Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục

A MỞ ĐẦU I LÍ DO CHỌN ĐỀ TÀI: Đại hội lần thứ XI Đảng ta xác định “Phát triển giáo dục Quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá hội nhập quốc tế, ” Như vậy, “xã hội hoá” hướng đổi Đảng ta nghiệp giáo dục Chính lẽ đó, Đảng Nhà nước thường xun có sách giải pháp để thúc đẩy nghiệp giáo dục phát triển Trong xã hội hóa giáo dục tư tưởng chiến lược, phận đường lối giáo dục, đường phát triển giáo dục, tư tưởng đạo trình xây dựng phát triển giáo dục nhằm tạo chuyển biến sâu sắc, có tính cách mạng hoạt động thực tiễn, trở thành hoạt động học tập rộng lớn sâu sắc bắt rễ vào lĩnh vực đời sống vật chất, tinh thần xã hội để đảm bảo cho giáo dục nghiệp toàn Đảng, toàn dân toàn xã hội Mặt khác, xã hội hố khơng phải tượng giáo dục Trước đặt sách xã hội hố thân tồn thực tế làm giáo dục từ lịch sử xa xưa đến năm đầu lập nước phong trào diệt giặc dốt, xoá nạn mù chữ, … chiến tranh, mưa bom bão đạn, quyền người dân trì phát triển giáo dục điều kiện khó khăn Đến ngày nay, xã hội hóa giáo dục thực trở thành nội dung quan trọng nghiệp đổi giáo dục Xã hội hóa giáo dục vận động tồn xã hội tham gia vào nghiệp giáo dục, nhằm phát huy truyền thống hiếu học tiềm người trình xây dựng giáo dục đại quản lý nhà nước để phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nâng cao mức hưởng thụ từ giáo dục nhân dân Xã hội hóa giáo dục người có nghĩa vụ chăm lo phát triển giáo dục, đồng thời để giáo dục phục vụ cho người Đây hai yêu cầu xã hội hóa giáo dục: Một phải xã hội hóa trách nhiệm, nghĩa vụ người giáo dục; Hai xã hội hóa quyền lợi giáo dục Hai yêu cầu có quan hệ chặt chẽ, tác động lẫn thực liên kết, hợp đồng với Trong yêu cầu xã hội hóa quyền lợi giáo dục đỉnh cao, mục tiêu, cốt lõi xã hội hóa giáo dục; Tuy nhiên xã hội hóa trách nhiệm nghĩa vụ người giáo dục điều kiện tảng để xã hội hóa quyền lợi giáo dục Như xã hội hóa cơng tác giáo dục việc mở rộng nguồn đầu tư, khai thác tiềm nhân lực, vật lực tài lực xã hội, phát huy sử dụng hiệu nguồn lực nhân dân, tạo điều kiện cho giáo dục phát triển Đây khơng sách lâu dài việc thực sách xã hội Đảng ta mà biện pháp cần thiết giai đoạn mà nhà nước chưa có đủ kinh phí cần thiết cho hoạt động giáo dục Hiện nay, phần lớn ngân sách giáo dục dùng để chi trả lương cho giáo viên (ước khoảng 85%), phần chi hoạt động giáo dục khác lại q (ước khoảng 15%), phần chi cho xây dựng, tu bổ sở vật chất hạn chế Nguồn tài huy động qua vận động xã hội hóa giáo dục nguồn tài quan nhà nước, tổ chức phi phủ, tổ chức hội, đồn thể, cá nhân có lòng hảo tâm…tự nguyện đóng góp để phát triển giáo dục Trong năm qua, công tác xã hội hố giáo dục địa phương có nhiều chuyển biến đáng kể Tuy nhiên, thực tế chưa phát huy hết mạnh nó, cá biệt có người dân thờ với giáo dục, quan niệm, tư tưởng trơng chờ, ỷ nại, cho giáo dục nhiệm vụ thầy cô giáo, nghiệp, nhiệm vụ riêng nhà trường nên việc huy động xã hội hóa giáo dục nguồn lực nói chung việc đầu tư tài chính, huy động sở vật chất ngân sách nhà trường, ngân sách địa phương, nhà nước Khơng mà khơng ủng hộ, thiếu hợp tác xã hội hóa giáo dục, có tình trạng đơn thư nặc danh khiếu nại, tố cáo vượt cấp gây ảnh hưởng lớn đến uy tín nhà giáo dục, đồng thời làm ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng giáo dục Đặc biệt tình trạng đơn thư nặc danh khiếu nại, tố cáo vượt cấp bước rào cản lớn, cản trở đến tiến độ hiệu huy động công tác xã hội hóa giáo dục, ảnh hưởng trực tiếp đến nghiệp phát triển nhà trường Nguyên nhân tồn việc tun truyền để nâng cao nhận thức toàn xã hội xã hội hóa giáo dục nhiều hạn chế Cơng tác đạo xã hội hóa giáo dục chưa thực có chiều sâu đạt hiệu cao Tong việc số sở sảy tình trạng lạm thu, thu trái quy định làm ảnh hưởng chung đến cơng tác xã hội hóa giáo dục nghiệp giáo dục chung Để thực chủ đề năm học “Đổi công tác quản lý để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện”, tiếp tục hưởng ứng vận động "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực", thực mục tiêu “Giữ vững nâng cao chất lượng trường Chuẩn quốc gia, đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, đòi hỏi phải hoàn thiện đầy đủ tiêu chuẩn, hạng mục sở vật chất, thiết bị dạy học yêu cầu thiết phải thực công tác xã hội hóa giáo dục Để vượt qua rào cản thực thành cơng cơng tác xã hội hóa giáo dục nhà trường, tơi trăn trở, tìm tòi nghiên cứu giải pháp thực “Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục” đề tài mà lựa chọn để nghiên cứu Đề tài có bước tiến vững mang lại nhiều chuyển biến đáng kể cơng tác xã hội hóa giáo dục, đóng góp không nhỏ cho nghiệp giáo dục địa phương II MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Kết nghiên cứu, vận dụng đề tài thời gian qua “Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục” để nhằm đánh giá thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục thực trạng khó khăn, huy động tối đa nguồn lực tăng cường sở vật chất, trang thiết bị dạy học tạo cảnh quan mơi trường, góp phần thực vận động "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực" tiếp tục thực mục tiêu “Giữ vững nâng cao chất lượng trường Chuẩn quốc gia, đơn vị đạt chuẩn văn hóa” Đề tài “Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục” phần giúp cho người cán quản lý có nhìn tồn diện sâu sắc nhiệm vụ để đạo cơng tác xã hội hóa giáo dục cách linh hoạt, nhạy bén hiệu Đồng thời đòi hỏi trường học phải biết vận dụng chủ trương xã hội hóa nhà nước, đề biện pháp đắn để thực đạt hiệu Sau vận dụng đề tài, công tác xã hội hóa giáo dục nhà trường nói riêng, địa phương nói chung nâng lên góp phần xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh xanh-sạch-đẹp, chất lượng giáo dục phát triển bền vững, góp phần xây dựng thành cơng chương trình nơng thơn địa phương III ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU Xã hội hóa giáo dục vận động toàn xã hội tham gia vào nghiệp giáo dục, nhằm phát huy truyền thống hiếu học tiềm người trình xây dựng giáo dục đại quản lý nhà nước để phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nâng cao mức hưởng thụ giáo dục nhân dân Vì xã hội hóa giáo dục gồm thành phần chính, là: Xây dựng xã hội học tập người học tập thường xuyên, học tập suốt đời Vận động tồn xã hội tham gia đóng góp cho giáo dục Đề tài “Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục” tập trung nghiên cứu trường Tiểu học Hà Thanh với nội dung: Vận động toàn xã hội tham gia đóng góp cho giáo dục Để huy động xã hội hóa giáo dục có nhiều giải pháp, phạm vi đề tài tác giả sâu vào số giải pháp trọng tâm phù hợp với tình hình cụ thể nhà trường, trọng giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục tăng cường sở vật chất, thiết bị tạo điều kiện cho học sinh đến trường an toàn, thân thiện vui vẻ IV PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Đề tài “Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục” nghiên cứu sở thu thập thông tin để xây dựng sở lý luận nghiên cứu; điều tra, khảo sát thực tế để nắm bắt thực trạng vấn đề nghiên cứu; đồng thời thống kê, xử lý số liệu để đánh giá hiệu đề tài B NỘI DUNG SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM Nghị Ban Chấp hành Trung ương II khoá VIII rõ: “Giáo dục quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển” Nghị số 29-NQ/W ngày 14/11/2013 Ban chấp hành Trung ương khóa XI Đảng ta tiếp tục xác định “Phát triển giáo dục Quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá hội nhập quốc tế, ” Thực chủ trương đường lối, nghị Đảng, Bộ giáo dục & Đào tạo quan tâm đạo phát triển đổi nghiệp giáo dục đào tạo, có nhiều văn đạo xây dựng phát triển đổi nghiệp giáo dục đào tạo Bậc tiểu học như: Quyết định số 1336/GD-ĐT ngày 26 tháng năm 1997 Quyết định việc ban hành Quy chế công nhận trường Tiểu học Đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 1996-2000; Quyết định số 32/2005/QĐBGD&ĐT ngày 24 tháng 10 năm 2005 việc ban hành Quy chế công nhận trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia; Thông tư số 59/2012/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 12 năm 2012 việc Ban hành Quy định tiêu chuẩn đánh giá, công nhận trường tiểu học đạt mức chất lượng tối thiểu, trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia, với mục tiêu để xây dựng kế hoạch đầu tư nguồn lực cho giáo dục tiểu học, góp phần thực phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, tạo điều kiện đảm bảo cho trường tiểu học không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục Cùng với thực vận động “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục”, “Mỗi thầy, giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo”, để tiếp tục tăng cường nâng cao hiệu cơng tác giáo dục tồn diện cho học sinh, đồng thời xây dựng trường tiểu học đạt mức chất lượng tối thiểu, trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia thực Chỉ thị số 40/2008/CT-BGD&ĐT ngày 22 tháng năm 2008 việc phát động phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” trường phổ thông nhằm huy động sức mạnh tổng hợp lực lượng nhà trường để xây dựng mơi trường giáo dục an tồn, thân thiện, hiệu quả, phù hợp với điều kiện địa phương đáp ứng nhu cầu xã hội Đồng thời phát huy tính chủ động, tích cực, sáng tạo học sinh học tập hoạt động xã hội cách phù hợp hiệu Yêu cầu phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” tập trung nguồn lực để giải dứt điểm yếu sở vật chất, thiết bị trường học, tạo điều kiện cho học sinh đến trường an tồn, thân thiện, vui vẻ Trong cơng tác tham mưu nhà trường với cấp ủy Đảng, quyền phối hợp với tổ chức đoàn thể địa phương phải huy động, sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội để xây dựng sở vật chất, bổ sung phương tiện, thiết bị dạy học (theo tiêu chuẩn 3- Tiểu chuẩn đánh giá trường Tiểu học đạt chuẩn Quốc gia), khen thưởng học sinh học giỏi, hỗ trợ học sinh nghèo Trong điều kiện nay, kinh tế đất nước gặp nhiều khó khăn, ngân sách nhà nước chưa có điều kiện đầu tư để đáp ứng nhu cầu xây dựng trường học Để đảm bảo yêu cầu tiêu chuẩn nói đồng thời thực hiệu chủ trưởng sách Đảng, Chính phủ, Bộ ngành có nhiều văn đạo, cơng tác Xã hội hóa đặc biệt quan tâm như: Nghị số 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 việc đẩy mạnh cơng tác xã hội hố giáo dục; Nghị định số 69/ 2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 sách khuyến khích xã hội hoá hoạt động lĩnh vực giáo giáo dục…; Công văn số 6890/BGDĐT-KHTC việc hướng dẫn sử dụng khoản đóng góp tự nguyện cho sơ sở giáo dục Đào tạo; Điều đòi hỏi trường học phải biết vận dụng chủ trương xã hội hóa nhà nước, đề biện pháp đắn để thực cho đơn vị đạt hiệu Mặt khác, bàn công tác giáo dục, Hồ Chủ Tịch dạy: “Giáo dục nghiệp quần chúng, cần phải phát huy đầy đủ dân chủ xã hội chủ nghĩa, xây dựng quan hệ thật tốt, đoàn kết thật chặt chẽ thầy với thầy, thầy với trò, học trò với nhau, cán cấp, nhà trường với nhân dân để hoàn thành nhiệm vụ giáo dục…” Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII khẳng định: “Huy động toàn xã hội làm giáo dục, động viên tầng lớp nhân dân đóng góp sức người, sức của, xây dựng giáo dục quốc dân phát triển quản lí Nhà nước” Như vậy, nói xã hội hóa giáo dục thực mối liên hệ có tính phổ biến, có tính qui luật cộng đồng với xã hội Thiết lập mối quan hệ làm cho giáo dục phù hợp với phát triển xã hội: “Mỗi người dân nhận thấy trách nhiệm mình, nên tự nguyện tích cực phối hợp hành động, đồng thời họ người hưởng thụ thành hoạt động đem lại” Trong Báo cáo trị BCH Trung ương Đảng Đại hội Đảng khóa X: “Chuyển dần mơ hình giáo dục sang mơ hình giáo dục mở mơ hình xã hội học tập” Chính thế, thực tiễn, cần phải phân biệt rõ tính chất xã hội giáo dục xã hội hóa giáo dục Nếu khơng có định hướng rõ ràng tự thân hoạt động giáo dục có tính chất xã hội, khơng đạt trình độ xã hội hóa đích thực, theo ý nghĩa xã hội nhân văn Như vậy, việc huy động sức mạnh tổng hợp ngành có liên quan, lực lượng cộng đồng tham gia vào công tác giáo dục vào việc phát triển nghiệp giáo dục đặc điểm cách làm giáo dục xã hội hóa giáo dục góp phần tạo điều kiện cho cơng tác giáo dục phát triển mạnh mẽ hơn, thực hiệu nhiệm vụ: “Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” II THỰC TRẠNG CỦA VẤN ĐỀ TRƯỚC KHI ÁP DỤNG SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM Trong thời gian giữ chức vụ hiệu trưởng trường Tiểu học nhận thấy đơn vị trường học thực công tác xã hội hóa giáo dục tương đối hiệu đáp ứng việc tổ chức hoạt động giáo dục nhà trường góp phần bước cải tạo sở vật chất đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục Nhất sở vật chất, điều kiện dạy - học huy động từ nhiều nguồn, đáp ứng ngày đầy đủ, khang trang đại Nhiều trường học kiên cố, đẹp xây dựng thành cơng từ phong trào Xã hội hóa giáo dục Tuy nhiên, cơng tác xã hội hóa giáo dục đa số đơn vị khó khăn Đối với Bậc Tiểu học huyện Hà Trung, tỷ lệ trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia đơn vị đầu toàn tỉnh Song tình trạng nhà trường “lưu ban” cơng nhận lại trường chuẩn cao, tỷ lệ trường thời gian hạn công nhận lại chiếm 24/29 tỷ lệ 24,1% toàn bậc học Tiểu học huyện, có nhiều đơn vị hạn tới năm, nguyên nhân chủ yếu chưa đáp ứng tiêu chuẩn sở vật chất trang thiết bị dạy học Bên cạnh đó, u cầu thiết tăng cường sở vật chất nên tình trạng lạm thu số nhà trường sảy Dẫn đến tình trạng đơn thư nặc danh, khiếu kiện vượt cấp huy động nguồn lực tài nhiều ảnh hưởng đến uy tín nhà trường, đến hiệu trưởng Vì nhiều hiệu trưởng biểu tư tưởng “bình n”, “an phận” khơng dám mạnh dạn thực cơng tác huy động xã hội hóa giáo dục để tăng cường sở vật chất lo lại bị khiếu kiện Đối với xã Hà Thanh, huyện Hà Trung, cơng tác xã hội hóa giáo dục nằm thực trạng khó khăn chung Trong đó, cơng tác xã hội hóa giáo dục nhiều hạn chế việc tuyên truyền, quán triệt chủ trương xã hội hóa giáo dục chưa thực mức dẫn tới phận không nhỏ quần chúng nhân dân, cán Đảng viên chưa nhận thức đắn quan điểm Đảng, Nhà nước Xã hội hóa giáo dục Đảng ủy, quyền địa phương chưa có văn cụ thể việc phát triển giáo dục, sức lan tỏa hạn chế Vì tổ chức đồn thể nhân dân địa bàn chưa có nhiều đóng góp lớn cho việc xây dựng phát triển giáo dục nói chung trường Tiểu học nói riêng Đối với trường Tiểu học Hà Thanh, nhà trường công nhận trường chuẩn quốc gia giai đoạn 1996-2000 năm 2002 theo Quyết định số 1336/GDĐT; đơn vị tốp đầu đạt tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia ngồi tiêu chuẩn khác tiêu chuẩn sở vật chất trang thiết bị dạy học thừa hưởng dự án chương trình kiên cố hóa trường lớp học dãy trường cao tầng số trang thiết bị cấp khác Sau công nhận, năm sau, việc đầu tư sở vật chất gần “ngủ yên”, chí nhiều hạng mục xuống cấp, nhiều hạng mục lỗi thời không đảm bảo tiêu chuẩn, nhiều hạng mục phải lý hết hạn sử dụng hư hỏng nặng Trong tình hình cắt giảm đầu tư cơng Chính phủ, ngân sách nhà nước chi cơng tác xây dựng sở vật chất hạn chế Chính quyền địa phương quan tâm với lý “đã đạt chuẩn rồi” nên không cần thiết phải đầu tư mà phải để lo cơng việc khác kinh phí địa phượng khó khăn Phụ huynh đa số khơng đồng tình ủng hộ việc huy động nguồn lực cho giáo dục đặc biệt nguồn lực tài cho công tác tăng cường sở vật chất thiết bị dạy học, coi vấn đề sở vật chất nhà nước, địa phương, phổ biến có thái độ ỷ nại, trơng chờ; Bên cạnh đó, Hà Thanh xã nông, người dân chủ yếu sống nghề trồng trọt, chăn nuôi manh mún, thu nhập thấp, hộ kinh doanh nhỏ lẻ, tỷ lệ hộ kinh doanh thấp, khơng có doanh nghiệp, đơn vị kinh tế đóng địa bàn Vì vậy, việc huy động nguồn lực tài để tăng cường sở vật chất khó khăn (Tham khảo kết huy động trước - PHỤ LỤC IV) Tồn thực trạng khó khăn cơng tác xã hội hóa nói nguyên nhân sau đây: Thứ nhất: Chưa làm tốt công tác tuyên truyền chủ trương Đảng, nhà nước, ngành yêu cầu cần thiết nhà trường cơng tác xã hội hóa giáo dục đến với cán bộ, giáo viên, phụ huynh nhân dân Thứ hai: Chưa làm tốt công tác tham mưu với lãnh đạo đảng, quyền địa phương, lãnh đạo ngành cơng tác huy động xã hội hóa giáo dục Thứ ba: Lựa chọn nội dung để huy động xã hội hóa giáo dục chưa trọng tâm, chưa phù hợp theo thời điểm, theo yêu cầu cần thiết nhà trường Thứ tư: Ngân sách nhà nước đầu tư tăng cường sở vật chất khơng có, ngân sách địa phương hạn hẹp, địa phương xã nông, thu nhập người dân thấp nên việc huy động xã hội hóa giáo dục khó khăn Qua tìm hiểu, tơi biết, nhân dân xã đời sống kinh tế đa số chưa phải giả họ sẵn sàng đầu tư cho em họ thấy hiệu tin cậy Nắm bắt tình hình thực tế địa phương, nhà trường, hiệu trưởng, suy nghĩ: trông chờ vào ngân sách nhà nước thời buổi kinh tế lạm phát tồn cầu chưa biết đến lúc nhà trường có ngơi khang trang cho thầy trò dạy – học, mà phải biết dựa vào dân, khai thác đóng góp tổ chức cá nhân nhà hảo tâm địa bàn để tăng cường sở vật chất, cải tạo cảnh quan nhà trường Để thực tốt cơng tác xã hội hóa giáo dục nhà trường khắc phục tồn trên, yêu cầu trước mắt phải làm tốt công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức chủ trương đắn Đảng, Nhà nước cho cán bộ, giáo viên, nhân viên phụ huynh nhân dân công tác xã hội hóa giáo dục Tham mưu tích cực cho lãnh đạo Đảng, quyền, ngành đắn, kịp thời cơng tác xã hội hóa giáo dục Phát huy cao nội lực, tạo uy tín, thương hiệu cơng tác xã hội hóa giáo dục nhà trường Thực triệt để, đắn văn hướng dẫn để vận dụng nội dung, nguyên tắc xã hội hóa giáo dục thời kỳ, thời điểm cho phù hợp Xã hội hóa giáo dục phải mang tính đồng lực lượng, tồn diện nội dung để phát huy tổng lực nâng cao hiệu xã hội hóa giáo dục Thực tốt cơng tác cơng khai, minh bạch kết xã hội hóa giáo dục Hướng khắc phục thực trạng tồn giải pháp, biện pháp trọng tâm tác giả phạm vi nghiên cứu đề tài “Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục” mà nghiên cứu vận dụng thời gian qua III CÁC GIẢI PHÁP ĐÃ SỬ DỤNG ĐỂ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Giải pháp Tuyên truyền nâng cao nhận thức chủ trương Đảng, nhà nước, ngành công tác xã hội hóa giáo dục đến với cán bộ, giáo viên, phụ huynh nhân dân Như Bác Hồ dạy: “Dễ trăm trăm lần khơng dân chịu, khó vận lần dân liệu xong” Là hiệu trưởng, nhận thức sâu sắc ý nghĩa, mục tiêu việc tuyên truyền phải để người hiểu rằng: Nếu tồn xã hội gia đình quan tâm với cơng tác xã hội hóa giáo dục em họ hưởng môi trường giáo dục tốt Việc tuyên truyền phải chủ trương đắn với ý nghĩa tất tốt đẹp giành cho hệ trẻ, cải thiện điều kiện học tập học sinh, đổi cách dạy thầy cách học trò.v.v… Tuyên truyền sâu rộng đến tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường để họ hiểu thiếu thốn trang thiết bị dạy học, môi trường sư phạm khơng đảm bảo hiệu cơng tác giảng dạy không cao, chất lượng giáo dục thấp, uy tín nhà trường bị giảm Ngược lại, nhà trường có điều kiện tốt thân cán giáo viên, nhân viên có nhiều thuận lợi công việc, hiệu công tác cao hơn, uy tín nhờ mà nhân lên lòng nhiều người cộng đồng đồng tình thống giúp đỡ Nội dung tuyên truyền chủ trương sách Đảng, Nhà Nước, Chính phủ UBND tỉnh, huyện, xã công tác xã hội hóa giáo dục, huy động sở vật chất thiết bị đáp ứng yêu cầu giáo dục nhà trường Tuyên truyền sâu sắc ý nghĩa công tác xã hội hóa giáo dục với tồn thể cán giáo viên, nhân viên, với phụ huynh học sinh nhân dân để từ thấy tầm quan trọng cơng tác xã hội hóa giáo dục nghiệp giáo dục đào tạo nói chung phát triển nhà trường nói riêng Để người hiểu nghiệp giáo dục không nhiệm vụ riêng nhà trường mà nhiệm vụ chung tồn xã hội (có trách nhiệm cá nhân mình) nhà trường có vai trò Đối với cán giáo viên, nhân viên nhà trường, tuyên truyền thông qua kỳ họp hội đồng sư phạm đầu năm học (Hội nghị cán công chức, viên chức), sơ kết học kỳ, tổng kết năm học, cập nhật sơ kết triển khai kế hoạch hàng tháng, hàng tuần Đối với lực lượng phụ huynh tuyên truyền thông qua kỳ họp phụ huynh Ban thường trực, ban chấp hành, ban đại diện, phụ huynh lớp vào kỳ họp thường kỳ đầu năm, cuối học kỳ I, cuối năm học, kỳ họp đột xuất khác Đối với nhân dân nhà hảo tâm tuyên truyền thông qua hệ thống thông tin truyền xã tuyên truyền cơng tác xã hội hóa giáo dục, thư kêu gọi ủng hộ đầu năm học mới, Tết nguyên Đán, thực kế hoạch xây dựng trường chuẩn, xây dựng đơn vị đạt chuẩn văn hóa, xây dựng trường học thân thiện học sinh tích cực, xây dựng thư viện chuẩn, (tham khảo PHỤ LỤC I); thư cảm ơn ủng hộ trao quà học sinh nghèo đầu năm, Tết nguyên đán, ủng hộ học sinh giỏi qua kỳ thi, ủng hộ sở vật chất dịp xây dựng trường chuẩn, xây dựng đơn vị đạt chuẩn văn hóa, ủng hộ hạng mục, dịp cuối năm học (tham khảo PHỤ LỤC II); thư chúc Tết (tham khảo PHỤ LỤC III), gặp gỡ trực tiếp chúc Tết, dịp thăm quê, dịp gửi thư kêu gọi, dịp trao thư cảm ơn, dịp mời giao lưu nhà trường tổ chức kiện Đối với ban ngành đoàn thể tuyên truyền nội dung chương trình phối hợp như: Hội chữ thập đỏ công tác phối hợp hỗ trợ học sinh nghèo, Hội người khuyết tật công tác phối hợp chăm sóc, hỗ trợ học sinh khuyết tật, Hội Khuyến học công tác khuyến học, khuyến tài hỗ trợ cán bộ, giáo viên, học sinh đạt thành tích cao Ngồi ra, cơng tác tun truyền xã hội hóa giáo dục tơi tổ chức cho đại diện lãnh đạo địa phương, cán cốt cán nhà trường, ban đại diện phụ huynh tham quan, học tập kinh nghiệm trường bạn huyện, tỉnh Qua tham quan học hỏi kinh nghiệm thấy mơ hình điển hình, từ có phép so sánh (địa phương họ khó khăn mà họ làm được), có cách nhìn rộng hơn, học hỏi cách làm hay, làm tốt, sáng tạo, học hỏi hạng mục, nội dung, kinh nghiệm họ làm, đồng thời khơi dậy lòng tâm, nảy sinh ý tưởng vận dụng cho địa phương, cho trường từ có mầm chồi tư tưởng đắn cho chủ trương đồng thuận, thống Bên cạnh đó, qua kỳ họp Hội đồng nhân dân xã, hội nghị tiếp xúc cử tri, hội nghị đảng sơ kết, tổng kết năm, đại hội nhiệm kỳ, hội nghị liên tịch Ủy ban nhân dân xã… đề cập ý kiến thảo luận cơng tác xã hội hóa giáo dục tăng cường sở vật chất, trang thiết bị dạy học để tuyên truyền đến đảng viên, cử tri, nhân dân, đến đảng bộ, chi bộ, đến thơn, đồn thể Qua công tác tuyên truyền, tầng lớp xã hội nhận thức sâu sắc quan điểm đường lối chủ trương Đảng, nhà nước, ngành cơng tác xã hội hóa giáo dục đắn; thị, nghị tỉnh, huyện, xã phù hợp với tình hình Từ người thấy trách nhiệm có quyền lợi, nghĩa vụ cơng tác xã hội hóa giáo dục Mặt khác, qua công tác tuyên truyền người thấy hình bóng thành đóng góp, ủng hộ ghi nhận góp phần cho thành công nhà trường Giải pháp Xã hội hóa giáo dục từ cơng tác tham mưu chủ trương lãnh đạo Đảng, quyền cấp: Lãnh đạo Đảng, quyền cấp lực lượng quan trọng định đầu tư sở vật chất cho nhà trường lực lượng tạo chế tạo điều kiện cho việc Xã hội hóa giáo dục triển khai thuận lợi Chính quyền cấp với chức quản lý Nhà nước không huy động, khuyến khích mà tạo sở pháp lý cho việc huy động tổ chức điều hành phối hợp lực lượng xã hội tham gia xây dựng phát triển giáo dục Tôi xác định có trí lãnh đạo địa phương giúp cho công việc nhà trường thuận lợi ngược lại lãnh đạo tin tưởng vào nhà trường Làm tốt công tác tham mưu giúp cho cơng tác Xã hội hóa nhà trường có sở pháp lý trình thực kế hoạch xã hội hóa giáo dục tổ chức có hiệu Vì vậy, phải làm tốt cơng tác xã hội hóa giáo dục từ công tác tham mưu Để tham mưu hiệu phải đảm bảo tính kiên trì, khơng nóng vội, thường xuyên đảm bảo lộ trình, thời cơ, đầy đủ sở pháp lý phù hợp thực tiễn, kế hoạch xác, khoa học thuyết phục Tôi thường xuyên cập nhật thông tin, nắm bắt quan điểm, đường lối, nghị Đảng, Nhà nước cấp quyền cơng tác xã hội hóa giáo dục để vận dụng tham mưu khả thi, xác, hiệu Tham mưu chi chủ trương xây dựng phát triển sở vật chất trang thiết bị nhà trường nhiệm kỳ: 2012- 2015, 2015- 2017 Tham mưu Hội đồng trường nhiệm kỳ 2013-2018 nghị mục tiêu xây dựng, phát triển sở vật chất, thiết bị cho nhiệm kỳ năm học Hàng năm, tham mưu chi bộ, Hội đồng trường nhiệm vụ xây dựng phát triển sở vật chất trang thiết bị Từ xây dựng lộ trình cho năm, kế hoạch cho năm cơng tác xã hội hóa giáo dục cách cụ thể, chi tiết Trên sở đó, tơi tham mưu chủ trương trước đại hội Đảng Đảng mục tiêu, tiêu như: Xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia, Xây dựng đơn vị đạt chuẩn văn hóa, xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực với giải pháp cơng tác xã hội hóa giáo dục nghị Nghị Đại hội Đảng Trước kỳ họp hội đồng nhân dân, đại diện cử tri tham mưu nội dung thiết mà cử tri (giáo viên, phụ huynh nhân dân) quan tâm để kỳ họp biểu nội dung giải pháp đến cơng tác xã hội hóa giáo dục tăng cường sở vật chất cần thiết đáp ứng yêu cầu tổ chức hoạt động giáo dục nhà trường Trong kỳ họp đảng sơ kết, tổng kết hay kỳ họp UBND xã thường xuyên cập nhật thảo luận mục tiêu, tiêu Nghị Đại hội Đảng sách kỳ họp Hội đồng nhân dân để đảm bảo tiến độ thực mục tiêu mà nghị đề Đồng thời có văn kế hoạch, tờ trình để thực hạng mục đảm bảo tiến độ với Thường vụ, Ban chấp hành đảng bộ, với thường trực Hội đồng nhân dân xã, với Ủy ban nhân dân xã công tác xã hội hóa giáo dục tăng cường sở vật chất Để thực tốt chủ trương chủ trương xã hội hóa giáo dục, tham mưu cho lãnh đạo đảng, quyền, hội cha mẹ học sinh văn quy định khoản thu nhà trường như: Công văn số 6762/UBND-VX ngày 7/10/2011 tịch UBND Tỉnh Thanh Hóa việc việc tiếp tục chấn chỉnh lạm thu trường sở giáo dục địa bàn tỉnh Thanh Hố; Thơng tư số 29/2012/TT-BGD&ĐT ngày 10/9/2012 Quy định tài trợ tổ chức cá nhân nước cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; Chỉ thị số 25/CT-UBND ngày 14/9/2012 Chủ tịch UBND Tỉnh 10 Thanh Hóa việc chống lạm thu sở giáo dục; Công văn số 1521/SGDĐT- KHTC ngày 22/8/2014 Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa, cơng văn số 1217/SGDĐT-KHTC ngày 26/8/2014 UBND Huyện Hà Trung việc hướng dẫn khoản thu chi ngồi ngân sách; cơng văn số 1482/SGDĐT- KHTC ngày 11/8/2015 Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa việc hướng dẫn chấn chỉnh việc thực khoản thu chi đơn vị, trường học năm học 2015-2016, vv Mặt khác, sở văn hướng dẫn trên, thực bước để đề nghị UBND huyện cho đồng ý chủ trương thực cơng tác XHHGD trường học Vì thấm nhuần nhận thức sâu sắc công văn hướng dẫn cấp trên, đồng thời yêu cầu huy động nguồn lực tăng cường sở vật chất nhà trường thực tế, thiết thực, bước tiến hành khoa học quy định nên việc huy động xã hội hóa giáo dục trở nên nhẹ nhàng, hiệu Giải pháp Xã hội hóa giáo dục từ nội lực lực lượng Cán giáo viên, nhân viên nhà trường; Phát huy vai trò giáo viên chủ nhiệm Bản thân ngành giáo dục đào tạo nói chung hay lực lượng Cán giáo viên, nhân viên nhà trường nói riêng đối tượng để xã hội hóa giáo dục; Giáo viên vừa người tuyên tuyền đồng thời người gương mẫu thực công tác xã hội hóa giáo dục nhà trường mà đứng đầu hiệu trưởng Hàng năm, xây dựng kế hoạch huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục, đội ngũ cán giáo viên, nhân viên là đối tượng nắm bắt chủ trương, sách Đảng, nhà nước, quy định ngành cơng tác xã hội hóa giáo dục, đồng thời đội ngũ cán giáo viên, nhân viên thành viên hội nghị bàn kế hoạch thu chi năm học có kế hoạch Cơng tác xã hội hóa giáo dục huy động tăng cường sở vật chất Trong đội ngũ cán giáo viên, nhân viên có thành phần đảng viên thống chủ trương xã hội hóa giáo dục nhiệm kỳ, năm học; Trong Hội đồng trường có thành phần thành viên hội đồng trường có biểu quyết sách xã hội hóa giáo dục tăng cường sở vật chất nhiệm kỳ, năm học Mặt khác, làm tốt cơng tác huy động xã hội hóa giáo dục nhà trường xây dựng môi trường làm việc nhà giáo thuận lợi hơn, làm việc hiệu hơn, chất lượng tốt uy tín nhà trường nói chung uy tín nhà giáo nói riêng tăng thêm; từ nhà giáo tự hào ngơi trường cơng tác, gắn bó, thân thiện trách nhiệm hơn, tạo tâm tinh thần “mỗi ngày đến trường ngày vui” không riêng cho học sinh mà cho cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Như vậy, việc tích cực tham gia cơng tác xã hội hóa giáo dục nhà trường vừa quyền lợi, niềm tự hào đồng thời vừa nghĩa vụ trách 11 nhiệm nhà giáo Vì lẽ đó, nhà giáo gương, đầu cơng tác xã hội hóa giáo dục nhà trường Hàng năm, bàn bạc kế hoạch xã hội hóa giáo dục, tơi ln đề cập để cán giáo viên dân chủ thảo luận bàn bạc lựu chọn hạng mục để đóng góp cơng tác xã hội hóa giáo dục nhà trường Giá trị đóng góp nhà giáo không cao (từ 200.000 đồng - 400.000 đồng) hàng năm để lại hạng mục vật chất có giá trị như: máy in, tủ đựng tài liệu, gương soi, bình nước nóng lạnh, giá để tài liệu giáo viên vv Ngồi việc đầu cơng tác huy động xã hội hóa giáo dục tăng cường sở vật chất trang thiết bị mà đội ngũ nhà trường gương mẫu cơng tác xã hội hóa phong trào nhân đạo, từ thiện giúp đỡ học sinh nghèo, học sinh khuyết tật, tặng quà cho học sinh tết, dịp khai giảng đầu năm học, phong trào khuyến học trao giải thưởng học sinh giỏi, hỗ trợ đoàn học sinh giỏi báo công, động viên học sinh yếu tiến vv Kết xã hội hóa từ nội lực đội ngũ mà dẫn đến có sức lan tỏa đến phụ huynh nhân dân Sức lan tỏa nhờ vai trò đội ngũ giáo viên chủ nhiệm Giáo viên chủ nhiệm có vai trò quan trọng việc kết hợp phụ huynh học sinh nhà trường, cầu nối nhà trường với gia đình xã hội Vì vậy, việc bố trí giáo viên làm tốt cơng tác chủ nhiệm, tạo uy tín cao phụ huynh học sinh điều kiện thuận lợi để phụ huynh đóng góp tham gia xây dựng nhà trường Giáo viên chủ nhiệm người tham mưu thực cơng tác xã hội hóa giáo dục, đồng thời người đứng phối hợp lực lượng xã hội nhằm thực tốt mục tiêu giáo dục trường Để làm tốt công tác xã hội hóa giáo dục, giáo viên chủ nhiệm phải nắm vững chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, tỉnh, huyện, kế hoạch nhà trường công tác xã hội hóa giáo dục để làm tốt cơng tác tuyên truyền đến phụ huynh học sinh Tăng cường hoạt động hội đồng chủ nhiệm, thường xuyên tổ chức sinh hoạt chuyên đề, trọng việc bồi dưỡng giáo viên làm công tác chủ nhiệm Giáo viên chủ nhiệm phải nắm vững thông tin gia đình học sinh như: nơi ở, hồn cảnh sống, lối sống, hồn cảnh kinh tế gia đình, giáo dục gia đình, quan tâm cha mẹ cái, quan hệ gia đình láng giềng Việc tìm hiểu giúp giáo viên chủ nhiệm kết hợp tốt với gia đình cơng tác giáo dục tồn diện cho học sinh góp phần thực tốt cơng tác xã hội hóa giáo dục Thực tốt cam kết nhà trường - gia đình - xã hội Theo Luật Giáo dục sửa đổi, bổ sung chương VII điều 47 quy định “Nhà trường phối hợp với quyền, đồn thể địa phương, Ban đại diện cha mẹ học sinh, tổ chức trị - xã hội cá nhân có liên quan nhằm huy động lực lượng nguồn lực cộng đồng chăm lo cho nghiệp giáo dục, góp phần xây dựng sở vật chất, thiết bị giáo dục nhà trường; xây dựng phong trào học tập môi trường giáo dục lành mạnh, an toàn, ngăn chặn hoạt động có ảnh 12 hưởng xấu đến học sinh; tạo điều kiện để học sinh vui chơi, hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao lành mạnh phù hợp với lứa tuổi” Cần thực tốt việc phân cơng giáo viên chủ nhiệm, lựa chọn người có phẩm chất lực tốt, nhiệt tình có tinh thần trách nhiệm cao cơng việc, có kinh nghiệm tham gia công tác chủ nhiệm Thường xuyên kiểm tra công tác chủ nhiệm thông qua hồ sơ, sổ sách, thông qua trao đổi thông tin với giáo viên môn, học sinh phụ huynh để kịp thời điều chỉnh Yêu cầu giáo viên chủ nhiệm phụ huynh cần chọn lựa bầu ban đại diện cha mẹ học sinh từ lớp người có uy tín, nhiệt tình để xây dựng nhà trường, người phối kết hợp tốt việc thực thơng tin hai chiều gia đình nhà trường để giáo dục học sinh cách tốt giúp nhà trường tuyên truyền đến tồn thể phụ huynh cơng tác xã hội hóa giáo dục Đối với giáo viên chủ nhiệm: trọng việc thường xuyên liên lạc phụ huynh học sinh thông qua sổ liên lạc, trao đổi qua điện thoại, trao đổi trực tiếp Tìm hiểu nguyện vọng phụ huynh, chia sẻ với phụ huynh tình hình học tập học sinh, nêu rõ cố gắng giáo viên nhà trường giúp đỡ học sinh Đưa biện pháp cụ thể đề nghị gia đình nhà trường quan tâm đồng thực đem lại tiến học sinh Từ tạo niềm tin cho phụ huynh từ niềm tin phụ huynh học sinh tích cực ủng hộ cơng tác xã hội hóa giáo dục để em họ có mơi trường giáo dục tốt để học tập rèn luyện Hiệu trưởng thường xuyên, khuyến khích giáo viên chủ nhiệm báo cáo góp ý phụ huynh vấn đề liên quan đến hoạt động giáo dục nhà trường để nhà trường nắm bắt kịp thời điều chỉnh cho phù hợp nhằm phát huy mặt mạnh, hạn chế mặt yếu Ngoài ra, giáo viên phải thường xuyên học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, trao dồi đạo đức nhà giáo để xứng đáng “Mỗi thầy cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo” cho học sinh noi theo, tạo niềm tin vững bền cho phụ huynh Giải pháp Thực triệt để, đắn văn hướng dẫn để vận dụng nội dung, tuân thủ nguyên tắc xã hội hóa giáo dục thời kỳ, thời điểm cho phù hợp Thực Nghị số 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 việc đẩy mạnh cơng tác xã hội hố giáo dục; Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 sách khuyến khích xã hội hố hoạt động lĩnh vực giáo giáo dục…; Công văn số 6890/BGDĐT-KHTC việc hướng dẫn sử dụng khoản đóng góp tự nguyện cho sơ sở giáo dục Đào tạo; Đồng thời thực Quyết định số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 01/03/2000 Bộ trưởng Bộ giáo dục & Đào tạo việc Ban hành quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường; Công văn số 6762/UBNDVX ngày 7/10/2011 tịch UBND Tỉnh Thanh Hóa việc việc tiếp tục chấn chỉnh lạm thu trường sở giáo dục; Thông tư số 29/2012/TT-BGD&ĐT ngày 10/9/2012 Quy định tài trợ tổ chức cá 13 nhân nước cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; Chỉ thị số 25/CT-UBND ngày 14/9/2012 Chủ tịch UBND Tỉnh Thanh Hóa việc chống lạm thu sở giáo dục ; Công văn số 1521/SGDĐTKHTC ngày 22/8/2014 Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa, cơng văn số 1217/SGDĐT-KHTC ngày 26/8/2014 UBND Huyện Hà Trung việc hướng dẫn khoản thu chi ngồi ngân sách ; cơng văn số 1482/SGDĐTKHTC ngày 11/8/2015 Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa việc hướng dẫn chấn chỉnh việc thực khoản thu chi đơn vị, trường học năm học 2015-2016, vv Trên sở thực đầy đủ bước huy động xã hội hóa giáo dục tăng cường sở vật chất sau : Bước 1: Thống chủ trương xây dựng kế hoạch cơng việc, dự trù kinh phí thực triển khai Ban Giám hiệu, Hội đồng nhà trường tổ chức, cá nhân nhà tài trợ Bước 2: Lập Kế hoạch công việc dự trù kinh phí chi tiết để thực Niêm yết cơng khai để tiếp thu ý kiến đóng góp, hồn chỉnh kế hoạch cơng việc dự trù kinh phí Bước 3: Báo cáo UBND huyện để xin chủ trương thống văn Bước 4: Tổ chức triển khai, thực việc huy động đóng góp tự nguyện Lập danh sách ký xác nhận tự nguyện tài trợ tổ chức, cá nhân nhà tài trợ Bước 5: Trong q trình thực phải có kiểm tra giám sát tổ chức, cá nhân tài trợ Bước 6: Niêm yết công khai báo cáo tốn kinh phí huy động kết thực với tổ chức, cá nhân đóng góp kinh phí Khoản thu phải đưa vào sổ sách kế toán hạch toán, toán theo quy định Trong trình huy động xã hội hóa giáo dục cần thực tốt số nguyên tắc sau đây: Nguyên tắc lợi ích: Mỗi hoạt động xã hội hóa giáo dục, hợp tác, phối hợp phải xuất phát từ nhu cầu lợi ích hai phía: nhà trường cộng đồng, bên tham gia cần tìm thấy lợi ích riêng cá nhân, lợi ích chung tập thể dân tộc Nguyên tắc chức nhiệm vụ: Nhà trường lực lượng xã hội, tổ chức, có chức trách nhiệm riêng Để khai thác, phát huy, khuyến khích họ tham gia vào hoạt động phải phát nhằm chức năng, trách nhiệm đối tác Nguyên tắc dân chủ: tạo môi trường cơng khai, bình đẳng để cộng đồng hiểu giáo dục nhà trường hơn, đồng thời góp phần thực nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” hoạt động xã hội hóa giáo dục để mối quan hệ nhà trường, gia đình xã hội phát triển tồn diện mang lại hiệu thiết thực 14 Nguyên tắc luật pháp: Xã hội hóa giáo dục phải tuân thủ pháp luật Nhà nước, có nghĩa cần dựa sở pháp lý Ngược lại, quan đoàn thể, tổ chức xã hội, cần có sở pháp lý để triển khai để tham gia huy động nguồn lực cho giáo dục Nguyên tắc phù hợp thích ứng: Hiệu trưởng phải biết lựa chọn thời gian thích hợp để đưa chủ trương xã hội hóa giáo dục Tuy nhiên, để thực nguyên tắc phải xây dựng cho kế hoạch cụ thể kế hoạch mang tính định hướng Nguyên tắc truyền thống, tình cảm: khơi dậy phát huy truyền thống hiếu học, tôn trọng đạo lý, đề cao học, đề cao giá trị học vấn gia tộc, dòng họ; niềm tin cá nhân vào nghiệp phát triển chung giáo dục, nhà trường để huy động nhiều nguồn lực khác chăm lo cho nghiệp giáo dục đào tạo Nguyên tắc kết hợp ngành - lãnh thổ: cần có phối hợp nhịp nhàng địa phương ngành giáo dục, “nhà trường gắn liền với xã hội” Nguyên tắc giao tiếp: Có hai đường giao tiếp đường thức (các văn bản, cơng văn, đề nghị ) đường khơng thức (thơng qua ngun tắc truyền thống tình cảm) Nguyên tắc kế hoạch hóa: kế hoạch hóa bốn chức quản lý chức mang tính chủ đạo trình quản lý người Hiệu trưởng Kế hoạch xã hội hóa giáo dục xây dựng số yếu tố sau: Mục tiêu việc huy động; xác định đối tượng huy động; Kết dự kiến đối tượng; thời gian thích hợp nhất; Sự phân công số thành viên chủ thể huy động; Chi tiết hóa kế hoạch hệ thống giải pháp cụ thể Giải pháp Xã hội hóa giáo dục phải mang tính đồng lực lượng để phát huy sức mạnh tổng lực nâng cao hiệu xã hội hóa giáo dục Như biết “một nên rừng” nên quan điểm “nhiều, nhỏ góp lại thành to”, “năng nhặt chặt bị”, “góp gió thành bão”… thực hiệu huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục điều kiện khó khăn địa phương xã Hà Thanh Vì vậy, tơi vận dụng kêu gọi xã hội hóa giáo dục với tất đối tượng địa bàn, đồng thời mở rộng đối tượng ngồi địa phương với hình thức vận động sau: Thứ nhất: Xã hội hóa giáo dục từ gia đình, cha mẹ học sinh, ban đại diện cha mẹ học sinh Gia đình, cha mẹ học sinh, ban đại diện cha mẹ học sinh lực lượng có nhu cầu, nguyện vọng, lợi ích trực tiếp chia sẻ với nhà trường lực lượng quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện học sinh vai trò huy động nguồn lực tài đóng vai trò then chốt, ổn định bền vững Thứ hai: Xã hội hóa giáo dục từ lớp Để phục vụ hiệu nhu cầu học sinh, đáp ứng nguyện vọng khối phụ huynh lớp, đồng thời tăng thêm nguồn tài sản không nhỏ cho lớp, cho nhà trường, tơi động 15 viên, khuyến khích, tạo hội, tạo chế thuận lợi cho phụ huynh lớp bàn bạc, thống để mua sắm thêm thiết bị phục vụ cho em học (chính phục vụ học sinh trường) trang trí lớp học, mua sắm thiết bị quạt điện, tu sửa hệ thống điện thiết bị phục vụ hoạt động giáo dục khác Thứ ba: Xã hội hóa giáo dục từ quan, ban ngành địa phương Các quan, ban ngành địa bàn địa phương như trạm y tế, công an, bảo vệ, Ủy ban Bảo vệ chăm sóc trẻ em, tổ chức đoàn thể Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu chiến binh, Hội Khuyến học, tổ chức tôn giáo, tổ chức từ thiện,…là lực lượng có chức nhiệm vụ liên đới đến nhà trường, đến học sinh, có trách nhà trường Đây lực lượng không nhỏ lẽ không phạm vị lực lượng cấp xã mà sâu rộng, đơng đảo cấp thơn, xóm Thứ tư: Xã hội hóa giáo dục từ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ Các sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ lực lượng tạo khả liên kết việc huy động nguồn lực vật chất Huy động từ sản phẩm kinh doanh như: may áo đồng phục huy động áo quần hỗ trợ học sinh nghèo, sở xây dựng hỗ trợ ngày công xây dựng cơng trình, sở san lấp hỗ trợ ca xe san lấp, sở bán vật liệu xây dựng hỗ trợ vật liệu, sở bán thiết bị hỗ trợ thiết bị vv Thứ năm: Xã hội hóa giáo dục từ cá nhân, đặc biệt cá nhân có uy tín, “mạnh thường qn” Các cá nhân có uy tín, “mạnh thường qn” lực lượng khơng thể tách rời với nghiệp xã hội hóa giáo dục nhà trường họ mang theo tình cảm, lòng, nhiệt huyết, tinh thần cao trái tim nhân đồng lòng, giúp sức nhà trường để mang thắng lợi, thành quả, lợi ích thiết thực cho nhà trường Họ người thấu hiểu khó khăn, sẵn sàng chia sẻ mặt hỗ trợ học sinh nghèo, khuyết tật, động viên học sinh giỏi, khuyến khích học sinh có nghị lực vượt qua khó khăn, tài trợ nhà trường tài sản, thiết bị thiếu thốn vv IV HIỆU QUẢ CỦA SÁNG KIẾN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC Đề tài “Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục” mà nghiên cứu, vận dụng mang lại hiệu thiết thực công tác hoạt động giáo dục trường Tiểu học Hà Thanh Đặc biệt, thời gian ngắn (3 năm học: năm học 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016) nguồn lực huy động xã hội hóa giáo dục thực cách toàn diện đông đảo lực lượng với phong phú nguồn lực tham gia như: Kinh phí địa phương đầu tư xây dựng, tu sửa sở vật chất lên tới 356.800.000 đồng (tăng 6,5 lần so năm trước) khắc phụ xuống cấp nghiêm trọng hạng mục cơng trình nhà trường khắc phục nhà tầng dột, tường nhà rêu phong, nhà xe, nhà bảo vệ hư hỏng nặng vv…; Kinh phí xã hội hóa giáo dục phụ huynh đồng tình ủng hộ đạt mức kỷ lục 128.575.000 đồng (tăng 4,4 lần so năm trước) 245 ngày công lao động tu sửa, mua sắm trang thiết bị nhà trường đảm bảo khuôn viên nhà trường khang trang, sạch, đẹp, trang thiết bị đáp ứng cho hoạt động giáo dục nhà trường; Trong đó, 16 kinh phí ủng hộ từ cán giáo viên số ỏi 8.500.000 đồng (tăng 7,4 lần so năm trước) nguồn động viên tinh thần chung đáng khích lệ tinh thần tiên phong, gương mẫu đầu ủng hộ phong trào xã hội hóa giáo dục nhà trường, góp phần khơng nhỏ việc cải thiện sở vật chất thiết bị làm việc tập thể sư phạm nhà trường; Đáng kể địa phương số dân ít, chủ yếu nghề nơng, khơng có doanh nghiệp, đơn vị kinh tế đóng địa bàn nhà trường kêu gọi nhiều lòng hảo tâm nhân dân địa phương, bà cô bác từ Bắc vào Nam tài trợ, ủng hộ hoạt động nhà trường tăng cường sở vật chất, thiết bị, ủng hộ học sinh nghèo, học sinh khuyết tật, học sinh mồ côi đầu năm học hay Tết nguyên đán, ủng hộ đội tuyển học sinh dự thi học sinh giỏi cấp, khuyến khích học sinh đạt thành tích cao vv… với số tiền tài trợ lên tới 81.800.000 đồng (tăng 12,1 lần so năm trước) Trong năm qua, nguồn kinh phí huy động từ xã hội hóa giáo dục đạt 575.675.000 đồng (tăng 6,4 lần so năm trước) đáp ứng sở vật chất hạ tầng nhà trường, khuôn viên nhà trường khang trang, đẹp, trang thiết bị cho hoạt động giáo dục thầy trò, hoạt động từ thiện, nhân đạo phát huy cao … đảm bảo tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn đơn vị đạt chuẩn văn hóa tiêu chuẩn “Trường học thân thiện, học sinh tích cực” (Ví dụ: PHỤ LỤC V, PHỤ LỤC VI, PHỤ LỤC VII) Kết huy động xã hội hóa giáo dục tăng cường sở vật chất thiết bị năm học qua tạo khí cho phong trào xã hội hóa giáo dục nói chung nhà trường Các cấp lãnh đạo, quản lý thực tin tưởng, ủng hộ, tạo điều kiện chủ trương, sở pháp lý; ban ngành đoàn thể phối hợp chặt chẽ, hiệu nhà trường, bậc phụ huynh nhân dân nhận thức sâu sắc quyền lợi nghĩa vụ, tin tưởng cơng tác xã hội hóa giáo dục nhà trường; Đặc biệt lan tỏa lòng hảo tâm ln giành tình cảm tốt đẹp tích cực tham gia tài trợ mặt hoạt động giáo dục nhà trường Từ kết xây dựng nhà trường ngày khang trang, đẹp; tạo tâm thầy trò đến trường hiệu “Mỗi ngày đến trường ngày vui”; Vì phấn khích phong trào thi đua “Hai tốt” ngày phát triển, chất lượng đại trà ngày nâng lên bền vững, chất lượng mũi nhọn khẳng định chắn, chất lượng giáo dục nhà trường đạt tốp đầu huyện, nhà trường trở thành niềm tin vững cho bậc phụ huynh nhân dân Những kết góp phần tạo nên trang lịch sử truyền thống, thành tích cấp ghi nhận năm qua minh chứng đáng trân trọng tự hào: năm liên tục đạt danh hiệu Tập thể lao động tiên tiến, tập thể lao động xuất sắc UBND huyện, ủy ban nhân dân tỉnh tặng Giấy khen, Bằng khen Năm 2014 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa tặng Bằng cơng nhận danh hiệu trường đạt chuẩn Quốc gia Mức độ I sau năm (2008-2013); 17 Liên đoàn Lao động tỉnh Thanh Hóa tặng Bằng cơng nhận danh hiệu Đơn vị đạt chuẩn VH giai đoạn 2009-2014; Năm 2015 UBND xã tặng giấy khen Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm giai đoạn 2010-2015; UBND huyện tặng giấy khen Đạt thành tích xuất sắc Phong trào Thi đua "Dạy tốt- Học tốt" giai đoạn 2010-2015; C KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN: “Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục” đề tài mà bắt tay nghiên cứu, thử nghiệm áp dụng công tác quản lý người hiệu trưởng từ năm học 2013-2014 Gần năm nghiên cứu, đúc rút kinh nghiệm, thân rút học quý báu: Thứ nhất: Đúng lời dạy Bác Hồ “Dễ trăm trăm lần khơng dân chịu, khó vận lần dân liệu xong” Phải lấy dân làm gốc, bao hàm “dân” nhân dân địa phương, phụ huynh học sinh kể bà xa quê; Phải tuyên truyền để người, nhà nhận thức sâu sắc quyền lợi nghĩa vụ kể trực tiếp hay gián tiếp công tác huy động xã hội hóa giáo dục; Tuyên truyền phải chủ trương, tuyên truyền phải kiên trì, bền bỉ; tuyên truyền phải lấy chữ tín làm đầu, phải thời cơ, đối tượng vv… Công tác tuyên truyền cần thiếu ngun tắc cơng tác tun truyền vận động xem thất bại Đặc biệt công tác tuyên truyền vận động nguồn lực tài (là vấn đề kinh tế nên nhạy cảm) thất bại (khơng việc) mà ảnh hưởng đến uy tín hiệu trưởng, nhà giáo, nhà trường Thứ hai: Công tác tham mưu, tranh thủ chủ trương cáp lãnh đạo phải đảm bảo khoa học, xác hiệu Nội dung tham mưu phải chắt lọc, trọng tâm, không ôm đồm; Tham mưu từ cấp lên cấp trên, từ bước tới bước khác, khơng nóng vội, khơng “đốt cháy giai đoạn”; Tham mưu tư tưởng tinh thần đầy đủ sở pháp lý; Lựa chọn thời để lựu chọn nội dung để tham mưu; Tham mưu phải mang tính vừa sức, khả thi (có sở thành cơng) Thứ ba: Phát huy cao nội lực đội ngũ, tiên phong gương mẫu; thực tốt quy chế dân chủ, xây dựng mối đồn kết trí cao đơn vị; xây dựng lực lượng nòng cốt cơng tác tuyên truyền vận động; tạo tảng niềm tin vững cho nhà trường, lan tỏa uy tín xã hội, nhân dân Thứ tư: Nghiêm túc thực văn hướng dẫn đồng thời vận dụng sáng tạo, phù hợp với tình hình địa phương, nhà trường công tác huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục Sử dụng nguồn huy động mục đích đạt hiệu cao, tài minh bạch, cơng khai Thứ năm: Hiệu trưởng phải có tầm nhìn chiến lược, có giải pháp lâu dài phải có giải pháp tình thế; động sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, sẵn sàng hy sinh tập thể; gương mẫu lĩnh vực hoạt động 18 Đề tài “Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục” vận dụng trường Tiểu học Hà Thanh bước đầu đạt kết khả quan trình bày phần Những năm học thời thuận lợi bản: Nghị Đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 2015-2020 có nhiều chủ trương, sách xã hội hóa thời kỳ hội nhập cơng tác xã hội hóa giáo dục Đảng ta đặc biệt quan tâm; Bên cạnh nghị Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2016-2021 có nhiều sách, tạo thời thuận lợi mới, vận hội mới, tạo chế mới, chế mở cho cơng tác xã hội hóa giáo dục đáp ứng nhu cầu giáo dục thời kỳ mới, thời kỳ “Đổi toàn diện giáo dục, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh phát triển, ứng dụng khoa học - công nghệ; phát huy vai trò quốc sách hàng đầu giáo dục - đào tạo khoa học-công nghệ nghiệp đổi phát triển đất nước” Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng khẳng định; Với cơng tác xã hội hóa phát triển mạnh mẽ phong phú lĩnh vực sống nhận thức cơng tác xã hội hóa giáo dục tầng lớp nhân dân nâng lên cách sâu sắc Cùng với quan tâm cấp, ngành, phối hợp ngày hiệu tổ chức trị xã hội … chắn đề tài “Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục” có nhiều thuận lợi để phát huy nữa, khẳng định hiệu trường tiểu học Hà Thanh năm sau Thiết nghĩ, trường Tiểu học Hà Thanh với quy mô trường lớp nhỏ (xếp thứ 3/29 trường có quy mơ từ nhỏ đến lớn, sau Trường Tiểu học Hà Lĩnh 2, Hà Toại), cơng tác xã hội hóa huy động nguồn lực tài từ phụ huynh chắn khó khăn nhiều lần so với đơn vị có quy mơ trường lớp lớn Mặt khác, địa phương Hà Thanh số dân ít, người dân chủ yếu sống nghề nơng thu nhập thấp ảnh hưởng nhiều đến công tác xã hội hóa huy động nguồn lực tài từ nhân dân Bên cạnh đó, địa phương Hà Thanh khơng có doanh nghiệp, đơn vị kinh tế đóng địa bàn… nên cơng tác xã hội hóa huy động nguồn lực tài từ doanh nghiệp q khó khăn vv… Thế đề tài “Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục” thành cơng trường Tiểu học Hà Thanh chắn đạt hiệu cao vận dụng đơn vị khác huyện Hà Trung Đề tài vận dụng hiệu bậc học Tiểu học mà vận dụng rộng rãi tất bậc học ngành giáo dục & đào tạo II KIẾN NGHỊ: Để đề tài “Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục” tiếp tục vận dụng hiệu không phạm vi trường tiểu học Hà Thanh mà áp dụng đạt kết cao với trường huyện, tác giả xin mạnh dạn kiến nghị số nội dung sau: Đối với Phòng giáo dục & Đào tạo: 19 Hàng năm, phòng Giáo dục & Đào tạo tổ chức chuyên đề phổ biến Sáng kiến kinh nghiệm với quy mơ tồn ngành để đề tài “Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục” có hội vận dụng rộng rãi hơn, đồng thời có nhiều ý kiến đóng góp bổ sung quý báu giúp cho đề tài hoàn thiện hiệu vận dụng cao Đối với nhà trường: Đề tài “Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục” có khả vận dụng rộng rãi tất cấp học, tất nhà trường Tuy nhiên, “Mỗi hoa, nhà cảnh”, việc vận dụng đề tài phải mang tính sáng tạo để phù hợp với tình hình nhà trường, với nội dung mà nhà trường cần thiết phải vận động, huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục, đặc biệt phải xây dựng lộ trình huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục cho giai đoạn gắn với kế hoạch phát triển nhà trường Có đề tài phát huy cao hiệu phát huy hiệu cách bền vững lâu dài Đối với Hiệu trưởng nhà trường: Đề tài “Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục” lĩnh vực “nhạy cảm” liên quan đến vấn đề kinh tế, tài Vì vậy, người hiệu trưởng thực nhiệm vụ huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục ngồi đức tính kiên trì, dán nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám hy sinh… phải tiên phong, gương mẫu, biết tranh thủ ý kiến tham mưu, ý kiến xây dựng từ giáo viên, từ phụ huynh, từ nhân dân… đồng thời biết tận dụng ý kiến đạo lãnh đạo cấp Trên kết nghiên cứu, vận dụng đề tài “Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục” tơi trường Tiểu học Hà Thanh năm qua Đề tài đắc lực giúp thực hiệu thành cơng cơng tác huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục xây dựng trường chuẩn quốc gia, xây dựng đơn vị đạt chuẩn văn hóa, xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực theo Nghị Hội đồng trường nhiệm kỳ 2013-2018, Nghị chi nhiệm kỳ 2012-2015, nghị Đảng nhiệm kỳ 2010-2015 Nghị Hội đồng nhân dân xã nhiệm kỳ 2011-2016 Tuy nhiên, với vốn kinh nghiệm chưa nhiều, khả thân hạn chế chắn đề tài nhiều thiếu sót Tơi mong đồng nghiệp, hội đồng khoa học cấp đánh giá bổ sung kinh nghiệm quý báu để đề tài hoàn thiện, ứng dụng rộng rãi hiệu Tôi xin chân thành cảm ơn! XÁC NHẬN CỦA THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ Hà Thanh, ngày 12 tháng năm 2016 CAM KẾT KHÔNG COPY TÁC GIẢ Trương Trọng Ái 20 ... tác xã hội hóa giáo dục Để vượt qua rào cản thực thành công công tác xã hội hóa giáo dục nhà trường, tơi trăn trở, tìm tòi nghiên cứu giải pháp thực Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa. .. Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục tập trung nghiên cứu trường Tiểu học Hà Thanh với nội dung: Vận động toàn xã hội tham gia đóng góp cho giáo dục Để huy động xã hội hóa. .. thời gian qua Một số giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa giáo dục để nhằm đánh giá thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục thực trạng khó khăn, huy động tối đa nguồn lực tăng cường