Huy động và sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Bình (Luận văn thạc sĩ)

Huy động và sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Bình (Luận văn thạc sĩ)Huy động và sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Bình (Luận văn thạc sĩ)Huy động và sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Bình (Luận văn thạc sĩ)Huy động và sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Bình (Luận văn thạc sĩ)Huy động và sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Bình (Luận văn thạc sĩ)Huy động và sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Bình (Luận văn thạc sĩ)Huy động và sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Bình (Luận văn thạc sĩ)Huy động và sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Bình (Luận văn thạc sĩ)Huy động và sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Bình (Luận văn thạc sĩ)Huy động và sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Bình (Luận văn thạc sĩ)Huy động và sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Bình (Luận văn thạc sĩ)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM DƯƠNG MINH QUYẾT HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ CHO SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NƠNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM DƯƠNG MINH QUYẾT HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ CHO SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH Ngành:Kinh tế Nơng nghiệp Mã ngành:8620115 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS.NGUYỄN THỊ YẾN THÁI NGUYÊN- 2019 i LỜI CAMĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Dương Minh Quyết ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài, tơi nhận giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi nhất, ý kiến đóng góp lời bảo quý báu tập thể cá nhân ngồi Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun Đầu tiên xin chân thành cảm ơn sâu sắc TS Nguyễn Thị Yến người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu đề tài hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình Sở Nơng nghiệp, phòng ban huyện Phú Bình tạo điều kiện cho thu thập số liệu, thông tin cần thiết để thực luận văn Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành sâu sắc tới giúp đỡ tận tình, q báu đó! Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Dương Minh Quyết iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ x TRÍCH YẾU LUẬN VĂN xi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học luận văn Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc trưng vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp 1.1.3 Vai trò vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp 11 1.1.4 Cách thức huy động vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp 13 1.1.5 Cách thức sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp 16 1.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến huy động sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp 19 1.2 Cơ sở thực tiễn 22 1.2.1 Kinh nghiệm huy động sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nơng nghiệp huyện Tiền Hải tỉnh Thái Bình 22 iv 1.2.2 Kinh nghiệm huy động sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nơng nghiệp huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 24 1.2.3 Bài học kinh nghiệm từ địa phương công tác huy động sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nơng nghiệp huyện Phú Bình, tỉnh Thái Ngun 25 1.3 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 26 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 28 2.1.1 Vị trí địa lý 28 2.1.2 Đặc điểm địa hình 28 2.1.3 Khí hậu, thủy văn 29 2.1.4 Một số tiềm huyện 29 2.1.5 Điều kiện kinh tế - xã hội 30 2.1.6 Kết thực số tiêu kinh tế xã hội huyện Phú Bình 38 2.2 Phương pháp nghiên cứu 42 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 42 2.2.2 Phương pháp xử lý thông tin 43 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 43 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 43 2.3.1 Nhóm tiêu phản ánh tình hình huy động sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp 43 2.3.2 Nhóm tiêu phản ánh hiệu sử dụng vốn đầu tư 43 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 45 3.1 Thực trạng huy động vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Phú Bình 45 3.1.1 Tổng nguồn vốn huy động đầu tư cho sản xuất nông nghiệp 45 3.1.2 Huy động vốn đầu tư hạ tầng giao thông nội đồng cho sản xuất nông nghiệp huyện Phú Bình 47 v 3.1.3 Huy động nguồn vốn đầu tư hạ tầng thủy lợi huyện Phú Bình giai đoạn 2015 - 2017 49 3.2 Thực trạng sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp huyện Phú Bình 51 3.2.1 Sử dụng vốn đầu tư trực tiếp cho sản xuất nông nghiệp huyện Phú Bình 51 3.2.2 Sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp phân theo ngành huyện Phú Bình 52 3.3 Hiệu sử dụng vốn đầu tư sản xuất nông nghiệp huyện Phú Bỉnh tỉnh Thái Nguyên 54 3.3.1 Hiệu sử dụng vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp mặt kinh tế 54 3.3.2 Hiệu sử dụng vốn đầu tư cho phát triển nơng nghiệp huyện Phú Bình theo ICOR 56 3.3.3 Hiệu sử dụng vốn đầu tư cho phát triển nơng nghiệp huyện Phú Bình với mơi trường 57 3.3.4 Đánh giá hoạt động huy động sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp huyện Phú Bình 58 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến huy động sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp huyện Phú Bình 61 3.4.1 Cơ chế sách lực quản lý vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp 61 3.4.2 Giá trị sản lượng nông nghiệp 63 3.4.3 Nguồn nhân lực nơng nghiệp có xu hướng giảm dần 63 3.4.4 Khoa học, công nghệ, quản lý đầu tư cho phát triển nông nghiệp 63 3.4.5 Định hướng, quy hoạch cho phát triển nông nghiệp 64 vi 3.4.6 Các yếu tố vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 65 3.5 Đánh giá chung huy động sử dụng vốn cho sản xuất nơng nghiệp huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên 65 3.5.1 Kết đạt huy động sử dụng vốn cho sản xuất nông nghiệp huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên 65 3.5.2 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân huy động sử dụng vốn cho sản xuất nông nghiệp huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên 66 3.6 Các giải pháp huy động sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Phú Bình 67 3.6.1 Mục tiêu phát triển nông nghiệp huyện Phú Bình giai đoạn 2020 - 2025 67 3.6.2 Các giải pháp nâng cao hiệu huy động sử dụng vốn đầu tư cho phát triển nơng nghiệp huyện Phú Bình 68 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCĐ : Ban đạo CSXH : Chính sách xã hội DĐĐT : Dồn điền đổi DN : Doanh nghiệp ĐVT : Đơn vị tính FAO : Tổ chức Nơng Lương giới GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GTSX : Giá trị sản xuất HĐND : Hội đồng nhân dân HTX : Hợp tác xã ICOR : Hệ số sử dụng vốn KHCN : Khoa học Công nghệ NN-PTNT : Nông nghiệp - Phát triển nông thôn NTM : Nông thôn ODA : Vốn viện trợ PT : Phát triển PTNN : Phát triển nông nghiệp TW : Trung ương UBND : Ủy ban nhân dân viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình sử dụng đất huyện Phú Bình giai đoạn 2015 2017 31 Bảng 2.2 Dân số lao động huyện Phú Bình giai đoạn 2015 - 2017 33 Bảng 2.3 Giá trị gia tăng cấu kinh tế huyện Phú Bình 34 Bảng 2.4 Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp huyện Phú Bìnhgiai đoạn 2015 - 2017 (theo giá so sánh năm 2010) 37 Bảng 2.5 Kết thực số tiêu địa bànhuyện Phú Bình giai đoạn 2015 - 2017 40 Bảng 3.1 Tổng nguồn vốn huy động đầu tư cho sản xuất nông nghiệp huyện Phú Bình giai đoạn 2015 - 2017 45 Bảng3.2: Nguồn vốn đầu tư hạ tầng giao thông nội đồnggiai đoạn 2015 - 2017 47 Bảng 3.3: Nguồn vốn đầu tư cho hạ tầng thủy lợi huyện Phú Bìnhgiai đoạn 2015 - 2017 50 Bảng3.4 Nguồn vốn sử dụng đầu tư trực tiếp cho sản xuất nơng nghiệp huyện Phú Bình giai đoạn 2015 - 2017 51 Bảng3.5 Sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệptheo ngành giai đoạn 2015 - 2017 53 Bảng 3.6: Hiệu sử dụng vốn đầu tư cho phát triểnnơng nghiệp huyện Phú Bình giai đoạn 2015 - 2017 55 Bảng 3.7: Hiệu sử dụng vốn đầu tư sản xuất nơng nghiệphuyện Phú Bình giai đoạn 2015-2017 (theo giá so sánh năm 2010) 56 70 nghệ thông tin, giới hố nơng nghiệp nơng thơn Trong đó, tập trung đầu tư xây dựng khu nông nghiệp công nghệ cao, đẩy mạnh xúc tiến đầu tư thành lập khu công nghệ cao tỉnh, hỗ trợ đầu tư doanh nghiệp nông nghiệp sử dụng công nghệ cao - Ưu tiên hỗ trợ đầu tư máy móc, thiết bị công nghệ cho nông nghiệpvàkhu vực nông thôn, đẩy nhanh đầu tư xây dựng khu nông nghiệp cơng nghệ cao, thực tốt mơ hình cánh đồng mẫu lớn Tập trung đầu tư xây dựng khu công nghệ cao xã đích nơng thơn huyện Phú Bình, cần khai thác tối đa tiềm sẵn có huyện từ trường, viện, trung tâm nghiên cứu đầu tư, phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh Xây dựng số viện trung tâm nghiên cứu khoa học,công nghệ có trình độ cao làm nòng cốt giải vấn đề khoa học cơng nghệ có tính đặc thù củahuyện tỉnh - Huyện cần ưu tiên vốn đầu tư, tập trung phát triển kết cấu hạ tầng nơng nghiệp Tập trung đẩy mạnh hồn thiện hệ thống giao thơng, thuỷ lợi, hồ chứa, cấp nước, hệ thống đê sơng ngăn lũ, lũ, phòng chống sạt lở,…bảo vệ tài nguyên môitrường Đây cơng trình hạ tầng vốn lớn, khơng có khả thu hồi vốn trực tiếp, đầu tư từ nguồn vốn nhà nước nguyên nhân làm giảm hiệu mặt kinh tế thời gian qua, có ý nghĩa quan trọng làm tảng, ổn định đời sống người dân, bảo vệ tài nguyên môi trường Tập trung đẩy mạnh tổ chức sản xuất kinh doanh nơng nghiệp Đa dạng hố loại hình hoạt động sản xuất kinh doanh nông nghiệp bao gồm hộ nông dân, trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp nơng nghiệp, định hướng hộ nơng dân phát triển theo hình thức trang trại, hợp tác xã, doanh nghiệp nông nghiệp nhằm tăng quy mô, lực hoạt động (vốn, khoa học kỹ thuật, công nghệ, quản lý, tiếp cận thị trường), khả cạnh tranh 71 3.6.2.2 Giải pháp huy động vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp huyện Nhu cầu vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệphàng năm lớn so với khả nguồn lực huyện Do vậy, cần có giải pháp đa dạng huy động vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp, vừa ưu tiên đầu tư vốn nhà nước, vừa khuyến khích thu hút vốn đầu tư từ thành phần kinh tế khác tham gia, thực tốt chủ trương hợp tác nhà nước tư nhân huy độngvốn đầu tư phát triển, nguồn vốn đầu tư công tập trung cho đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nôngnghiệp Tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế, sản xuất kinh doanh tạo nguồn thu ngân sách nhà nước, thực biện pháp thu nuôi dưỡng nguồn thu ngân sách nhà nước, huy động vốn Trung ương, viện trợ đầu tư KCN, huy động đầu tư tổ chức, cá nhân ngồi nước đầu tư vào huyện Khuyến khích thực triệt để tích tụ tập trung vốn cho đầu tư phát triển nông nghiệp người dân, tổ chức, Nhà nước xã hội Tích tụ vốn từ nguồn tăng sản lượng, GDP doanh thu nước sử dụng cách tiết kiệm đặc biệt chi tiêu dùng từ người dân, tổ chức Nhà nước Tập trung vốn thông qua tổ chức tài chính, từ hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp, từ nguồn thu ngân sách nhà nước huy động viện trợ, đầu tư nước đầu tư vào Việt Nam Tuyên truyền, kêu gọi toàn dân thực hành tiết kiệm tiêu dùng để ưu tiên đầu tưcho phát triển nhằm thực mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội Thu hút vốn đầu tư trực tiếpvào dự án phát triển trồng, vật nuôi, chế biến nông sản xuất Đồng thời kêu gọi nguồn vốn tài trợ tổ chức, cá nhân hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng nông thôn, tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo 72 Phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã, trang trại nông nghiệp, nông hộ sở sản xuất nơng nghiệp huyện Phú Bình Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển Phát triển hệ thống tài chính, ngân hàng trợ giúp phát triển nông nghiệp, phát triển nguồn nhân lực cung cấp cho tổ chức, sở sản xuất kinh doanh nông nghiệp, hỗ trợ tổ chức, sở phát triển thông qua nguồn ngân sách nhà nước 3.6.2.3 Giải pháp sử dụng vốn đầu tư cho phát triển nơng nghiệp Trong thời gian tới cần rà sốt, bổ sung, điều chỉnh kịp thời danh mục dự án đầu tư, danh mục dự án đầu tư trọng điểm, danh mục dự án ưu tiên đầu tư Nhà nước thực địa bàn huyện đến năm 2030 Trong phân kỳ, phân nguồn vốn phân cơng trách nhiệm thực cụ thể Rà sốt, tổng hợp có kế hoạch giải dứt điểm tồn đọng huy động sử dụng vốn đầu tưcơng Đồng thời, rà sốt lại dự án có định đầu tư, phân loại dự án để tiếp tục đầu tư, cần điều chỉnh, bổ sung chấm dứt thực chưa cấp thiết khơng hiệu Thực kế hoạch hóa đầy đủ nguồn vốn đầu tư Nhà nước quản lý, đảm bảo mục tiêu tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế, ban hành kế hoạch danh mục vốn đầu tư dự án trọng điểm, dự án ưu tiên đầu tư kế hoạch hàng năm, kế hoạch năm kế hoạch 10 năm Lồng ghép, phối hợp nguồn vốn khác để phát huy hiệu nguồn vốn, tránh trùng lắp, giảm bớt đầu mối tập trung nguồn lực cho mục tiêu cần ưu tiên Bố trí vốn cho cơng trình phải tập trung, có trọng điểm, phù hợp với khả nguồn vốn cân đối hàng năm Rà soát, thống kê, phân loại nợ đọng để bố trí, xử lý dứt điểm góp phần lành mạnh hố tình hình tài ngân sách nhà nước doanh nghiệp nhà thầu thi cơng, tư vấn địa bàn tỉnh Có biện pháp yêu cầu chủ đầu tư, nhà thầu phải tuân thủ, thực tốt quy định; quan quản lý nhà nước tăng cường quản lý, hướng dẫn, xử lý nghiêm vi phạm tạo điều kiện cho chủ đầu tư, nhà thầu, 73 tư vấn thực tốt trách nhiệm Điều chuyển vốn đầu tư dự án khả giải ngân cho dự án có khối lượng hoàn thành chưa đủ vốn Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm thanh, toán vốn đầu tư Lựa chọn ngành, lãnh thổ, đối tác, dự án ưu tiên đầu tư tổ chức thực tốt công tác quản lý quản lý vốn Đầu tư cho sản xuất nông nghiệp từ chủ trương, sách đến quy hoạch, kế hoạch tổ chức quản lý việc sử dụng vốn Đầu tư cho sản xuất nơng nghiệp đảm bảo giảm thiểu chi phí, thời gian đảm bảo mục tiêu Đầu tư cho sản xuất nông nghiệp phục vụ mục tiêu phát triển nông nghiệp bền vững 3.6.2.4 Giải pháp quản lý vốn đầu tư cho phát triển nơngnghiệp Điều chỉnh chu trình sách vốn đầu tư cho phát triển nơngnghiệp Xây dựng, hồn thiện tổ chức thực có hiệu quy hoạch liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp, đầu tư phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Bình Thay đổi chu trình sách vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp, bổ sung việc lập kế hoạch vốn Đầu tư cho sản xuất trung dài hạn.Việc xây dựng kế hoạch danh mục dự án kế hoạch thực đầu tư hàng năm phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch vốn Đầu tư cho sản xuất trung, dài hạn kiểm soát chặt chẽ Trên sở quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội, ngành, lĩnh vực địa phương, xây dựng sách vốn Đầu tư cho sản xuất để xác định thứ tự ưu tiên huy động sử dụng vốn Đầu tư cho sản xuất có vốn Đầu tư cho sản xuất nơng nghiệp thứ tự ưu tiên ngành, dự án lĩnh lĩnh vực nông nghiệp Ban hành quy chế phối hợp quản lý vốn đầu tư phát triển, có quy định cụ thể chế phối hợp quản lý vốn Đầu tư cho sản xuất nông nghiệp 74 Hệ thống hố, điều chỉnh văn sách từ Trung ương đến tỉnh liên quan vốn đầu tư cho phát triển nơng nghiệp huyện Phú Bình Quản lý nhà nước đầu tư, vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp Tiếp tục thực cải cách hành chính, tạo mơi trường đầu tư thơng thống Các ngành, cấp chủ động xây dựng chương trình, đề án cải cách hành chính, đổi phát triển tổ chức, đẩy nhanh giải thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng côngviệc Thực hiệu chế “một cửa”, phát triển mơ hình cửa điện tử quan hành chính, đơn giản hố thủ tục hành Tổ chức máy theo hướng tinh giảm, có hiệu lực cao quản lý, điều hành, nâng cao lực trách nhiệm việc tổ chức thựchiện Tăng cường công tác đào tạo nâng cao lực trình độ chun mơn cán công chức, đặc biệt trọng khu vực nông thôn Tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá công tác huy động sử dụng vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp Tăng cường công tác giám sát, đánh giá đầu tư lĩnh vực nông nghiệp đảm bảo hoạt động đầu tư theo mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội, quy định pháp luật đầu tư, giúp quan quản lý nhà nước đầu tư nắm bắt kịpthời đánh giá tình hình, kết hoạt động đầu tư tồn tại, khó khăn đầu tư để có biện pháp điều chỉnh thích hợp, phát ngăn chặn kịp thời sai phạm tiêu cực trình thực đầu tư Phát huy quyền làm chủ người dân, cộng đồng việc giám sát, đánh giá đầu tư nôngnghiệp Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát chất lượng cơng trình xây dựng nơng nghiệp, nâng cao lực quan quản lý nhà nước đạo liệt công tác tra, kiểm tra, thực tốt chức quản lý nhà nước đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn 75 Trên sở sách vốn Đầu tư cho sản xuất ban hành, quán triệt việc thực đảm bảo quy trình, quy định Đồng thời, tiến hành rà soát, kiểm tra, giám sát đánh giá hàng năm để điều chỉnh phù hợp với thực tiễn, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc q trình hoạch định thực thi sách vốn Đầu tư cho sản xuất nông nghiệp Điều chuyển vốn đầu tư nhà nước dự án khơng có khả giải ngân cho dự án thiếu vốn Chấn chỉnh nâng cao hiệu lực, hiệu công tác tra, kiểm tra đầu tư lĩnh vực nông nghiệp, phát xử lý kịp thời bất cập, tồn công tác quản lý đầu tư sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Huy động sử dụng vốn đầu tư cho phát triển nơng nghiệp có vai trò quan trọng nhằm đem lại hiệu cho hoạt động sản xuất nơng nghiệp huyện Phú Bình Có thể thấy hiệu việc huy động sử dụng vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp thể theo ba mặt: kinh tế, xã hội môi trường Kết nghiên cứu luận văn huy động sử dụng vốn đầu tư cho phát triển phát triển nơng nghiệp huyện Phú Bình cho thấy: - Giá trị, quy mô tốc độ tăng trưởng, thu hút vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp củahuyện Phú Bình mức thấp, cấu vốn, nguồn vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp chưa hợp lý - Hiệu sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp xét mặt kinh tế huyện năm 2017 đạt 15,15 % giảm so với năm 2015 (20,11%) - Hiệu sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nơng nghiệp tính theo số ICOR huyện đạt cao năm 2017 cho thấy hiệu sử dụng vốn cho sản xuất nông nghiệp huyện chưa cao phải đối mặt với thiên tai bệnh dịch Trên sở thực trạng luận văn đưa mục tiêu đề xuất 04 nhóm giải pháp: (1) Tập trung nguồn lực cho phát triển kinh tế nông nghiệp, (2) Giải pháp huy động vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp, (3) Giải pháp sử dụng vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp, (4) Giải pháp quản lý vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu huy động sử dụng vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp huyện Phú Bình Kiến nghị Để nâng cao hiệu việc huy động sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nơng nghiệp huyện Phú Bình Trong khn khổ luận văn kiến nghị cấp quyền huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên cần quan tâm 77 nữa, huy động tổng lực nguồn vốn sử dụng cách hiệu với nhiều giải pháp đồng để nâng cao hiệu vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp bao gồm: Tập trung nguồn lực cho phát triển nông nghiệp, huy động sử dụng vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp, tổ chức quản lý vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp Kiến nghị UBND xã, thị trấn địa bàn huyện Phú Bình triển khai tổ chức thực tốt phương án sản xuất nông lâm nghiệp thủy sản vụ xuân giai đoạn nhằm đưa sản xuất nông nghiệp huyện Phú Bình xứng tầm với quy mơ vị thể huyện 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục Đầu tư nước - Bộ Kế hoạch Đầu tư, 26/12/2015, Tình hình thu hút đầu tư nước ngồi 12 tháng năm 2015 Bùi Mạnh Cường, (2015), Huy động vốn cho sản xuất nông nghiệp tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sĩ kinh tế, HàNội Nguyễn Văn Hùng (2009), Tăng cường huy động vốn Đầu tư cho sản xuất kinh tế - xã hội vùng Tây Nguyên, Luận án tiến sỹ kinh tế, Đại học HàNội Phạm Thị Khanh (2003), Huy động vốn phát triển nông nghiệp vùng đồng sông Hồng nay, Luận án tiến sỹ kinh tế, HàNội TrầnKiên(1997),Chiếnlượchuyđộngvốnvàcácnguồnlựcchosựnghiệp CNH - HĐH đất nước, tập - 2, Nxb HàNội Đặng Thanh Mai (2008), Giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển nơng nghiệp tỉnh Thanh Hố, Luận văn thạc sĩ Trần Viết Nguyên (2015), Nâng có hiệu vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Huế Nguyễn Văn Phát (2004), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành tỉnh Thừa Thiên Huế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, Luận án tiến sĩ, Đại học Nông nghiệp I, HàNội Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Phú Bình, báo cáo kết xây dựng giao thông nông thôn địa bàn huyện năm 2015 -2017 10 Phòng Nông nghiệp huyện Phú Bình, Báo cáo phát triển ngành nơng nghiệp huyện Phú Bình xây dựng kênh mương, hồ đập, trạm bơm từ năm 2015-2017 11 Phòng Tài - Kế hoạch huyện Phú Bình, báo cáo huy động nguồn vốn đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội địa bàn 79 12 Phòng Tài - Kế hoạch huyện Tiền Hải, báo cáo huy động nguồn vốn đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội địa bàn 13 Phòng Tài - Kế hoạch huyện hiệp Hòa, báo cáo huy động nguồn vốn đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội địa bàn 14 Phòng thống kê huyện Phú Bình, Niên giám thống kê huyện Phú Bình từ năm 2015-2017 15 Đỗ Đức Quân (2001), Thị trường vốn Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trịQuốc gia Hồ Chí Minh, HàNội 16 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Bình đến năm 2020 17 Đặng Kim Sơn Hoàng Thu Hoà (2002), Một số vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn, Nhà xuất Thống kê, HàNội 18 Bùi Nguyên Thanh (2013), Thu hút vốn đầu tư vào lĩnh vực nơng nghiệp huyện Đơng Hưng, tỉnh Thái Bình, luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 19 Kiều Thiện (2011), "Những nhận thức sách huy động vốn cho đầu tư phát triển" Tạp chí tài tiền tệ, số 16 20 Bùi Hà Trang (2010), Đẩy mạnh phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Nam Sách tỉnh Hải Dương, luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Quốc gia, Hà Nội 21 Trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội (1999), Giáo trình Kinh tế học quốc tế, Nxb Thống kê, HàNội 22 Nguyễn Đỗ Anh Tuấn (2012), "Thực trạng, giải pháp định hướng đầu tư cho "tam nơng", Tạp chí Tài điện tử 23 Nguyễn Văn Tuấn (2005), Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế Việt Nam, Nxb Tư pháp, HàNội 80 24 Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, Báo cáo “Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội” năm từ 2015 tới năm 2017 “Phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020” 25 Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, báo cáo huy đông nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội huyện Phú Bình giai đoạn 2011 2015 26 Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, Báo cáo kết xây dựng nông thôn huyện Phú Bình, năm từ 2015-2017 27 Nguyễn Thị Vân (2012), Phát triển bền vững nông nghiệp địa bàn huyện Hoà Vang- TP Đà Nẵng Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học kinh tế Đà Nẵng 28 Viện Chính sách Chiến lược phát triển Nông nghiệp nông thôn (2012), Phát triển hội nhập: Phát triển Nông nghiệp nông thôn thời kỳ đổi mới, Báo Nông nghiệp 29 Ngơ Dỗn Vịnh (2003), Nghiên cứu chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam, Học hỏi sáng tạo, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯCHO SẢN XUẤT NƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH Họ tên……………………… Tuổi: - Giới tính: Nam  Nữ  Nơi nay: Vị trí đảm nhiệm công việc Trình độ chun mơn nghiệp vụ: Trung cấp  Đại học  Cao đẳng Trên đại học   Trình độ lý luận trị? Chưa qua bồi dưỡng  Trung cấp  Cao cấp  Số năm công tác………………………… năm Số năm giữ chức vụ tại……………… năm Nội dung điều tra (Nếu đồng ý tích dấu (x)) Ơng/bà có đánh việc huy động nguồn vốn cho sản xuất nông nghiệp huyện Phú Binh thời gian qua? Chỉ tiêu Ý kiến đồng ý Lập kế hoạch nguồn vốn cần huy động cho sản xuất nông nghiệp hợp lý Chủ động huy động nguồn vốn cho sản xuất nông nghiệp Huy động nguồn lực đáp ứng mục tiêu sản xuất nông nghiệp Thực xây dựng kế hoạch huy động nguồn vốn cho sản xuất nông nghiệp hợp lý Có phương pháp phù hợp để huy động nguồn vốn hợp lý thu hút tham gia tổ chức cá nhân Ơng/bà có đánh kết sử dụng nguồn vốn cho sản xuất nơng nghiệp huyện Phú Bình thời gian vừa qua? Ý kiến đồng ý Chỉ tiêu Sử dụng nguồn vốn hiệu quả, hợp lý hạng mục đầu tư cho sản xuất nông nghiệp theo mục đích Có kế hoạch sử dụng nguồn vốn chi tiết hợp lý Sử dụng tiết kiệm, khơng tràn lan, khơng để xẩy tình trạng thất thốt, lãng phí Dân chủ cơng khai khoản chi Việc sử dụng nguồn vốn mang tầm nhìn dài hạn Năng lực người quản lý việc quản lý sử dụng nguồn lực đáp ứng mục tiêu đề Chủ động, sáng tạo trình quản lý, sử dụng nguồn vốn để phát huy hiệu cao 3.Ơng/bà có đánh Ảnh hưởng chế sách lực quản lý vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp huyện PhúBình Chỉ tiêu Chính sách Nhà nước việc sử dụng nguồn vốn cho sản xuất nông nghiệp Phương pháp sử dụng nguồn vốn cho sản xuất nông nghiệp Khả đầu tư ngân sách tồn xã hội Cơng tác tun truyền, vận động, khuyến khích sử dụng nguồn vốn cho sản xuất nông nghiệp Sự phối hợp ban, ngành việc sử dụng nguồn vốn cho sản xuất nông nghiệp Rất ảnh Ảnh Ít ảnh hưởng hưởng hưởng Khơng ảnh hưởng 4.Ơng/bà có đánh Ảnh hưởng định hướng, quy hoạch cho phát triển nơng nghiệp huyện Phú Bình Chỉ tiêu Rất ảnh Ảnh hưởng hưởng Ít ảnh hưởng Khơng ảnh hưởng Có định hướng cụ thể cho việc huy động sử dụng nguồn vốn cho sản xuất nông nghiệp Định hướng sản xuất nông nghiệp phù hợp với tiềm huyện Việc đạo thực huy động nguồn lực phù hợp Quy hoạch sản xuất nơng nghiệp hợp lý Trong q trình thực việc huy động sử dụng nguồn vốn cho sản xuất nơng nghiệp, Ơng/bà thường gặp phải khó khăn gì? ……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………… ……… Ngun nhân khó khăn gì? ……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………… ……… Để nâng cao hiệu việc huy động sử dụng nguồn vốn cho sản xuất nông nghiệp Ông/bà cần tập trung vào nội dung nào? ……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………… ……… Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! Ngày tháng .năm 2018 Phỏng vấn viên (Ký ghi rõ họ tên) Người vấn (Kí ghi rõ họ tên) ... giá hoạt động huy động sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nơng nghiệp huy n Phú Bình 58 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến huy động sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp huy n Phú Bình ... nguyên nhân huy động sử dụng vốn cho sản xuất nông nghiệp huy n Phú Bình tỉnh Thái Nguyên 66 3.6 Các giải pháp huy động sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp địa bàn huy n Phú Bình ... hoạt động huy động sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nơng nghiệp Về thực tiễn: Đề tài phân tích, đánh giá hoạt động huy động vốn, sử dụng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp huy n Phú Bình, đề xuất