủ yếu là tiêu thụ nước Vải vụ muộn (bắt đầu từ đầu tháng đến đầu tháng 7) chủ yếu là xuất khẩu Vải được thu hoạch vào sáng sớm hoặc chiều muộn những ngày thời tiết mát và khô Ở Việt Nam, vải không được thu hoạch và bán rời như các nước khác mà thu hoạch theo trùm nguyên lá để giữ vải tươi được lâu hơn Vải tiêu thụ nước được thu hoạch lúc chín cây, nhiên vải để xuất khẩu thường thu hoạch lúc trái vải vừa chớm chuyển sang màu đỏ Nếu chưa được tiêu thụ ngay, vải được bảo quản phòng lạnh nhiệt độ 4-5 độ C và 90-95% độ ẩm để tránh tình trạng mất nước làm vải thâm và giảm chất lượng Để đáp ứng các tiêu chuẩn để mở rộng thị trường xuất khẩu là hết sức cần thiết Trong mùa vải năm 2015, riêng huyện Lục Ngạn (Bắc Giang) có kế hoạch sản xuất 9.500 vải thiều theo tiêu chuẩn VietGAP 30 xã, thị trấn và tăng lên 10.000 vào năm 2020 Ngoài ra, dự kiến diện tích sản xuất vải đạt tiêu chuẩn GlobalGAP năm 2016 là 150 ha, và đạt 250 vào năm 2020 Hiện nay, Việt Nam có 23 phòng cấp giấy chứng nhập VietGAP (các phòng cấp giấy chứng nhận này được chỉ định Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn nhưng không phải là cơ quan nhà nước) Trước cấp giấp chứng nhận, họ kiểm tra vườn và các thông tin cung cấp chủ vườn Các phòng cấp giấp chứng nhận VietGAP phải chịu trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện theo tiêu chuẩn VietGAP Các vườn vải được cấp chứng nhận VietGAP phải ghi nhật ky việc sử dụng hoá học để kiểm soát dịch bệnh b Tình hình tiêu thụ trái vải thiều Thống kê cho thấy, tiêu thụ thị trường nước chiếm đến khoảng 60% sản lượng (thị trường tiêu thụ chủ yếu các tỉnh, thành phố Hà Nội, Quảng Ninh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Thừa Thiên Huế, Hồ Chí Minh và các tỉnh phía Nam) xuất khẩu vải tươi, qua chế biến chiếm khoảng 40% sản lượng, đó xuất khẩu chủ yếu sang thị trường Trung Q́c Ngoài Trung Q́c, Việt Nam xuất khẩu sang Lào, Campuchia, Maylaysia, Singapore, Nhật Bản, châu Âu, Nga, Australia nhưng số lượng rất nhỏ Giá bán nội địa năm 2018 tỉnh Bắc Giang, giá vải thiều loại phổ biến từ 35.000đ- 40.000đ/kg, giá vải loại từ 16.000đ - 25.000đ/kg và giá vải loại xấu nhất (dùng để chế biến các sản phẩm nước ép, đóng hộp và sấy khô) từ 5.000đ 10.000đ/kg; thành phố Hà Nội, giá vải dao động từ 25.000đ - 30.000đ/kg; thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố thuộc vùng Đông - Tây Nam Bộ, giá vải dao động từ 27.000đ - 35.000đ/kg tùy theo chất lượng vải Về xuất khẩu, trái vải tươi của Việt Nam được xuất khẩu chủ yếu sang Trung Quốc Theo thống kê của Bộ Công Thương, khối lượng vải tươi được xuất khẩu qua các cửa khẩu thuộc Lào Cai, Lạng Sơn và Hà Giang tính đến hết ngày 08 tháng năm 2018 là 86.400 tấn với trị giá là 151,2 triệu USD Như vậy, khối lượng vải mùa vụ năm 2018 xuất khẩu qua các cửa khẩu biên giới phía Bắc sang thị trường Trung Quốc tương đương năm Giá xuất khẩu vải theo hợp đồng kinh tế của doanh nghiệp dao động từ 18.000 - 20.000 đ/kg Còn giá bán tự cửa khẩu có xu hướng giảm so với thời gian đầu vụ, dao động từ 13.000 - 15.000 đ/kg chính vụ, tiêu thụ với sản lượng lớn một số thương lái nước đưa hàng lên biên giới để bán tự không có hợp đồng kinh tế nên bị khách hàng ép giá Giá bán vải loại vườn cho thương nhân Trung Quốc thu mua để xuất khẩu có thời điểm cao và dao động từ 20.000 - 35.000 đ/kg Từ ngày 18/4/2015, Australia cấp phép nhập khẩu trái vải tươi của Việt Nam Mùa vụ năm 2015, 32 tấn vải thiều Lục Ngạn lần đầu tiên xuất khẩu thành công sang thị trường Australia Để xuất khẩu trái vải tươi sang các nước đòi hỏi kiểm dịch khắt khe, vải của Việt Nam được chiếu xạ, xử ly nhiệt hơi hoặc giữ lạnh để diệt côn trùng gây bệnh trước xuất khẩu, sau đó được cơ quan kiểm dịch của Việt Nam kiểm tra và cấp giấy chứng nhận trước xếp hàng vào container lạnh để xuất khẩu Hình Quy trình xuất khẩu vải thiều Việt Nam Nguồn: http://vietnamtradeoffice.net 5.2 Kết nghiên cứu 2: Tình hình xuất nhập trái vải thiều Australia a Tình hình nhập Tính đến nay, mới chỉ có quốc gia là Việt Nam, Đài Loan, Nam Phi, Trung Quốc và Thái Lan tiếp cận được thị trường vải thiều của Úc Tuy nhiên, Nam Phi gần như không xuất khẩu vải sang Úc trùng mùa thu hoạch Trung Quốc và Thái Lan được phép xuất khẩu vải vào Úc từ năm 2004, Việt Nam được phép xuất khẩu vải từ năm 2015 Sản phẩm của hai nước này và Việt Nam được bán thị trường Úc thời gian vải của Úc chưa đến kỳ thu hoạch Đối với Úc, việc nhập khẩu trái vải từ các nước có mùa vụ ngược với Úc mang đến một lợi tiềm cho ngành trồng vải của Úc người dùng có thói quen ăn vải tươi quanh năm Tuy nhiên, chất lượng sản phẩm nhập khẩu ảnh hưởng đến các sản phẩm của Úc trường hợp người tiêu dùng không muốn ăn vải nữa b Xu hướng phát triển thị hiếu người tiêu dùng Thị trường Úc không phải là một thị trường nhập khẩu vải lớn, nhưng có tiềm phát triển hầu hết người tiêu dùng Úc chưa quen với hoặc không biết vải, hương vị, cách ăn Lượng tiêu thụ tập trung chủ yếu người Á đông vốn quen và thích trái vải Thị trường tiêu thụ hiện mới chỉ tập trung các thành phố lớn như Sydney, Melbourne, Darwin… Theo kết nghiên cứu, nhu cầu tiêu thụ vải thiều thị trường Australia rất lớn Kết cụ thể là: Hầu hết người tiêu dùng không quen hoặc không nhận biết được vải, hương vị, cách chế biến và ăn vải như nào; Người mua vải chủ yếu là những người có nguồn gốc Châu Á, là những người biết và có sở thích ăn vải từ trước; Người tiêu dùng có khuynh hướng thích vải có hạt nhỏ hơn và cùi dày hơn (tỷ lệ cùi so với hạt cao hơn) Gần đây, theo số liệu khảo sát Homescan của ACNielsen, cho biết khuynh hướng mua và tiêu dùng vải: Có 11,2% số hộ gia đình mua vải quả; Bình qn mỡi hộ chi 6,6 AUD (để mua vải quả; Mỗi hộ gia đình mua lần mỡi mùa; Mỡi lần mua vải chi 3,3 AUD; Hộ gia đình thường chi tiền mua vào dịp Lễ giáng sinh và vào thời gian sau lễ giáng sinh; Các cặp vợ chồng ổn định và các cặp lớn tuổi mua lượng vải chiếm 40% tổng số vải bán c Giá Giá vải của Úc tương đối cao Hiện tại, giá bán cổng trang trại là 6,5 AUD/kg (xấp xỉ 105.000 VNĐ/kg) Giá bán các siêu thị lên đến trên dưới 16 AUD/kg (xấp xỉ 260.000 VNĐ/kg) Tuy nhiên, giá dao động tuỳ theo thời điểm thu hoạch: Mùa vải đến sớm vùng bắc Queensland với nguồn cung hạn chế làm cho giá cao; 10 Khi sản lượng gia tăng tất các khu vực trồng vải từ bắc cho tới đông nam Queensland giá bắt đầu giảm nhanh chóng và giá thấp nhất rơi vào dịp Giáng sinh và năm mới; Giống vải cao cấp hạt nhỏ như FZS và Salathiel luôn được giá cao suốt mùa vụ; Giá được cải thiện chút ít vào cuối mùa khối lượng trên thị trường thấp và vào dịp Tết âm lịch lượng cung cho thị trường Á đông tăng mạnh 5.3 Kết nghiên cứu 3: Một số thách thức hoạt động xuất vải thiều Việt Nam vào thị trường Australia Các thách thức hoạt động xuất khẩu vải thiều sang thị trường Australia mà Việt Nam phải đối mặt xuất phát từ phía Việt Nam và Australia 5.3.1 Các thách thức đến từ phía Australia: có rất nhiều thách thức mà Việt Nam gặp phải xuất phát từ phía Australia, nổi bật nhất là hàng rào phi thuế quan (các rào cản kĩ thuật) và thách thức hạn ngạch Úc là một những nước có các qui định kiểm dịch ngặt nghèo nhất trên giới Úc xây dựng khuôn khổ chính sách an toàn sinh học nhằm bảo vệ nông nghiệp trước những rủi ro côn trùng có hại xâm nhập và phát tán Tiến trình phân tích rủi ro nhập khẩu (IRA) là một phần quan trọng chính sách an toàn sinh học của Úc Trước cân nhắc việc cho phép nhập khẩu một sản phẩm mới, việc phân tích rủi ro nhập khẩu được tiến hành một cách chính thức Nếu phát hiện có nguy cơ rủi ro, các biện pháp kiểm soát rủi ro được đề xuất để làm giảm thiểu rủi ro mức có thể kiểm 11 soát được, trường hợp không thể giảm thiểu nguy cơ rủi ro, sản phẩm mới không được cấp phép nhập khẩu vào nước Úc Trong quá trình phân tích rủi ro nhập khẩu, Bộ Nông nghiệp Úc sử dụng các chuyên gia khoa học và kỹ thuật và các tư vấn gia các bên có liên quan để đánh giá và đề xuất các biện pháp kiểm dịch động thực vật Bộ Nông nghiệp dựa trên báo cáo của các chuyên gia định việc cấp phép hoặc không cấp phép nhập khẩu và chịu trách nhiệm thực hiện các biện pháp quản ly rủi ro phù hợp Tính đến thời điểm hiện trước năm 2015, Úc chưa chấp nhận cho nhập khẩu bất cứ một loại trái tươi nào của Việt Nam vào Úc Theo quy định của phía Úc, trước cho phép nhập khẩu mặt hàng hoa tươi phải tiến hành kiểm tra, khảo sát vùng trồng, cơ sở đóng gói, cũng như làm việc với các đơn vị quản ly địa phương các nội dung liên quan đến quản ly dịch hại vườn trồng và tiềm xuất khẩu sản phẩm Năm 2015, Australia bắt đầu cho thí điểm nhập khẩu trái vải tươi của Việt Nam sau rất nhiều năm xem xét hồ sơ a.Rào cản vấn đề đăng ký sở xử lý, đóng gói quy trình kiểm tra Nội dung : Tất các khu vực xử ly và đóng gói phải được vệ sinh thường xuyên (hàng ngày phải dọn trái bị hỏng, thâm, nám, nhiễm sâu bệnh) Tại các địa điểm này phải có lưới chắn để sinh vật gây hại từ bên ngoài không thể xâm nhập vào bên hoặc không thể thâm nhập từ khu vực chưa xử ly sang khu vực được xử ly Trái phải được đảm 12 bảo an toàn śt quá trình vận chủn từ các vườn trờng đến cơ sở xử ly, đóng gói cũng như trái được bảo quản các cơ sở xử ly này Các thiết bị xử ly và đóng gói phải có hệ thống lưu trữ dữ liệu hay các ghi để có thể truy xuất nguồn gốc lô hàng được xử ly, đóng gói, kể quá trình vận chuyển từ được đưa đến các cơ sở xử ly, đóng gói xuất khẩu Tất các cơ sở xử ly và đóng gói vải xuất khẩu sang Úc cần phải được đăng ky, kiểm tra và thông qua Cục Bảo vệ thực vật trước bắt đầu mỗi vụ thu hoạch Danh sách các cơ sở đăng ky phải được gửi cho Bộ Nông nghiệp Úc Danh sách này phải được Cục Bảo vệ thực vật cập nhật thường xuyên Cục Bảo vệ thực vật hoặc một cơ quan có thẩm quyền khác chịu trách nhiệm kiểm tra các cơ sở xử ly và đóng gói vào mỗi đầu mùa vụ và và có thể kiểm tra giữa mùa vụ thấy cần thiết, nhằm đảm bảo các cơ sở xử ly và đóng gói được trang bị đầy đủ và hệ thống có thể đáp ứng được các yêu cầu kiểm dịch thực vật của Úc Việc kiểm tra bao gồm các yêu cầu đăng ky, các yêu cầu đối với người trờng, quy trình xử ly, đóng gói, đảm bảo an toàn cho trái vải, lưu giữ và tiến hành các biện pháp kiểm dịch Khi có yêu cầu, các báo cáo kiểm tra của Cục Bảo vệ thực vật phải được gửi cho Bộ Nông nghiệp Úc Các cơ sở xử ly và đóng gói được yêu cầu xác định vườn trồng, với hệ thống số và việc xác định vải từ vườn trồng nào, bằng việc đánh dấu mã số đăng ky của 13 mỗi vườn trồng lên thùng các-tông đựng hàng hoặc giá khối hàng Việc xử ly lạnh (CT), xử ly nhiệt hơi (VHT) hoặc chiếu xạ (IT) để diệt/khử ruồi giấm, ruồi đục và/hoặc rệp sáp chỉ được thực hiện với các thiết bị xử ly/đóng gói được đăng ky Khi áp dụng biện pháp kiểm soát vườn trồng, việc kiểm tra để xác nhận không có ruồi đục trước xuất khẩu phải được thực hiện cơ sở xử ly và đóng gói được đăng ky Thách thức đối với phía Việt Nam Những yêu cầu khắt khe của Australia đối với các cơ sở xử ly, đóng gói và các quy trình kiểm tra là những thách thức lớn mà Việt Nam gặp phải Các yêu cầu vấn đề vệ sinh của các cơ sở xử ly, đóng gói không phải vấn đề lớn đối với phía Việt Nam Tuy nhiên, yêu cầu của phía Australia hệ thống lưu trữ dữ liệu để truy xuất nguồn gốc lô hàng được xử ly, đóng gói, kể quá trình vận chuyển từ được đưa đến các cơ sở xử ly, đóng gói xuất khẩu là một vấn đề lớn đối với phía Việt Nam Không chỉ vải thiều mà tất các mặt hàng của Việt Nam hiện xử ly rất vấn đề truy xuất nguồn gốc, chưa có hệ thống lưu trữ dữ liệu đồng bộ Mặc dù vấn đề truy xuất nguồn gốc không phải vấn đề mới, nhiên hiện Việt Nam chưa thể giải được vấn đề này b Rào cản vấn đề chiếu xạ trước xuất Nội dung: Nếu phía Việt Nam áp dụng biện pháp xử ly chiếu xạ để diệt r̀i giấm, r̀i đục hoặc rệp sáp cần áp dụng 14 liều/cường độ tia chiếu tối thiểu để giảm thiểu rủi ro trên cơ sở các quy định kiểm dịch của phía Việt Nam, cụ thể là: - Tia chiếu có cường độ là 150 Gy để diệt ruồi giấm (Bactrocera cucurbitae và Bactrocera dorsalis); - Tia chiếu có cường độ là 400 Gy để diệt ruồi đục (Conopomorpha sinensis) và rệp sáp (Dysmicoccus lepelleyi, Paracoccus interceptus, Paracoccus lilacinus, Paracoccus litchi, Paracoccus minor, Pseudococcus cryptus, Pseudococcus jackbeardsleyi) Cục Bảo vệ thực vật phải tiến hành kiểm tra cơ sở chiếu xạ để đảm bảo tuân thủ quy định phía Australia đưa Bộ Nông nghiệp Úc yêu cầu tiến hành kiểm tra đối với hệ thống/quy trình chiếu xạ trước xuất khẩu Thách thức đối với phía Việt Nam Vải thiều Việt Nam trước xuất khẩu sang thị trường Australia bắt buộc phải chiếu xạ để loại bỏ côn trùng, mầm bệnh Các trung tâm chiếu xạ hiện của Việt Nam có thể đảm bảo được các yêu cầu kỹ thuật mà Australia yêu cầu Tuy nhiên công suất của các trung tâm rất hạn chế, trung tâm chiếu xạ Hà Nội bắt đầu vào hoạt động, một ngày công suất của trung tâm chỉ đạt tối đa 30 tấn/ ngày nhu cầu đăng kí chiếu xạ của các doanh nghiệp lên tới 50 tấn/ngày Các trung tâm chiếu xạ với công suất thấp là vấn đề đối với hoạt động xuất khẩu vải thiều Việt Nam sang thị trường Australia, việc các trung tâm có công suất thấp, không đủ đáp ứng nhu cầu khiến cho thời gian xuất khẩu vải thiều bị kéo dài, dẫn đến hiệu kinh tế giảm sút c Thách thức khâu bảo quản kho hàng 15 Nội dung Trái và đóng gói phải được bảo vệ tránh lây nhiễm sinh vật gây hại quá trình đóng gói và sau đóng gói, để kho hàng và vận chuyển giữa các địa điểm (ví dụ từ nơi đóng gói đến kho lạnh, đến nơi kiểm tra, nơi tập kết hàng để xuất khẩu ) Trái xuất khẩu sang Úc, được Cục Bảo vệ thực vật kiểm tra và chứng nhận, hoặc được xử ly, cần phải được đảm bảo an toàn nhằm tránh lẫn với các loại trái xuất khẩu các nước khác hoặc để tiêu thụ nước và phải được bảo quản kho được xuất khẩu Việc này có thể được thực hiện bằng cách để riêng hoặc cách ly trái được xuất khẩu sang Úc kho riêng, được che phủ và cách ly cơ học với các loại trái khác (cách ít nhất mét môi trường nhiệt độ bình thường hoặc cách 10cm phòng lạnh), ngăn cách bằng lưới hoặc giá được quấn/bọc bằng nhựa, hoặc bằng cách để các thùng các-tông được niêm phong kho lạnh nhiệt độ thấp trước được xếp/chuyển lên các công-te-nơ Theo cách khác, trái đóng gói có thể được vận chuyển trực tiếp từ nơi đóng gói đến thẳng các công-te-nơ được chỉ định, các công- te-nơ này sau đó được niêm phong và không được mở, hàng tới Úc Hàng hóa phải được đảm bảo an toàn được cơ quan kiểm dịch Úc cho phép giải phóng hàng Thách thức đối với Việt Nam Các quy định bảo quản vải thiều kho hàng của phía Australia khá khắt khe, yêu cầu cách ly với trái xuất 16 sang nước khác và trái tiêu thụ nước với những yêu cầu khoảng cách cụ thể Nhũng quy định này không quá khó đối với Việt Nam, nhiên để đáp ứng được các yêu cầu này, đòi hỏi cần nỡ lực hơn khâu quản ly, bên cạnh đó chi phí kho bãi cũng tăng thêm d Thách thức thủ tục kiểm định thực vật Nông nghiệp Australia Nội dung Khi hàng đến cảng đầu tiên của Úc, Bộ Nông nghiệp Úc tiến hành kiểm tra lô hàng đồng thời kiểm tra các Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật quốc tế gốc của lô hàng và các chứng từ, giấy tờ liên quan trước cho phép giải phóng hàng Các nhân viên của Bộ Nông nghiệp Úc tiến hành kiểm tra đối với rệp sáp, ruồi đục quả, ruồi giấm và các loại sinh vật gây hại khác thuộc đối tượng của kiểm dịch Úc cũng như các chất gây ô nhiễm Nếu các lô hàng bị phát hiện không đáp ứng các quy định kiểm dịch của Úc nhà nhập khẩu được phép áp dụng các biện pháp xử ly chỗ (nếu các biện pháp xử ly đó là phù hợp với việc diệt trừ các sinh vật gây hại được phát hiện) hoặc tái xuất hoặc tiêu hủy lô hàng Nếu phát hiện có các sinh vật gây hại sớng lô hàng vải tươi Bộ Nông nghiệp Úc có thể đình chỉ không chấp nhận đơn vị cung cấp dịch vụ xử ly và các cơ sở đóng gói và yêu cầu Cục Bảo vệ thực vật tiến hành điều tra và áp dụng các biệp pháp khắc phục 17 Bộ Nông nghiệp Úc có quyền tiến hành kiểm tra hệ thống quản ly rủi ro đối với trái vải của Việt Nam nhằm đảm các biện pháp khắc phục được thực hiện trước cho phép thương mại mặt hàng này tiếp tục Nếu phát hiện một sinh vật nào đó trái vải tươi từ Việt Nam nhưng Báo cáo cuối lại chưa có đánh giá sinh vật đó cần phải tiến hành đánh giá để xác định tình trạng kiểm dịch đồng thời áp dụng các biện pháp kiểm dịch thấy cần Nếu phát hiện một sinh vật gây hại nào đó gây quan ngại góc độ kiểm dịch, nhưng chưa được nêu Báo cáo ći có thể phải tiến hành rà soát lại thương mại mặt hàng này nhằm đảm bảo rằng các biện pháp hiện được áp dụng cho phép Úc trì hàng rào bảo vệ bằng biện pháp kiểm dịch mức độ phù hợp Thách thức đối với phía Việt Nam Australia là quốc gia có những quy định rất khắt khe vấn đề kiểm dịch đối với trái vải thiểu Việt Nam xuất khẩu sang thị trường này Công tác kiểm dịch của Australia đối với vải thiều cũng rất khắt khe, nhiều thủ tục khiến cho tời gian vải phải lưu kho kéo dài, tăng chi phí bảo quản và gián tiếp làm tăng tỉ lệ hư hỏng e.Rào cản hạn ngạch Ngành trồng vải thiều của Úc phát triển từ một ngành non trẻ vào giữa năm 70 của kỷ trước có hơn 300 người trồng vải thiều trên diện tích hơn 800 ha, với khoảng 4.000 vải thiều, sản xuất khoảng 2.000 - 3.000 18 tấn vải, trị giá khoảng 10 - 15 triệu AUD mỗi năm Sản lượng dự báo mức tương tự vòng năm tới Tuy là một ngành nhỏ với sản lượng và kim ngạch xuất khẩu không đáng kể so với các ngành hoa khác nhưng ngành trồng vải của Australia hoạt động khá bài Vụ mùa thu hoạch vải thiều của Australia bắt đầu từ cuối tháng 10 đến giữa tháng Australia cũng là quốc gia trồng vải, sản lượng nhỏ nhưng cũng là ngành đem lại giá trị kinh tế Để đảm bảo lợi ích cho người trồng vải, Chính phủ Australia chỉ chấp nhận nhập khẩu vải thiều của các nước khác ngoài thời gian thu hoạch vải của nước Điều này hạn chế sản lượng vải thiều Việt Nam có thể xuất khẩu sang Australia, khiến lợi nhuận kinh tế bị hạn chế 5.3.2 Các thách thức đến từ phía Việt Nam a.Bị cạnh tranh với nhiều nước khác Tính đến nay, Australia chấp nhận nhập khẩu trái vải tươi của nước bao gồm có Việt Nam Mặc dù trái vải tươi của Việt Nam có chất lượng tốt nhiên lại khó cạnh tranh giá so với các đối thủ phải chịu rất nhiều chi phí Cụ thể vào năm đầu tiên Việt Nam xuất khẩu vải vào thị trường Australia, tổng giá thành trái vải tươi của Việt Nam cập cảng hàng không Australia là AUD/kg vải Trung Quốc chỉ khoảng 2,5 - 3AUD/kg Nên mặc dù vải Việt Nam được người tiêu dùng Australia đánh giá có chất lượng cao hơn, ngon hơn nhưng giá đắt hơn nên lượng tiêu thụ rất chậm 19 Một những nguyên nhân khiến giá vải thiều Việt Nam Australia đội giá cao là chi phí vận chuyển và chiếu xạ Trong vải thiều được thu mua hoàn toàn các tỉnh miền Bắc nhưng các doanh nghiệp phải vận chuyển vào thành phố Hồ Chí Minh để chiếu xạ dù Hà Nội cũng có trung tâm chiếu xạ Doanh nghiệp Việt Nam muốn xuất khẩu vải cũng gặp rất nhiều khó khăn vướng quá nhiều thủ tục Trong đó vướng mắc lớn nhất là trung tâm chiếu xạ Hà Nội từ chối yêu cầu kiểm tra, giám sát an ninh, dán tem an ninh trên kiện hàng sau chiếu xạ và yêu cần doanh nghiệp tự liên hệ với các cơ quan chức để được giải Chi phí vận tải vận tải quá cao cũng là một những nguyên nhân khiến cho giá thành trái vải tươi xuất khẩu sang Australia bị đội giá Để đảm bảo độ tươi của vải, doanh nghiệp ưu tiên sử dụng dịch vụ của Vietnam Airlines có nhiều đường bay thẳng Tuy nhiên chi phí xử ly đối với vải tươi (hàng mau hỏng) của Vietnam Airlines cao hơn từ 30 – 40 cent/kg so với hàng hoá thông thường và so với các hãng bay khác (Thai Airways thu 10 cent/kg) Năm 2005 – năm đầu tiên Australia chấp nhận nhập khẩu vải tươi của Việt Nam, nhiều doanh nghiệp phải chấp nhận thua lỗ để tiếp thị vải cước vận chuyển chiếm hơn 2/3 giá thành vải b Khâu bảo quản tiêu thụ vải thiều nhiều bất cập Vải thiều là một loại khó bảo quản, lại chín rộ thời gian ngắn nên vấn đề tiêu thụ là khâu rất quan trọng Hiện vấn đề tiêu thụ của người dân khá thụ động, 20 chưa kết nối được giữa các miền cũng như các bạn hàng Phương thức mua bán theo hình thức cở điển, chủ yếu là chờ các thương lái Trung Quốc đến mua vườn nên hiệu rất thấp Bên cạnh đó, việc phụ thuộc hoàn toàn vào thương lái Trung Q́c để xảy tình trạng được mùa nhưng mất giá thương lái Trung Quốc không sang thu mua Các khâu thu hái, bảo quản, chiếu xạ cũng có rất nhiều bất cập khiến cho lợi nhuận kinh tế bị ảnh hưởng Trong hơn 40 tấn vải được đưa sang Australia năm đầu tiên thử nghiệm, không phải tất giữ được chất lượng, màu sắc tươi ngon giá thành rẻ Nguyên nhân là có rất ít lô hàng vượt qua được kiểm duyệt việc bảo quản, cắt gốc, chiếu xạ chưa đạt yêu cầu dẫn đến bị hư hỏng rất nhiều và bị từ chối nhập hàng c Vấn đề bảo vệ nhận diện thương hiệu vải thiều Việt Nam chưa trọng Thương hiệu vải thiều Việt Nam chưa thực được nhận dạng nước ngoài Những năm đầu tiên trái vải tươi được chấp nhận xuất khẩu sang Australia, Thương vụ Việt Nam Australia chạy chiến dịch “Người Việt Nam dùng hàng Việt Nam” để quảng bá trái vải Việt Nam trên đất Australia Tuy nhiên việc này chỉ có thể quảng bá thương hiệu vải thiều Việt Nam đến người Việt – những người quen thuộc với trái vải Việt Nam Trong đó như có thể làm tốt vấn đề quảng bá thương hiệu vải thiều Việt Nam đến nhiều đới tượng hơn nữa việc tiêu thụ được cải thiện đáng kể 21 KẾT LUẬN Hoạt động xuất khẩu vải thiều đem lại hiệu kinh tế cao cho Việt Nam và Australia là thị trường giàu tiềm mà Việt Nam có khả khai thác Tuy nhiên hoạt động xuất khẩu vải thiều Việt Nam sang Australia gặp phải rất nhiều thách thức, xuất phát từ phía Việt Nam và phía Australia Các thách thức xuất phát từ phía Việt Nam là các vấn đề lực cạnh tranh thấp, vấn đề bảo quản chưa tối ưu và vaasn đề bảo vệ vào nhận diện thương hiệu rất Đối với phíc Australia, các thách thức nổi bật là các hàng rào phi thuế quan với hạn chế hạn ngạch xuất khẩu Để thAustralia đẩy hoạt động xuất khẩu vải thiều Việt Nam sang thị trường Australia cần nâng cao lực cạnh tranh bằng việc tối ưu hoá giá thành trái vải thiều: Đầu tư hoàn thiện các trung tâm chiếu xạ miền Bắc để giải vấn đề chi phí bảo quản, vận chuyể phải chiếu xạ trung tâm chiếu xạ thành phố Hồ Chí Minh Việc đưa vào hoạt động các trung tâm chiếu xạ miền Bắc giúo cho doanh nghiệp xuất khẩu giảm được chi phí từ 15 -16 triệu đồng/tấn, rút ngắn được thời gian và tiết kiệm được chi phí giá chiếu xạ miền Bắc rẻ hơn so với miền Nam một nửa, Các doanh nghiệp xuất khẩu nên đàm phán với hãng hàng không, cụ thể là hãng hàng không giảm 30% cước vận chuyển vải tươi trên các đường bay thẳng tới Australia đối với các doanh nghiệp có cam kết sử dụng dịch vụ thời gian dài, góp phần hạ giá thành, tăng sức cạnh tranh cho vải thiều Việt Nam Kiểm tra, rà soát thật cẩn thận tất các khâu từ trồng thu hái, cắt gốc, chiếu xạ theo đúng yêu 22 cầu của phía Australia, tránh tình trạng hàng bị trả không đúng quy định hoặc bị hư hỏng nhiều 23 ... của Việt Nam đưa trái vải thâm nhập vào thị trường Australia, nhóm nghiên cứu triển khai đề tài “NHỮNG THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM TRONG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU VẢI THIỀU SANG THỊ TRƯỜNG AUSTRALIA”... cho thị trường Á đông tăng mạnh 5.3 Kết nghiên cứu 3: Một số thách thức hoạt động xuất vải thiều Việt Nam vào thị trường Australia Các thách thức hoạt động xuất khẩu vải thiều sang thị. .. xuất khẩu vải thiều của Việt Nam Kết nghiên cứu 5.1 Kết nghiên cứu 1: Phân tích tình hình sản xuất xuất trái vải thiều Việt Nam a Tình hình trồng vải Vùng trồng vải của Việt Nam tập trung