DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM

CHÍNH PHỦ -Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2017/NĐ-CP Hà Nội, ngày (Dự thảo 1) tháng năm 2017 DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CÁC BIỆN PHÁP THI HÀNH BỘ LUẬT DÂN SỰ VỀ VỀ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Bộ luật dân ngày 24 tháng 11 năm 2015; Căn Nghị số 111/2015/QH13 ngày 27 tháng 11 năm 2015 Quốc hội cơng tác phòng, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân công tác thi hành án năm 2016 năm tiếp theo; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp; Chính phủ ban hành Nghị định quy định biện pháp thi hành Bộ luật Dân giao dịch bảo đảm Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định biện pháp thi hành Bộ luật dân việc xác lập, thực giao dịch bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: Giao dịch bảo đảm giao dịch dân bên thoả thuận pháp luật quy định việc thực biện pháp bảo đảm quy định Điều 292 Bộ luật dân Bên bảo đảm bên dùng tài sản thuộc sở hữu mình, dùng uy tín cam kết thực công việc bên nhận bảo đảm để bảo đảm thực nghĩa vụ người khác, bao gồm: bên cầm cố, bên chấp, bên đặt cọc, bên ký cược, bên ký quỹ, bên bảo lãnh, tổ chức trị - xã hội sở trường hợp tín chấp, bên mua trường hợp bảo lưu quyền sở hữu, bên có nghĩa vụ trường hợp cầm giữ Bên nhận bảo đảm bên có quyền quan hệ dân mà việc thực quyền bảo đảm tài sản, uy tín cam kết thực công việc bên bảo đảm, bao gồm bên nhận cầm cố, bên nhận chấp, bên nhận đặt cọc, bên nhận ký cược, bên có quyền trường hợp ký quỹ, bên nhận bảo lãnh, tổ chức tín dụng trường hợp tín chấp, bên bán trường hợp bảo lưu quyền sở hữu, bên cầm giữ tài sản trường hợp cầm giữ Nghĩa vụ tương lai nghĩa vụ mà giao dịch dân làm phát sinh nghĩa vụ xác lập sau giao kết giao dịch bảo đảm Hàng hóa ln chuyển q trình sản xuất, kinh doanh động sản dùng để trao đổi, mua bán, cho thuê phạm vi hoạt động sản xuất, kinh doanh bên bảo đảm Giấy tờ có giá bao gồm cổ phiếu, trái phiếu, hối phiếu, kỳ phiếu, tín phiếu, chứng tiền gửi, séc, giấy tờ khác theo quy định pháp luật, trị giá thành tiền mà pháp luật không cấm giao dịch Điều Tài sản bảo đảm Các quyền tài sản theo quy định Điều 115 Bộ luật dân sử dụng để bảo đảm thực nghĩa vụ, bao gồm quyền sử dụng đất, quyền tài sản quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp, quyền giống trồng, quyền đòi nợ, quyền nhận số tiền bảo hiểm, quyền bồi thường thiệt hại, quyền tài sản phần vốn góp doanh nghiệp, quyền khai thác tài nguyên thiên nhiên, quyền tài sản phát sinh từ hợp đồng quyền tài sản khác thuộc sở hữu bên bảo đảm Tài sản hình thành tương lai theo quy định khoản Điều 108 Bộ luật dân bao gồm: a) Tài sản hình thành từ vốn vay; b) Tài sản chưa hình thành, giai đoạn hình thành tạo lập hợp pháp thời điểm giao kết giao dịch bảo đảm; c) Tài sản hình thành pháp luật có quy định đăng ký quyền sở hữu đăng ký lưu hành phương tiện sau thời điểm giao kết giao dịch bảo đảm tài sản đăng ký theo quy định pháp luật, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Tài sản hình thành tương lai không bao gồm quyền sử dụng đất Điều Mô tả tài sản bảo đảm Việc mô tả chung tài sản bảo đảm không ảnh hưởng đến hiệu lực giao dịch bảo đảm, trừ trường hợp mô tả chung tài sản bảo đảm dẫn đến không xác định tài sản bảo đảm Trường hợp tài sản bảo đảm hàng hóa ln chuyển q trình sản xuất kinh doanh, hàng tồn kho, quyền tài sản, nhà hình thành tương lai cơng trình xây dựng hình thành tương lai bên mơ tả tài sản bảo đảm sau: a) Trường hợp tài sản bảo đảm hàng hóa luân chuyển trình sản xuất kinh doanh, hàng tồn kho mơ tả tên hàng hóa, chủng loại, số lượng, địa cụ thể kho hàng thông tin khác có liên quan đến hàng hóa đó; b) Trường hợp tài sản bảo đảm quyền tài sản mơ tả tên cụ thể quyền tài sản, pháp lý phát sinh quyền, giá trị thành tiền quyền tài sản (nếu có) thơng tin khác có liên quan đến quyền tài sản c) Trường hợp tài sản bảo đảm nhà hình thành tương lai dự án đầu tư xây dựng nhà mơ tả số hộ, diện tích hộ, số thứ tự tầng, tên tòa nhà, tên dự án, địa dự án d) Trường hợp tài sản bảo đảm cơng trình xây dựng hình thành tương lai dự án đầu tư xây dựng cơng trình mơ tả tên, diện tích, vị trí cơng trình xây dựng, ghi tên dự án, địa dự án Điều Lựa chọn giao dịch bảo đảm để xử lý Trong trường hợp nghĩa vụ bảo đảm nhiều giao dịch bảo đảm, có xử lý tài sản bảo đảm quy định Điều 299 Bộ luật dân sự, bên nhận bảo đảm có quyền lựa chọn giao dịch bảo đảm để xử lý xử lý tất giao dịch bảo đảm, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Điều Bảo đảm thực nghĩa vụ tài sản hình thành tương lai Khi bên bảo đảm có quyền sở hữu phần tồn tài sản bảo đảm hình thành tương lai bên nhận bảo đảm có quyền phần tồn tài sản Đối với tài sản thuộc đối tượng đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng đăng ký lưu hành phương tiện mà bên bảo đảm chưa đăng ký bên nhận bảo đảm có quyền xử lý tài sản có xử lý tài sản bảo đảm quy định Điều 299 Bộ luật dân Điều Bảo đảm thực nghĩa vụ tương lai Trường hợp bảo đảm thực nghĩa vụ tương lai nghĩa vụ hình thành theo quy định Điều 294 Bộ luật dân sự, bên ký kết lại hợp đồng bảo đảm, công chứng, chứng thực hợp đồng bảo đảm đăng ký biện pháp bảo đảm nghĩa vụ Điều Hiệu lực giao dịch bảo đảm Giao dịch bảo đảm giao kết hợp pháp có hiệu lực kể từ thời điểm giao kết, trừ trường hợp sau đây: Việc chấp quyền sử dụng đất, quyền sử dụng rừng, quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng, tàu bay, tàu biển có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký chấp Giao dịch bảo đảm có hiệu lực kể từ thời điểm công chứng chứng thực trường hợp pháp luật có quy định Các bên có thoả thuận khác luật có quy định khác Điều Thời điểm biện pháp bảo đảm có hiệu lực đối kháng với người thứ ba Biện pháp bảo đảm có hiệu lực đối kháng với người thứ ba kể từ thời điểm đăng ký biện pháp bảo đảm kể từ thời điểm bên nhận bảo đảm nắm giữ thực tế tài sản bảo đảm kể từ thời điểm bên cầm giữ chiếm giữ tài sản trường hợp cầm giữ tài sản Trong trường hợp giao dịch bảo đảm giao kết hợp pháp biện pháp bảo đảm có hiệu lực đối kháng với người thứ ba Tồ án, quan nhà nước có thẩm quyền khác không kê biên tài sản bảo đảm để thực nghĩa vụ khác bên bảo đảm, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Điều 10 Thực quyền, nghĩa vụ trường hợp bên bảo đảm pháp nhân tổ chức lại Bên bảo đảm pháp nhân tổ chức lại thông báo cho bên nhận bảo đảm việc tổ chức lại pháp nhân trước chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi Các bên thoả thuận việc kế thừa, thực nghĩa vụ bảo đảm giao dịch bảo đảm trình tổ chức lại pháp nhân; khơng thoả thuận bên nhận bảo đảm yêu cầu bên có nghĩa vụ thực nghĩa vụ trước thời hạn; không yêu cầu thực nghĩa vụ trước thời hạn giải sau: a) Trong trường hợp chia pháp nhân pháp nhân phải liên đới thực giao dịch bảo đảm; b) Trong trường hợp tách pháp nhân pháp nhân bị tách pháp nhân tách phải liên đới thực giao dịch bảo đảm; c) Trong trường hợp hợp nhất, sáp nhập pháp nhân hợp nhất, pháp nhân sáp nhập phải thực giao dịch bảo đảm; d) Trong trường hợp chuyển đổi loại hình doanh nghiệp doanh nghiệp chuyển đổi phải thực giao dịch bảo đảm Đối với giao dịch bảo đảm ký kết trước chia, tách, hợp nhất, sáp nhập chuyển đổi pháp nhân (sau gọi tổ chức lại pháp nhân), mà hiệu lực bên khơng phải ký kết lại giao dịch bảo đảm tổ chức lại pháp nhân Đối với giao dịch bảo đảm đăng ký pháp nhân xuất trình văn quan có thẩm quyền việc tổ chức lại pháp nhân để thực đăng ký thay đổi theo quy định pháp luật Điều 11 Quan hệ giao dịch bảo đảm hợp đồng có nghĩa vụ bảo đảm Hợp đồng có nghĩa vụ bảo đảm bị vô hiệu mà bên chưa thực hợp đồng giao dịch bảo đảm chấm dứt; thực phần tồn hợp đồng có nghĩa vụ bảo đảm giao dịch bảo đảm khơng chấm dứt, trừ trường hợp có thoả thuận khác Giao dịch bảo đảm vơ hiệu khơng làm chấm dứt hợp đồng có nghĩa vụ bảo đảm, trừ trường hợp có thoả thuận khác Hợp đồng có nghĩa vụ bảo đảm bị huỷ bỏ đơn phương chấm dứt thực mà bên chưa thực hợp đồng giao dịch bảo đảm chấm dứt; thực phần tồn hợp đồng có nghĩa vụ bảo đảm giao dịch bảo đảm khơng chấm dứt, trừ trường hợp có thoả thuận khác Giao dịch bảo đảm bị huỷ bỏ đơn phương chấm dứt thực không làm chấm dứt hợp đồng có nghĩa vụ bảo đảm, trừ trường hợp có thoả thuận khác Trong trường hợp giao dịch bảo đảm không chấm dứt theo quy định khoản khoản Điều bên nhận bảo đảm có quyền xử lý tài sản bảo đảm để tốn nghĩa vụ hồn trả bên có nghĩa vụ Chương II XÁC LẬP, THỰC HIỆN GIAO DỊCH BẢO ĐẢM Mục CẦM CỐ TÀI SẢN, THẾ CHẤP TÀI SẢN Điều 12 Cầm cố, chấp tài sản để bảo đảm thực nghĩa vụ người khác Bên bảo đảm quyền cầm cố, chấp tài sản thuộc sở hữu để bảo đảm thực nghĩa vụ người khác Trường hợp bên bảo đảm cầm cố, chấp tài sản thuộc sở hữu để bảo đảm thực nghĩa vụ người khác hợp đồng bảo đảm giao kết bên bảo đảm bên nhận bảo đảm Trường hợp tài sản cầm cố, chấp bị xử lý bên cầm cố, bên chấp có quyền yêu cầu bên có nghĩa vụ bảo đảm phải thực nghĩa vụ hồn trả số tiền tốn cho bên nhận chấp, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Điều 13 Cầm cố, chấp tài sản để bảo đảm việc thực nghĩa vụ bảo lãnh Trường hợp bên bảo lãnh bên nhận bảo lãnh có thỏa thuận sử dụng biện pháp bảo đảm tài sản để bảo đảm thực nghĩa vụ bảo lãnh theo quy định khoản Điều 336 Bộ luật dân bên bảo lãnh quyền cầm cố, chấp tài sản thuộc sở hữu để bảo đảm thực nghĩa vụ bảo lãnh Bên bảo lãnh chịu trách nhiệm thực nghĩa vụ phạm vi bảo lãnh, trừ trường hợp bên có thỏa thuận việc bên bảo lãnh chịu trách nhiệm thực nghĩa vụ phạm vi giá trị tài sản cầm cố, tài sản chấp Trường hợp bên có thỏa thuận việc bên bảo lãnh chịu trách nhiệm thực nghĩa vụ phạm vi giá trị tài sản cầm cố, tài sản chấp mà giá trị nghĩa vụ bảo lãnh lớn giá trị tài sản cầm cố, tài sản chấp bên bảo lãnh phải tiếp tục thực nghĩa vụ thiếu bên nhận bảo lãnh; giá trị tài sản cầm cố, tài sản chấp lớn giá trị nghĩa vụ bảo lãnh bên nhận bảo lãnh phải trả lại cho bên bảo lãnh phần giá trị chênh lệch Điều 14 Nắm giữ tài sản cầm cố Sau nhận chuyển giao tài sản cầm cố, bên nhận cầm cố trực tiếp giữ tài sản giao cho người thứ ba giữ tài sản; trường hợp bên nhận cầm cố giao cho người thứ ba giữ tài sản bên nhận cầm cố phải chịu trách nhiệm trước bên cầm cố việc thực nghĩa vụ theo quy định Điều 313 Bộ luật dân nghĩa vụ khác theo thoả thuận với bên cầm cố Điều 15 Trách nhiệm bên nhận cầm cố trường hợp tài sản cầm cố bị mất, bị hư hỏng, bị giá trị giảm sút giá trị Trong trường hợp tài sản cầm cố vật có nguy bị giá trị giảm sút giá trị bên nhận cầm cố giữ tài sản phải thơng báo cho bên cầm cố yêu cầu bên cầm cố cho biết cách giải thời hạn định; hết thời hạn mà bên cầm cố khơng trả lời bên nhận cầm cố thực biện pháp cần thiết để ngăn chặn Bên nhận cầm cố có quyền yêu cầu bên cầm cố tốn chi phí hợp lý, bên nhận cầm cố khơng có lỗi việc xảy nguy Trường hợp tài sản cầm cố bị mất, hư hỏng, giá trị giảm sút giá trị lỗi bên nhận cầm cố phải bồi thường thiệt hại cho bên cầm cố Trong trường hợp tài sản cầm cố vật người thứ ba giữ mà có nguy bị mất, hư hỏng, giá trị giảm sút giá trị quyền nghĩa vụ người thứ ba bên nhận cầm cố thực theo hợp đồng gửi giữ tài sản Không áp dụng quy định khoản khoản Điều trường hợp vật cầm cố bị hao mòn tự nhiên Điều 16 Trách nhiệm bên nhận cầm cố trường hợp bán, trao đổi, tặng cho, cho thuê, cho mượn tài sản cầm cố, sử dụng tài sản cầm cố để bảo đảm thực nghĩa vụ khác Trường hợp bên nhận cầm cố bán, trao đổi, tặng cho, cho thuê, cho mượn tài sản cầm cố, đem tài sản cầm cố để bảo đảm thực nghĩa vụ khác trái với quy định khoản Điều 313 Bộ luật Dân bên cầm cố có quyền đòi lại tài sản yêu cầu bên nhận cầm cố bồi thường thiệt hại xảy ra, trừ trường hợp quy định khoản Điều 2) Bên cầm cố khơng có quyền đòi lại tài sản trường hợp sau đây: a) Bên mua, bên nhận trao đổi, bên tặng cho xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu quy định Điều 236 Bộ luật dân sự; b) Bên mua, bên nhận trao đổi tài sản cầm cố động sản không thuộc diện phải đăng ký quyền sở hữu tình theo quy định Điều 167 Bộ luật dân c) Bên mua, bên nhận trao đổi tài sản cầm cố động sản thuộc diện phải đăng ký quyền sở hữu bất động sản tình theo quy định Điều 168 Bộ luật dân Trường hợp bên cầm cố khơng có quyền đòi lại tài sản từ bên mua, bên nhận trao đổi theo quy định khoản Điều bên nhận cầm cố phải bồi thường thiệt hại cho bên cầm cố Điều 17 Quyền bên nhận cầm cố trường hợp nhận cầm cố vận đơn, thẻ tiết kiệm, giấy tờ có giá Trong trường hợp nhận cầm cố vận đơn theo lệnh, vận đơn vô danh (bộ vận đơn đầy đủ) bên nhận cầm cố có quyền hàng hóa ghi vận đơn Trong trường hợp nhận cầm cố thẻ tiết kiệm phát hành bên nhận cầm cố có quyền yêu cầu tổ chức nhận tiền gửi tiết kiệm phong toả tài khoản tiền gửi tiết kiệm bên cầm cố Bên nhận cầm cố phải cung cấp có cơng chứng, chứng thực hợp đồng cầm cố thẻ tiết kiệm cho tổ chức nhận tiền gửi tiết kiệm để chứng minh việc nhận cầm cố thẻ tiết kiệm Tổ chức nhận tiền gửi tiết kiệm có trách nhiệm phong tỏa tài khoản tiền gửi tiết kiệm theo yêu cầu bên nhận cầm cố; trường hợp không thực thực không yêu cầu bên nhận cầm cố mà gây thiệt hại tổ chức nhận tiền gửi tiết kiệm phải bồi thường cho bên nhận cầm cố Trường hợp nhận cầm cố giấy tờ có giá bên nhận cầm cố có quyền yêu cầu người phát hành giấy tờ có giá Trung tâm lưu ký chứng khoán đảm bảo quyền giám sát bên nhận cầm cố giấy tờ có giá Trường hợp người phát hành giấy tờ có giá Trung tâm lưu ký chứng khoán vi phạm cam kết đảm bảo quyền giám sát bên nhận cầm cố mà gây thiệt hại cho bên nhận cầm cố phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho bên nhận cầm cố, trừ trường hợp có thoả thuận khác Trường hợp tài sản cầm cố, tài sản chấp loại chứng khoán thuộc đối tượng phải đăng ký, lưu ký chứng khốn việc đăng ký chấp quan đăng ký giao dịch bảo đảm thực theo quy định pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm việc đăng ký, lưu ký chứng khoán Trung tâm lưu ký chứng khoán thực theo quy định pháp luật chứng khoán Điều 18 Ký kết hợp đồng chấp trường hợp chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất mà Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi người sử dụng đất hộ gia đình Trường hợp chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất mà Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi người sử dụng đất hộ gia đình người có tên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất người ủy quyền ký kết hợp đồng chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất có đồng ý văn thành viên hộ gia đình Hợp đồng chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất người có tên Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất người ủy quyền xác lập, thực mà có đồng ý văn thành viên hộ gia đình làm phát sinh quyền, nghĩa vụ hộ gia đình Thành viên hộ gia đình có quyền sử dụng đất chung trường hợp quy định khoản 29 Điều Luật Đất đai năm 2013 xác định thành viên sống chung hộ gia đình có quan hệ nhân, huyết thống nuôi dưỡng (trong trường hợp nhận nuôi nuôi) với chủ hộ thời điểm Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất; nhận chuyển quyền sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trường hợp Quyết định giao đất, Văn quan nhà nước có thẩm quyền cơng nhận quyền sử dụng đất, Hợp đồng cho thuê đất, Sổ Địa ghi đầy đủ thông tin thành viên hộ gia đình thời điểm Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất; nhận chuyển quyền sử dụng đất cho hộ gia đình Văn phòng đăng ký đất đai nơi có đất, tài sản gắn liền với đất có thẩm quyền cung cấp thơng tin thành viên hộ gia đình có quyền sử dụng đất chung với chủ hộ Trường hợp giấy tờ nêu khoản Điều không ghi ghi không đầy đủ thông tin thành viên gia đình có quan hệ nhân, huyết thống, ni dưỡng với chủ hộ thực công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, công chứng viên thực việc xác định thành viên hộ gia đình có quyền sử dụng đất chung với chủ hộ dựa giấy tờ sau người yêu cầu công chứng cung cấp: a) Giấy chứng nhận đăng ký kết hôn Giấy khai sinh Quyết định nuôi nuôi trường hợp xác định thành viên hộ gia đình có quan hệ nhân, huyết thống nuôi dưỡng với chủ hộ thời điểm hộ gia đình Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất; nhận chuyển quyền sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất b) Văn xác nhận quan hệ sống chung thành viên hộ gia đình với chủ hộ thời điểm hộ gia đình Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất; nhận chuyển quyền sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn cấp Thành viên hộ gia đình sống chung người có tên Sổ Hộ người khơng có tên Sổ Hộ sống chủ hộ thời điểm Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất c) Quyết định giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho hộ gia đình Điều 19 Trách nhiệm bên chấp trường hợp bán, trao đổi, tặng cho tài sản chấp Trong trường hợp bên chấp bán, trao đổi, tặng cho tài sản chấp hàng hố ln chuyển q trình sản xuất, kinh doanh mà khơng có đồng ý bên nhận chấp bên nhận chấp có quyền truy đòi tài sản chấp, trừ trường hợp sau đây: a) Việc mua, trao đổi tài sản thực trước thời điểm đăng ký chấp bên mua, bên nhận trao đổi tài sản chấp tình; b) Bên mua, bên nhận trao đổi phương tiện giao thông giới đăng ký chấp, nội dung đăng ký chấp khơng mơ tả xác số khung số máy phương tiện giao thông giới bên mua, bên nhận trao đổi tài sản chấp tình Trong trường hợp bên nhận chấp không thực quyền truy đòi tài sản chấp khoản tiền thu được, quyền yêu cầu toán tài sản khác có từ việc mua bán, trao đổi tài sản chấp trở thành tài sản chấp thay cho số tài sản bán, trao đổi Đối với giao dịch bảo đảm đăng ký bên nhận chấp chủ động yêu cầu đăng ký thay đổi tài sản bảo đảm Việc đăng ký thay đổi tài sản bảo đảm trường hợp không làm thay đổi thời điểm đăng ký Trong trường hợp bên chấp bán, trao đổi tài sản chấp hàng hóa ln chuyển q trình sản xuất, kinh doanh phạm vi hoạt động sản xuất, kinh doanh bên chấp; bán, trao đổi tài sản chấp khác mà có đồng ý bên nhận chấp trường hợp quy định điểm a, điểm b khoản Điều bên mua, bên nhận trao đổi có quyền sở hữu tài sản Điều 20 Thế chấp quyền đòi nợ Bên có quyền đòi nợ chấp phần tồn quyền đòi nợ, bao gồm quyền đòi nợ hình thành tương lai mà khơng cần có đồng ý bên có nghĩa vụ trả nợ Bên nhận chấp quyền đòi nợ có quyền nghĩa vụ sau đây: a) Yêu cầu bên có nghĩa vụ trả nợ phải tốn cho đến hạn mà bên có nghĩa vụ không thực thực không nghĩa vụ; b) Cung cấp thông tin việc chấp quyền đòi nợ, bên có nghĩa vụ trả nợ yêu cầu Bên chấp quyền đòi nợ không xác lập giao dịch làm giảm trị quyền đòi nợ, trừ trường hợp bên nhận chấp đồng ý Bên có nghĩa vụ trả nợ có quyền nghĩa vụ sau đây: a) Thanh tốn cho bên nhận chấp theo quy định điểm a khoản Điều này; b) Yêu cầu bên nhận chấp cung cấp thông tin việc chấp quyền đòi nợ; khơng cung cấp thơng tin có quyền từ chối tốn cho bên nhận chấp Điều 21 Thông báo việc chấp phương tiện giao thông giới đường bộ, phương tiện thủy nội địa, phương tiện giao thông giới đường sắt Sau đăng ký chấp, đăng ký thay đổi, xóa đăng ký chấp phương tiện giao thông giới đường bộ, phương tiện thủy nội địa, phương tiện giao thơng đường sắt bên nhận chấp tự yêu cầu quan đăng ký biện pháp bảo đảm thông báo văn việc đăng ký chấp, đăng ký thay đổi xóa đăng ký chấp phương tiện giao thơng đến quan nhà nước có thẩm quyền đăng ký lưu hành phương tiện giao thông 10 Bên bảo lãnh thông báo cho bên bảo lãnh việc thực nghĩa vụ bảo lãnh; không thông báo mà bên bảo lãnh tiếp tục thực nghĩa vụ với bên nhận bảo lãnh bên bảo lãnh khơng có quyền yêu cầu bên bảo lãnh thực nghĩa vụ Bên bảo lãnh có quyền u cầu bên nhận bảo lãnh hồn trả nhận từ bên bảo lãnh Điều 44 Thực nghĩa vụ bảo lãnh trường hợp bên bảo lãnh cá nhân bị chết bị Tòa án tuyên bố chết Trong trường hợp bên bảo lãnh cá nhân chết bị Toà án tuyên bố chết việc bảo lãnh giải sau: Nếu việc thực nghĩa vụ bảo lãnh phải bên bảo lãnh thực theo thoả thuận theo quy định pháp luật bảo lãnh chấm dứt Nếu việc thực nghĩa vụ bảo lãnh khơng phải bên bảo lãnh thực bảo lãnh khơng chấm dứt Người thừa kế bên bảo lãnh phải thực nghĩa vụ bảo lãnh thay cho bên bảo lãnh theo quy định Điều 615 Bộ luật Dân sự, trừ trường hợp từ chối nhận di sản theo quy định Điều 620 Bộ luật Dân Người thừa kế thực nghĩa vụ thay cho bên bảo lãnh có quyền bên bảo lãnh bên bảo lãnh Mục TÍN CHẤP Điều 45 Tín chấp Tín chấp việc tổ chức trị - xã hội sở uy tín bảo đảm cho cá nhân, hộ gia đình nghèo vay khoản tiền tổ chức tín dụng để sản xuất, kinh doanh, làm dịch vụ Cá nhân, hộ gia đình nghèo bảo đảm tín chấp phải thành viên tổ chức trị - xã hội quy định Điều 48 Nghị định Chuẩn nghèo áp dụng thời kỳ theo quy định pháp luật Điều 46 Tổ chức trị - xã hội bảo đảm tín chấp Đơn vị sở tổ chức trị - xã hội sau bên bảo đảm tín chấp: Hội Nơng dân Việt Nam; Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam; Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Hội Cựu chiến binh Việt Nam; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 16 Điều 47 Nghĩa vụ tổ chức trị - xã hội bảo đảm tín chấp Xác nhận theo yêu cầu tổ chức tín dụng điều kiện, hồn cảnh cá nhân, hộ gia đình nghèo vay vốn tổ chức tín dụng Chủ động phối hợp chặt chẽ với tổ chức tín dụng giúp đỡ, hướng dẫn, tạo điều kiện cho cá nhân, hộ gia đình nghèo vay vốn; giám sát việc sử dụng vốn vay mục đích, có hiệu quả; đôn đốc trả nợ đầy đủ, hạn cho tổ chức tín dụng Điều 48 Quyền tổ chức trị - xã hội bảo đảm tín chấp Tổ chức trị - xã hội có quyền từ chối bảo đảm tín chấp, xét thấy cá nhân, hộ gia đình nghèo khơng có khả sử dụng vốn vay để sản xuất, kinh doanh, làm dịch vụ trả nợ cho tổ chức tín dụng Điều 49 Quyền tổ chức tín dụng Tổ chức tín dụng có quyền u cầu tổ chức trị - xã hội bảo đảm tín chấp phối hợp việc kiểm tra sử dụng vốn vay đôn đốc trả nợ Điều 50 Nghĩa vụ bên vay vốn Sử dụng vốn vay mục đích cam kết Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức tín dụng tổ chức trị - xã hội kiểm tra việc sử dụng vốn vay Trả nợ đầy đủ gốc lãi vay hạn cho tổ chức tín dụng Chương IV XỬ LÝ TÀI SẢN CẦM CỐ, THẾ CHẤP VÀ XÁC ĐỊNH THỨ TỰ ƯU TIÊN THANH TOÁN Mục XỬ LÝ TÀI SẢN CẦM CỐ, THẾ CHẤP Điều 51 Nguyên tắc xử lý tài sản cầm cố, chấp Trường hợp tài sản dùng để bảo đảm thực nghĩa vụ việc xử lý tài sản thực theo thoả thuận bên; khơng có thoả thuận tài sản bán đấu giá theo quy định pháp luật Trường hợp tài sản dùng để bảo đảm thực nhiều nghĩa vụ việc xử lý tài sản thực theo thoả thuận bên bảo đảm bên nhận bảo đảm; khơng có thoả thuận khơng thoả thuận tài sản bán đấu giá theo quy định pháp luật Việc xử lý tài sản bảo đảm phải thực cách khách quan, công khai, minh bạch, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia giao dịch 17 bảo đảm, cá nhân, tổ chức có liên quan phù hợp với quy định Nghị định Người xử lý tài sản bảo đảm (sau gọi chung người xử lý tài sản) bên nhận bảo đảm người bên nhận bảo đảm ủy quyền, trừ trường hợp bên tham gia giao dịch bảo đảm có thoả thuận khác Người xử lý tài sản nội dung thỏa thuận hợp đồng bảo đảm để tiến hành xử lý tài sản bảo đảm mà không cần phải có văn ủy quyền xử lý tài sản bên bảo đảm Việc xử lý tài sản bảo đảm để thu hồi nợ hoạt động kinh doanh tài sản bên nhận bảo đảm Điều 52 Xử lý tài sản cầm cố, chấp trường hợp bên bảo đảm bị phá sản Trường hợp bên bảo đảm bên có nghĩa vụ bị phá sản tài sản bảo đảm xử lý theo quy định pháp luật phá sản Nghị định để thực nghĩa vụ; trường hợp pháp luật phá sản có quy định khác với Nghị định việc xử lý tài sản cầm cố, chấp áp dụng quy định pháp luật phá sản Trong trường hợp bên bảo đảm người thứ ba cầm cố, chấp tài sản bị phá sản tài sản bảo đảm xử lý sau: a) Nếu nghĩa vụ bảo đảm đến hạn thực mà bên có nghĩa vụ không thực thực không nghĩa vụ tài sản bảo đảm xử lý theo quy định khoản Điều để thực nghĩa vụ; b) Nếu nghĩa vụ bảo đảm chưa đến hạn thực tài sản bảo đảm xử lý theo thoả thuận bên; trường hợp khơng có thoả thuận tài sản bảo đảm xử lý theo quy định pháp luật phá sản để thực nghĩa vụ khác bên bảo đảm Điều 53 Thỏa thuận lựa chọn phương thức xử lý tài sản cầm cố, chấp Thỏa thuận lựa chọn phương thức xử lý tài sản bảo đảm quy định Điều 303 Bộ luật Dân lập thành văn riêng ghi hợp đồng bảo đảm Phương thức xử lý tài sản bảo đảm xác định thời điểm giao kết hợp đồng bảo đảm thời điểm có xử lý tài sản bảo đảm theo quy định Điều 299 Bộ luật dân thời điểm khác theo thỏa thuận bên Các bên thỏa thuận thay đổi phương thức xử lý tài sản bảo đảm Trong trường hợp này, việc thỏa thuận thay đổi phương thức xử lý tài sản bảo đảm phải lập thành văn Điều 54 Thông báo việc xử lý tài sản bảo đảm 18 Trước xử lý tài sản bảo đảm, người xử lý tài sản bảo đảm phải gửi thông báo việc xử lý tài sản bảo đảm văn cho bên bảo đảm bên nhận bảo đảm tài sản bảo đảm bị xử lý theo địa nhận thông báo hợp đồng bảo đảm địa bên bảo đảm cung cấp đăng ký văn thông báo việc xử lý tài sản bảo đảm theo quy định pháp luật đăng ký biện pháp bảo đảm Văn thông báo việc xử lý tài sản bảo đảm bao gồm nội dung sau: a) Lý xử lý tài sản; b) Nghĩa vụ bảo đảm; c) Mô tả tài sản; d) Phương thức, thời gian, địa điểm xử lý tài sản bảo đảm Điều 55 Thời hạn xử lý tài sản bảo đảm Tài sản bảo đảm xử lý thời hạn bên thoả thuận; khơng có thoả thuận người xử lý tài sản có quyền định thời hạn xử lý, không trước 07 ngày động sản 15 ngày bất động sản, kể từ ngày thông báo việc xử lý tài sản bảo đảm, trừ trường hợp xử lý tài sản bảo đảm theo quy định khoản Điều 300 Bộ luật dân Điều 56 Giao tài sản bảo đảm cho bên nhận bảo đảm để xử lý Người giữ tài sản bảo đảm có nghĩa vụ giao tài sản bảo đảm cho bên nhận bảo đảm để xử lý thuộc quy định Điều 299 Bộ luật dân Trường hợp bên bảo đảm vắng mặt nơi cư trú bị tuyên bố tích chưa xác định người quản lý tài sản bên nhận bảo đảm có quyền tiếp cận để quản lý xử lý tài sản bảo đảm theo thỏa thuận bên theo quy định pháp luật Trong trường hợp này, bên nhận bảo đảm phải thông báo văn cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có tài sản bảo đảm biết Trong q trình tiếp cận để quản lý xử lý tài sản bảo đảm, bên nhận bảo đảm có quyền yêu cầu Ủy ban nhân dân cấp xã quan Công an nơi có tài sản bảo đảm, phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn áp dụng biện pháp theo quy định pháp luật để giữ gìn an ninh, trật tự, bảo đảm cho bên nhận bảo đảm thực quyền tiếp cận để quản lý xử lý tài sản bảo đảm; Chi phí cho việc tiếp cận để quản lý xử lý tài sản bảo đảm tính vào chi phí bảo quản, thu giữ xử lý tài sản theo quy định khoản Điều 307 Bộ luật dân 19 Điều 57 Giao tài sản cầm giữ cho bên nhận chấp để xử lý trường hợp tài sản chấp bị cầm giữ Trường hợp tài sản chấp bị cầm giữ bên nhận chấp có quyền yêu cầu bên chấp thực nghĩa vụ bên cầm giữ tự thực nghĩa vụ bên cầm giữ để nhận lại tài sản chấp Sau bên nhận chấp bên chấp thực xong nghĩa vụ bên cầm giữ có trách nhiệm giao lại tài sản theo thời hạn địa điểm mà bên nhận chấp bên chấp yêu cầu Việc giao tài sản chấp phải lập thành văn Trường hợp bên nhận chấp thực nghĩa vụ bên cầm giữ có quyền u cầu bên chấp hồn trả giá trị nghĩa vụ thực chi phí hợp lý phát sinh (nếu có) tính vào giá trị nghĩa vụ bên chấp xử lý tài sản chấp Khi yêu cầu bên cầm giữ giao lại tài sản để xử lý, bên nhận chấp có trách nhiệm xuất trình Giấy chứng nhận đăng ký giao dịch bảo đảm quan đăng ký giao dịch bảo đảm cấp hợp đồng chấp để chứng minh tài sản dùng để chấp, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Trường hợp bên nhận chấp bên chấp thực xong nghĩa vụ mà bên cầm giữ không giao tài sản dẫn đến thiệt hại cho bên nhận chấp bên cầm giữ phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật Điều 58 Quyền nghĩa vụ bên nhận bảo đảm thời gian chờ xử lý tài sản bảo đảm Trong thời gian chờ xử lý tài sản bảo đảm, bên nhận bảo đảm khai thác, sử dụng tài sản bảo đảm cho phép bên bảo đảm uỷ quyền cho người thứ ba khai thác, sử dụng tài sản bảo đảm theo tính cơng dụng tài sản Việc cho phép uỷ quyền khai thác, phương thức khai thác việc xử lý hoa lợi, lợi tức thu phải lập thành văn Hoa lợi, lợi tức thu phải hạch toán riêng, trừ trường hợp có thoả thuận khác Sau trừ chi phí cần thiết cho việc khai thác, sử dụng tài sản, số tiền lại dùng để tốn cho bên nhận bảo đảm Điều 59 Xử lý tài sản bảo đảm phương thức bên nhận bảo đảm nhận tài sản bảo đảm để thay cho việc thực nghĩa vụ Trường hợp bên thỏa thuận việc nhận tài sản bảo đảm để thay cho việc thực nghĩa vụ bên bảo đảm việc nhận tài sản bảo đảm thực sau: Các bên có quyền tự thỏa thuận thông qua tổ chức thẩm định giá tài sản để xác định giá trị tài sản bảo đảm; 20 Trường hợp giá trị tài sản bảo đảm lớn giá trị nghĩa vụ bảo đảm bên nhận bảo đảm phải toán số tiền chênh lệch cho bên bảo đảm, trừ trường hợp có thỏa thuận khác; Bên nhận tài sản bảo đảm để thay cho việc thực nghĩa vụ phải xuất trình văn chứng minh quyền xử lý tài sản bảo đảm kết xử lý tài sản bảo đảm cho quan nhà nước có thẩm quyền chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản bảo đảm Trong trường hợp này, bên bảo đảm bên nhận tài sản bảo đảm ký kết hợp đồng chuyển nhượng mua bán tài sản bảo đảm Trường hợp tài sản bảo đảm theo quy định pháp luật đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng, sau xử lý tài sản bảo đảm, bên nhận bảo đảm có quyền sở hữu tài sản Trường hợp tài sản bảo đảm thuộc đối tượng đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng bên nhận chấp thực thủ tục đăng ký quyền sở hữu, quyền sở hữu tài sản bảo đảm Trong trường hợp này, hợp đồng bảo đảm văn thỏa thuận khác việc nhận tài sản bảo đảm sử dụng thay cho hợp đồng chuyển nhượng hợp đồng mua bán tài sản bảo đảm giấy tờ, tài liệu khác chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản bảo đảm bên nhận chấp thực việc chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản Điều 60 Xử lý tài sản bảo đảm phương thức bên nhận bảo đảm tự bán tài sản bảo đảm Trường hợp bên bảo đảm bên nhận bảo đảm có thỏa thuận việc bên nhận bảo đảm tự bán tài sản bảo đảm việc định giá bán tài sản bảo đảm thực sau: Theo thỏa thuận bên; Theo giá thị trường trường hợp tài sản bảo đảm xác định giá cụ thể, rõ ràng thị trường; Trường hợp không xác định giá bán tài sản theo quy định khoản khoản Điều việc xác định giá bán tài sản sau: a) Bên bảo đảm định tổ chức thẩm định giá để xác định giá bán tài sản thời hạn 15 ngày, kể từ ngày không thỏa thuận giá bán Nếu bên bảo đảm không định tổ chức thẩm định giá sau thời hạn quy định khoản bên nhận bảo đảm có quyền định tổ chức thẩm định giá để xác định giá bán tài sản Chi phí thuê tổ chức thẩm định giá tính vào chi phí xử lý tài sản bảo đảm b) Trường hợp tài sản bảo đảm không bán theo định giá tổ chức thẩm định giá bên nhận bảo đảm quyền hạ giá bán tài sản thời hạn 15 ngày, kể từ ngày không bán tài sản Việc hạ giá bán tài sản thực liên tục 03 lần lần hạ giá bán tài sản không 10% giá định 21 phải cách 30 ngày bất động sản 15 ngày động sản Bên nhận bảo đảm có trách nhiệm thơng báo cho bên bảo đảm việc hạ giá bán tài sản bảo đảm Sau 03 lần liên tục hạ không bán tài sản bảo đảm bên nhận bảo đảm nhận tài sản bảo đảm với mức giá lần hạ giá cuối để thay cho việc thực nghĩa vụ theo quy định Điều 59 Nghị định này, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Điều 61 Xử lý tài sản bảo đảm phương thức bán đấu giá tài sản Trường hợp xử lý tài sản bảo đảm phương thức bán đấu giá tài sản việc bán đấu giá thực theo quy định pháp luật bán đấu giá tài sản Điều 62 Xử lý tài sản bảo đảm phương thức khác Các bên tham gia giao dịch bảo đảm thỏa thuận xử lý tài sản bảo đảm phương thức cho thuê tài sản bảo đảm bên nhận bảo đảm trực tiếp khai thác, sử dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản bảo đảm phương thức xử lý tài sản bảo đảm khác mà pháp luật không cấm Điều 63 Xử lý tài sản bảo đảm quyền đòi nợ Trước thời điểm xử lý quyền đòi nợ 07 ngày, bên nhận chấp gửi cho bên có nghĩa vụ trả nợ văn thơng báo xử lý quyền đòi nợ; 01 hợp đồng chấp có cơng chứng, chứng thực văn chứng nhận đăng ký biện pháp bảo đảm quyền đòi nợ quan đăng ký biện pháp bảo đảm cấp bên có nghĩa vụ trả nợ yêu cầu Trường hợp quyền đòi nợ đến hạn trước thời điểm phát sinh xử lý quy định Điều 299 Bộ luật dân bên có nghĩa vụ trả nợ có trách nhiệm chuyển khoản tiền trả nợ vào tài khoản bên chấp mở tổ chức tín dụng phép hoạt động Việt Nam theo định bên nhận chấp thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận văn thông báo xử lý quyền đòi nợ Kể từ thời điểm tiền chuyển vào tài khoản, bên chấp không quyền yêu cầu tổ chức tín dụng giải tỏa thực giao dịch số tiền Bên nhận chấp có quyền u cầu tổ chức tín dụng phong tỏa tài khoản quyền yêu cầu tổ chức tín dụng giải tỏa tài khoản để tốn nghĩa vụ bảo đảm trường hợp có xử lý quy định Điều 299 Bộ luật dân Trường hợp quyền đòi nợ đến hạn sau thời điểm đến hạn nghĩa vụ bảo đảm bên nhận chấp quyền yêu cầu bên có nghĩa vụ trả nợ phải tốn khoản nợ cho thời điểm quyền đòi nợ đến hạn Bên nhận chấp không yêu cầu bên có nghĩa vụ trả nợ tốn quyền đòi nợ chưa đến hạn, trừ trường hợp có thỏa thuận khác 22 Trường hợp bên có nghĩa vụ trả nợ không thực theo quy định khoản khoản Điều bên nhận chấp có quyền thực biện pháp sau: a) Yêu cầu giao tài sản bảo đảm để xử lý theo thủ tục quy định Điều 56 Nghị định trường hợp khoản nợ vật; b) Yêu cầu bên có nghĩa vụ trả nợ số tiền gốc, lãi lãi số tiền chậm trả (nếu có), tiền phạt bồi thường thiệt hại theo thỏa thuận hợp đồng, phù hợp với quy định pháp luật, trừ trường hợp có thoả thuận khác; c) Khởi kiện yêu cầu Tòa án giải Điều 64 Xử lý tài sản bảo đảm giấy tờ có giá, vận đơn, thẻ tiết kiệm Việc xử lý tài sản bảo đảm trái phiếu, cổ phiếu, hối phiếu, giấy tờ có giá khác thẻ tiết kiệm thực theo quy định pháp luật trái phiếu, cổ phiếu, hối phiếu, giấy tờ có giá khác thẻ tiết kiệm Bên nhận cầm cố vận đơn có quyền xuất trình vận đơn theo thủ tục pháp luật quy định để thực quyền chiếm hữu hàng hoá ghi vận đơn Việc xử lý hàng hố ghi vận đơn thực theo quy định Điều 303 Bộ luật dân Nghị định Trong trường hợp người giữ hàng hóa khơng chuyển giao hàng hoá theo vận đơn cho bên nhận bảo đảm mà gây thiệt hại phải bồi thường cho bên nhận bảo đảm Trường hợp bên nhận bảo đảm đồng thời người có nghĩa vụ tốn bên nhận bảo đảm bù trừ khoản tiền Điều 65 Xử lý tài sản chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trường hợp hợp đồng chấp đăng ký trước quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi theo quy định pháp luật Trường hợp xử lý quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, hợp đồng chấp đăng ký trước quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi theo quy định điểm a khoản Điều 16 Luật Đất đai năm 2013 mà bên chấp bên nhận chấp có thỏa thuận việc bên nhận chấp nhận số tiền bồi thường lợi ích phát sinh liên quan đến tài sản chấp thời gian hợp đồng chấp có hiệu lực số tiền bồi thường thu hồi đất, tài sản gắn liền với đất chi trả cho bên nhận chấp Trường hợp số tiền bồi thường lớn giá trị nghĩa vụ bảo đảm bên nhận chấp phải trả số tiền lại cho bên chấp; số tiền bồi thường khơng đủ để tốn giá trị nghĩa vụ bảo đảm bên có nghĩa vụ bảo đảm có trách nhiệm tốn số tiền thiếu cho bên nhận chấp, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác 23 Điều 66 Xử lý quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất trường hợp chấp quyền sử dụng đất chấp tài sản gắn liền với đất mà người sử dụng đất đồng thời chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất Trường hợp xử lý đồng thời quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất theo quy định khoản Điều 325 Bộ luật dân số tiền thu từ việc xử lý tài sản chấp quyền sử dụng đất thực theo quy định Điều 308 Bộ luật dân Số tiền thu từ việc xử lý tài sản gắn liền với đất trả cho bên chấp Trong trường hợp số tiền thu từ việc xử lý tài sản chấp quyền sử dụng đất không đủ tốn giá trị nghĩa vụ bảo đảm số tiền thu từ việc xử lý tài sản gắn liền với đất toán cho phần nghĩa vụ thiếu, bên chấp bên nhận chấp có thỏa thuận Trường hợp xử lý đồng thời quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất theo quy định khoản Điều 326 Bộ luật dân số tiền thu từ việc xử lý tài sản chấp tài sản gắn liền với đất thực theo quy định Điều 308 Bộ luật dân Số tiền thu từ việc xử lý quyền sử dụng đất trả cho bên chấp Trường hợp số tiền thu từ việc xử lý tài sản chấp tài sản gắn liền với đất không đủ tốn giá trị nghĩa vụ bảo đảm số tiền thu từ việc xử lý quyền sử dụng đất toán cho phần nghĩa vụ thiếu, bên chấp bên nhận chấp có thỏa thuận Điều 67 Xử lý tài sản bảo đảm nhà ở, cơng trình xây dựng khác hình thành tương lai Trường hợp tổ chức, cá nhân mua nhà hình thành tương lai dự án đầu tư xây dựng nhà chủ đầu tư chấp nhà hình thành tương lai việc xử lý tài sản bảo đảm thực sau: a) Trường hợp nhà hình thành tương lai nhà thương mại, thời điểm xử lý tài sản bảo đảm, chủ đầu tư chưa bàn giao nhà thương mại cho bên chấp bên nhận chấp quyền nhận tài sản chấp để thay cho việc thực nghĩa vụ bên chấp chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà hình thành tương lai cho bên thứ ba theo thủ tục chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà hình thành tương lai Trong trường hợp nhận tài sản chấp để thay cho việc thực nghĩa vụ bên chấp, bên nhận chấp phải đáp ứng điều kiện quy định Điều 70 Nghị định Nếu chủ đầu tư bàn giao nhà cho bên chấp chưa thực thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quan nhà nước có thẩm quyền thực việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho bên mua nhà trường 24 hợp nhà bán để toán nghĩa vụ bảo đảm cấp cho bên nhận tài sản chấp để thay thực nghĩa vụ b) Trường hợp nhà hình thành tương lai nhà xã hội, thời điểm xử lý tài sản bảo đảm, chủ đầu tư chưa bàn giao nhà cho bên chấp bên nhận chấp phối hợp với chủ đầu tư chấm dứt hợp đồng mua bán nhà với bên chấp để bán lại nhà cho đối tượng mua nhà xã hội theo quy định pháp luật nhà Nếu chủ đầu tư bàn giao nhà cho bên chấp chưa thực thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà bên nhận chấp phối hợp với chủ đầu tư bán lại nhà cho đối tượng mua nhà xã hội theo quy định pháp luật nhà Trường hợp chủ đầu tư chấp nhà hình thành tương lai có xử lý quy định Điều 299 Bộ luật dân sự, bên nhận chấp quyền nhận tài sản chấp để thay cho việc thực nghĩa vụ bên chấp bán nhà hình thành tương lai cho bên mua Trong trường hợp nhận tài sản chấp để thay cho việc thực nghĩa vụ bên chấp, bên nhận chấp phải đáp ứng điều kiện quy định Điều 70 Nghị định Trường hợp tổ chức, cá nhân chấp nhà hình thành tương lai xây dựng đất hợp pháp việc xử lý tài sản bảo đảm thực sau: a) Trường hợp nhà trình đầu tư xây dựng chưa đưa vào sử dụng bên nhận chấp quyền nhận tài sản chấp để thay cho việc thực nghĩa vụ bên chấp bán nhà hình thành tương lai cho bên thứ ba theo quy định pháp luật b) Trường hợp nhà hoàn thành việc đầu tư xây dựng đưa vào sử dụng chưa cấp Giấy chứng nhận bên nhận chấp nhận tài sản bảo đảm để thay cho việc thực nghĩa vụ bên chấp thực thủ tục chuyển quyền sở hữu cấp Giấy chứng nhận cho người mua (thì quan nhà nước có thẩm quyền thực việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho bên mua nhà trường hợp nhà bán để toán nghĩa vụ bảo đảm cấp cho bên nhận tài sản chấp để thay thực nghĩa vụ) Việc xử lý tài sản bảo đảm cơng trình xây dựng hình thành tương lai nhà thực theo quy định khoản Điều Điều 68 Xử lý tài sản hình thành tương lai thuộc đối tượng đối tượng đăng ký quyền sở hữu, quyền lưu hành tài sản nhà ở, công trình xây dựng Trường hợp tài sản hình thành tương lai tài sản thuộc đối tượng 25 đăng ký quyền sở hữu, quyền lưu hành tài sản khơng phải nhà ở, cơng trình xây dựng có xử lý tài sản bảo đảm quy định Điều 299 Bộ luật dân tài sản bảo đảm xử lý sau: a) Trường hợp tài sản bảo đảm đối tượng hợp đồng mua bán bên nhận bảo đảm có quyền xử lý tài sản theo thỏa thuận hợp đồng bảo đảm quy định pháp luật giao dịch bảo đảm Bên nhận bảo đảm (trong trường hợp nhận tài sản bảo đảm để thay cho việc thực nghĩa vụ bên bảo đảm) người mua tài sản bảo đảm quyền yêu cầu người bán tài sản giao tài sản theo hợp đồng mua bán tài sản tài sản hình thành Người bán tài sản có nghĩa vụ giao tài sản theo yêu cầu bên nhận bảo đảm người mua tài sản bảo đảm Khi yêu cầu người bán giao tài sản, bên nhận bảo đảm người mua tài sản bảo đảm có trách nhiệm xuất trình hợp đồng bảo đảm để chứng minh tài sản dùng để bảo đảm thực nghĩa vụ dân Việc giao tài sản bảo đảm phải lập thành biên có chữ ký, dấu (nếu có) bên nhận bảo đảm người mua tài sản bảo đảm người bán tài sản Trường hợp người bán tài sản không giao tài sản hình thành cho bên nhận bảo đảm người mua tài sản bảo đảm bên nhận bảo đảm người mua tài sản bảo đảm có quyền yêu cầu giao tài sản hình thành theo quy định Điều Nghị định khởi kiện yêu cầu Tòa án giải theo quy định pháp luật Nếu bên bảo đảm bên chế tạo, sản xuất tài sản bên bảo đảm có trách nhiệm chuyển giao tài sản hình thành hồ sơ pháp lý liên quan đến tài sản hình thành cho bên nhận bảo đảm bên mua tài sản Việc giao tài sản hồ sơ pháp lý liên quan đến tài sản bên phải lập thành biên có chữ ký, dấu (nếu có) bên nhận bảo đảm người mua tài sản bảo đảm bên bảo đảm b) Việc đăng ký quyền sở hữu, quyền lưu hành tài sản sau tài sản hình thành thực theo quy định pháp luật sở hợp đồng bảo đảm mà khơng cần có văn ủy quyền bên bảo đảm Khi có quy định Điều 299 Bộ luật Dân dẫn đến việc phải xử lý tài sản bảo đảm hình thành tương lai loại tài sản không thuộc đối tượng phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền lưu hành tài sản quy định khoản Điều tài sản bảo đảm xử lý sau: Bên nhận bảo đảm (trong trường hợp nhận tài sản bảo đảm để thay cho việc thực nghĩa vụ bên bảo đảm) người mua tài sản bảo đảm sở hữu tài sản bảo đảm thời điểm xử lý tài sản bảo đảm, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Hợp đồng bảo đảm biên xử lý tài sản bảo đảm (nếu có) giấy tờ chứng minh bên nhận bảo đảm thực quyền, giao dịch tài sản 26 Điều 69 Xử lý tài sản bảo đảm quyền tài sản phát sinh từ hợp đồng mua bán nhà hình thành tương lai Trường hợp chấp quyền tài sản phát sinh từ hợp đồng mua bán nhà hình thành tương lai, có xử lý tài sản bảo đảm quy định Điều 299 Bộ luật dân sự, bên nhận chấp quyền chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà hình thành tương lai cho người khác theo quy định pháp luật nhà Điều 70 Chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản bảo đảm Người mua tài sản bảo đảm, người nhận tài sản bảo đảm thay cho việc thực nghĩa vụ bên bảo đảm có quyền sở hữu tài sản Trường hợp tổ chức, cá nhân mua tài sản bảo đảm nhận tài sản bảo đảm quyền sử dụng đất, nhà để thay cho việc thực nghĩa vụ bên bảo đảm tổ chức, cá nhân phải thuộc đối tượng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; trường hợp tổ chức, cá nhân không thuộc đối tượng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nhận số tiền từ việc bán tài sản bảo đảm cho tổ chức, cá nhận thuộc đối tượng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Trong trường hợp tài sản bảo đảm có đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng người nhận chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản Thủ tục chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản bảo đảm thực theo quy định pháp luật đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản Trong trường hợp pháp luật quy định việc chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản phải có đồng ý văn chủ sở hữu, hợp đồng mua bán tài sản chủ sở hữu tài sản người phải thi hành án với người mua tài sản việc xử lý tài sản bảo đảm hợp đồng cầm cố tài sản, hợp đồng chấp tài sản dùng để thay cho loại giấy tờ Trường hợp tài sản hình thành tương lai bị xử lý để thực nghĩa vụ quan nhà nước có thẩm quyền kết xử lý tài sản bảo đảm để thực thủ tục chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản cho bên mua, bên nhận tài sản có kết xử lý tài sản bảo đảm Mục XÁC ĐỊNH THỨ TỰ ƯU TIÊN THANH TOÁN KHI XỬ LÝ TÀI SẢN CẦM CỐ, THẾ CHẤP Điều 71 Thứ tự ưu tiên toán 27 Thứ tự ưu tiên toán xử lý tài sản bảo đảm bên nhận bảo đảm xác định theo quy định Điều 308 Bộ luật dân Trường hợp xử lý tài sản cầm cố, chấp mà bên nhận cầm cố, chấp bên thi hành án số tiền thu từ việc bán tài sản cầm cố, chấp ưu tiên toán cho bên nhận cầm cố, chấp bên có nghĩa vụ bảo đảm sau trừ án phí án, định đó, chi phí cưỡng chế khoản tiền quy định khoản Điều 115 Luật thi hành án dân Trường hợp xử lý tài sản cầm cố, chấp mà bên nhận cầm cố, chấp người thi hành án bên nhận cầm cố, chấp ưu tiên toán trước toán khoản theo quy định Điều 47 Luật thi hành án dân Trường hợp xử lý tài sản cầm cố, chấp mà bên cầm cố, chấp doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc đối tượng áp dụng Luật Phá sản số tiền thu từ việc xử lý tài sản cầm cố, chấp toán sau: a) Đối với khoản nợ có bảo đảm xác lập trước Tòa án nhân dân thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản tốn tài sản bảo đảm Trường hợp giá trị tài sản bảo đảm không đủ tốn số nợ phần nợ lại tốn q trình lý tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã; giá trị tài sản bảo đảm lớn số nợ phần chênh lệch nhập vào giá trị tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã b) Trường hợp Thẩm phán định tun bố phá sản việc tốn khoản nợ có bảo đảm khoản nợ khác doanh nghiệp, hợp tác xã xác định theo thứ tự sau: Chi phí phá sản; Khoản nợ lương, trợ cấp việc, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế người lao động, quyền lợi khác theo hợp đồng lao động thoả ước lao động tập thể ký kết; Khoản nợ phát sinh sau mở thủ tục phá sản nhằm mục đích phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã; Nghĩa vụ tài Nhà nước, khoản nợ khơng có bảo đảm phải trả cho chủ nợ danh sách chủ nợ, khoản nợ có bảo đảm chưa toán giá trị tài sản bảo đảm khơng đủ tốn nợ Trong trường hợp số tiền thu từ việc xử lý tài sản bảo đảm khơng đủ để tốn cho bên nhận bảo đảm có thứ tự ưu tiên tốn số tiền tốn cho bên theo tỷ lệ tương ứng với giá trị nghĩa vụ bảo đảm Điều 72 Thứ tự ưu tiên toán trường hợp bảo đảm thực nghĩa vụ tương lai Trong trường hợp giao dịch bảo đảm giao kết để bảo đảm thực nghĩa vụ tương lai nghĩa vụ tương lai có thứ tự ưu tiên toán theo thứ tự xác lập hiệu lực đối kháng biện pháp bảo đảm đó, khơng phụ thuộc vào thời điểm xác lập giao dịch dân làm phát sinh nghĩa vụ tương lai 28 Điều 73 Thứ tự ưu tiên bên cho thuê, bên bán trường hợp bảo lưu quyền sở hữu với bên nhận bảo đảm trường hợp tài sản bảo đảm không thuộc sở hữu bên bảo đảm Trường hợp xử lý tài sản bảo đảm tài sản bán có bảo lưu quyền sở hữu, tài sản thuê có thời hạn từ năm trở lên doanh nghiệp, cá nhân có đăng ký kinh doanh gồm máy móc, thiết bị động sản khác không thuộc diện phải đăng ký quyền sở hữu, thứ tự ưu tiên tốn bên bán tài sản có bảo lưu quyền sở hữu, bên cho thuê tài sản bên nhận chấp xác định theo thứ tự đăng ký Tổ chức, cá nhân nhận bảo đảm tài sản bán có bảo lưu quyền sở hữu, tài sản thuê sau thời điểm đăng ký biện pháp bảo lưu quyền sở hữu, hợp đồng thuê không coi bên nhận bảo đảm tình Điều 74 Thứ tự ưu tiên tốn bên nhận chuyển giao quyền đòi nợ bên nhận chấp quyền đòi nợ Trong trường hợp quyền đòi nợ chuyển giao theo quy định Điều 365 Bộ luật dân thứ tự ưu tiên bên nhận chuyển giao quyền đòi nợ bên nhận chấp quyền đòi nợ xác định theo thời điểm đăng ký giao dịch quan đăng ký biện pháp bảo đảm có thẩm quyền Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 75 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày… tháng… năm 2017 Nghị định thay Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm; Nghị định số 11/2012/NĐ-CP ngày 22/02/2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm Điều 76 Điều khoản chuyển tiếp Các giao dịch bảo đảm giao kết theo quy định Bộ luật Dân năm 2005 Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm, Nghị định số 11/2012/NĐ-CP ngày 22/02/2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm văn quy phạm pháp luật khác mà thời hạn thực sau ngày Nghị định có hiệu lực có hiệu lực mà khơng phải sửa đổi giao kết lại giao dịch bảo đảm Điều 77 Trách nhiệm thi hành 29 Bộ Tư pháp có trách nhiệm: a) Chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật xác lập, thực giao dịch bảo đảm; hướng dẫn, đạo, tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ pháp luật lĩnh vực giao dịch bảo đảm cho tổ chức, cá nhân có liên quan; b) Thực nhiệm vụ khác để tổ chức thi hành Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, PL (3b) pvc TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc 30