Phát triển nguồn nhân lực báo chí công an nhân dân

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tác giả Các số liệu, kết trích dẫn nêu luận án trung thực có xuất xứ rõ ràng, khơng trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố TÁC GIẢ LUẬN ÁN Chu Quốc Dũng MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến đề tài 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến đề tài 1.3 Khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố vấn đề đặt luận án tập trung giải Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC BÁO CHÍ CƠNG AN NHÂN DÂN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN 2.1 Những vấn đề chung nguồn nhân lực nguồn nhân lực Báo chí Cơng an nhân dân 2.2 Quan niệm, nội dung nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực Báo chí Công an nhân dân 2.3 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực báo chí số quan báo chí nước học rút cho phát triển nguồn nhân lực Báo chí Cơng an nhân dân Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC BÁO CHÍ CƠNG AN NHÂN DÂN 3.1 Thành tựu, hạn chế phát triển nguồn nhân lực Báo chí Cơng an nhân dân 3.2 Nguyên nhân thành tựu, hạn chế vấn đề đặt từ thực trạng phát triển nguồn nhân lực Báo chí Cơng an nhân dân Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC BÁO CHÍ CƠNG AN NHÂN DÂN THỜI GIAN TỚI 4.1 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực Báo chí Công an nhân dân thời gian tới 4.2 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Báo chí Cơng an nhân dân thời gian tới KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 11 11 15 29 34 34 44 59 77 77 102 114 114 119 152 154 155 166 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết đầy đủ Báo An ninh Thủ đô Chữ viết tắt Báo ANTĐ Báo Công an Nhân dân Báo CAND Công an Nhân dân CAND Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH, HĐH Nguồn nhân lực NNL Phát thanh- truyền hình PT-TH Quân đội Nhân dân QĐND Xây dựng lực lượng XDLL DANH MỤC CÁC BẢNG STT Tên bảng Bảng 3.1 Số lượng gia tăng nguồn nhân lực quan Trang 79 báo chí CAND qua năm 2012, 2015 2018 Bảng 3.2 Bảng thống kê nhân lực quan báo chí 81 CAND tính đến tháng 6-2018 Bảng 3.33 Trình độ học vấn nguồn nhân lực báo chí CAND 84 tính đến tháng 6-2018 Bảng 3.4 Cơ cấu biên chế công an đơn vị báo chí CAND 94 tính đến tháng 6-2018 Bảng 3.5 Thống kê trình độ nghiệp vụ cơng an quan báo chí lực lượng CAND tính đến tháng 1-2018 101 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ STT Tên hình, đồ thị Hình 3.1 Cơ cấu nguồn nhân lực báo chí CAND theo Trang nhóm t̉i tính đến tháng 6-2018 Hình 3.2 Cơ cấu nguồn nhân lực báo chí CAND theo giới 92 tính độ t̉i tính đến tháng 6-2018 93 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Nhân lực nhân tố định phát triển quốc gia Trình độ phát triển nguồn nhân lực (NNL) thước đo phát triển quốc gia Vì vậy, quốc gia giới coi trọng phát triển nguồn nhân lực Trong kỷ XX, có quốc gia nghèo tài nguyên thiên nhiên, phát huy tốt nguồn nhân lực nên đạt thành tựu phát triển kinh tế - xã hội, hồn thành cơng nghiệp hố đại hoá vài ba thập kỷ Đối với Việt Nam, trình đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức hội nhập kinh tế quốc tế, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Để đạt mục tiêu đó, Đảng Nhà nước đề nhiều chủ trương giải pháp, đó, phát triển NNL xác định giải pháp có yếu tố định bối cảnh Đại hội XI xác định, phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, ba khâu đột phá chiến lược để xây dựng bảo vệ Tở quốc tình hình [20, tr.106] Đại hội XII rõ phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2016-2020 là: “Thực đồng chế, sách, giải pháp phát triển nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội” [21, tr.295] Ra đời từ ngày đầu cách mạng, lực lượng CAND Việt Nam có đóng góp xứng đáng tiếp tục khẳng định vai trò, vị quan trọng trình bảo vệ, xây dựng phát triển đất nước Là thành tố quan trọng nằm lực lượng CAND nói chung, báo chí CAND đời sớm, từ ngày xuất số tờ Công an (1-11- 1946), tiền thân Báo CAND ngày Trong suốt chặng đường xây dựng trưởng thành 73 năm qua, báo chí CAND ln ln khẳng định quan ngơn luận, vũ khí sắc bén lực lượng CAND Việt Nam mặt trận tư tưởng Nguồn nhân lực báo chí CAND từ ngày đầu sơ khai cán cơng an có kiêm nhiệm làm công tác tuyên truyền; đội ngũ chưa đào tạo nghiệp vụ, pháp luật kỹ truyền thơng- báo chí Trải qua q trình phát triển, NNL công tác quan báo chí CAND khơng ngừng tăng lên số lượng, chất lượng, cấu ngày phong phú, đa dạng bước hồn thiện Tuy nhiên, NNL báo chí CAND nhiều hạn chế số lượng, chất lượng cấu Số lượng nhân lực, nhân lực chất lượng cao chưa đáp ứng sát nhu cầu; trình độ thực tế phận cán bộ, nhân viên chưa theo kịp nhiệm vụ tình hình mới; cấu NNL nhiều bất cập Tình hình đặt nhiều tốn cần có lời giải đáp phát triển NNL quan báo chí CAND Nói cách khác, cơng tác xây dựng lực lượng CAND, đơn vị báo chí CAND cần phải giải toán để cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên chức đào tạo, bồi dưỡng quy chuẩn hóa, trau dồi đạo đức nghề nghiệp, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, pháp luật khoa học - kỹ thuật, xứng đáng người chiến sĩ lực lượng CAND mặt trận tư tưởng- văn hóa, cầu nối lực lượng cơng an với nhân dân; góp phần tích cực vào công bảo vệ an ninh quốc gia, an tồn xã hội, đấu tranh phòng ngừa loại tội phạm tệ nạn xã hội Vì vậy, việc nghiên cứu để tìm giải pháp phát triển NNL báo chí CAND đáp ứng với bối cảnh tình hình vơ cấp thiết Với lý đó, tác giả lựa chọn vấn đề “Phát triển nguồn nhân lực báo chí cơng an nhân dân” làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành Kinh tế Chính trị Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Luận giải sở lý luận, thực tiễn phát triển NNL báo chí CAND; sở đó, đề xuất quan điểm giải pháp phát triển NNL báo chí CAND thời gian tới * Nhiệm vụ nghiên cứu - Tởng quan cơng trình nghiên cứu ngồi nước có liên quan đến đề tài luận án khoảng trống khoa học mà luận án cần tập trung giải - Phân tích sở lý luận phát triển NNL báo chí CAND: luận giải quan niệm, nội dung, nhân tố tác động đến phát triển NNL báo chí CAND; khảo sát kinh nghiệm phát triển NNL báo chí số quan báo chí nước; rút học cho phát triển NNL quan báo chí CAND - Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển NNL báo chí CAND: làm rõ thành tựu, hạn chế nguyên nhân mâu thuẫn cần giải phát triển NNL báo chí CAND thời gian qua - Đề xuất quan điểm giải pháp phát triển NNL báo chí CAND thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Phát triển NNL báo chí * Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung: Nghiên cứu phát triển NNL báo chí CAND ba nội dung là: gia tăng số lượng, nâng cao chất lượng hoàn thiện, hợp lý cấu Trong đó, nghiên cứu người làm chun mơn báo chí, nghiệp vụ báo chí Về khơng gian: Đề tài tập trung nghiên cứu phát triển NNL quan báo chí CAND Cụ thể: Nghiên cứu NNL quan, đơn vị báo, tạp chí CAND phát hành cơng khai phạm vi tồn quốc tạp chí lý luận nghiệp vụ, nghiên cứu khoa học lưu hành nội học viện lực lượng CAND Các tạp chí lưu hành nội trực thuộc cấp Tổng cục, nhà trường cấp Học viện Bộ Cơng an, tính chất hoạt động khơng chun nghiệp báo chí cấu tổ chức máy Bộ Công an năm 2018 khơng trì mơ hình tở chức quan tạp chí nữa, khơng thuộc phạm vi nghiên cứu luận án Về thời gian: Thời gian khảo sát, thu thập số liệu, tư liệu từ năm 2012 đến năm 2018 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận: Luận án nghiên cứu dựa lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam NNL phát triển NNL thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập quốc tế * Cơ sở thực tiễn: Luận án dựa khảo sát kinh nghiệm phát triển NNL số quan báo chí nước, dựa vào số liệu, tư liệu cơng bố cơng trình nghiên cứu, báo cáo Chính phủ, Bộ ngành * Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp chung: Để thực đề tài, tác giả sử dụng phương pháp luận chung phép biện chứng vật Phương pháp sử dụng toàn luận án nhằm bảo đảm cho luận án xây dựng theo lơgíc chặt chẽ hình thức nội dung; chương, tiết có quan hệ chặt chẽ, làm tiền đề cho nhau; đồng thời nghiên cứu phát triển NNL quan báo chí CAND mối quan hệ chặt chẽ với phát triển ngành báo chí nói riêng phát triển NNL nước nói chung Phương pháp trừu tượng hóa khoa học: Đề tài sử dụng phương pháp đặc thù kinh tế trị phương pháp trừu tượng hóa khoa học nhằm gạt bỏ khỏi đối tượng nghiên cứu nội dung ảnh hưởng đến trình phát triển NNL, để vào nghiên cứu vấn đề mang tính cốt yếu, có ảnh hưởng đến q trình phát triển NNL báo chí CAND Phương pháp chủ yếu sử dụng chương nhằm hình thành khung lý thuyết luận án Phương pháp phân tích tổng hợp: Được sử dụng chương luận án, chủ yếu sử dụng chương nhằm đưa nhận xét, đánh giá thực trạng phát triển NNL báo chí CAND thời gian qua; rõ thành tựu, hạn chế Phương pháp logic lịch sử: Được sử dụng chủ yếu chương để tìm nguyên nhân thực trạng phát triển NNL báo chí CAND, đặc biệt mâu thuẫn q trình phát triển NNL báo chí CAND Phương pháp thống kê, so sánh: Phương pháp sử dụng chủ yếu chương luận án Trên sở tài liệu, số liệu có, tác giả sử dụng phương pháp thống kê, so sánh để thấy gia tăng số lượng; biến đổi chất lượng cấu NNL báo chí CAND qua năm; đồng thời phương pháp sử dụng để luận giải nguyên nhân vấn đề đặt trình phát triển NNL báo chí CAND Phương pháp chuyên gia: Trong trình thực luận án, tác giả tham khảo ý kiến chuyên gia lĩnh vực nghiên cứu, đồng thời tham khảo ý kiến số tướng lĩnh - người đã, trực tiếp quản lý nhân lực báo chí CAND thơng qua việc xin ý kiến thảo luận án Trên sở bở sung, hồn chỉnh cơng trình nghiên cứu Phương pháp tác giả sử dụng tất chương luận án Những đóng góp luận án Làm rõ quan niệm, nội dung nhân tố tác động đến phát triển NNL báo chí CAND góc nhìn khoa học kinh tế trị Khái quát vấn đề đặt cần tập trung giải từ thực trạng phát triển NNL báo chí CAND Đề xuất quan điểm giải pháp phát triển NNL báo chí CAND thời gian tới 10 Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án * Ý nghĩa lý luận: Góp phần làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn NNL báo chí CAND * Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu luận án làm tài liệu tham khảo cho nhà quản lý có liên quan tới lĩnh vực phát triển NNL báo chí CAND Luận án làm tài liệu tham khảo nghiên cứu khoa học, giảng dạy, học tập vấn đề có liên quan đến phát triển NNL nói chung phát triển NNL báo chí CAND nói riêng nhà trường đại học nước ta Kết cấu luận án Luận án bao gồm: Mở đầu; chương (10 tiết); danh mục cơng trình cơng bố tác giả; danh mục tài liệu tham khảo phần phụ lục 169 104 Robert J Barro (1992), “Human capital and economic growth, Proceedings, Federal Reserve Bank of Kansas City Journal Conference, pp 199-230 105 RPH Syllabus and Guidelines (2006), “Mass Communication”, Ramesh publishing house, New Delhi 106 S.Kristine Sydhagen, C.Peter (2007), “Human Resources Development International”, The Academy of Human Resource Development, Volume 10, Number June 107 Tapas Ray (2002), “Critical tensions in Journalism Education: US parallels for India” (Theo Nguyễn Thanh Liêm (2014), “Nguồn nhân lực kỹ thuật Đài truyền hình Kỹ thuật số VTC lộ trình số hóa truyền hình đến năm 2020”) 108 Theodore Schultz (1971), “Investment in Human Capital”, The Role of Education and of Research, New York: Free Press 109 William Easterly (2009), “Search for growth cause” (Tìm kiếm nguyên tăng trưởng), Revista de Analisis Economico, Special Issue, June 2009 166 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Thống kê số lượng nhân lực báo chí Cơng an nhân dân trước thời điểm ban hành Nghị định số 01/2018/NĐ-CP ngày 6-8-2018 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Cơng an Nguồn: Tởng cục Chính trị CAND tháng 6/2018 (Trích số liệu từ Báo cáo cơng tác xuất bản- báo chí lực lượng CAND tháng 6-2018 Cục X15 tham mưu Tổng cục Chính trị CAND ban hành) Đơn vị tính: người TT Tên đơn vị báo chí Báo Công an nhân dân Trung tâm Phát – Truyền hình CAND Báo An ninh Thủ (Cơng an TP Hà Nội) Báo An ninh Hải Phòng (Cơng an TP Hải Phòng) Báo Cơng an Nghệ An (Công an Nghệ An) Đơn vị cấp TS CBNV Cán bộ, công nhân viên Biên chế Hợp Thẻ Nhà báo Ấn Thực đồng Biên Hợp định tế chế đồng Cục 218 103 97 121 73 51 Cục 473 285 235 238 91 12 Phòng 89 36 34 55 34 Phòng 41 18 23 Phòng 31 16 15 21 Hội viên Biên Hợp chế đồng 73 61 34 28 29 27 13 10 15 14 12 16 167 Báo Công an TP Đà Nẵng (Công an TP Đà Nẵng) Phòng 61 18 26 35 22 17 24 17 Báo Cơng an TP Hồ Chí Minh (Cơng an TP Hồ Chí Minh) Phòng 132 55 32 100 24 37 27 61 Tạp chí Khoa học chiến lược (V21) (lưu hành nội bộ) Tạp chí Nhân quyền Việt Nam (A74) (lưu hành nội bộ) Tạp chí Khoa học & giáo dục An ninh (T31) (lưu hành nội bộ) Tạp chí Cảnh sát nhân dân (T32) (lưu hành nội bộ) Tạp chí Khoa học & Huấn luyện tình báo (B43) (lưu hành nội bộ) Tạp chí Lý luận Chính trị CAND (T29) (lưu hành nội bộ) Phòng 17 20 17 13 10 Phòng 08 15 08 02 05 Phòng 17 37 17 11 11 Phòng 15 15 15 03 03 10 11 12 13 Phòng Phòng 05 - 05 Khơng Khơng Khơng Khơng Không báo báo báo báo báo cáo cáo cáo cáo cáo 0 0 168 14 15 Tạp chí Cơng an nhân dân (lưu hành nội bộ) Tạp chí An tồn An ninh mạng (A68) (lưu hành nội bộ) Cục 51 48 03 Phòng 08 08 Khơng Không Không Không báo báo báo báo cáo cáo cáo cáo 02 0 169 Phụ lục 2: Cơ cấu Chức danh khoa học trình độ nghiệp vụ Cơng an quan báo chí Cơng an nhân dân trước thời điểm ban hành Nghị định số 01/2018/NĐ-CP ngày 6-8-2018 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Cơng an Nguồn: Tởng cục Chính trị CAND tháng 6/2018 (Trích số liệu từ Báo cáo cơng tác xuất bản- báo chí lực lượng CAND tháng 6-2018 Cục X15 tham mưu Tổng cục Chính trị CAND ban hành) Đơn vị tính: người TT Đơn vị Nghiệp vụ Cơng an Giáo sư Phó Giáo sư Tiến sỹ Thạc sỹ Đại học Cao đẳng Trung cấp Bồi dưỡng nghiệp vụ Chưa bồi dưỡng nghiệp vụ 0 01 01 05 03 81 05 02 01 10 04 215 05 Báo Công an nhân dân Trung tâm Phát – Truyền hình CAND Báo An ninh Thủ đô 0 01 02 0 24 09 Báo An ninh Hải Phòng 0 0 11 0 03 04 Báo Công an Nghệ An 0 0 04 0 12 Báo Công an TP Đà Nẵng 0 0 01 07 02 Báo Công an TP Hồ Chí Minh 0 0 01 01 30 TC Khoa học & chiến lược 03 01 05 01 0 07 (lưu hành nội bộ) 170 TC Nhân quyền Việt Nam (lưu hành nội bộ) 10 TC Khoa học & Giáo dục An ninh (lưu hành nội bộ) 11 TC Cảnh sát nhân dân (lưu hành nội bộ) 12 0 01 03 0 05 0 03 04 05 0 05 01 01 02 03 03 0 01 0 04 0 03 TC Khoa học & Huấn luyện tình báo Không báo cáo (lưu hành nội bộ) 13 TC Lý luận trị CAND (lưu hành nội bộ) 14 0 01 Tạp chí Cơng an nhân dân TC An toàn An ninh mạng (lưu hành nội bộ) Không báo cáo (lưu hành nội bộ) 15 0 01 01 03 05 171 Phụ lục 3: Thống kê số liệu cấu trình độ Nghiệp vụ Báo chí quan báo, đài Cơng an nhân dân trước thời điểm ban hành Nghị định số 01/2018/NĐ-CP ngày 6-8-2018 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Cơng an Nguồn: Tởng cục Chính trị CAND tháng 6/2018 (Trích số liệu từ Báo cáo cơng tác xuất bản- báo chí lực lượng CAND tháng 6-2018 Cục X15 tham mưu Tổng cục Chính trị CAND ban hành) Đơn vị tính: người Nghiệp vụ Báo chí TT Đơn vị Giáo sư Phó Giáo sư Tiến sỹ Thạc sỹ Đại học Cao đẳng Trung cấp Bồi dưỡng nghiệp vụ Chưa bồi dưỡng nghiệp vụ Báo Công an nhân dân 0 127 0 30 30 Trung tâm Phát Thanh – Truyền hình CAND 0 10 35 12 10 30 56 Báo An ninh Thủ cử nhân báo chí 24 10 28 0 37 ĐH ngành khác Báo An ninh Hải Phòng 0 20 0 12 14 Báo Công an Nghệ An 0 0 11 0 12 Báo Công an TP Đà Nẵng 0 0 01 20 23 Báo Công an TP HCM 0 48 0 36 10 170 Phụ lục 4: Thống kê số liệu Danh mục ấn phẩm, xuất phẩm, phạm vi, đối tượng, số lượng phát hành quan báo chí lực lượng Cơng an Nhân dân (tính đến 31-12-2018) Nguồn: Cục Truyền thơng CAND (Trích số liệu từ Báo cáo cơng tác xuất bản- báo chí lực lượng CAND Cục X04 - Bộ Công an) TT Đơn vị Danh mục ấn phẩm Báo Công an nhân dân Trung tâm Phát – Truyền hình CAND Báo An ninh Thủ đô Số kỳ phát hành Số lượng phát hành (trang/bản/kỳ) Công khai (4) X X X X X X X (5) (6) Hằng ngày kỳ/tuần kỳ/ tháng kỳ/tháng kỳ/ tuần kỳ/tuần Hằng ngày 8trang/30.000 bản/kỳ 32 trang/30.000 bản/kỳ 32 trang/30.000 bản/kỳ 32 trang/30.000 bản/kỳ 32 trang/5.000 bản/kỳ 32 trang/20.000 bản/kỳ 200.000 lượt/ngày Website ANTV X Hằng ngày Phát CAND X Hằng ngày Kênh truyền hình ANTV X Hằng ngày 30.000 lượt truy cập/ngày 30 phút/ chương trình x 02 chương trình/ngày 24 giờ/ngày Báo in Báo điện tử X X Hằng ngày 24h/24h 20 trang/20.000 bản/kỳ 1.200.000 lượt/ngày (1) Phát hành (2) Báo Công an nhân dân CĐ An ninh Thế giới tuần CĐ An ninh Cuối tháng CĐ An ninh Giữa tháng CĐ Cảnh sát toàn cầu tháng CĐ Cảnh sát toàn cầu tuần Báo điện tử Nội (3) X X X X X X 171 Báo An ninh Hải Phòng Báo Cơng an Nghệ An Truyền hình An ninh ATV X 20 buổi/ tuần, (kể phát lại) 30 phút/ buổi Báo giấy X kỳ/tuần Trang thông tin điện tử X Hằng ngày 16 trang/6.000 bản/kỳ 5.000 lượt/ngày Báo in X 12 trang/7.000 tờ/kỳ Báo điện tử X 03 kỳ/tuần (thứ 2,4,6) Hằng ngày X X 06 kỳ/tuần Cập nhật ngày 20trang/5.945 bản/kỳ 42.326lượt/ngày X X X kỳ/tuần Hằng ngày kỳ/ quý 16trang/30.000bản/kỳ 350.000 lượt/ngày 50 trang/1.000 bản/kỳ kỳ/ tháng 80 trang/ 7.000 bản/kỳ 48 trang/1.000 bản/ kỳ Báo Công an TP Đà Báo in Nẵng Trang thông tin điện tử Báo Công an TP Hồ Chí Minh Báo in (thường kỳ) Báo điện tử C.đề giáo dục hướng thiện hòa nhập cộng đồng TC Khoa học Chiến lược C.đề Thế giới Toàn cảnh TC Khoa học chiến lược TC Nhân quyền Việt TC Nhân quyền VN Nam X X kỳ/ 1tháng X kỳ/ tháng 50.000 lượt/ngày 80 trang/ 7.000 bản/ kỳ 172 10 11 TC Khoa học Giáo dục An ninh TC Cảnh sát Nhân dân 12 TC Khoa học huấn luyện tình báo 13 TC Lý luận Chính trị CAND 14 TC Cơng an nhân dân 15 Tạp chí An tồn An ninh mạng Bản nội X X kỳ/ quý 120 trang/6.000 bản/ kỳ 120 trang/ 300 bản/ kỳ X X kỳ/ tháng kỳ/ tháng kỳ/ tháng 2000 bản/ kỳ 500 bản/ kỳ 2000 bản/ kỳ Bản Tiếng Anh 20 kỳ/ năm TC CSND (Số chính) TC CSND tiếng Anh C.đề Tội phạm học Điều tra tội phạm C.đề Khoa học giáo dục Cảnh sát X X kỳ/ tháng 2.000 bản/ kỳ TC Khoa học huấn luyện tình báo X kỳ/ tháng 80trang/ kỳ Số bản: Không công bố TC Lý luận trị CAND X kỳ/ 1tháng 2.000 bản/ kỳ Tạp chí CAND C.đề nghiệp vụ TC CAND C.đề An ninh xã hội X X kỳ/ tháng kỳ/ tháng kỳ/ tháng 7.000 bản/ kỳ 7.000 bản/ kỳ 1.000 bản/ kỳ TC An tòan an ninh mạng X kỳ/ tháng 72 trang/ 2.500 bản/ kỳ X 173 Phụ lục 5: 10 điều Quy định đạo đức nghề nghiệp người làm báo Việt Nam (Ban hành kèm theo Chỉ thị số 120/CT-HNB ngày 10/4/2017 Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức học tập, thực 10 điều Quy định đạo đức nghề nghiệp người làm báo Việt Nam) - Điều 1: Trung thành với nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam; lợi ích đất nước, hạnh phúc nhân dân; góp phần nâng cao uy tín, vị Việt Nam trường quốc tế - Điều 2: Nghiêm chỉnh thực Hiến pháp, Luật Báo chí, Luật quyền quy định pháp luật Thực tôn chỉ, mục đích; nội quy, quy chế quan báo chí nơi cơng tác - Điều 3: Hành nghề trung thực, khách quan, công tâm, không vụ lợi Bảo vệ công lý lẽ phải Không làm sai lệch, xuyên tạc, che giấu thật, gây chia rẽ, kích động xã hội, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc tình đồn kết, hữu nghị quốc gia, dân tộc - Điều 4: Nêu cao tinh thần nhân văn, tôn trọng quyền người Không xâm phạm đời tư, làm tổn hại danh dự, nhân phẩm, lợi ích hợp pháp tở chức cá nhân - Điều 5: Chuẩn mực trách nhiệm tham gia mạng xã hội phương tiện truyền thông khác - Điều 6: Bảo vệ bí mật quốc gia, bí mật nguồn tin theo quy định pháp luật - Điều 7: Đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp - Điều 8: Tích cực học tập, nâng cao trình độ trị, nghiệp vụ, ngoại ngữ, phấn đấu báo chí dân chủ, chuyên nghiệp đại - Điều 9: Giữ gìn sáng tiếng Việt; Bảo vệ phát huy giá trị văn hóa Việt Nam, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại - Điều 10: Những người làm báo Việt Nam cam kết thực quy định trên, bổn phận nguyên tắc hành nghề, lương tâm trách nhiệm người làm báo 174 Phụ lục 6: Quy tắc sử dụng mạng xã hội người làm báo Việt Nam (Ban hành kèm theo Quyết định số 1131/QĐ-HNBVN ngày 24/12/2018 Ban Thường vụ Hội Nhà báo Việt Nam) Điều Luật Báo chí năm 2016 quy định: Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp người làm báo, hoạt động theo quy định pháp luật Hội Nhà báo Việt Nam có trách nhiệm ban hành tổ chức thực Quy định đạo đức nghề nghiệp người làm báo Việt Nam Người làm báo Việt Nam hành nghề khách quan, trung thực, công tâm lợi ích cộng đồng, đất nước nhân dân Trên sở quy định Luật Báo chí năm 2016 10 điều Quy định đạo đức nghề nghiệp người làm báo Việt Nam, sau lấy ý kiến rộng rãi cấp hội, quan báo chí, chuyên gia nhà quản lý báo chí, Hội Nhà báo Việt Nam ban hành Quy tắc sử dụng mạng xã hội người làm báo Việt Nam (sau gọi tắt "Quy tắc") CHƯƠNG I MỤC ĐÍCH, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI - Điều Mục đích Quy định số nguyên tắc, chuẩn mực việc sử dụng mạng xã hội người làm báo Việt Nam, bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật đạo đức nghề nghiệp người làm báo Quy tắc quy định việc/điều cần làm việc/điều không làm sử dụng mạng xã hội - Điều Phạm vi đối tượng áp dụng Phạm vi: Các cấp Hội Nhà báo Việt Nam phối hợp với quan báo chí quản lý báo chí Đối tượng: Người làm báo Việt Nam (bao gồm: Hội viên Hội Nhà báo Việt Nam, người cấp Thẻ Nhà báo; người chưa cấp Thẻ Nhà báo 175 làm việc quan báo chí; người hoạt động lĩnh vực báo chí nói chung) CHƯƠNG II QUY ĐỊNH CỤ THỂ - Điều Những việc/điều người làm báo Việt Nam cần làm tham gia mạng xã hội Sử dụng tài khoản mạng xã hội cá nhân để tương tác, chia sẻ, đăng tải, cung cấp, định hướng thơng tin có ích cho xã hội đất nước Đăng tải bình luận, ý kiến nhận xét mực, có văn hóa, có trách nhiệm vấn đề mà dư luận xã hội quan tâm Thông báo cho quan có thẩm quyền thơng tin sai thật bị phát tán mạng xã hội có ảnh hưởng xấu, gây tởn hại đến lợi ích cộng đồng, đất nước, uy tín tở chức, cá nhân Phát hiện, khai thác có kiểm chứng, có chọn lọc thông tin vấn đề xã hội để phục vụ tác nghiệp báo chí - Điều Những việc/điều người làm báo Việt Nam không làm tham gia mạng xã hội Vi phạm quy định quản lý, cung cấp, sử dụng thông tin mạng; quy định bảo mật liệu, tài liệu; quy định bảo vệ bí mật thông tin riêng, thông tin cá nhân công dân quy định khác pháp luật Đăng tải, gỡ viết, hình ảnh, âm mạng xã hội mục đích tống tiền mục đích khơng sáng khác Đăng tải tin, bài, hình ảnh, âm mạng xã hội, đưa bình luận, chia sẻ quan điểm cá nhân trích đăng lại phát biểu, ý kiến trái với đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước; trái với nội dung, quan điểm tác phẩm báo chí mà thân người làm báo viết đăng tải, trái với quan điểm quan báo chí nơi cơng tác 176 Bình luận, nhận xét, chia sẻ thơng tin có mục đích kích động, lơi kéo người khác phản ứng tiêu cực vấn đề trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại… có yếu tố phức tạp, nhạy cảm cần tạo cách nhìn, thái độ tích cực mang tính xây dựng cộng đồng đồng thuận xã hội Sao chép, chia sẻ, phát tán tin, bài, tác phẩm, âm thanh, hình ảnh có cách thức không hợp pháp, vi phạm quyền Thông tin vụ việc chưa kiểm chứng, gây hoang mang nhân dân, gây thiệt hại cho hoạt động kinh tế - xã hội, gây khó khăn cho hoạt động quan Nhà nước người thi hành công vụ; gây tổn hại thể chất, danh dự, nhân phẩm cơng dân; tun truyền, kích động bạo lực, cổ súy lối sống đồi trụy, hủ tục mê tín dị đoan, hành vi tiêu cực, phân biệt đối xử giới, vùng miền, dân tộc, chủng tộc Miêu tả thô thiển, phản cảm hành động dâm ô, tội ác, thông tin không phù hợp với phong mỹ tục, truyền thống văn hóa dân tộc đạo đức xã hội Sử dụng logo, hình ảnh, thơng tin liệu tở chức Hội Nhà báo Việt Nam; sử dụng danh nghĩa Hội Nhà báo Việt Nam tham gia diễn đàn, trang mạng xã hội chưa phép CHƯƠNG III TỔ CHỨC THỰC HIỆN - Điều Trách nhiệm tổ chức, cá nhân Các cấp Hội Nhà báo Việt Nam phối hợp với quan báo chí nước triển khai, tổ chức thực Quy tắc Người đứng đầu cấp Hội Nhà báo, quan báo chí có trách nhiệm tở chức quán triệt thực Quy tắc; tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá kiểm điểm việc thực hiện; đưa vào tiêu chí để xếp loại thi đua hàng năm 177 Trên sở Quy tắc, đặc thù, quan báo chí xây dựng quy tắc riêng để điều chỉnh hành vi người làm báo thuộc quan sử dụng mạng xã hội (bao gồm người chưa cấp Thẻ nhà báo; chưa phải Hội viên Hội Nhà báo Việt Nam) Các quan báo chí tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Quy tắc tới cán bộ, nhân dân để giám sát việc thực cấp; phát hiện, cổ vũ, động viên tập thể cá nhân thực tốt; phê phán tập thể, cá nhân vi phạm Người làm báo Việt Nam việc thực nghiêm quy định pháp luật, quy định đạo đức nghề nghiệp cần nắm vững, thực đúng, đầy đủ vận động, giám sát, nhắc nhở đồng nghiệp thực quy định Quy tắc - Điều Khen thưởng, kỷ luật Người làm báo Việt Nam thực tốt Quy tắc xem xét biểu dương, khen thưởng theo quy định Người làm báo Việt Nam vi phạm Quy tắc, tùy mức độ bị nhắc nhở, phê bình công khai quan, đơn vị Trường hợp vi phạm nghiêm trọng bị xem xét, xử lý theo Điều lệ Hội Nhà báo Việt Nam quy định pháp luật Hội đồng xử lý vi phạm đạo đức nghề nghiệp cấp Hội Nhà báo Việt Nam vào quy định Quy tắc để thực chức trách xem xét việc khen thưởng kỷ luật hội viên, người làm báo - Điều Điều khoản thi hành Quy tắc phổ biến đến cấp Hội Nhà báo Việt Nam, quan báo chí, quan đạo, quan quản lý nhà nước báo chí, người làm báo Việt Nam Trong q trình tở chức thực hiện, có vấn đề phát sinh, Hội Nhà báo Việt Nam xem xét điều chỉnh cho phù hợp ... đến phát triển nguồn nhân lực Báo chí Cơng an nhân dân 2.3 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực báo chí số quan báo chí nước học rút cho phát triển nguồn nhân lực Báo chí Cơng an nhân dân Chương... triển nguồn nhân lực Báo chí Cơng an nhân dân Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC BÁO CHÍ CƠNG AN NHÂN DÂN THỜI GIAN TỚI 4.1 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực Báo chí Cơng an. .. PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC BÁO CHÍ CƠNG AN NHÂN DÂN 3.1 Thành tựu, hạn chế phát triển nguồn nhân lực Báo chí Công an nhân dân 3.2 Nguyên nhân thành tựu, hạn chế vấn đề đặt từ thực trạng phát triển