Quản lý tài chính tại trường cao đẳng sư phạm tỉnh lào cai

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––––––––– NGUYỄN THỊ HIỀN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM TỈNH LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DUNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––––––––– NGUYỄN THỊ HIỀN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM TỈNH LÀO CAI Ngành: Quản lý kinh tế Ma số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DUNG Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Thị Hồng Hạnh THÁI NGUYÊN - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn “Quản lý tài trường Cao Đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai” cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân Những nội dung nghiên cứu số liệu luận văn trung thực tổng hợp từ nguồn tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai qua năm, chưa công bố nghiên cứu khác Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm kết nghiên cứu luận văn NGƯỜI THỰC HIỆN LUẬN VĂN Nguyễn Thị Hiền ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, nhận quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên, Ban giám hiệu Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai hợp tác đồng nghiệp, đơn vị khoa tổ phòng ban nhà trường Để hoàn thành luận văn nhận hướng dẫn, bảo tận tình giáo TS Đỗ Thị Hồng Hạnh suốt thời gian nghiên cứu thực luận văn, xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới giáo với giúp đỡ Tơi xin trân trọng cảm ơn đồng nghiệp Phòng Tài vụ, gia đình, người thân động viên, khích lệ, tạo điều kiện thuận lợi để chuyên tâm nghiên cứu, hoàn thành luận văn tốt nghiệp Trong trình thực dù cá nhân nỗ lực nhiều song khó tránh khỏi số thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp quý Thầy, Cô Xin trân trọng cảm ơn! NGƯỜI THỰC HIỆN LUẬN VĂN Nguyễn Thị Hiền MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài luận văn Mục tiêu nghiên cứu đề tài luận văn .3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài luận văn 4 Ý nghĩa lý luận thực tiễn, đóng góp đề tài luận văn Bố cục đề tài luận văn .4 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP THUỘC LĨNH VỰC GIÁO DUC 1.1 Tổng quan đơn vị nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm đơn vị nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục .6 1.1.2 Phân loại đơn vị nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục 1.1.3 Vai trò đơn vị nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục 1.2 Quản lý tài đơn vị nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục .10 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm quản lý tài đơn vị nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục 10 1.2.2 Vai trò nguyên tắc quản lý tài đơn vị nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục .11 1.2.3 Nội dung quản lý tài đơn vị nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục .12 1.2.4 Các công cụ quản lý tài đơn vị nghiệp cơng lập thuộc lĩnh vực giáo dục 17 1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài đơn vị nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục .20 1.3 Kinh nghiệm quản lý tài số trường đại học, cao đẳng công lập Việt Nam 25 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý tài từ trường Đại học Sư phạm Hà Nội 25 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý tài từ Trường Cao đẳng Vĩnh Phúc 27 1.3.3 Bài học quản lý tài cho Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai .29 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 31 2.2 Phương pháp nghiên cứu 31 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu 31 2.2.2 Phương pháp tổng hợp xư lý số liệu .32 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin, số liệu 33 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu .33 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG TỈNH LÀO CAI 35 3.1 Giới thiệu Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai .35 3.1.1 Quá trình thành lập phát triển Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai 35 3.1.2 Sứ mạng tầm nhìn, mục tiêu phát triển Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai .35 3.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai 36 3.1.4 Cơ cấu tổ chức máy Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai 37 3.1.4 Các ngành đào tạo - Hình thức đào tạo - Mã ngành đào tạo 41 3.2 Thực trạng quản lý tài Trường Cao đẳng Sư phạm Lào Cai .42 3.2.1 Quy trình quản lý tài Trường cao đẳng sư phạm Lào Cai 42 3.2.2 Xây dựng kế hoạch, lập dự toán Trường Cao đẳng Sư phạm Lào Cai 42 3.2.2 Thực kế hoạch dự toán thu-chi Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai 54 3.2.3 Quản lý sư dụng tài sản trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai .77 3.2.4 Các công cụ quản lý tài trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai 79 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai .84 3.3.1 Các yếu tố khách quan 84 3.3.2 Các yếu tố chủ quan 86 3.4 Đánh giá kết thực quản lý tài trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai .89 3.4.1 Những kết đạt 89 3.4.2 Những thuận lợi 93 3.4.3 Những khó khăn, tồn tại, hạn chế, nguyên nhân 93 CHƯƠNG 4: QUAN ĐIỂM, MUC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM TỈNH LÀO CAI 99 4.1 Quan điểm, định hướng quản lý tài tỉnh Lào Cai Trường Đại học, Cao đẳng tỉnh 99 4.1.1 Định hướng, mục tiêu tăng cường quản lý tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai 99 4.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý tài trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai 101 4.2.1 Tiếp tục đổi chế phối hợp cơng tác quản lý tài ngân sách trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai 101 4.2.2.Tăng cường huy động bổ sung nguồn lực tài 102 4.2.3 Tổ chức sư dụng hợp lý nguồn tài phục vụ đào tạo, bồi dưỡng .105 4.2.4 Đảm bảo, công khai, minh bạch sư dụng nguồn kinh phí 108 4.2.5.Nâng cao hiệu sư dụng nguồn nhân lực quản lý tài thực nhiệm vụ chun mơn .108 4.2.6 Phối hợp công tác quản lý sở vật chất, tài sản nhà trường .110 4.2.7 Tuyên truyền, bồi dưỡng nhận thức cho cán viên chức giảng viên tầm quan trọng công tác quản lý hoạt động tài 111 4.2.8 Tăng cường kiểm tra nội bộ, chấp hành nghiêm chỉnh chế độ tra, kiểm toán 112 4.2.9 Áp dụng công nghệ thông tin cơng tác kế tốn 113 4.2.10 Một số giải pháp khác 113 4.3 Kiến nghị 114 4.3.1 Kiến nghị chế sách Nhà nước .114 4.3.2 Kiến nghị UBND tỉnh Lào Cai 116 4.3.3 Đối với Sở ban ngành liên quan .118 KẾT LUẬN 119 DANH MUC TÀI LIỆU THAM KHẢO 121 PHU LỤC .123 DANH MUC TỪ VIẾT TẮT GD&ĐT : Giáo dục đào tạo HSSV : Học sinh sinh viên KBNN : Kho bạc Nhà nước MN,TH,THCS : Mầm non, Tiểu học, Trung học sở NSNN : Ngân sách Nhà nước QLNN : Quản lý Nhà nước UBND : Ủy ban nhân dân HSSV : Học sinh sinh viên XDDT : Xây dựng dự toán vii DANH MUC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Tổng hợp dự toán thu Trường Cao đẳng Sư phạm Lào Cai giai đoạn 2015-2017 .45 Bảng 3.2: Tổng hợp dự toán chi Trường cao đẳng sư phạm Lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 53 Bảng 3.3: Nguồn thu NSNN cấp cho Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 .54 Bảng 3.4: So sánh Thực thu NSNN/Dự toán thu Trường Cao đẳng Sư phạm Lào Cai qua năm 55 Bảng 3.5: Thực thu từ hoạt động dịch vụ nghiệp giáo dục Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 57 Bảng 3.6: Tình hình thực thu/dự toán thu nguồn thu hoạt động dịch vụ nghiệp giáo dục Trường giai đoạn năm 2015-2017 59 Bảng 3.7: Tổng hợp nguồn thu Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 .60 Bảng 3.8: Thực thu/dự toán Trường CDSP Lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 61 Bảng 3.9: Tình hình sư dụng kinh phí Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai giai đoạn 2015-2017 64 Bảng 3.10: Thực nhóm chi Trường Cao đẳng Sư phạm Lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 65 Bảng 3.11: Thu nhập tăng thêm theo Quy chế chi tiêu nội năm 2018 Trường cao đẳng sư phạm Lào Cai 68 Bảng 3.12: Thu nhập bình quân cán giáo viên Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 .70 Bảng 3.13: Tổng hợp thực nhóm chi Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 .74 Bảng 3.14: Tình hình trích lập quỹ Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 76 Bảng 3.15: Một số quy định quy chế chi tiêu nội Trường Cao đẳng Sư phạm Lào Cai 81 viii DANH MUC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức máy Phòng Tài vụ Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai 40 Sơ đồ 3.2: Quy trình quản lý tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai 42 Sơ đồ 3.3: Quy trình lập dự toán thu Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai 43 Hình 3.1: Nguồn thu NSNN cấp Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 .54 Hình 3.2: Biểu đồ số liệu nguồn thu NSNN Trường CDSP Lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 55 Hình 3.3: Biểu đồ số liệu nguồn thu từ hoạt động dịch vụ nghiệp giáo dục Trường Cao đẳng sư phạm Lào Cai, giai đoạn năm 2015-2017 58 Hình 3.4: Biểu đồ so sánh thực thu/Dự toán thu từ hoạt động dịch vụ nghiệp giáo dục Trường CDSP Lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 59 Hình 3.6: Biểu đồ số liệu thực tổng thu/ dự toán tổng thu Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 62 Hình 3.7: Biểu đồ số liệu tổng hợp thực nhóm chi tài Trường giai đoạn năm 2015-2017 .64 Hình 3.8: Biểu đồ số liệu thực chi/dự tốn chi tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 66 Hình 3.9: Biểu đồ số liệu thực chi/dự tốn chi tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 75 Phụ lục 4: Mức thu học phí Trường cao đẳng sư phạm Lào Cai giai đoạn từ 2015-2017 Loại hình đào tạo Đơn vị tính Năm học Năm học Năm học 2014- 2015- 2016- 2015 2016 2017 139.600 139.600 139.600 153.400 153.400 Đào tạo trường CĐ 15Trung Quốc Tín CĐ 16 Trung Quốc Tín CĐ 17 Trung Quốc Tín CĐSP LTVLVH Mầm non, Tiểu học 15 Tín 202.000 113.800 CĐSP LTVLVH Mầm non, Tiểu học 16 Tín 113.800 113.800 139.600 139.600 CĐSP LTVLVH Mầm non, Tiểu học 17 Tín 164.800 Đào tạo liên kết Đại học toán tin Tháng 665.000 Đại học văn, GDMN Tháng 650.000 Đại học công tác xã hội Tháng Đại học Sinh Tháng 700.000 Đại học Toán Tháng 727.000 727.000 Đại học giáo dục thể chất Tháng 700.000 700.000 Đại học văn , GDMN Tháng 750.000 750.000 Đại học quản lý giáo dục Tháng 700.000 700.000 Đại học Hóa, Tiếng anh Tháng 800.000 800.000 Đại học GDMN, Toán, Lịch sư Tháng 800.000 800.000 Đại học mỹ thuật Tháng 660.000 660.000 Sư phạm tin, GDMN Tháng 800.000 800.000 650.000 (Nguồn: Phòng tài vụ- Trường Cao đẳng Sư phạm tinh Lào Cai) Các phòng khoa tổ trung tâm: Lập kế hoạch đề xuất mua sắm tài sản, thiết bị, sửa chữa Quản lý, sư dụng tài sản giao Phụ lục 05: Phân cấp quản lý tài sản cơng Phòng Tổ chức Phòng Tài vụ: Cân đối, phân bổ Hành chính: kinh phí mua sắm tài - Quản lý tài sản sản, thiết bi, sửa chữa Tổng hợp dự trù, đề - Phối hợp với Phòng xuất mua sắm tài sản, Tổ chức - Hành thiết bị, sửa chữa việc mua sắm đơn vị Nhà quản lý tài sản trường - Theo dõi kiểm kê, - Phối hợp với Phòng lý, quản lý sư Tài vụ, đơn vị tổ dụng tài sản theo quy chức mua sắm tài sản, định sửa chữa - Bàn giao TS, thiết bị (Nguồn: Phòng Tài vụ - Trường Cao đẳng Sư phạm tinh Lào Cai) Phụ lục 06: Tổng sở vật chất, tài sản cố định Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 Đơn vị tính: Triệu đồng STT Tài sản cố định Nguyên giá Hao mòn Giá trị lại Nhà cửa, vật kiến trúc 129.366 44.751 84.615 Máy móc thiết bị 17.873 15.381 2.492 Phương tiện vận tải 2.284 1.661 623 Phương tiện quản lý 495 439 56 Tài sản cố định khác 3.464 2.952 512 Tài sản cố định vơ hình 917 737 180 Tổng cộng 154.399 65.921 88.478 (Nguồn: Phòng Tài vụ Trường Cao đẳng Sư phạm tinh Lào Cai) Phụ lục 07: Đầu tư sở vật chất trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 Đơn vị tính: Triệu đồng Nội dung Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Nhà cửa vật kiến trúc 57.129 159 7.050 84 696 64 Tài sản, thiết bị (Nguồn: Phòng Tài vụ Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai) Phụ lục 08 Kết điều tra đội ngũ cán làm công tác quản lý tài trang thiết bị phục vụ cơng tác quản lý tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai STT Tiêu chí Kém SL Chất lượng đội ngũ cán làm cơng tác quản lý tài Tham mưu đúng, hiệu quả, kịp thời quản lý, sư dụng nguồn kinh phí đáp ứng cho hoạt động Phòng Tài vụ làm tốt cơng tác đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ làm cơng tác quản lý tài Phòng Tài vụ thực tốt ứng dụng cơng nghệ thơng tin cơng tác tài % Trung bình SL % SL % SL % 11 20 20% 69 69% 20 20% 80 80% 33 33% 67 67% 5% 90 90% 11% 5% Khá Tốt Rất tốt SL % Nguồn: Kết khảo sát tác giả Phụ lục 09: Kết điều tra hiệu Quy chế chi tiêu nội quản lý tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai STT Tiêu chí Kém SL % Xây dựng Quy chế chi tiêu nội đảm bảo theo quy định Nhà nước Quy chế chi tiêu nội có đáp ứng hiệu nội dung chi cho hoạt động Nhà trường Quy chế chi tiêu nội có phát huy hiệu lực tự chủ tài cho hoạt động Nhà trường Trung Khá bình SL % SL % Tớt Rất tớt SL % SL % 85 85% 15 15% 22 22% 78 78% 30 30% 70 70% Nguồn: Kết khảo sát tác giả Phụ lục 10: Kết điều tra kiểm tra, kiểm sốt tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai STT Kém Tiêu chí SL % Công tác lập báo cáo tài đảm bảo xác, kịp thời khoa học Công tác kiểm tra, tra duyệt toán năm Nhà trường khắc phục kịp thời tồn tại, nâng cao hiệu công tác tài Cơng khai tài thực nội dung, hình thức thời gian cơng khai Đơn vị thực tốt cơng tác tự kiểm tra tài hàng năm Trung bình SL % Khá SL % 10 10% 7% 15 15% Tốt Rất tốt SL % SL % 17 17% 83 83% 81 81% 12 12% 5% 95 95% 75 75% (Nguồn: Kết khảo sát tác giả) Phụ lục 11: Kết điều tra Quy định Nhà nước quản lý tài đới với Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai STT Tiêu chí Kém SL Quy định Nhà nước ban hành tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị nghiệp công lập nâng cao khả Các chếtự chủ độ TC sách NN ban hành định mức tác công đào tạo, bồi dưỡng trường đại học, CĐ có hiệu kịp thời với tình hình khơng % Trung bình SL % SL % SL % 20 20% 30 30% 50 50% 50 50% 50 50% Khá Tốt Rất tốt SL % (Nguồn: Kết khảo sát tác giả) Phụ lục 12: Kết điều tra lực quản lý lanh đạo Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai STT Trung bình SL % SL % Kém Tiêu chí Năng lực quản lý lãnh đạo Nhà trường điều kiện đảm bảo tự chủ phần tài Năng lực quản lý lãnh đạo đơn vị khoa tổ phòng ban, trung tâm có đáp ứng hiệu điều kiện tự chủ phần tài Khá SL 11 % 11% Tốt Rất tốt SL % SL % 18 18% 92 92% 69 69% 20 20% (Nguồn: Kết khảo sát tác giả) Phụ lục 13: Kết khảo sát lực nội sinh Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai STT Tiêu chí Nhà trường phát huy vị sở đào tạo có uy tín đáp ứng nhu cầu đào dưỡng củatạo,bồi thị trường Đa dạng hóa loại hình đào tạo góp phần tăng nguồn thu tài chính, tăng cường lực tự chủ Trung bình SL % SL % Kém Khá Tớt SL % SL % 18 18% 92 92% 69 69% 31 31% (Nguồn: Kết khảo sát tác giả) Rất tốt SL % Phụ lục 14: Quy mô tuyển sinh Trường Cao đẳng Sư phạm qua năm 2015-2017 ST Đơn vị tính: Người Năm Năm Năm Ngành đào tạo T 01 Ngành đào tạo trình độ cao đẳng: Giáo dục mầm 2015 2016 2017 299 431 187 177 58 36 310 259 352 300 260 550 1.086 1.008 1.125 non, tiểu học, tiếng Anh, tiếng Trung quốc… 02 Ngành đào trình độ trung cấp: Mầm non 03 Cao đẳng, trung cấp sư phạm liên thông hệ VLVH: Giáo dục mầm non, tiểu học 03 Các lớp bồi dưỡng: Cán quản lý MN,TH,THCS; tiếng mông, bồi dưỡng chuẩn chức danh nghề nghiệp, giáo viên ngoại ngữ… Tổng cộng Phụ lục 15: Quy mô nhân Trường Cao đẳng Sư phạm qua năm Đơn vị tính: Người STT Quy mô nhân Cán bộ, giáo viên biên chế Cán bộ, giáo viên hợp đồng biên chế Tổng Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 119 113 110 6 125 119 116 (Nguồn: phòng TC- Trường cao đẳng sư phạm Lào Cai) Phụ lục 16 : Tình hình thực chi với duyệt toán Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai giai đoạn năm 2015-2017 Đvt: Triệu đồng STT Nội dung chi I Quyết toán thu Ngân sách nhà nước NSNN cấp chi thường xuyên (tự chủ) NSNN cấp chi khơng thường xun (khơng tự chủ) Chương trình mục tiêu, dự án, đề tài NCKH cấp tỉnh Nguôn thu từ hoạt động dịch vụ nghiệp giáo dục Nguồn thu lệ phí, học phí Nguồn thu dịch vụ: Từ đào tạo liên kết; Trung tâm NN- TH; Nguồn thu dịch vụ khác Quyết toán chi Chi toán cá nhân Tiền lương Tiền cơng Phụ cấp lương Các khoản đóng góp Thanh tốn khác cho cá nhân Chi hỗ trợ giải việc làm Chi nghiệp vụ chuyên môn Phúc lợi tập thể Thanh tốn dịch vụ cơng cộng Vật tư văn phòng Thơng tin tun truyền, hội nghị Cơng tác phí Chi phí th mướn Sưa chữa TSCĐ Chi nghiệp vụ chun mơn Trích quỹ, chi khác Chế độ sách cho HSSV Đầu tư phát triển: Mua tài sản Chi dự án, đề tài Chi tăng cường CSVC, thiết bị Đề tài NCKH cấp tỉnh 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 II 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 5.1 5.2 Năm 2015 Đề nghị Duyệt quyết toán toán 30.755 30.755 25.725 25.725 Năm 2016 Đề nghị Duyệt quyết toán toán 31.973 31.973 27.016 27.016 Năm 2017 Đề nghị Duyệt quyết toán toán 31.827 31.827 27.118 27.118 19.463 19.463 19.275 19.275 14.502 14.502 3.478 3.478 7.247 7.247 12.466 12.466 2.784 2.784 494 494 150 150 5.030 5.030 4.957 4.957 4.709 4.709 2.291 2.291 2.694 2.694 2.682 2.682 2.739 2.739 2.263 2.263 2.027 2.027 30.194 13.449 6.118 157 4.456 1.778 940 30.194 13.449 6.118 157 4.456 1.778 940 10.533 36 816 1.388 177 858 138 1.187 4.804 1.129 3.345 84 2.783 2.683 100 10.533 36 816 1.388 177 858 138 1.187 4.804 1.129 3.345 84 2.783 2.683 100 31.881 13.754 5.985 175 3.927 1.682 805 1.180 13.007 57 681 2.502 177 783 373 998 6.107 1.329 3.930 696 494 31.881 13.754 5.985 175 3.927 1.682 805 1.180 13.007 57 681 2.502 177 783 373 998 6.107 1.329 3.930 696 494 30.799 13.561 6.105 246 4.131 1.705 739 635 12.265 38 803 1.895 188 673 142 1.110 5.836 1.580 4.759 64 150 30.799 13.561 6.105 246 4.131 1.705 739 635 12.265 38 803 1.895 188 673 142 1.110 5.836 1.580 4.759 64 150 494 494 150 150 Phụ lục 17: PHIẾU ĐIỀU TRA Xin chào Anh/Chị! Tôi tên Nguyễn Thị Hiền, học Thạc sỹ Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh, chuyên ngành quản lý kinh tế Thưa Ơng/Bà, để có số liệu phục vụ cho đề tài Xin nhờ Ơng/Bà, cung cấp thơng tin tình hình quản lý tài Trường Cao đẳng sư phạm Lào Cai Những thông tin trả lời Ông/Bà góp phần quan trọng để nghiên cứu đạt hiệu Tồn thơng tin thu thập xư lí đảm bảo tính khuyết danh bảo mật Khơng có thơng tin cá nhân Ơng/Bà xuất tài liệu báo cáo Nghiên cứu Tồn thơng tin Nghiên cứu sư dụng cho mục đích nghiên cứu Vì vậy, chúng tơi đánh giá cao hợp tác Ông/Bà Nghiên cứu I/ CÁC THÔNG CHUNG Tên người vấn Địa Số điện thoại Tuổi Chức danh II/ THÔNG TIN ĐIỀU TRA Xin Anh/Chị đọc ky tích vào Ơ tương ứng Đánh giá Quy chế chi tiêu nội quản lý tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai? Trung Rất STT Nội dung Kém Khá Tốt Bình tốt Xây dựng Quy chế chi tiêu nội đảm bảo theo quy định Nhà nước Quy chế chi tiêu nội có đáp ứng hiệu nội dung chi cho hoạt động Nhà trường Quy chế chi tiêu nội có phát huy hiệu lực tự chủ tài cho hoạt động Nhà trường Đánh giá đội ngũ cán làm cơng tác quản lý tài trang thiết bị phục vụ công tác quản lý tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai? Trung Rất STT Nội dung Kém Khá Tốt tốt Bình Chất lượng đội ngũ cán làm cơng tác quản lý tài Tham mưu đúng, hiệu quả, kịp thời quản lý, sư dụng nguồn kinh phí đáp ứng cho hoạt động Phòng Tài vụ làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ làm cơng tác quản lý tài Phòng Tài vụ thực tốt ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác tài Đánh giá cơng tác kiểm tra, kiểm sốt tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai? Trung Rất STT Nội dung Kém Khá Tốt Bình tốt Cơng tác lập báo cáo tài đảm bảo xác, kịp thời khoa học Công tác kiểm tra, tra duyệt toán năm Nhà trường khắc phục kịp thời tồn tại, nâng cao hiệu cơng tác tài Cơng khai tài thực nội dung, hình thức thời gian công khai Đơn vị thực tốt cơng tác tự kiểm tra tài hàng năm Đánh giá ảnh hưưởng Quy định Nhà nước Quản lý tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai? ST Nội dung T Kém Trung Bình Khá Tốt Rất tốt Quy định Nhà nước ban hành tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị nghiệp công lập nâng cao khả tự chủ TC Các chế độ sách NN ban hành định mức cơng tác đào tạo, bồi dưỡng trường đại học, CĐ có hiệu kịp thời với tình hình không Đánh giá lực Lanh đạo cơng tác Quản lý tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai? STT Nội dung Năng lực quản lý lãnh đạo Nhà trường điều kiện đảm bảo tự chủ phần tài Năng lực quản lý lãnh đạo đơn vị khoa tổ phòng ban, trung tâm có đáp ứng hiệu điều kiện tự chủ phần tài Kém Trung Bình Khá Tốt Rất tốt Đánh giá lực nội sinh Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai? STT Nội dung Nhà huy trường Kém Trung Bình Khá Tốt Rất tốt phát vị sở đào tạo có uy tín đáp ứng nhu cầu đào tạo,bồi dưỡng thị trường Đa dạng hóa loại hình đào tạo góp phần tăng nguồn thu tài chính, tăng cường lực tự chủ Ơng/Bà có ý kiến đề xuất cơng tác quản lý tài Trường Cao Đẳng Sư Phạm Lào Cai không? Xin cảm ơn Ông/Bà dành thời gian cho Phỏng vấn viên (Ký ghi rõ họ tên) Người trả lời (Ký ghi rõ họ tên) PHIẾU ĐIỀU TRA Xin chào Anh/Chị! Tôi tên Nguyễn Thị Hiền, học Thạc sỹ Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh, chuyên ngành quản lý kinh tế Thưa Ông/Bà, để có số liệu phục vụ cho đề tài Xin nhờ Ơng/Bà, cung cấp thơng tin tình hình quản lý tài Trường Cao đẳng sư phạm Lào Cai Những thơng tin trả lời Ơng/Bà góp phần quan trọng để nghiên cứu đạt hiệu Toàn thơng tin thu thập xư lí đảm bảo tính khuyết danh bảo mật Khơng có thơng tin cá nhân Ơng/Bà xuất tài liệu báo cáo Nghiên cứu Tồn thơng tin Nghiên cứu sư dụng cho mục đích nghiên cứu Vì vậy, chúng tơi đánh giá cao hợp tác Ơng/Bà Nghiên cứu I/ CÁC THÔNG CHUNG Tên người vấn Địa Số điện thoại Tuổi Chức danh II/ THÔNG TIN ĐIỀU TRA Xin Anh/Chị đọc ky tích vào Ơ tương ứng Đánh giá Quy chế chi tiêu nội quản lý tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai? STT Nội dung Xây dựng Quy chế chi tiêu nội đảm bảo theo quy định Nhà nước Quy chế chi tiêu nội có đáp ứng hiệu nội dung chi cho hoạt động Nhà trường Quy chế chi tiêu nội có phát huy hiệu lực tự chủ tài cho hoạt động Nhà trường Kém Trung Bình Khá Tốt Rất tốt Đánh giá đội ngũ cán làm cơng tác quản lý tài trang thiết bị phục vụ công tác quản lý tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai? STT Nội dung Chất lượng đội ngũ cán làm cơng tác quản lý tài Tham mưu đúng, hiệu quả, kịp thời quản lý, sư dụng nguồn kinh phí đáp ứng cho hoạt động Phòng Tài vụ làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ làm cơng tác quản lý tài Phòng Tài vụ thực tốt ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác tài Kém Trung Bình Khá Tốt Rất tốt Đánh giá cơng tác kiểm tra, kiểm sốt tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai? STT Nội dung Công tác lập báo cáo tài đảm bảo xác, kịp thời khoa học Công tác kiểm tra, tra duyệt toán năm Nhà trường khắc phục kịp thời tồn tại, nâng cao hiệu công tác tài Cơng khai tài thực nội dung, hình thức thời gian cơng khai Đơn vị thực tốt cơng tác tự kiểm tra tài hàng năm Kém Trung Bình Khá Tốt Rất tốt 10.Đánh giá ảnh hưưởng Quy định Nhà nước Quản lý tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai? STT Nội dung Kém Trung Bình Khá Tốt Rất tốt Quy định Nhà nước ban hành tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị nghiệp công lập nâng cao khả Các chếtự chủ độ TC sách NN ban hành định mức công tác đào tạo, bồi dưỡng trường đại học, CĐ có hiệu kịp thời với tình 11.Đánh giá lực Lãnh đạo công tác Quản lý tài Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai? STT Nội dung Năng lực quản lý lãnh đạo Nhà trường điều kiện đảm bảo tự chủ phần tài Năng lực quản lý lãnh đạo đơn vị khoa tổ phòng ban, trung tâm có đáp ứng hiệu điều kiện tự chủ phần tài Kém Trung Bình Khá Tốt Rất tốt 12.Đánh giá lực nội sinh Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai? STT Nội dung Kém Trung Bình Khá Tốt Rất tốt Nhà trường phát huy vị sở đào tạo có uy tín đáp ứng nhu cầu đào tạo,bồi dưỡng thị trường Đa dạng hóa loại hình đào tạo góp phần tăng nguồn thu tài chính, tăng cường lực tự chủ Ơng/Bà có ý kiến đề xuất cơng tác quản lý tài Trường Cao Đẳng Sư Phạm Lào Cai không? Xin cảm ơn Ông/Bà dành thời gian cho Phỏng vấn viên (Ký ghi rõ họ tên) Người trả lời (Ký ghi rõ họ tên) ... thu-chi Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai 54 3.2.3 Quản lý sư dụng tài sản trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai .77 3.2.4 Các công cụ quản lý tài trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Lào Cai. .. trạng quản lý tài Trường Cao đẳng Sư phạm Lào Cai .42 3.2.1 Quy trình quản lý tài Trường cao đẳng sư phạm Lào Cai 42 3.2.2 Xây dựng kế hoạch, lập dự toán Trường Cao đẳng Sư phạm Lào Cai 42... GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM TỈNH LÀO CAI 99 4.1 Quan điểm, định hướng quản lý tài tỉnh Lào Cai Trường Đại học, Cao đẳng tỉnh 99 4.1.1