Tạo việc làm cho thanh niên trên địa bàn thành phố đồng hới, tỉnh quảng bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ U Ế HỒ THỊ THÚY HÀ ́H TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN TÊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, N H TỈNH QUẢNG BÌNH KI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ O ̣C MÃ SỐ: 31 01 10 Đ ẠI H LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG TRIỆU HUY HUẾ, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn “Tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình” kết nghiên cứu độc lập thực hướng dẫn TS Hoàng Triệu Huy Các tài liệu tham khảo, số liệu thống kê sử dụng quy định phục vụ cho mục đích nghiên cứu đề tài Kết nghiên cứu luận văn chưa cơng bố Ế cơng trình nghiên cứu khác nghiên cứu tác giả ́H U Tác giả xin cam đoan vấn đề nêu hoàn toàn thật Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ Tác giả i Hồ Thị Thúy Hà LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập, nghiên cứu nhà trường, kết hợp kinh nghiệm q trình cơng tác thực tiễn, với nỗ lực cố gắng thân Để hồn thành luận văn này, tơi kính gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu, thầy cô trường Đại học Kinh tế Huế trang bị cho kiến thức quý báu thời gian qua Đặc biệt xin chân thành cảm ơn thầy TS Hồng U đánh giá xác đáng giúp tơi hoàn thành luận văn Ế Triệu Huy, người hướng dẫn khoa học luận văn, tận tình hướng dẫn, đưa ́H Sau xin chân thành cảm ơn đến Ban lãnh đạo Tỉnh đồn Quảng Bình, niên tham gia khảo sát tạo điều kiện thời gian giúp đỡ TÊ suốt trình học tập khảo sát, tìm kiếm nguồn thơng tin q báu cho việc hồn thành luận văn H Cuối xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân động viên, khích lệ N vật chất lẫn tinh thần suốt q trình học tập hồn thành luận văn KI Mặc dù thân cố gắng luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, mong nhận đóng góp chân thành quý thầy, cô giáo O ̣C đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Đ ẠI H Tác giả Hồ Thị Thúy Hà ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Ế Họ tên học viên: HỒ THỊ THÚY HÀ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa: 2017 – 2019 Người hướng dẫn khoa học: TS HOÀNG TRIỆU HUY Tên đề tài: TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH Mục đích đối tượng nghiên cứu Một vấn đề cấp bách quan trọng sách phát triển kinh tế, ổn định xã hội nước ta việc làm, giải việc làm Việc làm nhu cầu, mối quan tâm hàng đầu niên, lực lượng nòng cốt xã hội Là thành phố tỉnh Quảng Bình, thành phố Đồng Hới đóng góp đáng kể kết phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà Trong đó, niên lực lượng tiên phong phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời lực lượng mang lại đổi cho kinh tế Trong năm qua, công tác an sinh xã hội, tạo việc làm cho người lao động nói chung niên nói riêng Đảng Nhà nước quan tâm, triển khai nhiều biện pháp, qua tạo nhiều việc làm cho niên Tuy nhiên, so với nhu cầu thực tế nay, việc tạo việc làm cho niên nhiều bất cập, tỷ lệ thiếu việc làm, thất nghiệp niên cao Vì vậy, vấn đề tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình yêu cầu cấp thiết Với lý trên, tác giả chọn đề tài “Tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình” làm luận cao học Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu sử dụng đề tài bao gồm: Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp, thứ cấp, phương pháp phân tích, tổng hợp thống kê phương pháp thống kê mô tả Kết nghiên cứu đóng góp luận văn Luận văn góp phần bổ sung hệ thống hóa vấn đề lý luận cơng tác tạo việc làm cho niên từ rút số kinh nghiệm tạo việc làm cho niên, tìm hiểu sách, biện pháp thực công tác tạo tạo việc làm cho niên từ áp dụng hồn cảnh cụ thể việc làm niên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình Qua phân tích thực trạng công tác tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình để mặt tồn sách, biện pháp áp dụng, từ đưa giải pháp hồn thiện hay trì, sửa đổi, bổ sung phù hợp nhằm giải việc làm cho niên iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung Cơng nghiệp hóa, đại hóa CN-TTCN Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp ILO Tổ chức lao động quốc tế LĐTB&XH Lao động Thương binh Xã hội LNTT Làng nghề truyền thống NLĐ Người lao động TTGTVL Trung tâm giới thiệu việc làm UBND Ủy ban nhân dân XKLĐ Xuất lao động Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Ế CNH, HĐH iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN II TÓM LƯỢC LUẬN VĂN III DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT IV MỤC LỤC V DANH MỤC CÁC BẢNG VIII Ế DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ IX U PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ ́H Lý chọn đề tài luận văn TÊ Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn .3 Phương pháp nghiên cứu H Bố cục luận văn N PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU KI CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM VÀ TẠO O ̣C VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN 1.1 Các khái niệm việc làm tạo việc làm 1.1.1 Khái niệm việc làm phân loại việc làm H 1.1.2 Một số vấn đề giải việc làm 13 ẠI 1.2 Lý luận việc làm niên 16 1.2.1 Khái niệm việc làm niên 16 Đ 1.2.2 Vai trò vấn đề tạo việc làm cho niên 23 1.2.3 Hệ thống tiêu đánh giá việc làm cho niên 27 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc làm niên 31 1.3.1 Quy mô, cấu tốc độ gia tăng dân số 31 1.3.2 Mức độ trang thiết bị tư liệu sản xuất 32 1.3.3 Nhân tố giáo dục - đào tạo y tế 33 1.3.4 Chính sách lao động việc làm cho niên độ tuổi lao động kinh tế 34 v 1.4 Kinh nghiệm giải việc làm cho niên số địa phương nước học kinh nghiệm cho thành phố Đồng Hới 36 1.4.1 Kinh nghiệm số địa phương nước 36 1.4.2 Bài học kinh nghiệm tạo việc làm cho niên thành phố Đồng Hới 40 CHƯƠNG THỰC TRẠNG TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH 42 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Đồng Hới 42 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên thành phố Đồng Hới 42 Ế 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 43 U 2.2 Thực trạng công tác tạo việc làm cho niên thành phố Đồng Hới, tỉnh ́H Quảng Bình .48 TÊ 2.2.1 Thực trạng công tác việc làm niên thành phố Đồng Hới 48 2.2.2 Thực trạng tạo việc làm cho niên thành phố Đồng Hới 53 2.3 Đánh giá niên thực trạng tạo việc làm cho niên địa bàn H thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình .59 N 2.3.1 Thông tin chung đối tượng điều tra 59 KI 2.3.2 Việc làm đối tượng điều tra 63 2.3.3 Đánh giá kỹ làm việc niên độ tuổi lao động thành O ̣C phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình .70 2.3.4 Đào tạo kỹ làm việc niên độ tuổi lao động thành H phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình .71 ẠI 2.4 Đánh giá chung công tác tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình 73 Đ 2.4.1 Những kết đạt 73 2.4.2 Những tồn tại, hạn chế 74 2.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 75 CHƯƠNG GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH 77 3.1 Định hướng, mục tiêu tạo việc làm cho niên đến năm 2025 địa bàn thành phố Đồng Hới 77 3.1.1 Một số định hướng thành phố Đồng Hới 77 vi 3.1.2 Mục tiêu giải việc làm cho niên địa bàn thành phố Đồng Hới đến năm 2025 .78 3.2 Một số giải pháp tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Đồng Hới đến năm 2025 78 3.2.1 Phát triển kinh tế - xã hội để tạo thêm nhiều việc làm 78 3.2.2 Xã hội hóa vấn đề tạo việc làm .79 3.2.3 Nâng cao nhận thức cho cấp, ngành, xã hội niên nghề nghiệp, việc làm .79 Ế 3.2.4 Nâng cao hiệu hoạt động dịch vụ giới thiệu việc làm 80 .80 ́H việc làm U 3.2.5 Khai thác sử dụng có hiệu nguồn vốn vay hỗ trợ niên tạo 3.2.6 Đẩy mạnh công tác giáo dục - đào tạo, nâng cao chất lượng lực lượng lao TÊ động niên địa bàn .80 3.2.7 Tăng cường hoạt động tư vấn, định hướng nghề nghiệp, việc làm cho .81 H niên N 3.2.8 Tăng cường tạo việc làm cho niên thông qua xuất lao động 82 KI 3.2.9 Tăng khả tự tạo việc làm cho niên .83 3.2.10 Tăng cường vai trò tổ chức Đồn Thanh niên 83 O ̣C PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 Kết luận 85 H Kiến nghị .86 ẠI TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC 92 Đ QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VẮN THẠC SĨ KINH TẾ NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Tình hình dân số thành phố Đồng Hới năm 2017 43 Bảng 2: Tình hình lao động thành phố Đồng Hới năm 2017 44 Bảng 3: Tình hình sử dụng đất thành phố Đồng Hới từ năm 2015-2017 .45 Bảng 4: Quy mơ niên niên có việc làm thành phố Đồng Hới giai đoạn 2015 – 2017 .48 Bảng 5: Cơ cấu niên độ tuổi lao động có việc làm chia theo ngành nghề giai đoạn 2015 - 2017 thành phố Đồng Hới 50 Ế Bảng 6: Quy mô cấu niên độ tuổi lao động thành phố Đồng U Hới chia theo nhóm tuổi, giới tính khu vực năm 2017 51 ́H Bảng 7: Cơ cấu niên độ tuổi lao động chia theo trình độ chun mơn TÊ kỹ thuật thành phố Đồng Hới năm 2017 52 Bảng 8: Quy mô niên độ tuổi lao động làm việc khu công nghiệp thành phố Đồng Hới giai đoạn 2015 – 2017 56 H Bảng 9: Số lượng doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn thành phố Đồng Hới giai N đoạn 2015-2017 57 KI Bảng 10: Một số kết chương trình đào tạo nghề cho niên thành phố Đồng Hới 58 O ̣C Bảng 11: Một số kết chương trình vay vốn để tạo việc làm cho niên thành phố Đồng Hới Giai đoạn 2015 – 2017 58 H Bảng 12: Thông tin chung đối tượng điều tra 59 ẠI Bảng 13: Tình hình việc làm niên độ tuổi lao động 64 Bảng 14: Lĩnh vực công việc niên độ tuổi lao động 64 Đ Bảng 15: Mối quan hệ với công việc niên độ tuổi lao động .65 Bảng 16: Khả tự tìm việc làm niên độ tuổi lao động thành phố Đồng Hới 66 Bảng 17: Đánh giá kỹ làm việc niên độ tuổi lao động thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình .70 Bảng 18: Đào tạo kỹ làm việc cho niên độ tuổi lao động thành phố Đồng Hới 71 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Cơ cấu giới tính 60 Biểu đồ 2: Cơ cấu độ tuổi 61 Biểu đồ 4: Trình độ chun mơn 62 Biểu đồ 5: Địa hình thành phố Đồng Hới .62 Biểu đồ 6: Tính chất thị thành phố Đồng Hới 63 Biểu đồ 7: Thể lý công việc chưa đáp ứng nhu cầu 68 Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Ế Biểu đồ 8: Thể lĩnh vực tìm kiếm việc làm 69 ix PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động tạo thách thức lớn niên trình tìm việc làm để tạo thu nhập Quá trình dịch chuyển lao động thành phần kinh tế, ngành kinh tế, khu vực kinh tế Là lực lượng ràng buộc mối quan hệ gia đình lực lượng dễ dàng chấp nhận thay đổi Đây lực lượng lao động dịch Ế chuyển chủ yếu họ lực lượng bị ảnh hưởng trình U Vấn đề đặt làm để niên có việc làm đầy đủ, phù hợp với ́H chuyên môn, lực, nghiệp vụ thân để có thu nhập cho gia đình đóng góp cho kinh tế - xã hội nước nhà, vấn đề câu hỏi đầy thách TÊ thức xã hội Trong năm qua thành phố Đồng Hới khai thác tiềm năng, H mạnh thành phố công tác tạo việc làm Đồng Hới thành phố tỉnh N Quảng Bình có giao thơng thuận lợi cho việc giao thương, thu hút đầu tư, có lực KI lượng lao động đặc biệt niên độ tuổi lao động dồi dào, tiềm lớn du lịch hang động, có bải biển dài, có khí hậu thuận lợi cho việc chăn nuôi trồng O ̣C trọt, phát triển nơng nghiệp Có kết tốt đẹp có quan tâm, đạo, kiểm tra, giám sát chặt chẽ cấp ủy đảng, đồn H niên ln coi tạo việc làm cho niên sách quan trọng ẠI hàng đầu thành phố góp phần phát triển kinh tế xã hội địa phương Đồng thời có phối hợp, kiểm tra, giám sát ban, ngành, đoàn thể để đạt kết Đ tốt công tác tạo việc làm Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác việc làm cho niên nhiều hạn chế, tồn tại, cụ thể: Tỷ lệ thất nghiệp đặc biệt niên độ tuổi lao động cao; Việc làm hai khu vực thành thị nơng thơn có chênh lệch lớn, chất lượng việc làm chưa cao, thiếu tính ổn định; Các sở dạy nghề chưa đảm bảo điều kiện phòng học lý thuyết, phòng xưởng thực hành; Thơng tin thị trường việc làm cập nhật, thiếu tính 85 xác, kịp thời Cán làm công tác tư vấn, giới thiệu việc làm TTGTVL hạn chế lực Một số giải pháp tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Đồng Hới, như: Phát triển kinh tế - xã hội để tạo thêm nhiều việc làm; Xã hội hóa vấn đề tạo việc làm; Nâng cao nhận thức cho cấp, ngành, xã hội niên nghề nghiệp, việc làm; Nâng cao hiệu hoạt động dịch vụ giới thiệu việc làm; Khai thác sử dụng có hiệu nguồn vốn vay hỗ trợ niên tạo việc làm; Đẩy mạnh công tác giáo dục - đào tạo, nâng cao chất lượng lực U Ế lượng lao động niên địa bàn; Tăng cường hoạt động tư vấn, định hướng nghề nghiệp, việc làm cho niên; Tăng cường tạo việc làm cho TÊ Tăng cường vai trò tổ chức Đồn Thanh niên ́H niên thông qua xuất lao động; Tăng khả tự tạo việc làm cho niên; Để công tác việc làm cho niên địa bàn thành phố Đồng Hới đạt kết H cao nhiệm vụ trị Thành ủy, UBND thành phố Đồng Hới, KI nhân tố niên N đồng thời cần có đóng góp tổ chức xã hội, doanh nghiệp, trường học Kiến nghị O ̣C * Đối với Chính phủ Điều chỉnh sách khuyến khích đầu tư tư nhân H ngồi nước vào lĩnh vực nơng nghiệp, ngành sản xuất dịch vụ, doanh nghiệp vừa nhỏ ẠI Xây dựng chương trình việc làm cho niên toàn quốc, chương Đ trình đào tạo nghề * Đối với quyền thành phố Đồng Hới UBND thành phố đạo phòng ban chức xây dựng chương trình việc làm cho niên, cụ thể hóa đường lối, nghị Đảng huyện tạo việc làm thu nhập cho niên địa bàn Cần quan tâm hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng thủy lợi, giao thông, điện cho cách đồng bộ, tạo điều kiện để khai thác tiềm lao động, vốn, đất đai 86 Cần hình thành chiến lược phát triển ngành nghề chung, có quy hoạch tổng thể ngành nghề thuộc lĩnh vực, quy hoạch đất đai vùng để có sở hướng dẫn đầu tư giải việc làm giai đoạn Cần xác định rõ vai trò trách nhiệm, quyền hạn cấp quyền địa phương, đặc biệt ý đến cấp xã, phường, thị trấn việc hỗ trợ niên học nghề, tự tạo việc làm, tìm việc làm, xuất lao động vấn đề nhà ở, hộ khẩu, cư trú vấn đề xã hội khác… sở xác định rõ đối tượng có nhu cầu hỗ trợ Ế Xây dựng chương trình việc làm sở phát triển sản xuất, chương U trình kinh tế - xã hội địa bàn toàn thành phố Gắn kế hoạch sản xuất với kế ́H hoạch giải việc làm cho niên TÊ Cần phát triển mạnh hệ thống tín dụng để khắc phục thiếu hụt vốn sản xuất cho niên lập nghiệp, đơn vị kinh tế khác H Cần có biện pháp thu hút em người dân lao động địa bàn N tham gia lao động, cống hiến xây dựng quê hương KI Thường xuyên tổ chức hội chợ việc làm, đào tạo tư vấn cho người lao động đặc biệt lao động niên; phối hợp quan, đơn vị, tổ chức O ̣C hỗ trợ tư vấn xuất lao động Quy hoạch chi tiết, cụ thể đảm bảo thời gian phát triển khu công H nghiệp, cụm công nghiệp để niên có điều kiện có việc làm * Đối với đoàn niên, Hội liên hiệp niên ẠI Tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng cán Đoàn viên, Hội viên Đ niên chủ trương Đảng, sách Pháp luật Nhà nước phát triển kinh tế xã hội Tăng cường xúc tiến thương mại, quảng bá hình ảnh niên, lao động niên thành phố Đồng Hới; phối hợp đưa lao động lao động hợp tác quốc tế * Đối với niên địa bàn thành phố Đồng Hới Mỗi niên nông thôn phải tự chủ động tích cực tìm kiếm thơng tin thị trường lao động Mặc dù có thực tế thơng tin việc làm tới niên chưa rộng rãi hiệu 87 Bản thân niên cần mạnh dạn, động táo bạo phát triển kinh tế Mạnh dạn vay vốn, đấu thầu đất đai, mạnh dạn đầu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến áp dụng vào lao động sản xuất… Phải tự chủ động tự học, tự làm; lựa chọn học ngành nghề phù hợp với lực sức khỏe trí tuệ thân Tránh lựa chọn học nghề khơng phù hợp với thân, hồn cảnh gia đình, đồng thời thường xuyên rèn luyện kỹ năng, kinh nghiệm trình lao động sản xuất để qua làm Ế tăng thêm kiến thức cần có giúp cho q trình tìm kiếm cơng việc dễ dàng U ́H Mỗi cá nhân niên nơng thơn phải cần cù, chịu khó, sáng tạo; thường xuyên rèn luyện sức khỏe, rèn luyện tác phong công nghiệp, học tập gương TÊ niên nông thơn điển hình vượt khó, vươn lên lập thân, lập nghiệp, làm giàu đáng Đồng thời, phải thường xuyên rèn luyện đạo đức, lối sống, ý thức tổ N Tổ quốc nhân dân giao phó H chức, kỷ luật lao động, sẵn sàng đảm nhận công việc khó khăn, gian khổ KI Mỗi niên phải tự tạo động lực trình học nghề tìm kiếm việc làm, như: bỏ qua mặc cảm tự ti thân, hồn cảnh gia đình, Đ ẠI H gia đình… O ̣C vùng miền, trình độ mức thu nhập bình quân thành viên 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Chính phủ (2001), Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng ngày 22 tháng năm 2001, Hà Nội Chính phủ (2016), Nghị số 73/NQ-CP ngày 26/8/2016 Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu giai đoạn 2016- Ế 2020, Hà Nội U Chính phủ (2017), Quyết định số 889/QĐ-TTg ngày 20/6/2017 Thủ ́H tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Giáo dục nghề nghiệp - việc làm an toàn lao động giai đoạn 2016 – 2020, Hà Nội TÊ Cục Thống kê tỉnh Quảng Bình (2015), Niên giám thống kê năm 2015, Quảng Bình H Cục Thống kê tỉnh Quảng Bình (2016), Niên giám thống kê năm 2016, N Quảng Bình KI Cục Thống kê tỉnh Quảng Bình (2017), Niên giám thống kê năm 2017, O ̣C Quảng Bình Đặng Xuân Thao (1998), Mối quan hệ Dân số Việc làm, Nxb Thống kê, Hà Nội H HĐND tỉnh Quảng Bình (2015), Nghị số 117/2015/NQ-HĐND ngày ẠI 11/12/2015 Hội đồng nhân dân tỉnh nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Đ năm (2016-2020), Quảng Bình HĐND tỉnh Quảng Bình (2016), Nghị số 15/2016/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp thứ 4, khóa XVII nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, Quảng Bình 10 Nguyễn Ngọc Vinh (2014), Tạo việc làm cho niên địa bàn quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng 89 11 Nguyễn Phước Toàn (2015), Lao động việc làm niên huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế, Luận văn thạc sĩ, Đại học Kinh tế Huế, Thừa Thiên Huế 12 Nguyễn Thị Huế (2014), Việc làm cho người lao động vùng nông thôn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sĩ, Đại học Kinh tế Huế, Thừa Thiên Huế 13 Nguyễn Thị Thanh Huyền (2015), Tạo việc làm cho người lao động Ế huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc giang, Luận văn thạc sĩ, Đại học Lao Động - Xã Hội, Hà U Nội ́H 14 Nguyễn Thị Thơm, Phí Thị Hằng (2009), Giải việc làm cho lao động nông nghiệp q trình thị hóa, Nxb Quốc gia, Hà Nội TÊ 15 Nguyễn Tiếp (2008), Giáo trình Thị trường lao động, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội H 16 Nguyễn Văn Trình, Nguyễn Tiến Dũng, Vũ Văn Nghình (2000), Lịch sử N học thuyết kinh tế, Nxb Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố KI Hồ Chí Minh O ̣C 17 Phạm Đức Chính (2005), Thị trường lao động, sở lý luận thực tiễn Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Phạm Đức Thành, Mai Quốc Chánh (1998), Giáo trình Kinh tế lao động, H Nxb Giáo dục, Hà Nội ẠI 19 Quốc hội (2005), Luật Thanh niên, số 53/2005/QH11, ngày 29 tháng 11 Đ năm 2005, Hà Nội 20 Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động, Luật số 10/2012/QH13, ngày 18 tháng năm 2012, Hà Nội 21 Quốc hội (2013), Luật Việc làm số 38/2013/QH13 ngày 16 tháng 11 năm 2013, Hà Nội 22 Tạ Đức Khánh (2009), Giáo trình Kinh tế lao động, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 90 23 Tỉnh ủy tỉnh Quảng Bình (2016), Chương trình hành động số 05-CTr/TU ngày 13/7/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy giảm nghèo bền vững giải việc làm giai đoạn 2016-2020, Quảng Bình 24 UBND tỉnh Quảng Bình (2016), Kế hoạch số 1500/KH-UBND ngày 12/9/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh thực Chương trình hành động số 05CTr/TU ngày 13/7/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy giảm nghèo bền vững giải việc làm giai đoạn 2016-2020, Quảng Bình 25 UBND tỉnh Quảng Bình (2016), Kế hoạch số 1500/KH-UBND ngày Ế 12/9/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh thực Chương trình hành động số 05- ́H giải việc làm giai đoạn 2016-2020, Quảng Bình U CTr/TU ngày 13/7/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy giảm nghèo bền vững TÊ 26 UBND tỉnh Quảng Bình (2017), Kế hoạch số 387/KH-UBND, ngày 14 tháng năm 2017 Giải việc làm cho người lao động địa bàn tỉnh năm 2017, Quảng Bình H 27 UBND tỉnh Quảng Bình (2019), Kế hoạch số 287 /KH-UBND, ngày 11 Tiếng Anh: KI 2019, Quảng Bình N tháng năm 2019, Giải việc làm cho người lao động địa bàn tỉnh năm O ̣C 28 C088 - Employment Service Convention, 1948 (No 88) Convention concerning the Organisation of the Employment Service (Entry into force: 10 Aug H 1950) Adoption: San Francisco, 31st ILC session (09 Jul 1948) - Status: Instrument ẠI with interim status (Technical Convention) Convention may be denounced: 10 Aug 2020 - 10 Aug 2021 Đ Các trang thông tin điện tử: 29 https://cucthongke.quangbinh.gov.vn 30 http://bacninh.gov.vn 31 https://www.baoquangbinh.vn 32 https://www.hanoi.gov.vn 33 https://www.hoabinh.gov.vn 34 https://www.quangbinh.gov.vn 35 https://tinhdoan.quangbinh.gov.vn 91 PHỤ LỤC PHỤ LỤC Kết xử lý số liệu - Thông tin chung đối tượng điều tra Giới tính Tỷ trọng (%) Nam 117 58,3 Nữ 83 41,7 Tổng 200 100 Từ 16 - 20 tuổi 24 12 Từ 21 - 24 tuổi 93 Từ 25 - 30 tuổi 83 ́H 41,5 50 25,0 98 49,2 52 25,8 200 100 Nông thôn 84 42 Thành thị 116 O ̣C 46,5 58 Tổng 200 100 Chưa đào tạo 48 23,6 H Độ tuổi Số lượng (người) Ế Phân loại U Tiêu chí 16 8,0 Trình độ chuyên Trung cấp 33 16,7 môn Cao đẳng 28 14,2 Đại học trở lên 75 37,5 Tổng 200 100 Tổng TÊ 200 Gò đồi H Đồng Địa hình N Ven biển KI Tổng Tính chất thị Đ ẠI Sơ cấp - 100 Tình hình việc làm niên độ tuổi lao động Phân loại Số lượng (người) Tỷ trọng (%) Đang làm việc 117 58,5 Muốn làm việc khơng có việc 60 30 92 Phân loại Số lượng (người) Tỷ trọng (%) Không làm việc đào tạo 18 9,0 Tình trạng khác 2,5 200 100,0 Tổng Lĩnh vực công việc niên độ tuổi lao động vực công việc Số lượng (người) Nông, lâm ngư nghiệp 20 10 Xây dựng 68 34 Dịch vụ du lịch 109 Khác Tổng 200 Số lượng (người) Tỷ trọng (%) 20 10 1,5 89 44,5 Công nhân viên chức 52 26 Hợp đồng thời vụ 36 18 200 100 H Phân loại N Tự làm cho gia đình hệ với công hạn ẠI H việc Làm thuê theo hợp đồng dài O ̣C quan KI Chủ doanh nghiệp làm cho Tổng Khả tự tìm việc làm niên độ tuổi lao động Đ - 1,5 Mối quan hệ với công việc niên độ tuổi lao động Chỉ tiêu Mối 54,5 100 TÊ - Tỷ trọng (%) Ế Lĩnh Phân loại U Chỉ tiêu ́H - thành phố Đồng Hới Số lượng Tỷ trọng (người) (%) Đã đáp ứng 89 44,5 Chưa đáp ứng 111 55,5 Tổng 200 100 Chỉ tiêu Mức độ đáp ứng nhu cầu làm việc Phân loại 93 Số lượng Tỷ trọng (người) (%) Quy mô việc làm hạn chế 21 18,92 Khơng có vốn để mở rộng sản xuất 7,21 Lý mức độ đáp Khơng có thị trường để mở rộng sx 2,7 ứng nhu cầu làm Chế độ đãi ngộ 41 36,94 việc Thị trường không ổn định 36 32,43 Lý khác 1,8 Phân loại Ế Chỉ tiêu U 100 70 63,06 41 36,94 111 100 Trong lĩnh vực địa phương 11 15,71 Khác lĩnh vực địa phương 13 18,57 19 27,14 27 38,57 Tổng 70 100 Để chuyển đổi việc làm 52 74,29 Ý định tìm kiếm Để tìm thêm việc làm rãnh 18 25,71 việc làm thêm Mục đích khác 0,00 Tổng 70 100 Có 25 35,71 Khơng 45 64,29 Tổng 70 100 Lý khơng tìm Số lượng người tìm việc đơng 26 57,78 kiếm việc Khơng có chun mơn 11,11 làm 20 Tìm kiếm việc làm thêm Chưa có ý định tìm kiếm vực H Tổng tìm Cùng lĩnh vực ngồi địa phương KI kiếm việc làm N Lĩnh Đã tìm kiếm ́H 111 TÊ Tổng Đ ẠI H O ̣C Khác lĩnh vực khác địa phương Cơ hội tìm kiếm việc làm Đòi hỏi chuyên môn cao 94 Số lượng Tỷ trọng (người) (%) Sức khỏe không đảm bảo 4,44 Lý khác 6,67 Tổng 45 100 Có mối quan hệ quen biết 36 Có chun mơn tốt 28 20 Chỉ tiêu Phân loại việc làm Ế Lý tìm kiếm Có kinh nghiệm lĩnh vực ́H Lý khác Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ Tổng 95 12 25 100 U Lĩnh vực có nhu cầu cao PHỤ LỤC Số phiếu: … PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN THANH NIÊN Kính chào anh/chị, xin gửi đến quý anh/chị lời chúc tốt đẹp Tôi tên Hồ Thị Thúy Hà, học viên cao học trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế Hiện nay, thực nghiên cứu đề tài “Tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình” Tơi xin Ế cam đoan liệu nhằm mục đích cho việc nghiên cứu tơi Anh/chị U vui lòng dành chút thời gian giúp tơi hồn thành phiếu điều tra Tơi cam kết giữ ́H bí mật tuyệt đối tất thông tin ghi phiếu điều tra Rất mong nhận ý kiến đóng góp Giới tính: TÊ I THƠNG TIN Nam Nữ H Tuổi: Anh/chị thuộc địa bàn: Từ 21 đến 24 tuổi KI Từ 25 đến 30 tuổi N Từ 16 đến 20 tuổi O ̣C a Theo địa hình Gò đồi Đồng Bằng Ven biển ẠI Nơng thơn H b Theo tính chất thị Thành thị c Trình độ văn hóa (lớp) trình độ chun mơn Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đ Chưa đào tạo Đại học trở lên II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Anh/Chị làm việc hay tham gia đào tạo? Đang làm việc Muốn làm việc khơng có việc Khơng làm việc đào tạo Tình trạng khác 96 Lĩnh vực làm việc anh/chị? Nơng, lâm ngư nghiệp Xây dựng Dịch vụ du lịch Khác Anh/chị cho biết mối quan hệ với công việc mà anh/chị làm? Tự làm cho gia đình Chủ doanh nghiệp làm cho Làm thuê theo hợp đồng dài hạn Ế Công nhân viên chức U Hợp đồng thời vụ ́H Khác Công việc anh chị đáp ứng nhu cầu làm việc anh/chị TÊ chưa? Đã đáp ứng Chưa đáp ứng Khơng có vốn để mở rộng sản xuất N Quy mô việc làm hạn chế H Lý công việc chưa đáp ứng nhu cầu anh/chị? KI Khơng có thị trường để mở rộng sản xuất Thị trường khơng ổn định Khơng có nguồn lực đất đai Lý khác O ̣C Nếu chưa đáp ứng, anh/chị tìm kiếm việc làm thêm khác chưa? Đã tìm kiếm Chưa có ý định tìm kiếm H Nếu tìm, anh/chị tìm kiếm việc làm lĩnh vực nào? Khác lĩnh vực địa phương ẠI Trong lĩnh vực địa phương Cùng lĩnh vực địa phương Khác lĩnh vực khác địa phương Đ Ý định tìm kiếm việc làm thêm không đủ việc làm gì? Để chuyển đổi việc làm Để tìm thêm việc làm rãnh Mục đích khác Anh/chị tìm kiếm việc làm hay khơng? Có Khơng Nếu Có chuyển sang câu 11; Nếu Khơng, chuyển sang câu 10 97 10 Theo anh/chị lý anh/chị không tìm kiếm việc làm? Số lượng người tìm việc đơng Khơng có chun mơn Đòi hỏi chun mơn cao Sức khỏe không đảm bảo Lý khác 11 Theo anh/chị lý anh chị tìm việc làm? Do có chun mơn tốt Do có kinh nghiệm lĩnh vực Do lĩnh vực có nhu cầu cao Ế Do có mối quan hệ quen biết U Lý khác ́H 12 Anh /chị đánh kỹ sau anh chị yêu cầu công việc thực hiện? TÊ Vui lòng khoanh tròn vào số cho phù hợp với mức độ đánh giá Rất không đáp ứng Khơng đáp ứng Bình thường H N KI Yếu tố Kỹ chuyên môn/kỹ thuât O ̣C Kỹ xác định vấn đề Kỹ phân tích vấn đề H Kỹ xác định giải pháp cho vấn đề ẠI Kỹ sử dụng công cụ lao động đại Đ Kỹ làm việc nhóm Tác phong lao động cơng nghiệp Kỹ lập kế hoạch cơng việc Kỹ phân tích đánh giá thị trường Sức khỏe đảm bảo tốt Đánh giá chung kỹ so với yêu cầu công việc 98 Đáp ứng Rất đáp ứng 5 13 Theo Anh /chị, kỹ sau anh chị cần đào tạo để đáp ứng nhu cầu công việc thời gian đào tạo phù hợp? Thời gian đào tạo phù Nhu cầu đào tạo Kỹ Cần Bình Khơng cần đào tạo thường đào tạo Dài hợp Ngắn hạn hạn Khác Kỹ chuyên môn/kỹ Ế thuật Kỹ xác định vấn đề U Kỹ phân tích vấn đề ́H Kỹ xác định giải pháp TÊ cho vấn đề Kỹ sử dụng công cụ lao động đại KI nghiệp Kỹ lập kế hoạch c N Tác phong lao động công H Kỹ làm việc nhóm H O ̣C ơng Kỹ phân tích đánh việc giá thị trường Sức khỏe đảm bảo tốt Đánh giá chung kỹ ẠI so với yêu cầu công Đ việc 14 Những ý kiến đóng góp anh/chị để tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác anh/chị! 99 ... tác việc làm niên thành phố Đồng Hới 48 2.2.2 Thực trạng tạo việc làm cho niên thành phố Đồng Hới 53 2.3 Đánh giá niên thực trạng tạo việc làm cho niên địa bàn H thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng. .. hạn chế việc tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2015 - 2017 - Đề xuất số giải pháp để giải việc làm cho niên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình. .. việc làm, thất nghiệp niên cao Vì vậy, vấn đề tạo việc làm cho niên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình yêu cầu cấp thiết Với lý trên, tác giả chọn đề tài Tạo việc làm cho niên địa bàn