ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT về NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG mại tại VIỆT NAM

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI TẠI VIỆT NAM Nhượng quyền thương mại hoạt động thương mại, theo bên chuyển nhượng quyền cho phép yêu cầu bên nhận quyền tự tiến hành việc mua bán hàng hoá Hoạt động nhượng quyền thương mại phát triển hướng sở Luật Thương mại năm 2005 Nghị định 35/2006/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 31/3//2006 để quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động nhượng quyền thương mại; Thông tư 09/2006/TT-BTM Bộ Thương mại ban hành ngày để hướng dẫn thủ tục đăng ký hoạt động nhượng quyền thương mại Ngoài ra, việc nhượng quyền thương mại có liên quan đến việc chuyển giao quyền sử dụng đối tượng sở hữu trí tuệ, chuyển giao cơng nghệ, phải chịu điều chỉnh bổ sung Luật Sở hữu trí tuệ 2005, Luật Chuyển giao công nghệ 2006 Lần chế định nhượng quyền thương mại đưa vào điều chỉnh Luật Thương mại năm 2005, sách Việt Nam nhằm thực cam kết Việt Nam mở cửa thị trường phân phối bao gồm phạm vi điều chỉnh quan hệ nhượng quyền thương mại Việc Luật thương mại năm 2005 văn pháp luật Việt Nam đưa quy phạm điều chỉnh quan hệ nhượng quyền thương mại cho thấy thực cam kết Việt Nam mở cửa thị trường phân phối bao gồm hoạt động Bên cạnh đó, Luật thương mại năm 2005 đưa quy định nhượng quyền thương mại dể làm sở pháp lý chung cho việc thực hoạt động thương mại Việt Nam với quan điểm khuyên khích phát triển hoạt động thương mại này, đồng thời bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên Thương nhân nước có quyền kinh doanh theo phương thức nhượng quyền thương mại điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên có quy định phải Bộ trưởng Bộ Thương Mại cho phép Với việc đăng ký này, Bộ Thương mại giúp đỡ doanh nghiệp mặt thông tin để không gặp rủi ro việc ký kết hợp đồng nhượng quyền Trên thực tế quy định nhượng quyền thương mại Luật Thương mại cụ thể hóa để đáp ứng nhu cẩu thực tiễn việc điều chỉnh hoạt động Vì sau Luật Thương Mại 2005 có hiệu lực ngày 31 tháng năm 2006 Chính phủ ban hành Nghị Định 35/2006 quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động nhượng quyền thương mại lãnh thổ Việt Nam, áp dụng thương nhân Việt Nam thương nhân nước tham gia vào hoạt động nhượng quyền thương mại Trong đó, ngồi quy định hợp đồng nhượng quyền thương mại phải lập thành văn hình thức có giá trị tương đương văn bảo quy định Điều 285, Luật thương mại năm 2005 quy định hợp đồng nhượng quyền thương mại bổ sung thêm số nội dung Nghị định 35/2006/NĐ-CP sau: + Nội dung hợp đồng thương mại phải có điều khoản chủ yếu dung quyền thương mại; quyền, nghĩa vụ bên nhượng quyền; quyền nghĩa vụ bên nhận quyền; giá cả, phí nhượng quyền định kỳ phương thức toán; thời hạn hiệu lực hợp đồng gia hạn, chấm dứt hợp động nhượng quyền giải tranh chấp (Điều 11 ) + Ngôn ngữ sử dụng hợp đồng nhượng quyền phải tiếng Việt, trừ trường hợp nhượng quyền từ Việt Nam nước ngồi ngơn ngữ bên thoa thuận (Điều 12) + Thời hạn có hiệu lực hợp đồng nhượng quyền bên thỏa thuận (Điều 13) + Hợp đồng nhượng quyền thương mại bắt đầu có hiệu lực từ thời điểm hợp giao kết trừ trường hợp bên có thoa thuận khác (Điều 14) Nghị định số 35/2006/NĐ-CP cụ thể hoa điều kiện để tiến hành hoạt đỉng nhượng quyền thương mại + Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước chuyên hoạt đỉng mua bán hàng hóa hoạt đỉng liên quan trực tiếp đến đến mua bán hàng hoa, quy định điều Nghị đinh này, thực hoạt đỉng nhượng quyền thương mại mặt hàng mà doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ phân phối theo cam kết quốc tế Việt Nam + Điều kiện hoạt động nhượng quyền thương mại bên nhượng quyền thương nhân cấp quyền thương mại đáp ứng đủ điều kiện hệ thống kinh doanh dự định dùng để nhượng quyền hoạt động năm Trường hợp thương nhân Việt Nam bên nhận quyền sơ cấp từ bên nhượng quyền nước ngồi, thương nhân Việt Nam phải kinh doanh theo phương thức nhượng quyền thương mại năm Việt Nam trước tiến hành cấp lại quyền thương mại Thương nhân đăng ký hoạt đỉng nhượng quyền thương mại với quan có thẩm quyền theo quy định 18 Nghị định + Còn điều kiện bên nhận quyền thương nhân phép nhận quyền thương mại dơn giản hơn, cần bên nhận quyền có đăng ký kinh doanh nghề nghiệp phù hợp với đối tượng quyền thương mại Hàng hóa, dịch vụ phép kinh doanh, nhượng quyền thương mại không thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh(Điều Nghị định số 35/2006/NĐ-CP) Ngoài ra, doanh nghiệp kinh doanh sau quan quản lý ngành cấp giấy phép kinh doanh, giấy tờ có giá trị tương đương có đủ điều kiện kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh, danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện Như vậy, vấn đề nhượng quyền thương mại theo pháp luật thương mại hành phần đáp ứng yêu cầu cấp bách điều kiện kinh doanh, trình tự, thủ tục đăng ký hoạt động nhượng quyền thương mại Tuy nhiên, Luật Thương mại năm 2005 đưa quy định hoạt động nhượng quyền thương mại bao gớm: khái niệm nhượng quyền thương mại; quyền nghĩa vụ bên; hình thức hợp đồng nhượng quyền giao cho Chính phủ quy định chi tiết điều kiện kinh doanh theo phương thức nhượng quyền thương mại trìn h tự, thủ tục đăng ký nhượng quyền thương mại Mặt khác, pháp luật nhượng quyền thương mại đáp ứng thông tin hoạt động nhượng quyền thương mại cho doanh nghiệp Pháp luật thương mại hành quy định nhượng quyền thương mại việc mua quyền sử dụng nhãn hiệu hàng hóa, dịch vụ tên thương mại Trong đó, quyền sử dụng nhãn hiệu hàng hóa, dịch vụ tên thương mại khái niệm trìu tượng, khơng đơn giản việc mua bán hàng hóa cụ thể Chính vậy, việc cung cấp thơng tin cho bên liên quan hoạt động nhượng quyền thương mại coi yếu tố quan trọng phương thức Đa số nước có luật điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại tập trung quy định việc cung cấp thông tin hoạt động nhượng quyền thương mại Sau hệ thống hoa văn pháp quy điều tiết nhượng quyền thương mại nước, UNIDROIT đưa văn có tên Luật mẫu cung cấp thơng tin hoạt dộng nhượng quyền thương mại Trên thực tế thông tin cần cung cấp hoạt động nhượng quyền thương mại bao gồm thông tin bên nhượng quyền thông tin bên nhận quyền Thông tin mà bên nhượng quyền phải cung cấp chi tiết phức tạp bao gồm thông tin bên nhượng quyền, thơng tin hàng hóa, dịch vụ nhượng quyền, kinh nghiệm bên nhượng quyền, mức phí, loại phí mà bên nhận quyền phải trả, thơng tin đối tượng sở hữu trí tuệ mà bên nhượng quyền sở hữu Ngược lại bên nhượng quyền cần biết thông tin định bên nhận quyền trước chọn đối tác làm ăn Những thông tin bên nhận quyền cung cấp vốn đầu tư, kinh nghiệm kinh doanh bên nhận quyền giúp cho bên nhượng quyền đưa lựa chọn xác, góp phần bảo vệ phát triển lành mạnh hệ thống Thứ ba, hệ thống pháp luật thương mại hành nói chung hệ thống pháp luật chế định nhượng quyền thương mại nói riêng trọng đến việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bên nhượng quyền, bên nhận quyền người tiêu dùng Tuy nhiên, thực tế hoạt động nhượng quyền thương mại, bên nhượng quyền có vị cao bên nhận quyền Nhiều trường hợp bên nhượng quyền có hành vi gây bất lợi cho cơng việc kinh doanh bên nhận quyền chấm dửt hợp đồng trước thời hạn, ép buộc bên nhận quyền phải nguyên liệu đầu vào sử dụng dịch vụ từ người cung cấp bên nhượng quyền định Ngoài ra, vấn để bảo vệ bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cần phân định rõ trách nhiệm bên nhượng quyền bên nhận quyền có tổn thất xảy người tiêu dùng Thông thường có thiệt hại xảy người tiêu dùng sử dụng sản phẩm dịch vụ bên nhận quyền cung cấp trách nhiệm bồi thường thuộc bên nhận quyền Tuy nhiên, bên nhận quyền tuân thủ dẫn bên nhượng quyền cẩn tính đến trách nhiệm liên đới bên nhượng quyền việc bồi thường thiệt hại Vấn đề trách nhiệm bên cần quy định rõ để tạo điều kiện cho việc xử lý tranh chấp phát sinh sau này, điều tương đồng với pháp luật nước, pháp luật nước ta tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhanh chóng tiến hành hồn thành thủ tục đăng ký nhượng quyằn qua tạo điều kiện cho hoạt động nhượng quyền thương mại phát triển Những bất cập nguyên nhân Chế định nhượng quyền thương mại quy định Luật Thương mại năm 2005 nêu lên đặc trưng nhượng quyền thương mại Tuy nhiên, chế định nhượng quyền thương mại bỏ qua yếu tố nhượng quyền thương mại phí nhượng quyền Trên thực tế, quan hệ nhượng quyền thương mại, hai bên tham gia độc lập với quan hệ vốn hoạt động nhượng quyền hoạt động thương mại thương nhân thực nên việc quy định phí nhượng quyền cần thiết Ngồi ra, việc quy định cụ thể đối tượng mà việc kinh doanh gắn với nhãn hiệu hàng hóa, tên thương mại, bí kinh doanh, hiệu kinh doanh, biểu tượng kinh doanh, quảng cáo khơng cần thiết thực tế việc kinh doanh gắn với đối tượng khác ngồi đối tượng trên, có trường hợp sở hữu bên nhượng quyền Ngoài ra, chế định nhượng quyền thương mại có khơng thống quy định Luật với quy định Nghị định 35, ví dụ từ "doanh nghiệp" điều khoản 2: "Trường hợp hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh Danh mục hàng hoa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện, doanh nghiệp kinh doanh sau " đó, đối tượng áp dụng Nghị định "thương nhân" Hay từ "trách nhiệm" điều trách nhiệm cung cấp thông tin bên nhượng quyền điều trách nhiệm cung cấp thông tin bên dự kiến nhận quyền không tạo thống với quy định liên quan nghĩa vụ bên nhượng quyền Điều 287 nghĩa vụ bên nhận quyền Điều 289 Luật Thương Mại 2005, theo cung cấp thơng tin nghĩa vụ bên nhượng quyền bên nhận quyền, mà tránh hiểu lầm từ trách nhiệm thường gắn liền với vi phạm hợp đồng Về vấn đề đơn phương chấm dứt hợp đồng theo quy định Điều 16 Nghị định 35 đơn phương chấm dứt hợp đồng chưa thật hợp lý Theo quy định Khoản 1, bên nhận có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng nhượng quyền thương mại trường hợp bên nhượng quyền vi phạm nghĩa vụ quy định Điều 287 Luật Thương Mại năm 2005 Như vậy, dù bên nhượng quyền vi phạm nghĩa vụ mức độ nặng hay nhẹ, vi phạm hay khơng bên nhận quyền có quyền chấm dứt hợp đồng Quy định khơng khơng hợp lý mà trái với quy định Luật Thương mại năm 2005 chế tài thương mại, theo trái chủ quyền áp dụng chế tài đình thực hợp đồng thụ trái vi phạm hợp đồng (Điều 310) với vi phạm khơng bản, trái chủ không áp dụng chế tài (Điều 293) Bên cạnh đó, Khoản Điều 16 nghị định, trường hợp bên nhượng quyền quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng, không thấy trường hợp bên nhận quyền vi phạm nghĩa vụ hợp đồng quy định Điều 289 Luật Thương mại năm 2005 Để đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế cần phải rà soát lại hệ thống pháp luật nhượng quyền thương mại tránh chồng chéo, bất hợp lý hệ thống pháp luật hành ... định nhượng quyền thương mại quy định Luật Thương mại năm 2005 nêu lên đặc trưng nhượng quyền thương mại Tuy nhiên, chế định nhượng quyền thương mại bỏ qua yếu tố nhượng quyền thương mại phí nhượng. .. thức nhượng quyền thương mại trìn h tự, thủ tục đăng ký nhượng quyền thương mại Mặt khác, pháp luật nhượng quyền thương mại đáp ứng thông tin hoạt động nhượng quyền thương mại cho doanh nghiệp Pháp. .. quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động nhượng quyền thương mại lãnh thổ Việt Nam, áp dụng thương nhân Việt Nam thương nhân nước tham gia vào hoạt động nhượng quyền thương mại Trong đó, ngồi