BÁO CÁO Đánh giá,Tác động Môi trường, và Xã hội Tập 1, HÀNH LANG 3 Kênh nối Đáy, Ninh Cơ và cầu qua kênh, DỰ ÁN PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG, ĐỒNG BẰNG BẮC BỘ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐƯỜNG THỦY DỰ ÁN PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG ĐỒNG BẰNG BẮC BỘ (NDTDP) HÀNH LANG Kênh nối Đáy – Ninh Cơ cầu qua kênh (DNC) E.S.I.A Đánh giá Tác động Môi trường Xã hội – Tập Liên danh với Tháng 8/2016 BẢNG ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG CHỦ ĐẦU TƯ Ban quản lý dự án đường thủy (PMU- W) Địa Tầng 6, tòa nhà PMU Thăng Long, phường Lĩnh Nam, quận Hoàng Mai, Hà Nội HỢP ĐỒNG Tín dụng số 4474 – VN Hợp đồng số CS-A5i-NDTDP-A Ngày Tháng 12/2015 Hạng mục Đánh giá tác động môi trường xã hội dự án DNC (ESIA) - Ref DI-IEH 15-738 Tư vấn: CNR Compagnie Nationale du Rhône, Lead Firm Direction de l’Ingénierie rue André Bonin, 69 316 Lyon cedex 04 France VIPO Công ty Cổ phần Tư vấn Thương mại Đầu tư VIPO, Tư vấn phụ, Tòa nhà AC, tầng 2, ngõ 78, đường Duy Tân, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam Quản lý chất lượng: Tên Ngày Tháng 2/2016 Thực hiện: F.PRESSIAT (CNR) PHẠM ANH TUẤN (VIPO) HÀ VIỆT HÙNG (VIPO) Thẩm định: JP BARD (CNR) Tháng 8/2016 Phê duyệt: LTHAREAU (CNR) Tháng 8/2016 Chữ ký Nhật ký hồ sơ lưu N° Ngày Sửa đổi 21/12/2015 Lần 16/02/2016 Lần 24/02/2016 Lần 28/06/2016 Lần 18/08/2016 Lần 31/08/2016 Lần NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – DNC – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập – Phần 1- Chính sách + Mơ tả dự án + Hiện trạng + Phương án thay – DI-IEH 15-738 trang 2/254 Tháng 8/2016 MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT GIỚI THIỆU 1.1 1.2 1.3 1.4 TỔNG QUAN DỰ ÁN PHẠM VI LẬP BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI 11 MỤC TIÊU DỰ ÁN 12 MỤC ĐÍCH VÀ CẤU TRÚC BÁO CÁO 13 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 CHÍNH SÁCH VIỆT NAM CHO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI (ESIA) 14 CHÍNH SÁCH AN TỒN MƠI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI CỦA WORLD BANK 17 NGUỒN DỮ LIỆU VÀ TÀI LIỆU 19 PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG TRONG ĐTM 20 NHÓM NGHIÊN CỨU ĐTM 23 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 TỔNG QUAN 24 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ CỦA DỰ ÁN 24 PHẠM VI ĐẦU TƯ 27 VỊ TRÍ DỰ ÁN 28 CÁC HỢP PHẦN DỰ ÁN 31 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 ĐIỀU KIỆN ĐỊA LÝ VÀ ĐỊA CHẤT 56 ĐẶC ĐIỂM KHÍ TƯỢNG 62 ĐẶC ĐIỂM THỦY VĂN 65 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA HÌNH 71 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA CHẤT CỦA ĐẤT 73 ĐẶC TÍNH LÝ-HĨA CỦA ĐẤT 76 HIỆN TRẠNG SINH HỌC KHU VỰC ĐỒNG BẰNG BẮC BỘ 106 CÁC KHU VỰC ĐƯỢC BẢO TỒN – BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC THIÊN TAI VÀ THẢM HỌA MÔI TRƯỜNG TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI TỔNG QUAN VỀ KHU VỰC DỰ ÁN DNC 12 5.1 5.2 KỊCH BẢN KHƠNG CĨ DỰ ÁN 15 XEM XÉT CÁC ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TRONG PHƯƠNG ÁN LỰA CHỌN XÂY KÊNH DNC 15 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ 19 TĨM TẮT DỰ ÁN CƠNG TRÌNH DNC 21 DANH MỤC CÁC TÁC ĐỘNG 23 TÁC ĐỘNG TRONG GIAI ĐOẠN TIỀN THI CÔNG 25 TÁC ĐỘNG KINH TẾ VÀ XÃ HỘI TRONG GIAI ĐOẠN TIỀN THI CÔNG 29 TÁC ĐỘNG TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG 31 TÁC ĐỘNG CHI TIẾT TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG ĐỐI VỚI MỖI KHU VỰC DỰ ÁN 78 TÁC ĐỘNG TRONG GIAI ĐOẠN VẬN HÀNH 80 6.10 CÁC RỦI RO 87 7.1 7.2 NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN 91 CÁC BIỆN PHÁP NHẰM PHÒNG TRÁNH, GIẢM THIỂU HOẶC BỒI THƯỜNG NHỮNG TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC 91 8.1 8.2 8.3 8.4 MỤC ĐÍCH THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 120 PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN 121 TỔNG HỢP Ý KIẾN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ VÀ MẶT TRẬN TỔ QUỐC TRONG KHU VỰC DỰ ÁN 122 PHẢN HỒI VÀ CAM KẾT CỦA DỰ ÁN 130 6.9 KHUNG CHÍNH SÁCH, LUẬT PHÁP VÀ HÀNH CHÍNH 14 MÔ TẢ DỰ ÁN 24 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, MÔI TRƯỜNG, XÃ HỘI VÀ KINH TẾ 56 PHÂN TÍCH CÁC PHƯƠNG ÁN THAY THẾ 15 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI 19 CHI TIẾT TÁC ĐỘNG TRONG GIAI ĐOẠN VẬN HÀNH MỖI KHU VỰC DỰ ÁN 83 CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG TRÁNH, GIẢM THIỂU HOẶC BỒI THƯỜNG NHỮNG TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC 91 THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 120 NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – DNC – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập – Phần 1- Chính sách + Mơ tả dự án + Hiện trạng + Phương án thay – DI-IEH 15-738 trang 3/254 Tháng 8/2016 DANH MỤC BẢNG Bảng Vị trí dự án 28 Bảng Tổng kết hợp phần dự án 31 Bảng Phạm vi khối lượng hạng mục kênh nối DNC 35 Bảng Yêu cầu thiết bị thi công chi tiết 54 Bảng Yêu cầu nhân lực xây dựng chi tiết 55 Bảng Những sông liên quan đến dự án DNC 56 Bảng Phân tích chất lượng khí khu vực sơng Đáy/Ninh Cơ 06-11/02/2012 (CNR/VIPO) 63 Bảng Phân tích chất lượng khí khu vực sông Đáy/Ninh Cơ – 09/12/2015 (CNR/VIPO) 65 Bảng Ước tính trầm tích (Haskoning, 2003) 66 Bảng 10 Luật Gumbel 68 Bảng 11 Tổng hợp mực nước (cm) tính tốn từ trạm kênh DNC 70 Bảng 12 Kết quan trắc mẫu đất bề mặt – Tháng 12/2015– CNR-VIPO 78 Bảng 13 Kết phân tích tiêu mẫu đất phèn tầng sâu DNC năm 2012 82 Bảng 14 Kết quan trắc nước mặt tháng 12/2015 – CNR-VIPO 91 Bảng 15 Kết quan trắc nước ngầm tháng 12/2015 - CNR-VIPO 98 Bảng 16 Ma trận trình sinh sản theo mùa số sinh vật thủy sinh sông Hồng 109 Bảng 17 Vị trí lấy mẫu 110 Bảng 18 Thảm thực vật – Vị trí lấy mẫu số lượng mẫu năm 2012 113 Bảng 19 Hệ cá: Các vị trí lấy mẫu số lượng cá năm 2012 118 Bảng 20 Thành phần thực vật vị trí khảo sát 120 Bảng 21 Thành phần khu hệ cá địa điểm khảo sát 122 Bảng 22 Các tỉnh có dự án phát triển ggiao thông đồng Bắc hành lang Bảng 23 Tổng hợp cơng trình xây dựng DNC 21 Bảng 24 Tổng hợp hoạt động đào nạo vét kênh nối DNC 22 Bảng 25 Ma trận tác động 24 Bảng 26 Khu vực thi công lán trại 28 Bảng 27 Tác động chung nạo vét 32 Bảng 28 Dòng chảy tự nhiên sông Đáy sông Ninh Cơ khối lượng nạo vét thiêt kế chi tiết hành lang 33 Bảng 29 Quan hệ thời gian – không gian tác động công tác nạo vét 41 Bảng 30 Thời gian phục hồi quan sát khu vực nạo vét khác 43 Bảng 31 Diện tích chiếm dụng đất khu vực DNC 48 Bảng 32 TCVN-7209-2002 –Tiêu chuẩn Việt Nam chất lượng đất (mg/kg) 50 Bảng 33 Tổng hợp yêu cầu thiết bị thi công nhân lực 61 Bảng 34 Hệ số nhiễm khí thải theo WHO 62 Bảng 35 Kết tính tốn mơ hình phát tán khí thải 62 Bảng 36 Hàm lượng chất nước thải thi công 64 Bảng 37 Hàm lượng chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt 65 Bảng 38 Hàm lượng chất ô nhiễm nước mưa 66 Bảng 39 Tác động tiếng ồn dải khác 69 Bảng 40 Mức độ tiếng ồn (dB) thiết bị khoảng cách 1,5 m 70 Bảng 41 Độ ồn (dB) thiết bị khoảng cách khác 70 Bảng 42 Ma trận tác động âu tàu – đường - kênh đào DNC 79 Bảng 43 Các đối tượng bị ảnh hưởng phạm vi ảnh hưởng trình thực dự án 80 Bảng 44 Kết tính tốn chiều cao sóng tàu thuyền lại kênh 82 Bảng 45 Tác động DNC giai đoạn vận hành 84 Bảng 46 Bảng đánh giá xâm nhập mặn gần Hợp lưu sông Đáy – sông Ninh Cơ 86 Bảng 47 Những cố tiềm tàng giai đoạn thi công 87 Bảng 48 Số hộ gia đình bị ảnh hưởng đất nông nghiệp nhận hỗ trợ sinh hoạt phí 94 Bảng 49 Ma trận mùa tính mùa vụ ghi nhận q trình sinh học sơng Hồng 99 Bảng 50 Quản lý vật liệu nạo vét đào theo chất lượng 103 NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – DNC – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập – Phần 1- Chính sách + Mô tả dự án + Hiện trạng + Phương án thay – DI-IEH 15-738 trang 4/254 Tháng 8/2016 DANH MỤC HÌNH Hình Bản đồ tổng quan vị trí dự án 10 Hình Khu vực dự án DNC hành lang từ cửa biển Lạch Giang đến cảng Ninh Phúc 24 Hình Bản đồ khu vực đường thủy nội địa từ Hà Nội tới Mom Rô (đoạn sông Hồng) 25 Hình Bản đồ vị trí đường thủy nội địa từ Mom Rô tới Lạch Giang (đoạn sông Ninh Cơ) 26 Hình Bản đồ vị trí tổng thể Hành lang 29 Hình Tổng quan địa điểm dự án Hành lang 30 Hình Mặt cắt ngang điển hình luồng từ Hà Nội đến ngã ba sông Hồng / Ninh Cơ từ ngã ba sông Ninh Cơ đến kênh DNC 31 Hình Mặt cắt ngang điển hình tuyến luồng từ kênh DNC đến cửa sông Lạch Giang 32 Hình Hình ảnh vệ tinh khu vực dự án DNC 33 Hình 10 Tư vấn kiểm tra vị trí mộ khu vực DNC 34 Hình 11 Vị trí dự án kênh DNC 35 Hình 12 Mặt tổng thể âu tàu 37 Hình 13 Mặt chi tiết âu tàu 37 Hình 14 Mặt cắt ngang âu tàu 38 Hình 15 Mặt cắt ngang kênh 38 Hình 16 Mặt kè bảo vệ đê 39 Hình 17 Mặt kè đê 39 Hình 18 Mặt cắt ngang đê sơ cấp thứ cấp 40 Hình 19 Kết hợp bảo vệ bờ + kết hợp sinh thái – mặt cắt ngang 41 Hình 20 Bảo vệ bờ kết hợp – mặt cắt ngang chi tiết 41 Hình 21 Bản đồ vị trí cầu DNC 42 Hình 22 Mặt cắt ngang điển hình đường dẫn cầu DNC 43 Hình 23 Mặt cắt ngang điển hình đường dự án DNC 45 Hình 24 Mặt cắt dọc điển hình thiết kế cầu DNC 46 Hình 25 Mặt cắt ngang điển hình thiết kế cầu DNC 46 Hình 26 Mặt cắt ngang điển hình cọc đóng mặt đất 47 Hình 27 Mặt cắt ngang điển hình cọc âu tàu 47 Hình 28 Thiết kế mặt đường dẫn vào bến đò trắc dọc 48 Hình 29 Thiết kế mặt cắt ngang đường dẫn vào bến đò 48 Hình 30 Mặt mặt cắt ngang đường tạm ngã rẽ phía Bắc 49 Hình 31 Đồng sơng Hồng địa điểm dự án Hành lang 56 Hình 32 Bản đồ tình hình thực tế khu vực DNC – thu hồi đất 58 Hình 33 Bản đồ địa chất khu vực nghiên cứu Hành lang 60 Hình 34 Vị trí trạm thủy văn 67 Hình 35 Đất đồng Sơng Hồng (Kế hoạch tổng thể sông Hồng – 1995) 73 Hình 36 Cánh đồng lúa bị nhiễm mặn sau thu hoạch 76 Hình 37 Hàu cửa cống gần ruộng lúa chứng minh xuất nước mặn 77 Hình 38 Hàm lượng asen mẫu đất tầng mặt khu vực khảo sát năm 2012 78 Hình 39 Hàm lượng niken mẫu đất tầng mặt khu vực khảo sát năm 2012 78 Hình 40 Nồng độ asen mẫu đất tầng sâu năm 2012 80 Hình 41 Nồng độ thủy ngân mẫu đất tầng sâu năm 2012 81 Hình 42 Độ muối mẫu đất tầng sâu năm 2012 81 Hình 43 Bản đồ lấy mẫu năm 2015 83 Hình 44 Vị trí cửa sông thuộc hệ thống sông Hồng với tỷ lệ xả thải 84 Hình 45 Hướng gió chủ đạo mùa hè mùa đông 86 Hình 46 Cơ chế vận chuyển trầm tích dọc bờ biển cửa sơng Hồng cửa sông Ninh Cơ mùa hè mùa đông 87 Hình 47 Sự phân bố trầm tích theo mùa dọc theo bờ biển khu vực đồng Bắc Bộ 88 Hình 48 Sự phát triển bờ biển tỉnh Thái Bình khu vực ven biển liền kề (Hung, 2001a) 89 Hình 49 Hàm lượng TSS mẫu nước mặt khu vực khảo sát 93 Hình 50 Hàm lượng COD mẫu nước mặt khu vực khảo sát 94 Hình 51 Hàm lượng BOD5 mẫu nước mặt khu vực khảo sát 95 Hình 52 Hàm lượng Asen mẫu nước mặt khu vực khảo sát 95 Hình 53 Hàm lượng sắt mẫu nước mặt khu vực khảo sát 95 NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – DNC – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập – Phần 1- Chính sách + Mô tả dự án + Hiện trạng + Phương án thay – DI-IEH 15-738 trang 5/254 Tháng 8/2016 Hình 54 Hàm lượng độ cứng mẫu nước ngầm khu vực khảo sát 97 Hình 55 Hàm lượng tổng chất rắn mẫu nước ngầm khu vực khảo sát 99 Hình 56 Hàm lượng tổng chất rắn mẫu nước ngầm khu vực khảo sát 100 2Hình 57 Hàm lượng SO4 mẫu nước ngầm khu vực khảo sát 100 Hình 58 Hàm lượng Cl mẫu nước ngầm khu vực khảo sát 101 Hình 59 Hàm lượng sắt mẫu nước ngầm khu vực khảo sát 101 Hình 60 Hàm lượng Mn mẫu nước ngầm khu vực khảo sát 102 + Hình 61 Hàm lượng NH4 -N mẫu nước ngầm khu vực khảo sát 102 Hình 62 Hàm lượng Fecal Coli mẫu nước ngầm khu vực khảo sát 103 Hình 63 Hàm lượng Tổng Coliform mẫu nước ngầm khu vực khảo sát 103 Hình 64 Hàm lượng Cd mẫu trầm tích khu vực khảo sát 104 Hình 65 Hàm lượng Niken mẫu trầm tích khu vực khảo sát 104 Hình 66 Hàm lượng thủy ngân mẫu trầm tích khu vực khảo sát 105 Hình 67 Vị trí khu vực cần bảo tồn Hình 68 Vị trí IBA miền bắc đồng sơng Hồng vị trí DNC với IBA VN12 Hình 69 Vị trí tỉnh Nam Định đồ Việt Nam Hình 70 Phân bố sử dụng đất tỉnh Nam Định, số liệu năm 2007 Hình 71 Sử dụng đất gần khu vực DNC Hình 72 Hiện trạng sử dụng đất khu vực DNC 12 Hình 73 Mặt cắt kè bảo vệ bờ sinh thái đề xuất cho kênh DNC 17 Hình 74 Thí dụ kè bờ sinh thái sông Rhône (CNR-1998-2000) 18 Hình 75 Khu vực xây dựng (màu vàng) cuối dự án (màu đỏ) 29 Hình 76 Phân bố trầm tích hàng năm dọc bờ biến sông Hồng khố lượng nạo vét sông Đáy sông Ninh Cơ cho dự án DNC 34 Hình 77 Thuyền sơng Hồng vào mùa mưa nồng độ TSS cao 35 Hình 78 Nạo vét sơng Hồng 36 Hình 79 Sơ đồ tổng thể tác động gia tăng hàm lượng TSS lên đời sống thủy sinh 40 Hình 80 Kè bờ sông thảm thực vật Vetiver Việt Nam để chống lũ quét 100 Hình 81 Mặt cắt ngang kè bờ sinh thái đề xuất cho kênh đào DNC 101 Hình 82 Ví dụ kè bờ sinh thái Tuyến Đường thuỷ sông Rhône (CNR – 1998-2000) 102 Hình 83 Định hướng phương pháp nạo vét 107 Hình 84 Sơ đồ khối bể tự hoại 109 Hình 85 Hình ảnh bể tự hoại thơ 109 Hình 86 Nhà vệ sinh cho công nhân bạt che vật liệu xây dựng 110 NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – DNC – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập – Phần 1- Chính sách + Mơ tả dự án + Hiện trạng + Phương án thay – DI-IEH 15-738 trang 6/254 Tháng 8/2016 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Thuật ngữ chung CEO: CNR: CSC: CST: DMDP: DONRE: ESIA: EMP: HSO: MDTIDP: MOH: MONRE: MOT: NDSO: NDTDP: NBSO: NGO: RRD: SEMP: SEO: OP: PEO: PMU-W: PPC: QCVN: TCVN: TOR: UNICEF: VIWA: VIPO: WB: WHO: Kỹ sư Môi trường Nhà thầu Compagnie Nationale Du Rhône Tư vấn Giám sát Thi công Đội Giám sát Thi công Kế hoạch Đổ thải Vật liệu Nạo vét Sở Tài nguyên Môi trường Đánh giá Tác động Môi trường Xã hội Kế hoạch Quản l{ Mơi trường Nhân viên Y tế An tồn Lao động Dự án Phát triển Cơ sở Hạ tầng Giao thông Đồng sông Cửu Long Bộ Y tế Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Giao thông vận tải Cục Thống kê tỉnh Nam Định Dự án Phát triển Giao thông Đồng Bắc Cục Thống kê tỉnh Ninh Bình Tổ chức phi phủ Đồng sơng Hồng Kế hoạch Quản l{ Môi trường công trường Cán Giám sát Mơi trường Chính sách vận hành Cán môi trường dự án Ban quản lý dự án đường thủy Ủy ban nhân dân Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Tiêu chuẩn Việt Nam Điều khoản tham chiếu Quỹ Nhi đồng Liên Hiệp Quốc Cục đường thủy nội địa Việt Nam Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư Thương mại VIPO Ngân hàng Thế giới Tổ chức Y tế Thế giới NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – DNC – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập – Phần 1- Chính sách + Mơ tả dự án + Hiện trạng + Phương án thay – DI-IEH 15-738 trang 7/254 Tháng 8/2016 Thuật ngữ kỹ thuật AAS: BOD: COD: DO: DWT: EC: ICP-MS: IC: GC: m bgl: m asl: N, S, E, W: NOx: PM: SD: SS: SW: TDS: TOC: TSS: TSP: UW: UV-VIS: Quang phổ hấp thụ nguyên thụ Nhu cầu ôxy sinh hóa Nhu cầu ơxy hóa học Ơxy hòa tan (mg/L) Trọng tải tàu Độ dẫn điện (μS/cm; mS/cm) Khối phổ plasma cảm ứng – Phương pháp khối phổ Sắc ký Ion Sắc ký khí Độ cao cao độ đường Độ cao mực nước biển Bắc, Nam, Đông, Tây Nitơ Oxit Vật chất hạt Bồi lắng Đất mặt Nước mặt Tổng chất rắn hòa tan (mg/L) Tổng lượng cacbon hữu (mg/L) Tổng chất rắn lơ lửng Tổng số bụi lơ lửng Nước ngầm Phổ tia cực tím nhìn thấy Nhận xét chung: Các thuật ngữ viết tắt hóa học dựa danh pháp Liên minh Quốc tế Hóa học túy Hóa học ứng dụng NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – DNC – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập – Phần 1- Chính sách + Mơ tả dự án + Hiện trạng + Phương án thay – DI-IEH 15-738 trang 8/254 Tháng 8/2016 GIƠI THIỆU 1.1 TỔNG QUAN DỰ ÁN Đồng sông Hồng khu vực đường thủy nội địa chiến lược cho kinh tế Việt Nam Theo số liệu thống kê, khu vực đường thủy nội địa chuyên chở 67% tổng khối lượng vận tải đồng bắc Bộ, tương đương 17.500.000 hàng hóa/năm Hàng hóa vận chuyển bao gồm gạo, gỗ, xi măng, than đá, vật liệu thi công phân bón Khối lượng hàng hóa vận chuyển lớn với chủng loại đa dang Tuy nhiên, điều kiện giao thông đường thủy nội địa trọng khu vực Đồng Bắc tương đối yếu kém, khơng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế thương mại: - “Điểm đen” khu vực có khả xảy va chạm tai nạn đường thủy; - Các góc quay bị gấp có bán kính cong nhỏ 550m, tàu thuyền qua khu vực phải giảm tốc độ, làm tăng thời gian chi phí vận tải - Các đoạn đường thủy chật nhỏ giao thông hai chiều, dẫn đến tắc nghẽn giao thông - Tuyến luồng không đủ độ sâu giới hạn giao thơng phương tiện đường thủy có chiều cao lớn Đặt điều kiện nêu trên, Thủ tướng ban hành Quyết định số 16/2000/QD-Ttg ngày 03/02/2000 "quy hoạch tổng thể phát triển ngành giao thông vận tải đường sông Việt Nam đến năm 2020" Quyết định số 13/2008/QD-BGTVT ngày 08/06/2008 việc "Chấp thuận điều chỉnh bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển giao thông đường sông Việt Nam đến năm 2020." Dự án phát triển giao thông đồng Bắc nằm quy hoạch tổng thể phát triển giao thông đường thủy nội địa Việt Nam đến năm 2020 Dự án định đầu tư văn số 883/QĐ-BGTVT ngày 04/4/2008 Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Theo đó, dự án bao gồm 03 hợp phần chính: - Hợp phần A: Đầu tư tuyến hành lang vận tải đa phương thức - Hợp phần B: Các bến khách ngang sông - Hỗ trợ thể chế cho Bộ GTVT, Cục ĐTNĐ Việt Nam tỉnh Chủ đầu tư Hợp phần A C Cục đường thủy nội địa Việt Nam Hợp phần A bao gồm nâng cấp tuyến hành lang đường thủy số từ Việt Trì Hải Phòng, số từ Quảng Ninh Ninh Bình số từ Hà Nội đến cửa sơng Đáy nhằm hình thành mạng lưới giao thơng phục vụ phát triển kinh tế xã hội khu vực đồng Bắc Hành lang đường thủy số (gọi tắt Hành lang 3) tiểu hợp phần thuộc hợp phần A thực giai đoạn II dự án Hành lang sông Hồng qua Hà Nội đến tỉnh Nam Định chia thành nhánh từ sông Đáy sơng Ninh Cơ đến cửa Lạch Giang (xem hình bên dưới) NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – DNC – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập – Phần 1- Chính sách + Mơ tả dự án + Hiện trạng + Phương án thay – DI-IEH 15-738 trang 9/254 Tháng 8/2016 Hình Bản đồ tổng quan vị trí dự án Hành lang qua Hà Nội, Ninh Bình Nam Định Mục đích dự án đầu tư vào đào tạo; cải tạo nâng cấp tuyến đường thủy đạt tiêu chuẩn luồng cấp II nâng cấp cảng Việt Trì (Phú Thọ) Ninh Phúc (Ninh Bình) Phạm vi dự án ban đầu bao gồm: Hiện đại hóa cảng Việt Trì, Chỉnh luồng bạt bờ Mom Rơ; Bạt bờ Đò Bùi; Hiện đại hóa cảng Ninh Phúc; Kênh nối âu tàu sông Đáy Ninh Cơ; Cầu qua kênh DNC; Luồng từ biển vào cửa sơng đê chắn sóng cửa sơng Ninh Cơ (cửa Lạch Giang); Hỗ trợ tuyến hàng hải thông qua việc cung cấp, sửa chữa nâng cấp phao tiêu báo hiệu sông Hồng, sông Đáy sông Ninh Cơ; Hành lang dự án báo cáo EIA + EMP + RAP WB MONRE chấp thuận năm 2013 Giai đoạn thi công bắt đầu vào năm 2013 (với công tác giải phóng mặt bằng) tiến hành thi cơng từ năm 2014 đến 2015 khu vực: NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – DNC – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập – Phần 1- Chính sách + Mơ tả dự án + Hiện trạng + Phương án thay – DI-IEH 15-738 trang 10/254 Tháng 8/2016 Nhà thầu có trách nhiệm tự phổ cập Quy trình Xử lý Phát Di tích cho nhân viên nhà thầu phụ quản lý dự án, trường hợp vật liệu có giá trị văn hóa phát q trình thi cơng đào, bao gồm: Ngay dừng thi công phát bất kz vật liệu có giá trị khảo cổ, lịch sử, cổ sinh vật học, giá trị văn hóa khác, phải thông báo phát cho giám đốc dự án thông báo cho quan chức có liên quan; Bảo vệ vật che chắn bạt nhựa, thực biện pháp để ổn định khu vực, cần thiết, để bảo vệ vật cách đắn; Ngăn chặn xử phạt có xâm phạm trái phép vào vật; Chỉ khởi công xây dựng lại có giấy phép quan chức có liên quan Tất hợp đồng phải có điều khoản Quy trình Xử lý Phát Di tích Giảm thiểu tác động đến chất lượng khơng khí Bộ GTVT, Ban QLDA- ĐƯờNG THủY phối hợp với Bộ TN & MT cần áp dụng nghiêm ngặt tiêu chuẩn Việt Nam chất lượng khơng khí xung quanh thực sách hành liên quan đến kiểm sốt khí thải Nhiên liệu lưu huznh thấp phương án khác Bộ GTVT yêu cầu chủ sở hữu/người điều khiển phương tiện giao thông đường thủy sử dụng Giảm nhẹ tác động xói mòn lắng đọng Giai đoạn I NDTDP bao gồm lắp đặt báo hiệu đường thủy tư vấn/tín hiệu Bao gồm giới hạn tốc độ tư vấn cộng đồng khác để chống xói mòn lắng đọng Chủ đầu tư cần phân bổ ngân sách cho việc tu thường xuyên cơng trình bảo vệ chống xói mòn đất bao gồm trồng Trồng bãi đổ thải, đến bờ sơng khơng có kết cấu sơng khu vực khác xem xét Bộ GTVT, Ban QLDA- ĐƯỜNG THỦY phối hợp với Bộ TN & MT quan có liên quan khác xem xét việc hình thành Pháp lệnh Phân vùng để điều chỉnh khu định cư dọc theo bờ sông Điều làm giảm xói mòn đất ô nhiễm nước Giảm nhẹ tác động chất lượng nước Xả nước đọng dầu đáy tàu nước rửa từ tàu gây suy giảm chất lượng nước Tình hình trầm trọng đổ chất thải rắn sông, đồng thời nguyên nhân làm suy giảm mỹ quan sông Rửa chân vịt, đặc biệt tuyến sơng cạn, gây tái ngưng tụ Bồi lắng cột nước Để kiểm sốt thực tiễn đó, Bộ GTVT, Ban QLDAĐƯỜNG THỦY phối hợp với Bộ TN & MT cần áp dụng quy định liên quan đến xử lý chất thải nước Những người khiển chủ phương tiện giao thông đường thủy cần tham gia hội thảo/tập huấn để họ nhận thức tác động tiêu cực việc làm Giảm nhẹ tác động khu bảo tồn Khơng có khu bảo tồn khu vực lân cận Dự án NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập 1-Phần 2- Đánh giá tác động + Biện pháp giảm thiểu + Tham vấn cộng đồng – DI-IEH 15-738 trang 116/254 Tháng 8/2016 Đề xuất tăng cường Phát triển bền vững dự án 1°) Cỏ bụi / nhỏ trồng đất đắp Chiều dài: 1000 m bên đắp (phía nam) = 2000 m Bề mặt trồng cỏ trung bình : 10 m² / m đất đắp Tổng diện tích trồng cỏ: 20 000 m² (2 ha) Diện tích trồng cỏ, bụi: dài 2000 m x rộng m = 4000 m² Lợi ích việc phát triển bền vững: Cảnh quan đẹp Tích hợp sinh thái Hành lang sinh thái Hấp thụ C02 tạo khí 02 Giảm xói lở đắp chân đắp mưa Sử dụng ăn đem lại thu nhập cho người dân địa phương để tránh chặt lấy gỗ Dự toán bổ sung Trồng cỏ : 2ha Trồng cây, bụi làm đẹp cảnh quan: 1cây / m² = 4000 cây/ 4000 m² NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập 1-Phần 2- Đánh giá tác động + Biện pháp giảm thiểu + Tham vấn cộng đồng – DI-IEH 15-738 trang 117/254 Tháng 8/2016 2°) Xử l{ nước mưa cầu Hệ thống thoát nước, thấm nước lọc nước ngầm đường ống thoát nước – thấm nước – lọc nước từ cầu cho cọc (2 x 18 cọc = 36 hệ thống thấm / lọc nước dọc cầu) Khoan hố ( sâu 10 m – đường kính m) Cọc bê tơng đứng (đường kính m) Đổ đá quanh cọc bê tơng Bổ sung nắp có khóa miệng hố ngăn ngừa rủi ro rơi ngã cung cấp thang hố trường hợp bị rơi xuống hố Lợi ích việc phát triển bền vững: Cải thiện hệ thống thoát nước cho cầu Giảm phân tán chất ô nhiễm nước mưa Giúp thấm nước mưa sử dụng đất để phân hủy sinh học chất ô nhiễm dầu tương tự phương pháp lọc nước ngầm Tránh/giảm thải chất ô nhiễm (từ giao thong đường bộ) cánh đồng NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập 1-Phần 2- Đánh giá tác động + Biện pháp giảm thiểu + Tham vấn cộng đồng – DI-IEH 15-738 trang 118/254 Tháng 8/2016 3°) °) Trồng trụ cầu Sử dụng kim loại cố định lưới tre hai mặt có diện tích lớn trụ Trồng thuộc giống dây leo để phát triển hai mặt (Một phần nước sử dụng để tưới cho cần thiết) Giống lựa chọn thiết kế chi tiết 18 trụ x mặt x diện tích bề mặt cọc = xxxx m² (sẽ người thiết kế tính tốn) Lợi ích phát triển bền vững: Tạo cách quan đẹp Tạo tính hợp mặt sinh thái Tạo hành lang sinh thái Hấp thụ C02 sản xuất 02 Nếu cho = Tạo thu nhập cho dân địa phương Dự tốn kinh phí phát sinh 36 lưới + giá cố định trụ Nội thất cho cơng tác trồng Hình ảnh cơng tác trồng tương tự cho tường chắn đường/cầu: NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập 1-Phần 2- Đánh giá tác động + Biện pháp giảm thiểu + Tham vấn cộng đồng – DI-IEH 15-738 trang 119/254 Tháng 8/2016 THAM VẤN CỘNG ĐỒNG Tham vấn cộng đồng phần đánh giá tác động môi trường xã hội dự án Phần tham vấn cộng đồng thực với hợp tác đại diện Chủ đầu tư, Tư vấn mơi trường, quyền địa phương cộng đồng vùng dự án Kết tham vấn cộng đồng sử dụng để đánh giá lựa chọn thiết kế, biện pháp giảm thiểu đề xuất thể ủng hộ cộng đồng trình thực dự án Một tham vấn cộng đồng lần tổ chức vào năm 2012 dự án DNC Sau thiết kế sơ việc di chuyển đường đường qua cầu, tham vấn cộng đồng bổ sung thực vào năm 2015 xã liên quan Phạm vi dự án DNC qua xã địa bàn tỉnh Nam Định Do đó, để tập trung giải tác động vấn đề xảy giai đoạn chuẩn bị dự án xây dựng, công tác tham vấn cộng đồng tiến hành xã bị ảnh hưởng trực tiếp hoạt động dự án 8.1 MỤC ĐÍCH THAM VẤN CỘNG ĐỒNG Nhằm hiểu ý kiến mối quan tâm cộng đồng Dự án, đặc biệt ý kiến hộ bị ảnh hưởng trực tiếp bới cơng trình xây dựng q trình thực Dựa sở này, lo ngại cộng đồng giải cách hợp lý trình xây dựng dự án, lựa chọn định thiết kế: Lắng nghe ý kiến yêu cầu cộng đồng dự án, đặc biệt tác động trực tiếp tới đời sống cộng đồng Giải đề nghị cộng đồng vấn đề môi trường chậm trễ thực kế hoạch thi cơng Khẳng định tính phù hợp hợp pháp định quyền đáp ứng yêu cầu đáng người dân cộng đồng xem xét đề xuất từ cộng đồng quyền địa phương Hiểu vấn đề dự án mà người dân quan tâm, đề xuất định phù hợp NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập 1-Phần 2- Đánh giá tác động + Biện pháp giảm thiểu + Tham vấn cộng đồng – DI-IEH 15-738 trang 120/254 Tháng 8/2016 Bản đồ xã có thực tham vấn cộng đồng DNC 8.2 PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN Năm 2012 : Theo hướng dẫn thông tư số 26/2011/BTNMT ngày 18/7/2011 liên quan tới quy định chi tiết số điều Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 phủ liên quan tới đánh giá tác động môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết Bảo vệ môi trường, đại diện chủ đầu tư – Ban Quản lý Dự án Các dự án đường thủy (PMU-W) gửi thư thức với báo cáo tóm tắt dự án (nội dung dự án, tác đông môi trường giảm thiểu tác động) tới Ủy Ban nhân dân, Mặt trận tổ quốc xã, phường tỉnh Nam Định để thông báo hạng mục cơng trình, tác động tiêu cực tới mơi trường giải pháp bảo vệ môi trường dự án yêu cầu quan gửi phản hồi/ý kiến văn Danh sách xã tham vấn cộng đồng kênh DNC âu tàu năm 2012 Khu vực DNC Xã Huyện Tỉnh Kết Nghĩa Sơn Nghĩa Hưng Nam Định Đã nhận phản hồi Nghĩa Lạc Nghĩa Hưng Nam Định Đã nhận phản hồi Khánh Thành Yên Khánh Nam Định Đã nhận phản hồi Trực Hưng Trực Ninh Nam Định Không ý kiến Hải Giang Hải Hậu Nam Định Đã nhận phản hồi NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập 1-Phần 2- Đánh giá tác động + Biện pháp giảm thiểu + Tham vấn cộng đồng – DI-IEH 15-738 trang 121/254 Tháng 8/2016 Năm 2015 : Theo hướng dẫn thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 liên quan tới quy định chi tiết số điều Nghị định 18/2015/ND-CP ngày 14/2/2015 phủ quy định Đánh giá tác động môi trường chiến lược, Đánh giá tác động môi trường, Cam kết Bảo vệ Môi trường, đại diện chủ đầu tư – Ban Quản lý Dự án Các dự án đường thủy (PMU-W) gửi thư thức với báo cáo tóm tắt dự án cầu đường ( nội dung dự án, tác động môi trường giảm thiểu tác động) tới Ủy Ban nhân dân, Mặt trận tổ quốc xã, phường tỉnh Nam Định để thông báo hạng mục cơng trình, tác động tiêu cực tới mơi trường giải pháp bảo vệ môi trường dự án yêu cầu quan gửi phản hồi/ý kiến văn Danh sách xã tham vấn cộng đồng di chuyển đường DNC cầu qua âu năm 2015 Khu vực Xã Huyện Tỉnh Kết Nghĩa Sơn Nghĩa Hưng Nam Định Đã nhận phản hồi Nghĩa Lạc Nghĩa Hưng Nam Định Đã nhận phản hồi DNC 8.3 TỔNG HỢP Ý KIẾN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ VÀ MẶT TRẬN TỔ QUỐC TRONG KHU VỰC DỰ ÁN Kết 2012 Tổng số xã/phường/thị trán tham vấn: (năm) Số ý kiến phản hồi: (bốn) xã/phường/thị trấn Không nhận phản hồi: (một) -(người nhận k{) Các ý kiến chung xã/phường/thị trấn trí với dự án biện pháp đề xuất để giảm thiểu tác động môi trường dự án Các ý kiến liên quan tới chất lượng nước, bụi tiếng ồn.Các xã gần kênh DNC quan tâm tới rủi ro xâm nhập mặn sông Đáy từ sông Ninh Cơ Tuy nhiên, dự án cần giám sát quản lý chặt chẽ việc thực cam kết bảo vệ môi trường dự án Ngoài ra, dự án cần xem xét kết hoạch đền bù, hỗ trợ cho việc di dời công trình cơng cộng người dân địa phương bị đất canh tác đất nông nghiệp Tham vấn cộng động tổ chức để cập nhật thông bao gồm quy hoạch đường cầu NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập 1-Phần 2- Đánh giá tác động + Biện pháp giảm thiểu + Tham vấn cộng đồng – DI-IEH 15-738 trang 122/254 Tháng 8/2016 Ý kiến Ủy ban Nhân dân xã phường Ý kiến Nội dung Phản hồi từ Chủ đầu tư Xã Nghĩa Sơn Tác động tiêu cực dự án tới môi Đồng ý trường kinh tế xã hội - Giải pháp biện pháp giảm thiểu tác Đồng ý động xấu dự án tới môi trường tự nhiên, kinh tế, xã hội - Kiến nghị Chủ dự án Đồng ý - Tác động tiêu cực dự án tới môi Đồng ý trường kinh tế xã hội - Giải pháp biện pháp giảm thiểu tác Đồng ý động xấu dự án tới môi trường tự nhiên, kinh tế, xã hội - Xã Nghĩa Lạc Kiến nghị Chủ dự án Chủ dự án thực Chủ dự án cam kết thực văn quy định theo nội dung nêu nhà nước ĐTM định phê duyệt Bộ TNMT Xã Khánh Thành Tác động tiêu cực dự án tới môi Đồng ý với đánh giá dự án trường kinh tế xã hội khơng có đánh giá nhiễm mặn nước sông Đáy xảy vào kênh nối Ninh Cơ Chủ dự án đưa nội dung vào EIA có biện pháp giảm thiểu cụ thể (nếu cần) Giải pháp biện pháp giảm thiểu tác Khuyến nghị với Chủ đầu tư động xấu dự án tới môi trường tự nhiên, kinh tế, xã hội - Khuyến nghị với Chủ đầu tư Chủ dự án đưa nội dung vào EIA có biện pháp giảm thiểu cụ thể (nếu cần) Có nhiều xe cộ lại đầu kênh DNC gần Đò Mười tạo an ninh giao thông sông Nước sông Ninh Cơ có độ mặn cao xâm nhập vào sơng Đáy ảnh hưởng tới tới sản xuất nông nghiệp xã dọc sông Đáy Xã Nghĩa Phúc Tác động tiêu cực dự án tới môi Đồng ý, nhiên thiết kế Chủ đầu tư cam kết giảm tới NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập 1-Phần 2- Đánh giá tác động + Biện pháp giảm thiểu + Tham vấn cộng đồng – DI-IEH 15-738 trang 123/254 Tháng 8/2016 Ý kiến trường kinh tế xã hội Nội dung Phản hồi từ Chủ đầu tư dự án phải đảm bảo giảm mức tối thiểu tác động dự thiểu tới mức thấp án tới môi trường tác động tới môi trường khu vực dự án phục vụ nuôi trồng thủy sản Giải pháp biện pháp giảm thiểu tác Đồng ý, việc thực dự Chủ đầu tư cam kết thực động xấu dự án tới môi trường tự án phải tuân theo thiết kế theo thiết kế phê duyệt nhiên, kinh tế, xã hội Khuyến nghị với Chủ đầu tư Thực theo quy định Chủ đầu tư cam kết thực thiết kế dự án 8.3.1 theo thiết kế phê duyệt Ý kiến Mặt trận Tổ quốc xã/phường Ý kiến Nội dung Phản hồi từ Chủ đầu tư Xã Nghĩa Sơn Tác động tiêu cực dự án tới Đồng ý - môi trường kinh tế xã hội Giải pháp biện pháp giảm thiểu Đồng ý - tác động xấu dự án tới môi trường tự nhiên, kinh tế, xã hội Khuyến nghị với Chủ đầu tư Đồng ý - Tác động tiêu cực dự án tới Đồng ý - Nghĩa Lạc môi trường kinh tế xã hội Giải pháp biện pháp giảm thiểu Đồng ý với tài liệu quy tác động xấu dự án tới môi trình quản lý nhà nước trường tự nhiên, kinh tế, xã hội Khuyến nghị với Chủ đầu tư Đồng ý với tài liệu quy Chủ đầu tư cam kết thực trình quản lý nhà nước theo nội dung nêu Chủ đầu tư thực theo EIA định phê yêu cầu quy định duyệt nhà nước NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập 1-Phần 2- Đánh giá tác động + Biện pháp giảm thiểu + Tham vấn cộng đồng – DI-IEH 15-738 trang 124/254 Tháng 8/2016 Xã Khánh Thành Tác động tiêu cực dự án đến Thựchiện theo quy định Chủ dự án cam kết thực môi trường tự nhiên kinh tế- hành pháp luật theo nội dung nêu xã hội Việt Nam ĐTM định phê duyệt Giải pháp biện pháp dự án Cam kết thực đầy đủ Chủ dự án cam kết thực giảm thiểu tác động xấu đến môi để giảm tác động tiêu cực theo nội dung nêu trường tự nhiên, kinh tế-xã hội dự án môi trường ĐTM định tất giai đoạn Đề xuất chủ dự án phê duyệt Chủ dự án phải cam kết Chủ dự án cam kết thực tuân thủ phương án thiết kế theo thiết kế phù hợp với quy hoạch phê duyệt duyệt tiêu chuẩn thiết kế cơng trình Xã Nghĩa Phúc Tác động tiêu cực dự án đến Đồng { cần thiết giảm thiểu Chủ dự án cam kết giảm môi trường tự nhiên kinh tế- tác động dự án đến thiểu tác động tiêu cực xã hội môi trường tự nhiên kinh đến môi trường tự nhiên tế-xã hội kinh tế-xã hội Giải pháp biện pháp dự án Cần thiết nghiêm túc thực Chủ dự án cam kết thực giảm thiểu tác động xấu đến môi xử l{ tác động theo nội dung nêu trường tự nhiên, kinh tế-xã hội môi trường ĐTM định phê duyệt Đề xuất chủ dự án Cần thiết đảm bảo vệ sinh Chủ dự án cam kết giảm môi trường cam kết thiểu tác động tiêu cực không để ảnh hưởng đến đến diện tích ni trồng ni trồng thủy sản thủy sản hoạt động hoạt động sinh hoạt sinh hoạt người dân địa người dân địa phương phương Kết 2015 Tổng số xã/phường/thị trấn tham vấn: (hai) Các phản hồi nhận được: (hai) xã/phường/thị trấn NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập 1-Phần 2- Đánh giá tác động + Biện pháp giảm thiểu + Tham vấn cộng đồng – DI-IEH 15-738 trang 125/254 Tháng 8/2016 Đã tổ chức tham vấn cộng đồng vào ngày 18 tháng 12 năm 2015 để cập nhật thông tin bao gồm bố cục đường cầu cuối Nhìn chung xã/phường/thị trấn đồng { với biện pháp bảo vệ phương tiện đề xuất nhằm giảm thiểu tác động môi trường Dự án Các quan ngại phần lớn liên quan tới chất lượng nước, bụi tiếng ồn Các xã Dự án DNC quan ngại nguy xâm nhập mặn vào sông Đáy từ sông Ninh Cơ Tuy nhiên, Dự án cần phải giám sát quản l{ chặt chẽ việc thực cam kết bảo vệ môi trường nêu Dự án Ngoài ra, Dự án cần phải xem xét phương án bồi thường, hỗ trợ cho việc di dời cơng trình cơng cộng người dân địa phương bị đất canh tác nông nghiệp 8.3.2 Kết tham vấn cộng đồng xã Nghĩa Sơn Địa điểm: Thơn Đò Mười Thành phần: UBND xã Nghĩa Sơn Thời gian: :00 ngày 28/12/2015 Tổng số hộ bị ảnh hưởng: 205 21 hộ bị ảnh hưởng lien quan đến đất nông nghiệp hộ bị ảnh hưởng liên quan đến đất (Ông Hải, Lợi, Vinh) Ý kiến Chủ tịch xã: - Mất 34 27 hộ gia đình bị ảnh hưởng; Có 59 hộ gia đình trồng lúa xã Đơng Áng; - Đã có họp với huyện: + Phương án trước đây: 30 34 ha; Tỉnh huyện phải lập kế hoạch tái định cư; + Đề xuất Chính phủ đo đạc chi tiết; + Thơng báo cho 59 hộ gia đình trước vụ thu hoạch để họ lên kế hoạch thu hoạch; + Chính sách đất ở, đất khai hoang để người dân có định hướng? Ơng Nguyễn Văn Nhưỡng (Bí thư chi xóm 16): Đối với hộ bị ảnh hưởng trực tiếp dự án cần xem xét việc tăng chiều rộng đường gom từ 4m theo thiết kế lên 5m Có tổng số 21 nhà bị ảnh hưởng dự án Ơng Nguyễn Văn Thìn: u cầu Dự án đền bù đất thỏa đáng cần đào tạo nghề cho người dân để chuyển đổi công việc cho thích hợp - Đường gom làm ? Trả lời: Làm bê tông - Về vấn đề VSMT: phát sinh bụi, tiếng ồn, rung chấn thi công Chủ dự án giải NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập 1-Phần 2- Đánh giá tác động + Biện pháp giảm thiểu + Tham vấn cộng đồng – DI-IEH 15-738 trang 126/254 Tháng 8/2016 Trả lời: Chủ dự án cam kết giám sát chặt chẽ yêu cầu Nhà thầu thi công tuân thủ biện pháp giảm thiểu tối đa tác động không mong muốn để thông số môi trường đạt quy chuẩn Việt Nam hành 1) Bên cạnh hộ bị ảnh hưởng trực tiếp, có m đường nội hẹp, dự án cần xem xét mở rộng 5m (Ông Nguyễn Văn Nhượng, thơn 16) 2) Tổng số có 21 hộ bị ảnh hưởng trực tiếp xây cầu 3) Phương án đền bù: Ủy Ban Nhân dân Tổ quốc chịu trách nhiệm việc đền bù 4) Đề xuất dự án đền bù cách hợp lý đề xuất PMU-W hỗ trợ việc làm cho người dân địa phương (Nguyen Van Thin) 5) Đường nội làm gì? Sẽ đổ bê tơng 8.3.3 Kết tham vấn cộng đồng xã Nghĩa Lạc Địa điểm: Xã Nghĩa Lạc Thời gian: 14h00 ngày 18/12/2015 Nội dung: - Giới thiệu dự án: + Diện tích ruộng lúa: 50ha + Tổng số hộ bị ảnh hưởng: 59 - Thảo luận: + Có nhiều cọc lim chôn sâu 6m khu vực kênh DNC (thông tin từ trưởng thơn) + Có bom B52 cánh đồng Hàn Ý kiến cộng đồng Trả lời Chủ dự án - Ơng Bách (Trưởng thơn): Từ xưa khu vực thực đào kênh nối có Chủ Dự án ghi nhận ý kiến đưa vào nhiều cọc lim chôn sâu 6m (Người dân báo cáo để lưu { với Nhà thầu thi thường gọi Cánh đồng Hàn) Do vậy, Chủ công dự án cần lưu { thi cơng - Ơng Khảm (đại diện hộ dân): Trong giai đoạn Trước thực Dự án, xây dựng, Nhà nước có tạo việc làm cho vấn xem người dân có nguyện vọng người dân không? để Nhà nước có sách hỗ trợ theo quy định hành NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập 1-Phần 2- Đánh giá tác động + Biện pháp giảm thiểu + Tham vấn cộng đồng – DI-IEH 15-738 trang 127/254 Tháng 8/2016 Ý kiến cộng đồng Trả lời Chủ dự án - Ông Bách (Trưởng thôn): + 28 hộ bị đất đa số làm nông - Chủ Dự án ghi nhận ý kiến phản ánh lên quan cấp để giảm thiểu nghiệp, thân không học nghề + Âu DNC lúc đóng lúc mở Việc ảnh hưởng tới việc tưới tiêu? mức độ ảnh hưởng - Theo nghiên cứu, âu rộng 15m, dài 110m Do vậy, âu đóng mở chênh lệch mức nước sông Đáy sông Ninh Cơ khơng đáng kể Do đó, khơng ảnh hưởng đến việc tưới tiêu + Nếu máy móc vào làm nông - Nếu phần đất đền bù lại nhỏ nghiệp khu vực sau đền bù khơng vng thực việc dồn điền giải sao? đổi + Nguyện vọng người dân mong muốn đền bù - Dự án xem xét đề đạt nguyện vọng đất đổi đất không nhận tiền đền bù đáng người dân lên cấp có phải canh tác thẩm quyền + Đường giao thơng có bị ảnh hưởng - Dự án hồn trả lại đường giao thơng sau khơng Dự án triển khai? kết thúc Ông Bắc (Chủ tịch xã) + Đề nghị Chủ Dự án sớm có đề xuất với Nhà nước đo kiểm chi tiết đền bù Chủ dự án ghi nhận tất ý kiến + Tỉnh, huyện phải có quy hoạch tái định cư cộng đồng dân cư làm việc với + Thông báo cho 59 hộ dân trước thời điểm quan liên quan thực dự án theo quy định để người dân có kế hoạch canh tác + Đất ở, đất lấn chiếm có sách đền bù cần phải đề cập để dân có định hướng Kết tham vấn cộng đồng xã Nghĩa Sơn Ý kiến Chủ tịch xã: - Mất 34 27 hộ gia đình bị ảnh hưởng; Có 59 hộ gia đình trồng lúa xã Đơng Áng; - Đã có họp với huyện: NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập 1-Phần 2- Đánh giá tác động + Biện pháp giảm thiểu + Tham vấn cộng đồng – DI-IEH 15-738 trang 128/254 Tháng 8/2016 + Phương án trước đây: 30 34 ha; Tỉnh huyện phải lập kế hoạch tái định cư; + Đề xuất Chính phủ đo đạc chi tiết; + Thơng báo cho 59 hộ gia đình trước vụ thu hoạch để họ lên kế hoạch thu hoạch; + Chính sách đất ở, đất khai hoang để người dân có định hướng? Ơng Nguyễn Văn Nhưỡng (Bí thư chi xóm 16): Đối với hộ bị ảnh hưởng trực tiếp dự án cần xem xét việc tăng chiều rộng đường gom từ 4m theo thiết kế lên 5m Có tổng số 21 nhà bị ảnh hưởng dự án Ơng Nguyễn Văn Thìn: u cầu Dự án đền bù đất thỏa đáng cần đào tạo nghề cho người dân để chuyển đổi công việc cho thích hợp - Đường gom làm ? Trả lời: Làm bê tông - Về vấn đề VSMT: phát sinh bụi, tiếng ồn, rung chấn thi công Chủ dự án giải Trả lời: Chủ dự án cam kết giám sát chặt chẽ yêu cầu Nhà thầu thi công tuân thủ biện pháp giảm thiểu tối đa tác động không mong muốn để thông số môi trường đạt quy chuẩn Việt Nam hành Tham vấn cộng đồng xã Nghĩa Lạc Nghĩa Sơn - 18/12/2015 NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập 1-Phần 2- Đánh giá tác động + Biện pháp giảm thiểu + Tham vấn cộng đồng – DI-IEH 15-738 trang 129/254 Tháng 8/2016 8.4 PHẢN HỒI VÀ CAM KẾT CỦA DỰ ÁN Trên tinh thần lắng nghe, tiếp thu ghi nhận ý kiến Uỷ ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã nơi thực dự án, chủ dự án thu thập phân tích ý kiến Đối với vấn đề chủ chốt Uỷ ban nhân dân Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn quan tâm, Chủ dự án có câu trả lời cam kết sau: • Chủ dự án cam kết thực theo nội dung nêu ĐTM, định phê duyệt giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường người dân địa phương; • Chủ dự án nhà thầu đảm bảo thực tiêu chuẩn môi trường giảm thiểu khí thải, bụi, tiếng ồn thiết bị xây dựng máy móc phù hợp với tiêu chuẩn quy định Việt Nam; • Đội tái định cư/xã hội với quan chức tỉnh lập Kế hoạch tái định cư để giải tác động cách hợp lý vấn đề trình bày báo cáo riêng NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Tập 1-Phần 2- Đánh giá tác động + Biện pháp giảm thiểu + Tham vấn cộng đồng – DI-IEH 15-738 trang 130/254 Tháng 8/2016 ... 21 DANH MỤC CÁC TÁC ĐỘNG 23 TÁC ĐỘNG TRONG GIAI ĐOẠN TIỀN THI CÔNG 25 TÁC ĐỘNG KINH TẾ VÀ XÃ HỘI TRONG GIAI ĐOẠN TIỀN THI CÔNG 29 TÁC ĐỘNG TRONG GIAI... VAPO lập tháng 3/2008; Phụ lục Ia: Đánh giá xã hội – Nghiên cứu khả thi Thiết kế sở – Báo cáo cuối kz Dự án Phát triển Giao thông đồng Bắc Liên danh Tư vấn Royal Haskoning, SMEC Trung tâm VAPO... Thiết kế sở – Báo cáo cuối kz Dự án Phát triển Giao thông đồng Bắc Liên danh Tư vấn Royal Haskoning, SMEC Trung tâm VAPO lập tháng 3/2008; NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang – DNC – ĐÁNH GIÁ TÁC