Chính sách tài chính nhằm thúc đẩy hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp thuỷ sản ở Việt Nam

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm cam đoan này! Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận án DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ATTP ADB ASEAN BHNN BHTDXK BVMT CBPG CBNĐ CBXK CBMT CNH –HĐH CSCB XK CTCP DNBH DN XK FAO GTGT HTX IUU JICA KNXK KTTS KT-XH KNXK KHCN KTXH NN & NT NHNN NHTM NHTW NK NSTW NSĐP NTTS NSNN TDNN TDNH TĐTBQ TNDN PNDBTS TCTD TNDN TSCĐ TTBQ XK QGQT VASEP WTO An toàn thực phẩm Ngân hàng phát triển châu Á Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á Bảo hiểm nơng nghiệp Bảo hiểm tín dụng xuất Bảo vệ môi trường Chống bán phá giá Chế biến nội địa Chế biến xuất Cảnh báo mơi trường Cơng nghiệp hố – Hiện đại hố Cơ sở chế biến xuất Công ty cổ phần Doanh nghiệp bảo hiểm Doanh nghiệp xuất Tổ chức nông nghiệp lương thực liên hợp quốc Giá trị gia tang Hợp tác xã Hoạt động đánh bắt cá bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản Kim ngạch xuất Khai thác thuỷ sản Kinh tế xã hội Kim ngạch xuất Khoa học công nghệ Kinh tế xã hội Nông nghiệp nông thôn Ngân hàng nhà nước Ngân hàng thương mại Ngân hàng Trung Ương Nhập Ngân sách Trung Ương Ngân sách địa phương Nuôi trồng thuỷ sản Ngân sách nhà nước Tín dụng nhà nước Tín dụng ngân hàng Tốc độ tăng bình qn Thu nhập doanh nghiệp Phòng ngừa dịch bệnh thuỷ sản Tổ chức tín dụng Thu nhập doanh nghiệp Tài sản cố định Tăng trưởng bình quân Xuất Trung tâm quốc gia quan trắc Hiệp hội chế biến xuất thuỷ sản Việt Nam Tổ chức thương mại giới XTTM Xúc tiến thương mại DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 Sản lượng nuôi trồng khai thác thủy sản giai đoạn 20132017 2.2 Cơ cấu sản phẩm thuỷ sản xuất giai đoạn 2013 – 2017 2.3 Hiện trạng xuất doanh nghiệp thuỷ sản giai đoạn 2013-2017 2.5 Các dự án đầu tư để bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản 2.6 Các dự án sử dụng nguồn vốn nghiệp để bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản 2.7 Số tàu khai thác thuỷ sản biển có cơng suất từ 90 CV trở lên 2.8 Tổng hợp kinh phí dự án quan trắc giai đoạn 2015 – 2020 2.9 Các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư cho chế biến xuất thuỷ sản giai đoạn 2011 – 2020 2.10 Kết chủ tàu đóng mới, nâng cấp tàu theo thơng tư số 22/2014/TT-NHNN tính đến ngày 30/6/2016 2.11 Tổng kết thực bảo hiểm phát triển thuỷ sản theo Nghị định 67 2.12 Kinh phí nhà nước hỗ trợ mua bảo hiểm theo Nghị định 67/2014 2.13 Bảo hiểm thân tàu theo Nghị định 67/2014 142 2.14 Bảo hiểm thuyền viên theo Nghị định 67/2014 2.15 Bảo hiểm ngư lưới cụ theo Nghị định 67/2014 3.1 Dự báo lượng cung thuỷ sản toàn cầu đến năm 2030 3.2 Dự báo nhu cầu tiêu thụ thủy sản toàn cầu đến năm 2030 3.3 Dự báo cung – cầu nguyên liệu nước đến năm 2030 3.4 Dự báo nhu cầu nguyên liệu cho chế biến thuỷ sản đến năm 2030 3.5 Dự báo nhu cầu nhập nguyên liệu thuỷ sản đến năm 2030 Trang 91 100 101 110 110 115 118 121 127 138 140 142 143 144 166 167 169 169 170 Số hiệu hình Tên hình Trang 1.1 Mơ hình chuỗi giá trị Micheal Porter 21 2.1 Xuất thuỷ sản Việt Nam giai đoạn 2013 – 2017 99 2.2 2.2 Giá trị nhập thuỷ sản vào Việt Nam giai đoạn 2013-2017 Số lượng hợp đồng tín dụng ngân hàng cấp cho chủ tàu đóng mới, nâng cấp tàu đến ngày 30/6/2016 DANH MỤC HÌNH VẼ 83 127 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, hoạt động xuất đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế Đặc biệt, Việt Nam độ mở kinh tế lớn, xuất coi động lực tăng trưởng chủ yếu kinh tế Trong hoạt động xuất nước ta nay, thủy sản sản phẩm xuất chủ lực, với vị trí thứ nhóm 10 mặt hàng xuất sau dầu thơ, dệt may giày dép Với việc đòi hỏi vốn đầu tư không lớn, tận dụng điều kiện tự nhiên xã hội đất nước, hoạt động xuất thuỷ sản có phát triển to lớn, hàng năm đem cho đất nước nguồn ngoại tệ lớn phục vụ tái đầu tư thực cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Theo Hiệp hội Chế biến Xuất thủy sản Việt Nam (VASEP), xuất thủy sản VN năm 2017 đạt 8,3 tỉ USD, tăng gần 19% so với năm 2016 Đây cũng mức kỷ lục ngành thủy sản từ trước tới Tuy nhiên, trở ngại bối cảnh biến đổi khí hậu tiếp tục khó lường, sở hạ tầng chưa đủ đáp ứng cho sản xuất thuỷ sản, liên kết thiếu chặt chẽ khâu từ khai thác, nuôi trồng, chế biến, thu mua, sản xuất, xuất thuỷ sản mặt không tạo ổn định trình cung ứng tiêu thụ yếu tố đầu vào cũng sản phẩm đầu ra, mặt khác không tạo điều kiện để doanh nghiệp thuỷ sản áp dụng cơng nghệ mơ hình quản lý đại vào trình sản xuất để nâng cao chất lượng hạ giá thành sản phẩm xuất khẩu, doanh nghiệp thuỷ sản chủ yếu doanh nghiệp nhỏ vừa, lực khả cạnh tranh doanh nghiệp hạn chế Bên cạnh đó, quy chuẩn khắt khe quốc gia nhập (về trách nhiệm xã hội, môi trường, truy nguồn gốc đặc biệt quy định khai thác bất hợp pháp IUU EU, điều kiện nuôi tương đồng đạo Luật Farrm Bill, dư lượng chất kháng sinh); nhu cầu tiêu dùng giới giảm; giá thành sản xuất cao so với nước đối thủ; biến động tiền tệ; thách thức chủ quan cho việc thúc đẩy hoạt động xuất doanh nghiệp thủy sản Việt Nam Những năm gần đây, Chính phủ áp dụng nhiều sách, cũng sử dụng nhiều cơng cụ tài tích cực khác nhằm thúc đẩy hoạt động xuất doanh nghiệp thuỷ sản theo hướng bền vững, hướng sản xuất lớn, có truy xuất nguồn gốc Tuy nhiên, sách tài thúc đẩy hoạt động xuất doanh nghiệp thuỷ sản tồn nhiều hạn chế đòi hỏi cần thay đổi phù hợp với xu hội nhập thị trường, hội nhập quốc tế hội nhập chuỗi giá trị toàn cầu như: hệ thống sách chưa phát triển kịp tiến trình hội nhập chung, sách hỗ trợ nhiều chưa quán từ Luật đầu tư, Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, thuế xuất nhập đến sách tín dụng, sách hỗ trợ ngắn hạn khác Bên cạnh đó, chi ngân sách nhà nước dàn trải lãng phí, điều kiện tiếp cận vốn tín dụng phức tạp, sách bảo hiểm chưa đạt hiệu Vì vậy, thật cần thiết phải có nghiên cứu tổng thể đánh giá sách tại, từ có sách tài khuyến khích hỗ trợ có hiệu để khai thác lợi khắc phục hạn chế nhằm thúc đẩy hoạt động xuất doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam Nếu sách nghiên cứu đầy đủ cung cấp sở liệu cho nhà tạo lập sách điều chỉnh hệ thống sách hành, ban hành sách phù hợp, giúp doanh nghiệp thuỷ sản phát huy lợi thế, chủ động hội nhập, hướng đến xuất bền vững Trước thực tiễn đó, việc nghiên cứu sách tài nhằm thúc đẩy hoạt động xuất doanh nghiệp thuỷ sản nước ta cách bền vững mà không vi phạm cam kết quốc tế hồn tồn cấp thiết Chính vậy, nghiên cứu sinh lựa chọn: “Chính sách tài nhằm thúc đẩy hoạt động xuất doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu luận án Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Nghiên cứu tổng quan cơng trình có liên quan đến đề tài luận án có ý nghĩa quan trọng, giúp cho nghiên cứu sinh hệ thống hố vấn đề có tính lý luận chung hoạt động xuất doanh nghiệp thuỷ sản sách tài nhằm thúc đẩy hoạt động xuất doanh nghiệp thuỷ sản Bên cạnh đó, làm rõ vấn đề nghiên cứu vấn đề bỏ ngỏ làm định hướng cho nghiên cứu Trong q trình tiếp cận cơng trình đó, nghiên cứu sinh tiến hành khái qt hố cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài theo nhóm sau: 2.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu hoạt động xuất doanh nghiệp thuỷ sản Trong nhiều năm qua, hoạt động xuất DN thuỷ sản thu hút ý không chỉ giới nghiên cứu mà có quan tâm đặc biệt nhà quản lý chỉ đạo thực tiễn từ ngành địa phương Đã có khơng đề tài nước nước nghiên cứu có liên quan đến hoạt động này, nhiên luận án chỉ nêu nghiên cứu tiêu biểu nhất: Tình hình nghiên cứu nước ngồi Stephen Golub, Abir Varma (2014), “Fishing exports and Economic development of least developed countries: Bangladesh, Cambodia, Comoros, Sierra Leone and Uganda”[72] nghiên cứu tranh toàn cảnh hoạt động khai thác thuỷ sản phục vụ xuất số quốc gia phát triển giới thông qua nghiên cứu điển hình năm nước phát triển Ở quốc gia này, ngành khai thác thuỷ sản có tiềm lớn ven biển nội địa Tuy nhiên, tình trạng khai thác mức trở thành mối đe doạ nghiêm trọng cho ngành công nghiệp thuỷ sản Ngăn chặn việc khai thác mức cách hạn chế tiếp cận nguồn tài nguyên khó, điều đặt thách thức không nhỏ quốc gia phát triển với lực quản lý vốn nghèo nàn Bên cạnh đó, nước phải đối mặt với nhiều khó khăn rào cản kỹ thuật nước phát triển như: nhu cầu, tiêu chuẩn chất lượng vệ sinh an tồn thực phẩm Chính vậy, nhóm tác giả đưa giải pháp cho quốc gia như: tăng cường quản lý Nhà nước, đầu tư xây dựng sở hạ tầng từ nguồn vốn phủ tư nhân, quản lý giám sát việc khai thác thuỷ sản nội địa, phát triển ngành khai thác chế biến thuỷ sản xuất theo chuỗi giá trị Như vậy, tác giả khơng đề cập đến sách tài phủ nhằm hỗ trợ thúc đẩy cho hoạt động xuất thuỷ sản Sustainable fisheries: International trade, Trade policy and Regulatory Issues nghiên cứu UNCTAD (2016) đề xuất phát triển ngành thuỷ sản bền vững nhằm thúc đẩy việc bảo tồn, khai thác xuất thuỷ sản bền vững để đảm bảo lợi ích quốc gia, đặc biệt nước phát triển [80] Bài nghiên cứu cung cấp thực trạng thuỷ sản toàn cầu nay: nhiều sáng kiến, khung pháp lý, quy chế quốc gia quốc tế, hiệp định khu vực đa phương, quy tắc ứng xử tự nguyện, tiêu chuẩn thể chế phát triển 20 năm qua xây dựng lại trữ lượng thuỷ sản, bảo tồn sinh vật biển, ngăn chặn hoạt động khai thác phá hoại, bảo tồn lồi có liên quan đến hệ sinh thái đại dương Các thoả thuận nghề cá cũng ký kết để tạo thuận lợi cho việc thu hoạch bền vững thương mại nghề cá Nhận thức người tiêu cũng tăng lên Mặc dù, nỗ lực đem lại nhiều tích cực, nhiên khơng thể đảo ngược tình trạng suy thối quần thể thuỷ sản toàn cầu hệ sinh thái biển Như vậy, nghiên cứu không đề xuất giải pháp tài nhằm phát triển bền vững hoạt động xuất DN thuỷ sản Tình hình nghiên cứu nước Nghiên cứu đặc điểm ngành thuỷ sản, tác giả Nguyễn Kim Phúc (2011) luận án “Nâng cao chất lượng tăng trưởng ngành thuỷ sản Việt Nam” chỉ rằng: Đầu tiên, đối tượng sản xuất ngành thuỷ sản sinh vật sống nước, chịu tác động nhiều điều kiện thời tiết, khí hậu, dòng chảy, địa hình thuỷ sản Thứ hai, ngành thuỷ sản ngành sản xuất vật chất có tính hỗn hợp, liên ngành cao bao gồm hoạt động sản xuất cụ thể khai thác, nuôi trồng, chế biến dịch vụ thuỷ sản Thứ ba, sản xuất thuỷ sản đòi hỏi vốn đầu tư ban đầu lớn, rủi ro cao Cuối sản xuất thuỷ sản gắn chặt với thị trường vậy, độ tươi sống chỉ tiêu số chất lượng sản phẩm thuỷ sản [35] Về yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất thuỷ sản Việt nam nói chung, có nghiên cứu tác giả Võ Thanh Thu cộng (2002) “Những giải 10 Doanh nghiệp cần tổ chức khoá đào tạo cho nhà quản lý cũng người lao động, giúp họ nâng cao khả ứng biến, xử lý tình xảy ra, đảm bảo cho việc hoạt động cũng xuất doanh nghiệp diễn theo kế hoạch Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần tăng cường đầu tư hoàn thiện máy quản lý cấp doanh nghiệp Điều giúp cho doanh nghiệp nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp thị trường Trong vấn đề sử dụng nhân lực, doanh nghiệp thuỷ sản cần quan tâm đến vấn đề quan trọng suất lao động Đây vấn đề mà nhiều doanh nghiệp Việt Nam không ý đến sử dụng nhân lực nên suất lao động thấp Năng suất lao động yếu tố tác động trực tiếp đến khối lượng hàng hoá tạo Năng suất lao động cao khối lượng hàng hố cũng khối lượng cơng việc giải nhiều Năng suất lao động phụ thuộc vào yếu tố thời gian lao động, trình độ lao động cơng cụ lao động Thời gian lao động nhiều khối lượng sản phẩm tạo lớn trình độ lao động cao chưa đạt điều Bởi trình độ lao động phải phù hợp với vị trí cơng việc mà người lao động đảm nhận đem lại hiệu Do đó, doanh nghiệp cần tuyển dụng nhân lực phù hợp với vị trí mà họ đảm nhận Doanh nghiệp cần phân tách mức độ cơng việc đòi hỏi trình độ để tuyển dụng cho người, việc Song hành sách tuyển dụng nhân lực, doanh nghiệp cần có sách đào tạo phát triển nhân lực Đào tạo trình làm thay đổi hành vi thái độ người lao động nhằm tăng cường khả đạt mục tiêu doanh nghịêp Còn phát triển nhân lực trình người lao động thu thập kỹ năng, tích luỹ kinh nghiệp rèn luyện thái độ cần thiết để có vị trí cao công việc Các công ty kinh doanh xuất thị trường giới cần xây dựng chương trình đào tạo với nội dung vấn đề như: mơi trường, đặc điểm văn hố, đào tạo ngôn ngữ, cách thức làm ăn với người nước Đào tạo phải gắn liền với phát triển nguồn nhân lực để trì thu hút đội ngũ lao động có kỹ năng, có kinh nghiệp trung thành với doanh nghiệp 207 Tóm lại, để đẩy mạnh xuất doanh nghiệp cần huy động tất nguồn lực, thực tốt công tác quản trị đem lại hiệu kinh doanh cao Tuy nhiên, thời kỳ, giai đoạn cụ thể mà nên tập trung vào vấn đề trọng điểm để thực mục tiêu đẩy mạnh xuất - Trong dài hạn: Về dài hạn doanh nghiệp cần đầu tư vào việc nghiên cứu giống, vào việc xúc tiến nghiên cứu thị trường đồng thời đầu tư vào khâu xây dựng quảng bá thương hiệu Việc đầu tư cho khâu sớm chiều Hiệu cũng chưa có mà thường cần thời gian dài lên tới tới năm sau thấy rõ Như việc đầu tư vào nghiên cứu giống cũng phải thời gian trồng thử nghiệm đưa vào trồng đại trà cũng từ đến năm đưa vào khai thác Thị trường cũng thế, doanh nghiệp cũng phải đầu tư thời gian dài có thị trường ổn định, việc xây dựng quảng bá thương hiệu lại cần có thời gian Bởi thương hiệu khơng chỉ doanh nghiệp tạo thương hiệu cho mà thương hiệu có khách hàng thị trường chấp nhận hay khơng phụ thuộc vào hình ảnh, uy tín doanh nghiệp mà điều cần có thời gian tương đối dài Tuy hiệu khâu cần có thời gian dài xác định chúng quan trọng nên doanh nghiệp cũng cần xác định nhu cầu vốn đầu tư cho chúng thông qua việc xác lập quỹ đầu tư dài hạn Những khoản đầu tư chiếm khoảng 20% tổng vốn đầu tư doanh nghiệp Nếu nhiều doanh nghiệp thiếu vốn để đầu tư vào khâu khác thời gian thu hồi vốn khâu dài, nguồn lực tài doanh nghiệp Việt Nam có hạn (chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ) Ngoài việc xác định nguồn vốn cho đầu tư doanh nghiệp cũng cần xác định nguồn vốn kinh doanh cho Trước hết phải xác định vốn kinh doanh thường xuyên phục vụ cho việc mua bán, bảo quản thuỷ sản phục vụ cho xuất Nguồn vốn phải xác định cho kỳ kinh doanh, nguồn vốn tùy thuộc vào chiến lược kinh doanh doanh nghiệp cho kỳ mà có khác Ngồi doanh nghiệp cần xác định nguồn tài 208 cho bảo hiểm Như biết kinh doanh thuỷ sản gặp nhiều rủi ro nên doanh nghiệp cần xác lập quỹ bảo hiểm, gồm tự bảo hiểm mua bảo hiểm từ công ty kinh doanh bảo hiểm Nguồn cũng tùy thuộc vào doanh nghiệp quỹ bảo hiểm cần phải chiếm khoảng 20% tổng nguồn vốn kinh doanh có doanh nghiệp hạn chế rủi ro trình kinh doanh xuất thuỷ sản 3.3.2.2 Tổ chức huy động nguồn vốn Khi xác định nhu cầu cấu cho nguồn đầu tư, kinh doanh doanh nghiệp cần tổ chức huy động nguồn vốn Các nguồn mà doanh nghiệp cần huy động cho vốn đầu tư trước hết nguồn vốn chủ doanh nghiệp, vốn vay ngân hàng đầu tư, từ ngân sách Nhà nước, nguồn vốn góp, vốn liên doanh liên kết (kể liên doanh với nước với doanh nghiệp nước) Ngồi cần hỗ trợ từ phía Nhà nước quan Chính phủ nước ngồi để đầu tư cho sản xuất chế biến thuỷ sản xuất Với nguồn vốn kinh doanh trước hết doanh nghiệp cần huy động từ nguồn vốn tự có doanh nghiệp, nguồn vốn vay ngân hàng thương mại Ngoài doanh nghiệp huy động nguồn vốn thơng qua tổ chức tín dụng khác, qua tín dụng đối tác, qua nguồn liên doanh liên kết chí qua nguồn vốn dân, thơng qua việc cổ phần hóa để huy động vốn góp nhàn rỗi từ dân Nâng cao hiệu sử dụng vốn Nâng cao hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp nâng cao hiệu hoạt động sản xuất xuất thuỷ sản mà giúp cho doanh nghiệp có đủ nguồn tài cho việc đầu tư vào khâu quan trọng khác phục vụ cho xuất thuỷ sản Để nâng cao hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp cần thực biện pháp sau + Tăng nhanh tốc độ quay vòng vốn kinh doanh thông qua việc xác định mức hàng dự trữ thích hợp sau cho đủ hàng kinh doanh với mức chi phí phù hợp, tích cực tìm kiếm khách hàng tiêu thụ thuỷ sản mà doanh nghiệp thu mua, chế biến bảo quản Đồng thời Ban lãnh đạo doanh nghiệp cũng 209 cần chỉ đạo thực tốt công tác thu thập thông tin, dự báo nhu cầu thị trường cũng biến động thị trường thuỷ sản giới để có kế hoạch kinh doanh cho niên vụ Ngoài doanh nghiệp cũng cần thực mua bán nhằm giảm tài cho dự trữ nguồn lực tài doanh nghiệp kinh doanh xuất thuỷ sản Việt Nam có hạn + Các doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp lớn kinh doanh thuỷ sản Việt Nam cần phải thực việc thu hồi công nợ khách hàng nước đại lý doanh nghiệp kinh doanh thuỷ sản nước Kiên việc thu hồi công nợ, cũng xử lý khoản đầu tư thu hồi lại việc cấp vốn cho người nông dân, cho đại lý thu mua hàng đến giao hàng họ lại khơng giao khơng giao đủ cho doanh nghiệp Ngoài doanh nghiệp cần cẩn thận hợp đồng giá trừ lùi các khách hàng nước Các doanh nghiệp cũng cần giảm dần việc thực hợp đồng trả sau mà nên tìm kiếm hợp đồng toán theo L/C doanh nghiệp ln tình trạng thiếu vốn kinh doanh doanh nghiệp Việt Nam giúp cho doanh nghiệp có đủ vốn kỳ kinh doanh Ngoài doanh nghiệp cũng cần tìm tín dụng từ phía khách hàng nước ngồi + Tiến hành cơng tác kiểm tra kiểm sốt tài cách chặt chẽ, cơng tác thu chi tài chính, phải thực thu chi tiết kiệm Tiết kiệm chi phí sản xuất cách nâng cao suất lao động, tiết kiệm chi phí kinh doanh xuất thơng qua việc tiết kiệm cho chi phí giao dịch mua hàng, giao dịch bán hàng cũng chi phí cho cơng tác nghiên cứu tìm kiếm thị trường, tìm kiếm bạn hàng 3.3.2.3 Đầu tư cho công tác sản xuất, chế biến tạo nguồn cung nguyên liệu bền vững cho xuất Để tạo sản phẩm chất lượng cao, trước hết doanh nghiệp chế biến cần lựa chọn cho nguồn cung cấp nguyên liệu ổn định, an toàn 210 - Đầu tư để có nguồn cung ổn định, bền vững Đối với hoạt động khai thác, doanh nghiệp cần đầu tư trang bị hệ thống bảo quản tàu nguyên liệu từ khai thác tự nhiên thường có chất lượng cao dễ bị hư hỏng thời tiết nóng ẩm nước ta Như vậy, bảo quản tốt nguyên liệu giữ độ tươi ngon bị hư hao, biến chất Doanh nghiệp cũng cần đặc biệt ý đến nguồn ngun liệu từ ni trồng nguyên liệu từ khai thác tự nhiên ngày cạn kiệt Đầu tư vào nghiên cứu giống thuỷ sản để có giống thuỷ sản có giá trị gia tăng suất cao, chất lượng tốt Cần có hoạt động phổ biến kỹ thuật xử lý, bảo quản nguyên liệu sau thu hoạch ngư dân Đây biện pháp tốt để doanh nghiệp chủ động nguồn ngun liệu, kiểm sốt chất lượng nguồn nguyên liệu Phấn đấu sản xuất nguyên liệu nội địa đảm bảo chất lượng Nâng cao tỷ lệ sử dụng nguyên liệu nước, tăng tỷ lệ nội địa cấu giá trị sản phẩm để hạ giá thành sản phẩm hưởng ưu đãi thuế quan Trong điều kiện nguồn cung nguyên liệu nước khơng đủ việc khai thác gặp khó khăn doanh nghiệp phải nhập phần nguyên liệu Với nguồn nguyên liệu từ nước vậy, giúp ổn định nguồn nguyên liệu cung cấp cho chế biến thủy sản xuất nhân tố kích thích doanh nghiệp nước tăng lực cạnh tranh Ngoài ra, doanh nghiệp cũng cần ý đầu tư vào thức ăn cũng thuốc, hóa chất cho nuôi trồng thủy sản Doanh nghiệp cũng phải quản lý tốt việc sử dụng thức ăn, chế phẩm, hóa chất phòng ngừa dịch bệnh yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng nguồn nguyên liệu - Đầu tư để có sản phẩm đạt chất lượng Chất lượng yếu tố quan trọng tạo lên ưu cạnh tranh sản phẩm Chất lượng sản phẩm cao phải đặt mối quan hệ với giá cả, mẫu mã các dịch vụ doanh nghiệp kinh doanh thị trường Sản phẩm có chất lượng cao, giá cả, mẫu mã phù hợp với thị trường mục tiêu tạo ưu thế, uy tín riêng doanh nghiệp sản phẩm 211 Các doanh nghiệp xuất muốn thúc đẩy xuất phải tập trung vào việc đầu tư nâng cao chất lượng sản phẩm để cạnh tranh với sản phẩm nước khác giới Nâng cao chất lượng sản phẩm gắn liền với phát triển công nghệ doanh nghiệp, đặc biệt với yếu tố chi phí Nâng cao chất lượng với chi phí tối thiểu cho phép biện pháp mà doanh nghiệp cũng muốn để thực vấn đề Hiện hướng cho doang nghiệp xuất áp dụng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng quốc tế để khẳng định chất lượng sản phẩm kiểm sốt chặt chẽ chi phí sản xuất để đưa giá hợp lý cho sản phẩm đáp ứng nhu cầu ngày cao người tiêu dùng Vì lợi ích thân doanh nghiệp, doanh nghiệp phải nỗ lực để đảm bảo hàng hố xuất đáp ứng phù hợp với tiêu chuẩn yêu cầu đưa thị trường nhập Chính việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm cần thực suốt trình sản xuất, từ nuôi trồng chế biến thuỷ sản Khi nuôi trồng thuỷ sản, phải thực quy định liều lượng thuốc kháng sinh, bảo quản thuỷ sản không sử dụng loại thuốc cấm Còn q trình chế biến sản phẩm, phải thực nghiêm chỉnh theo quy định Các hoá chất, chất phụ gia bảo quản dùng quy trình chế biến phải Nhà nước cho phép, đảm bảo không gây hại cho người sử dụng Đầu tư vào mua trang thiết bị máy móc đại, đổi cải tiến máy móc trang thiết bị cũ để chế biến thuỷ sản thành phẩm xuất Các doanh nghiệp cần áp dụng tuân thủ tiêu chuẩn an toàn vệ sinh phổ biến giới hệ thống quản lý chất lượng theo HACCP, GMP tiêu chuẩn vệ sinh an tồn thực phẩm khác Thêm vào đó, doanh nghiệp cần phối hợp với quan hữu quan đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền an toàn vệ sinh thực phẩm cộng đồng, đặc biệt khâu nuôi trồng, chế biến cung ứng nguyên liệu đầu vào 3.3.2.4 Đầu tư đa dạng hố sản phẩm xây dựng uy tín, thương hiệu 212 - Các doanh nghiệp xuất phải đầu tư đa dạng hoá mặt hàng, đồng thời tiến hành xây dựng, nâng cao phát triển thương hiệu Con người ln thích đổi Vì vậy, họ cũng ln ln thích tiêu dùng sản phẩm đa dạng mẫu mã chủng loại Dựa vào tâm lý này, doanh nghiệp cũng cần đa dạng hoá cách tạo nhiều mẫu mã hay sử dụng nhiều chất liệu khác để tạo khác biệt phong phú cho sản phẩm Và để đẩy mạnh công tác doanh nghiệp trọng đến lực đội ngũ thiết kế mẫu mã sản phẩm Do vậy, đầu tư có hiệu doanh nghiệp đào tạo phát triển đội ngũ thiết kế kết hợp với công tác điều tra, nghiên cứu thị trường, xác định xu hướng tiêu dùng để tạo sản phẩm làm hài lòng khách hàng Ngồi giải pháp trên, doanh nghiệp xuất nên ý đặc biệt thời điểm giao hàng Doanh nghiệp thực điều tạo uy tín cho khách hàng, tạo mối quan hệ lâu dài mối quan hệ làm ăn Xây dựng thương hiệu giúp doanh nghiệp xuất thuỷ sản Việt Nam tiêu thụ sản phẩm dễ dàng thu hút nhiều khách hàng thị trường giới Công tác xây dựng phát triển thương hiệu yếu tố quan trọng hoạt động xuất doanh nghiệp Vì vậy, doanh nghiệp xuất nên có phận chuyên trách công tác marketing xuất Bộ phận cần cán động, thông thạo chuyên môn nghiệp vụ ngoại thương, am hiểu mặt hàng kinh doanh, chủ động cơng tác tìm kiếm thị trường khâu đàm phán ký kết Đẩy mạnh việc áp dụng thương mại điện tử: Thương mại điện tử mang lại lợi ích vơ lớn cho doanh nghiệp Nó giúp doanh nghiệp xuất thuỷ sản giảm chi phí kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh cũng góp phần xây dựng uy tín, đẳng cấp doanh nghiệp - Đăng ký bảo hộ nhãn hiệu thương mại giới thiệu sản phẩm 213 Các sản phẩm Việt Nam vào thị trường nhiều nước gặp nhiều khó khăn với việc vi phạm quyền thương hiệu Chính vậy, đưa sản phẩm thuỷ sản vào thị trường này, doanh nghiệp định phải đăng ký bảo hộ nhãn hiệu thương mại để sản phẩm đảm bảo không bị tên thương hiệu Đối với doanh nghiệp đưa sản phẩm vào thị trường nước cũng nên xác định trước tầm quan trọng thương hiệu đăng kí trước thương hiệu nước Điều giúp cho doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam giữ tên sản phẩm, đồng thời cũng bước chuẩn bị để dễ dàng xâm nhập thị trường có điều kiện Bên cạnh đó, doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam cũng nên chủ động cung cấp thơng tin, giới thiệu sản phẩm đến với người tiêu dùng nước Trước hết thơng qua nhà phân phối sản phẩm thị trường này, sau việc minh bạch hóa thơng tin trình sản xuất, bảo quản cũng thông tin chất lượng sản phẩm phương tiện thông tin đại chúng mà phổ biến có hiệu trang Web doanh nghiệp, quan chức cũng tổ chức bảo vệ người tiêu dùng quan kiểm soát chất lượng sản phẩm Điều đòi hỏi nỗ lực lớn từ phía doanh nghiệp cũng từ phía tổ chức quan chức Nhà nước Việt Nam - Xây dựng mối quan hệ lâu dài bền vững với nhà nhập khẩu, tranh thủ hỗ trợ doanh nghiệp nước nhập Chúng ta cần tranh thủ hợp tác doanh nước nhập doanh nghiệp người nắm rõ quy định yêu cầu liên quan hàng hóa nhập sở đưa bước phù hợp để đáp ứng biện pháp phi thuế quan mà Chính phủ nước nhập đưa Các doanh nghiệp nước nhập cũng có lợi ích mối quan hệ hợp tác thông qua việc đưa chủng loại hàng hóa đa dạng Việt Nam tiếp cận với người tiêu dùng nước cũng cộng đồng người Việt Nam 214 Đầu tư xây dựng mối quan hệ lâu dài bền vững với nhà nhập giúp nâng cao uy tín với đối tác Khi có uy tín bên gặp khó khăn, bên sẵn sàng có thiện chí giúp đỡ Một lơ hàng lợi nhuận khơng đáng kể, hợp tác làm ăn lâu dài với lợi sau đáng kể 3.3.2.5 Đầu tư nghiên cứu thị trường, xúc tiến thương mại Trước kinh doanh thị trường nào, doanh nghiệp phải thực nghiên cứu thị trường Nghiên cứu thị trường việc thu thập thông tin xử lý thông tin giúp nhà kinh doanh định Môi trường kinh doanh quốc tế ngày cạnh tranh gay gắt Vì vậy, doanh nghiệp cần thực nghiên cứu thị trường nước cách thận trọng tỉ mỉ để đưa định xác Thêm vào giúp nhà kinh doanh hoạch định chiến lược Marketing hiểu rõ nhu cầu thị trường cũng tương lai - Đầu tư nghiên cứu hệ thống quy định luật pháp nước đó, nước phát triển phức tạp vừa có quy định chung quốc tế vừa có quy định riêng nước Để xâm nhập thị trường kinh doanh lâu dài với thị trường nước, doanh nghiệp cần tổ chức nghiên cứu nắm vững hệ thống luật pháp hành có liên quan đến lĩnh vực thủy sản, đặc biệt luật lệ dễ gây nguy hại cho sản phẩm luật chống bán phá giá, luật chống trợ cấp, quy định liên quan đến vệ sinh an toàn thực phẩm - Tập trung vốn đầu tư cho công tác nghiên cứu thị trường lớn, khó tính Mỹ, Nhật, EU thơng qua việc cử đoàn cán sang nước khảo sát nghiên cứu thị trường Đồng thời cũng nghiên cứu cách thức mua bán thuỷ sản thị trường thị trường cũng tìm hiểu hệ thống luật pháp quy định liên quan đến buôn bán thuỷ sản thị trường Cũng thuê công ty Mỹ, Nhật, EU hay công ty khác chuyên làm công tác nghiên cứu thị trường để nghiên cứu thị trường đầy triển vọng 215 - Về xúc tiến thương mại cần đầu tư thành lập văn phòng đại diện Mỹ, Nhật, EU để tìm kiếm thơng tin cũng đưa thuỷ sản doanh nghiệp tới tay người tiêu dùng - Tiến hành liên kết với đối tác nước phát triển thuê công ty quảng cáo nước sở làm chương trình quảng cáo cho sản phẩm cũng cho doanh nghiệp, cũng thơng qua đồng bào Việt Nam sinh sống Mỹ, Nhật, EU để quảng bá cho sản phẩm thuỷ sản tới người tiêu dùng - Các doanh nghiệp cần đầu tư để trì cải tiến trang Web để thuận lợi việc tìm kiếm nguồn thông tin từ khách hàng cũng cho việc giới thiệu sản phẩm hình ảnh doanh nghiệp cho khách hàng nước ngồi Ngồi bỏ tiền mua thông tin, trở thành hội viên tổ chức cung cấp thông tin thị trường thuỷ sản để có thơng tin cách nhanh nhất, xác 3.3.3 Về phía Hiệp hội - Nâng cao vai trò Hiệp hội để liên kết chặt chẽ doanh nghiệp kinh doanh thuỷ sản nước lại với để tạo sức mạnh tổng hợp cho ngành thuỷ sản Việt Nam, tránh tình trạng gây lộn xộn thị trường nước bị nhà nhập nước ép giá Đồng thời cũng cần kịp thời có kiến nghị kịp thời với Chính phủ để điều chỉnh cũng hỗ trợ kịp thời cho doanh nghiệp xuất thuỷ sản thị trường thuỷ sản giới có nhiều biến động, cũng ngành thuỷ sản Việt Nam gặp khó khăn - Tìm kiếm nguồn tài trợ cho doanh nghiệp thành viên, nên thành lập quỹ hiệp hội để hỗ trợ cho doanh nghiệp gặp khó khăn Nguồn quỹ thơng qua đóng góp thành viên hàng tháng hàng năm, theo tỷ lệ lợi nhuận mà họ đạt theo doanh thu Ngồi hiệp hội cũng cần phải tìm kiếm nguồn từ bên ngồi thơng qua tổ chức nước phát triển Liên hợp quốc Bên cạnh hiệp hội cũng lấy nguồn từ ngân sách Nhà nước hay qua việc bán thông tin cho doanh nghiệp 216 ngành (Với doanh nghiệp thành viên cung cấp thơng tin miễn phí) - Vasep cũng cần hỗ trợ tư vấn cho doanh nghiệp kinh doanh xuất thuỷ sản, cũng hỗ trợ khác xúc tiến thương mại, triển lãm mà Vasep tổ chức nước Ngồi việc cung cấp thơng tin cho doanh nghiệp thành viên hiệp hội cũng cần hỗ trợ cho doanh nghiệp việc đào tạo, quảng bá sản phẩm cũng tư vấn hỗ trợ kỹ thuật pháp lý cũng thương mại xuất cho doanh nghiệp kinh doanh xuất vào thị trường Mỹ, Nhật, Eu nước phát triển Hiệp hội chế biến xuất thủy sản, Cục xúc tiến thương mại cần thúc đẩy việc hợp tác với quan xúc tiến thương mại nước để tổ chức chương trình khảo sát, nghiên cứu thị trường Bên cạnh đó, hỗ trợ doanh nghiệp tham gia hội chợ thủy sản quốc tế hàng năm Xây dựng quảng bá thương hiệu quốc gia cho nhóm sản phẩm chủ lực, đặc biệt tơm, cá tra, cá basa, cá ngừ, mực, bạch tuộc…bằng cách lập quan văn phòng đại diện nước Việc quảng bá thương hiệu nhằm giới thiệu cho người tiêu dùng biết sản phẩm thủy sản xuất Việt Nam an tồn bệnh, khơng có dư lượng chất độc hại, giúp người tiêu dùng nước có đủ nhận thức trước thơng tin sai thật thủy sản xuất Việt Nam số thị trường Trung Đông Bắc Phi cách một, hai năm - Với tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho xuất thuỷ sản vận chuyển, tư vấn, bảo hiểm, hải quan, kiểm định cần nâng cao chất lượng phục vụ Tìm cách hạ thấp giá thành sản phẩm dịch vụ mình, đặc biệt với dịch vụ vận chuyển lưu cảng chi phí cảng biển Việt Nam cao gấp 1,5 lần so với cảng khu vực Thủ tục hải quan cần giải nhanh chóng hơn, đơn giản hơn, giảm phí bảo hiểm giải nhanh toán khoản bồi thường cho doanh nghiệp có rủi ro xảy - Ngoài ra, Nhà nước Hiệp hội thủy sản cần thúc đẩy công tác đàm 217 phán ký kết thỏa thuận kiểm dịch với nước có thỏa thuận kiểm dịch ký Việt Nam với nước khác Kết kiểm tra vệ sinh, an toàn thực phẩm Việt Nam chưa công nhận tương đương nhiều nước Vì nhiều trường hợp, trước xuất hàng thủy sản Việt Nam kiểm tra cấp giấy chứng nhận vệ sinh an toàn, vào cảng nước bị kiểm tra lại cho thông quan, gây nhiều thời gian làm giảm chất lượng sản phẩm Cần hoàn thiện lực hoạt động quan Nhà nước có thẩm quyền kiểm tra chứng nhận an toàn vệ sinh thực phẩm Cục quản lý chất lượng An toàn vệ sinh Thú y thủy sản (NAFIQAVED) trung tâm quan địa phương Tích cực đàm phán để nước công nhận tư cách tương đương NAFIQAVED quan kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm nước bạn Những giải pháp nêu cần triển khai đồng bộ, giải pháp từ phía doanh nghiệp quan trọng doanh nghiệp trực tiếp làm kinh doanh, doanh nghiệp phải tích cực, chủ động, Nhà nước khơng thể làm thay doanh nghiệp; giải pháp từ phía Nhà nước chỉ mang tính chất định hướng, hỗ trợ, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp 218 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở lý luận hệ thống hoá chương kết nghiên cứu thực trạng sách tài hoạt động xuất doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam chương 2, chương thực nhiệm vụ sau: Thứ nhất, luận án dự báo lượng cung cầu thuỷ sản giới cũng Việt Nam Đồng thời, luận án đưa định hướng phát triển xuất thủy sản quán triệt quan điểm xây dựng sách tài liên quan đến xuất thủy sản để đề xuất nhóm giải pháp hồn thiện sách tài Thứ hai, luận án trình bày giải pháp hồn thiện sách tài nhằm nâng cao hiệu sản xuất, nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thuỷ sản phục vụ hoạt động thúc đẩy hoạt động xuất doanh nghiệp thủy sản Việt Nam thời gian tới Thứ ba, luận án cũng đưa ba nhóm kiến nghị đồng nhằm tạo môi trường thuận lợi thực giải pháp đề xuất (kiến nghị với Nhà nước, doanh nghiệp Hiệp hội) 219 KẾT LUẬN Hoạt động xuất doanh nghiệp thuỷ sản đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam Giá trị kim ngạch xuất doanh nghiệp thuỷ sản ngày mở rộng vai trò hoạt động xuất doanh nghiệp thuỷ sản cũng tăng lên không ngừng kinh tế quốc dân Việc sử dụng sách tài nhằm thúc đẩy hoạt động xuất doanh nghiệp thuỷ sản phải tác động theo chuỗi giá trị bao gồm chủ yếu khâu sản xuất (khai thác, nuôi trồng), khâu chế biến khâu xuất thuỷ sản cho hiệu mà không vi phạm cam kết thông lệ quốc tế Chính vậy, luận án sâu phân tích vấn đề sau: - Thứ nhất, hệ thống hóa lý luận liên quan đến hoạt động xuất DN thủy sản tác động sách tài thúc đẩy hoạt động xuất DN thuỷ sản theo chuỗi giá trị Khảo cứu kinh nghiệm sử dụng sách tài Trung Quốc, Indonexia Thái Lan thúc đẩy hoạt động xuất DN thủy sản, từ rút số học kinh nghiệm cho Việt Nam - Thứ hai, làm rõ thực trạng hoạt động xuất DN thuỷ sản Việt Nam, cũng làm sáng tỏ vai trò sách tài chính, bao gồm: sách chi ngân sách nhà nước, sách thuế, sách tín dụng sách bảo hiểm chuỗi giá trị hoạt động xuất DN thuỷ sản Việt Nam thời gian qua Trên sở đánh giá kết đạt được, hạn chế phân tích nguyên nhân dẫn đến hạn chế sách tài hành - Thứ ba, sở phân tích thực tiễn, đúc kết từ nghiên cứu trước tham khảo ý kiến chuyên gia kinh tế; kết hợp với định hướng phát triển xuất thủy sản Việt Nam quan điểm thực sách tài tác động đến hoạt động xuất DN thủy sản, luận án đưa nhóm giải pháp hồn thiện sách tài nhằm thúc đẩy hoạt động xuất DN thủy sản cách bền vững điều kiện hội nhập Đồng thời, luận án cũng đưa ba điều kiện đồng bộ: phía Nhà nước, doanh 220 nghiệp Hiệp hội nhằm tạo môi trường cho giải pháp đề xuất có ý nghĩa thực tiễn cao Để khuyến khích xuất thuỷ sản theo định hướng phát triển kinh tế Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Nhà nước cần có nghiên cứu thỏa đáng giải pháp sách kinh tế nói chung, sách tài nói riêng phù hợp với môi trường kinh tế quốc tế điều kiện kinh tế nước./ 221 ... - Chính sách tài nhằm thúc đẩy hoạt động xuất DN thuỷ sản gì? Những nhân tố tác động vào việc hoạch định sách tài - nhằm thúc đẩy hoạt động xuất DN thuỷ sản Nội dung sách tài nhằm thúc đẩy hoạt. .. động xuất doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam Chương 3: Giải pháp hồn thiện sách tài nhằm thúc đẩy hoạt động xuất doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam 26 CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH NHẰM THÚC... CHÍNH NHẰM THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA CÁC DOANH NGHIỆP THUỶ SẢN 1.1 Khái quát hoạt động xuất doanh nghiệp thuỷ sản 1.1.1 Hoạt động xuất doanh nghiệp thuỷ sản Xuất hàng hoá hoạt động thương