Đang tải... (xem toàn văn)
A. Giới thiệu chung về tổ chức thương mại thế giới (WTO) I. Khái quát WTO là tên viết tắt từ tiếng anh của tổ chức thương mại thế giới ( World Trade Organization) WTO được thành lập theo Hiệp định tổ chức thương mại thế giới, kí tại Marrakesh ( Ma rốc) Ngày 1541994. WTO chính thức đi vào hoạt động từ ngày 111995. Tính đến ngày 2662014, tổ chức này có 160 thành viên và Việt Nam chính thức trở thành thành viên thứ 150 của tổ chức này vào ngày 1112007. Việc gia nhập WTO là bước ngoặt mới mở ra cho nền kinh tế nước ta. Vị thế của Việt Nam sẽ dần được nâng cao, thế gới sẽ nhìn thấy được sự năng động của kinh tế Việt Nam. Gia nhập WTO là đòn bẩy cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, tiến nhanh đến nền công nghiệp hiện đại, cùng các cường quốc bước tới nền văn minh mớivăn minh công nghệ
A Giới thiệu chung tổ chức thương mại giới (WTO) Khái quát WTO tên viết tắt từ tiếng anh tổ chức thương mại giới ( World Trade Organization) WTO thành lập theo Hiệp định tổ chức thương mại giới, kí Marrakesh ( Ma rốc) Ngày 15/4/1994 WTO thức vào hoạt động từ ngày 1/1/1995 I Tính đến ngày 26/6/2014, tổ chức có 160 thành viên Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 tổ chức vào ngày 11/1/2007 Việc gia nhập WTO bước ngoặt mở cho kinh tế nước ta Vị Việt Nam dần nâng cao, gới nhìn thấy động kinh tế Việt Nam Gia nhập WTO đòn bẩy cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tiến nhanh đến công nghiệp đại, cường quốc bước tới văn minh mới-văn minh cơng nghệ II • • • • Đặc điểm WTO nơi đề quy định WTO nơi đề quy định để điều tiết hoạt động thương mại quốc gia quy mơ tồn giới gần toàn giới Đến nay, WTO có tất 150 thành viên WTO diễn đàn nước, thành viên đàm phán Bản than đời WTO kết đàm phán Sau đời, WTO tiếp tục tổ chức đàm phán “ Tất tổ chức làm thông qua đường đàm phán” WTO gồm quy định pháp lý, tảng thương mại quốc tế Ra đời với kết ghi nhận 26000 trang văn pháp lý, WTO tạo hệ thống pháp lý chung làm để thành viên hoạch định thực thi sách nhằm mở rộng thương mại, tạo việc làm, tăng thu nhập nâng cao đời sống nhân dân nước thành viên Các văn pháp lý này, chất “ hợp đơng”, theo đó, phủ nước tham gia kí kết, cơng nhận cam kết trì sách thương mại khn khổ vấn đề thỏa thuận WTO giúp nước giải tranh chấp Nếu “ mục tiêu kinh tế” WTO nhằm thúc đẩy tiến trình tự hóa thương mại, hang hóa, dịch vụ, trao đỏi sang chế, kiểu dáng, phát minh, … ( gọi chung quyền tài sản sở hữu trí tuệ) hoạt động WTO nhằm giải bất đồng tranh chấp thương mại phát sinh thành viên theo quy định thỏa thuận, sở nguyên tắc công pahps quốc tế luật lệ WTO, mục tiêu trị WTO Mực tiêu cuối mục tiêu kinh tế trị nhằm tới “ mục tiêu xã hội” WTO nhằm nâng cao mức sống, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người dân, phát triển bền vững bảo vệ môi trường B THUẾ Thuế công cụ quản lý điều tiết Nhà nước tình hình sản xuất, kinh doanh lưu thơng hàng hóa dịch vụ nước Ngồi sách thuế công cụ để thhực chiến lược kinh tế đất nước Trong hoạt động kinh doanh thương mại quốc tế, nước thường dùng công cụ quản lý như: hạn ngạch, tỷ giá, giấy phép, thuế quan Trong thuế xuất nhập thường sử dụng sở trao đổi buôn bán nguồn thu ngân sách Quốc gia I) Các cam kết thuế Việt Nam gia nhập WTO a.Về thuế xuất khẩu: WTO khơng có nội dung u cầu cam kết thuế xuất Tuy nhiên số thành viên (chủ yếu nước phát triển Mỹ, Úc, Canada,và EU ) yêu cầu cắt giảm tất thuế xuất đặc biệt phế liệu kim loại mà kim loại đen vào thời điểm gia nhập, với lý hình thức nhằm hạn chế thương mại, gây nên tình trạng khan nguyên liệu, làm đẩy giá thị trường giới trợ cấp cho doanh nghiệp nướ sử dụng mặt hàng Cam kết Việt Nam giảm thuế xuất phế liệu kim loại đen từ 35% xuống 17% năm Không cam kết ràng buộc thuế xuất mặt hàng khác Trên thực tế cam kết thuế xuất với phế liệu kim loại đen màu nêu không gay tác động lớn, khối lượng phế liệu kim loại bn bán khơng đáng kể Xét góc độ vĩ mơ nói chung hệ thống thuế, việc giảm dần thuế suất xuất góp phần hướng tới hệ thống thuế suất trung lập hài hòa b.Về thuế nhập khẩu: Các cam kết chung thương mại hàng hóa: Việt Nam đồng ý ràng buộc mức thuế trần cho toàn biểu thuế hành gồm 10.600 dòng thuế Mức thuế bình qn toàn biểu giảm từ mức hành 17,4% xuống 13,4%, thực dần trung bình 5-7 năm Mức thuế bình qn hàng nơng sản giảm từ mức hành 23,5% xuống 20,9% thực vòng 5-7 năm Với hàng cơng nghiệp giảm từ 16,8% xuống 12,6%, thực chủ yếu vòng 5-7 năm Các mức cắt giảm so sánh tương ứng vói mức cắt giảm trung bình nước phát triển phát triển vòng đàm phán Uruguay (1994) sau lĩnh vực nông nghiệp nước phát triển phát triển cam kết cắt giảm 30% 40%, với hàng công nghiệp tương ứng 24% 37% Trung Quốc đàm phán gia nhập cam kết cắt giảm khoảng 45% thuế nhập ( từ 17,5% xuống 10%) Trong toàn biểu cam kết , Việt Nam cắt giảm thuế khoảng 3.800 dòng thuế (chiêm 35% số dòng biểu thuế), ràng buộc theo mức thuế trần cao mức thuế suất hành với 3.170 dòng thuế ( chiếm 30% biểu thuế ), chủ yếu nhóm hàng xăng dầu, kim loại, hóa chất, số phương tiện vận tải Còn 35% số dòng biều thuế giữ nguyên mức hành Một số mặt hàng có thuế suất cao từ 20%, 30% cắt giảm thuế gia nhập Những nhóm mặt hàng có cam kết thuế nhiều bao gồm; dệt may, cá sản phẩm từ cá, gỗ giấy, hàng chế tạo khác, máy móc thiết bị điện, điện tử Các mặt hàng trọng yếu, nhạy cảm kinh tế nông sản, xi măng, sắt thép, vật liệu xây dựng, ô tô – xe máy… trì mưcs bảo hộ định Về hạn ngạch thuế quan, Việt Nam bảo lưu quyền áp dụng hạn ngạch mặt hàng đường, trứng gia cầm, thuốc muối Về môt số biện pháp hạn chế nhập khẩu, phép nhập xe máy phân khối lớn trước ngày 31/5/2007, bỏ quy định cấm nhập thuốc điếu xì gà từ thời điểm gia nhập WTO Tuy nhiên, có Doanh nghiệp Nhà nước quyền nhập toàn thuốc điếu xì gà Với tơ cũ, cam kết cho phép nhập loại xe qua sử dụng không năm Mức độ cam kết cắt giảm thuế Việt Nam tổng hợp theo số nhóm ngành hàng nhóm mặt hàng với thời gian thực cụ thể hóa bảng đây: Bảng 1: mức thuế cam kết bình qn theo số nhóm hàng chính: Nhóm mặt hàng Thuế suất cam kết thời điểm gia nhập WTO (%) 25,2 29,1 36,8 14,6 13,7 19,1 14,8 11,1 46,9 Thuế suất cam kết cuối cho WTO (%) Nông sản 21,0 Cá, sản phẩm cá 18,0 Dầu khí 36,6 Gỗ, giấy 10,5 Dệt may 13,7 Da, cao su 14,6 Kim loại 11,4 Hóa chất 6,9 Thiết bị vận tải 37,4 10 Máy móc thiết bị 9,2 7,3 khí 11 Máy móc thiết bị 13,9 9,5 điện 12 Khống sản 16,1 14,1 13 Hàng chế tạo khác 12,9 10,2 Cả biểu thuế 17,2 13,4 Nguồn : http://www.moi.gov.vn/BForum/detail.asp?Cat=12&id=2108 Bảng 2: so sánh mức cắt giảm thuế gia nhập WTO Việt Nam nước gia nhập năm 1995: Mức cắt giảm thuế trung bình Việt Nam Nước phát triển Nước phát triển Đối với nông sản 10% 30% 40% Đối với hàng 23,9% 24% 37% công nghiệp Nguồn : http://www.moi.gov.vn/BForum/detail.asp?Cat=12&id=2108 II) Khó khăn sách thuế 1) Về mặt tổ chức sách thuế, hệ thống sách thuế Việt Nam hình thành vào cuối năm 80 với việc chuyển đổi chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung có nhiều thành phần kinh tế.Mặc dù bước cải cách hoàn thiện vào năm 1990-2000, sách thuế nhiều vướng mắc cần tiếp tục cải cách, sửa đổi cho phù hợp với nguyên tắc WTO Một: hệ thống sách thuế phức tạp thiếu tính ổn định, thuế suất dàn trải rộng, thuế xuất nhập gánh chịu nhiều mục tiêu bao gồm kinh tế, văn hoá, xã hội mà làm cho cấu trở nên phưc tạp, trùng lặp, làm cho chi phí quản lý thu thuế lớn, ảnh hưởng tới hiệu thu thuế, tạo điều kiện cho việc trốn thuế bóp méo hệ thống thuế Một vài mức thuế sát nhau, đặc biệt thuế nhập : 0.5% , 1% , 2% , 3% , 5% , 6% , …38% , 40% Có thể hiểu có nhiều mức thuế chi tiết phải thự nhiều mục tiêu kinh tế - xã hội Điều làm cho biểu thuế tính tập trung, nhiều mức thuế cho cấu thuế phức tạp cách khồn cần thiết Thuế dàn trải có hại –thậm chí tai hại mức thuế suất cao khơng thống chúng làm nguồn vốn đưa vài hoạt động khơng có hiệu Vì gây khó khăn cho q trình hội nhập nước ta với nước bạn Hai: việc quy định sách thuế thiếu tính rõ ràng, lẫn lộn chức sách thuế,thể phạm vi đối tượng chịu thuế, mức thuế suất cao gặp nhiều sắc thuế Không vậy, việc ban hành biểu thuế nhập có nhiều mứ thuế suất 5% làm cho kết thu vào ngân sách bị hạn chế, dồn gánh nặng yêu cầu động viên ngân sách nhà nước cho mặt hàng khác Biểu thuế nhập quy định theo khùn thuế suất tạo điều kiện cho việc quy định mức thuế suất linh hoạt lại dẫn đến thiếu tính ổn định, làm cho doanh nghiệp thiếu yên tâm việc đầu tư phát triển sản xuất nhập Ba: hệ thống sách thuế xây dựng để phục vụ nhiều mục tiêu sắc thuế, làm tính trung lập – yếu tố hiệu phân bổ nguồn lực.Có nhiều mục tiêu sách thuế khơng thống với nhau, đạt mục tiêu lại gây thiệt hại tới mục tiêu khác Một số mặt hàng nhập như: phân bón, sắt xây dựng, kính xây dừng, đường… có thuế suất thuế nhập thấp đầu vào số ngành sản xuất,nhưng biện pháp quản lý lại bảo hộ phí thuế quan (hạn chế số lượng nhập khẩu), rõ ràng vi phạm quy định WTO.Một số mặt hàng thuế nhập cao kích thích sản xuất hàng hóa thay hàng nhập khẩu; đồng thời chiếm mặt nguồn vốn, lao động, công nghệ hoạt động sản xuất hàng hóa có hiệu cao Việc kết hợp mục tiêu sách xã hội sắc thuế xét khía cạnh xã hội tốt, nhiên thực làm chin hs sách thuế trở nên phức tạp, tạo bất bình đăbgr kinh doanh, ảnh hưởng đến minh bạch hệ thống thuế Bốn: thiếu kết hợp hài hòa thuế hệ thống sách thuế, mục tiêu số thu cho ngân sách mục tiêu kích thích sản xuất phát triển điều tiết vĩ mô kinh tế thông qua sắc thuế Trong điều kiện mở cửa hội nhập tích cực tham gia WTO, hệ thống sách thuế phải sửa đổi cho phù hợp với nguyên tắc tổ chức này, đồng thời phải đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, tăng cường sức cạnh tranh cho doanh 2) nghiệp nước, đồng thời phải có bảo hộ hợp lý cho số ngành then chốt trình hội nhập phát triển đất nước Về mặt thực hệ thống sách thuế, có nhiều vấn đề bất cập, khó tháo gỡ Một: cấu kinh tế không đồng làm cho việc thu thuế đánh thuế có khó khăn định Cơ cấu kinh tế nông nghiệp chiếm tỉ trọng lớn GDPđối với khu vực tư nhân đóng góp vào GDP ngày tăng , song phần lớn sở kinh doanh nhỏ ẩn nấp nhiều hoạt động phi thức, ko ổn định, tỷ lệ tiền lương chiếm khu vực quốc gia nhỏ… Chúng làm giảm khả xây dựng hệ thống thuế dựa vào hệ thống thuế đại … Hai: hạn chế khả quản lí thuế Một phần cấu kinh tế, phần khác đội ngũ cán quản lí thuế yếu kém, tiền lương thấp tạo nhiều khó khăn Ba: hệ thống thông tin yếu kém, nghèo nàng sở liệu làm hạn chế hiệu cơng tác quản lí thuế Kinh tế tư nhân phát triển đáng ghi nhận quy mơ hoạt động có quy mô nhỏ phân tán yêu cầu báo cáo thống kê không thiết lập có hệ thống Hơn hạn chế tài nên quan thuế thống kê gặp phải nhiều khó khăn việc tổng hợp đưa sớ liệu thống kê chi tiết đáng tin cậy (Nguồn: TS ĐINH TRỌNG THỊNH (Học viện tài chính)) III) Hạn chế sách thuế xuất nhập gia nhập WTO Một:Giảm thuế nhiều mặt ảnh hưởng đến nguồn thu phủ từ thuế, thành viên WTO Việt nam phải tiến hành giảm thuế quan ràng buộc tất loại thuế, đồng thời dỡ bỏ hàng rào phi thuế số thời hạn định Theo mặt hàng cam kết Tác động trực tiếp từ việc cắt giảm thuế xuất phí theo quy định WTO làm tổng thu thuế nhập vào ngân sách giảm đến 10% Ngân sách nước ta phụ thuộc vào khoản thu; nhập khẩu, xuất dầu thơ, lại thu từ nội địa, mà khoản thu thứ giảm dần sách thuế liên tục đươc thay đổi thực cam kết với WTO Tính tồn ngành tài cho thấy thu ngân sách từ thuế nhập giảm 308.9 triệu đôla Mỹ sau năm năm gia nhập, tương đương với việc Việt nam giảm thu nhập 1000 tỉ/ năm Ngoài việc cắt giảm thuế tham gia khu vực mậu dịch làm ảnh hưởng lớn đến ngân khố việt nam Bên cạnh thuế thu từ kinh tế quốc doanh giảm mạnh Hai: Việc cắt giảm thuế quan làm cho hàng hóa ngoại địa tràn nhập vàoViệt nam Ngành dệt may phải đương đầu với cạnh tranh mạnh mẽ từbên ngoài, thuế nhập vải 40%, sản phẩm may mặc 50%, mức thuếsản phẩm may mặc có xu giảm xuống 15% Các doanh nghiệp trongnước không khỏi mệt mỏi phải đối phó với doanh nghiệp nước ngoài, nhấtlà hàng giá rẻ từ Trung quốc Thiết bị lạc hậu làm chất lượng vải không ổnđịnh, làm doanh nghiệp nước không dám đặt hàng buộc phảinhập phần lớn nguyên phụ liệu làm cho khả cạnh tranh giảm sútso với doanh nghiệp trung quốc nước WTO áp dụng quy địnhkhắt khe trợ cấp xuất tín dụng xuất với hàng nơng sảngây khó khăn khơng nhỏ cho Việt nam, vị nước ta trợ cấp xuất 4mặt hàng: gạo, rau củ đóng hộp, thịt heo , cà phê, mở rộng sangnhững mặt hàng khác Ba: Những thay đổi thuế xuất nhập đẩy mạnh xuấy tàinguyên khoáng sản… dẫn đến chảy máu tài nguyên quốc gia Gia nhậpWTO đồng nghĩa với việc Việt nam phải tuân theo quy địnhvề trợ cấp sách chống phá giá liên quan đến chế độ giá mangtính phân biệt Khi việt nam có trợ giá tăng thuế xuất mặthàng có nguồn gốc từ tự nhiên khơng phục hồi nhằm mục đích bảo vệ tàinguyên quốc gia dễ dẫn đến vi phạm thỏa thuận Đến lúc đóthuế suất xuất giảm tạo điều kiện để tài nguyên quý giá quốc gia chảy Mặt khác chế thuế quan thơng thống làm nảy sinh ý nghĩ hội buôn bán không minh bạch gia tăng, thuận lợi cho việc bn bán khống sản, gỗ, nhiều tài nguyên quý giá khác ( Tiểu luận thuế xuất nhập Việt Nam thời kỳ hội nhập) Kết luận: Với khó khăn hạn chế trên, hệ thống thuế xuất nhập đòi hỏi thay đổi tổ chức cách thức thực sách thuế Nhưng thay đổi cần mang tính hợp lí, chịu thách thức không nhỏ việc đảm bảo quyền lợi cho doanh nghiệp nước đồng thời bảo đảm nguyên tắc thống gia nhập WTO IV) Những thách thức việc thay đổi sách thuế xuất nhập gia nhập WTO Về nguồn thu: Sự hội nhập yêu cầu phải gia tăng nguồn thuế để nhà nước để nhà nước đóng vai trò phủ cơng nghiệp phát triển, để vượt qua thử thách đòi hỏi người định sách phải đưa ưu tiên sách đắn có kết trị để thực sách cần thiết Về quản lí thuế: Sự hội nhập làm cho hàng rào thương mại bị tháo dỡ di chuyển vốn quốc tế tăng lực quản lí thuế hạn chế nguồn thu chủ yếu dựa vào thuế thương mại quốc tế Sự thay thuế thương mại quốc tế hệ thống thuế nội địa kèm chuyển hướng lợi nhuận thông qua hoạt động chuyển giá nhà đầu tư nước thách thức lớn Về hiệu kinh tế cạnh tranh thuế: Sự cạnh tranh thuế trình thu hút vốn thử thách khơng nhỏ q trình vốn tự chu chuyển, nhận thức sức ép Việt nam mở rộng phạm vi khuyết khích thuế để cạnh tranh thu hút vốn đầu tư nước Điều làm cho sách thuế trở nên phức tạp, khơng trung lập nhiều sách miễn giảm Một sách thuế với nhiều điều khoản khuyết khích tạo nên nhiều khẽ hở, trở thành mãnh đất màu mỡ cho hoạt động trốn thuế, sách thuế mà thiếu tảng hỗ trợ cần thiết khác hiệu lực khơng cao Ta cần giới hạn mục tiêu thuế sách khuyến khích thuế, đồng thời phối hợp nhiều công cụ cạnh tranh để thu hút vốn ( Tiểu luận hồn thiện sách thuế xuất nhập Việt Nam việt nam thành viên WTO) V Một số giải pháp cụ thể: Trong điều kiện nay, việc hoàn thiện sách thuế xuất nhập nên thực theo nững mục tiêu, phương hướng sau: Chính sách thuế xuất nhập công cụ thực chiến lược phát triển kinh tế hướng ngoại, hướng xuất phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa đaih hóa đất nước Trở thành công cụ định hướng hỗ trợ phát triển ngành kinh tế Việt Nam xác định có lợi cạnh tranh thương mại khu vực giới Điều đòi hỏi bảo hộ có chọn lọc hợp lý khơng tràn lan, chng chung trước Chức hướng dẫn tiêu dùng, tăng thu nhập ngân sách thuế chuyển cho thuế tiêu thụ đặc biệt thuế VAT để phù hợp với thuế giá trị gia tăng ban hành thuế tiêu thụ đặc biệt bổ sung thời gian tới Chính sách thuế xuất nhập cần bảo hộ có điều kiện sản xuất nước, không cản trở hoạt động mở rộng buôn bán tham gia ta vào WTO Chính sách thuế xuất nhập phải tạo điều kiện cho thành phần kinh tế tham gia vào hoạt động xuất Hồn thiện sách thuế xuất nhập điều kiện hội nhập với khu vực giới đòi hỏi sách thuế phải phù hợp yêu cầu hội nhập kinh tế,thông lệ quốc tế chống lại thủ đoạn cạnh tranh không lành mạnh nước Tham gia vào liên kết kinh tế, ký cam kết ưu đãi thuế nhập khẩu, ưu đãi tối huê quốc hiệp định thương mại Việt Nam với nước Các cam kết nàylà sở pháp lý thể ràng sách thuế xuất nhập phân biệt theo mức độ thương mại Việt Nam vói nước, tạo thuận lợi cho đàm phán thuế với nước khu vực giới Vì sách thuế xuất nhập phải quy định mức thuế suất khác Đồng thời, để tăng cường công cụ pháp lý bảo hộ sản xuất nước phù hợp với thông lệ quốc tế điều kiện tự hóa thương mại nay, thuế xuất nhập cần bổ sung quy định mức thuế suất tạm thời áp dụng trng hợp nước dó sử dụng biện pháp cạnh tranh không lành mạnh có phân biệt đối xử bn bán với Việt Nam Từ mục tiêu, phương hướng nêu việc hồn thiện sách thuế xuất nhập cần phải tập trung vào nội dun, tổ chức thực áp dụng đồng loại thuế khác a) Về tổ chức, xây dựng hệ thống sách thuế: Một là:Chủ động tiến trình hội nhập WTO, đảm bảo quán cam kết với tổ chức kinh tế khu vực quốc tế cam kết gia nhập WTO, cần hoạch định phương án cam kết tổng thể, trọn gói tất lĩnh vực Là cam kết sữa chữa tiến trình chưa phù hợp với WTO sách, cam kết mở cửa thị trường Trong đó, cam kết thuế phải xác định sau có đầy đủ cân nhắc, tính tốn dự kiến cho cam kết khác, để đảm bảo hàng rào thuế quan hàng rào bảo hộ cuối phép cho doanh nghiệp nước, theo quy định WTO Cam kết cần tính tốn kỹ lưỡng đảm bảo đưa đàm phán phải đạt mục tiêu cuối sản xuất nước đứng vững phát triển thực hội nhập WTO, mở cửa thị trường… Hai là:Việc sửa đổi quy định hệ thống sách thuế sắc thuế theo quy định củaWTO Việc sửa đổi phải tiến hành cẩn trọng thời gian xác định đảm bảo không gây hụt hẫng nguồn ngân sách, tạo điều kiện cho doanh nghiệp có thời gian thích ứng với thay đổi Khi gia nhập WTO hàng rào thuế quan giảm cách , theo thuế xuất nhập thuế gián thu ngân sách nhà nước giảm mạnh, đồng thời thuế thu nhập VAT trở thành sắc thuế chủ yếu nhiên dài hạn Việt nam trở thành nước công nghiệp thực tự hóa thương mại với ASEAN thuế thu nhập trở nguồn thu ngân sách nhà nước Ba là:Việc hồn thiện xây dựng sách thuế XNK phải dựa nguyên tắt khuyến khích xuất bảo hộ có trọng điểm, có thời hạn số ngành sản xuất nước Thông qua hệ thống mức thuế xác định hợp lí, khoa học, phù hợp với trình độ phát triển sản xuất, hệ thống sách thuế sễ thực vai trò khuyến khích xuất khẩu, bảo hộ hữu hiệu đắn cho ngành có lợi cạnh tranh, ngày sản xuất mũi nhọn đất nước Bốn là: Cần xác định sách nội địa thống cho tất loại hình doanh nghiệp thành phần kinh tế không phân biệt doanh nghiệp nước hay doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Đòi hỏi phài rà sát, sửa đổi, hồn thiện sách thuế, sắc thuế…ban hành thuế thu nhập cá nhân thay cho thuế thu nhập người có thu nhập cao, xác định rõ mục tiêu sắc thuế… Rà sát lại loại thuế, phí, lệ phí liên quan đến q trình hội nhập, nhanh chóng xây dựng ban hành luật Năm là: Các biện pháp ưu tiên, ưu đãi có ý nghĩa q trình khuyến khích đầu tư, thực điều tiết vĩ mô, chuyển dịch cấu kinh tế, thực sách xã hội, đặc biệt trình chuyển đổi kinh tế…cần xác định thời hạn miễn giảm cụ thể, hạn chế chuyển dần sang thực biện pháp khác để đảm bảo tính trung lập vai trò phân bổ nguồn lực thuế đảm bảo tính cơng cam kết với WTO (Nguồn: TS ĐINH TRỌNG THỊNH (Học viện tài chính)) b) Về sách thuế xuất nhập nói riêng: - Tiếp tục hồn thiện hệ thống pháp luật sách thuế,bổ sung qui định chưa có đồng thời loại bỏ qui định khơng phù hợp với thực tế - Sử dụng biện pháp phòng vệ thuế: +Thuế chống bán phá giá: Thuế chống bán phá giá áp dụng trường hợp hàng hóa bị bán phá giá nhập vào Việt Nam gây đe dọa gây thiệt hại đáng kể cho sản xuất nước +Thuế cống trợ cấp:Thuế chống trợ cấp áp dụng trường hợp hàng hóa trợ cấp nhập vào Việt Nam gây đe dọa gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nước +Thuế tự vệ:Thuế tự vệ áp dụng trường hợp nhập hàng hóa mức vào Việt Nam gây thiệt hại nghiêm trọng cho sản xuất nước - Phạt thật nặng hành vi gian lận thương mại đủ sức răn đe.Cần thêm thời gian để công tác quản lý theo nguên tắc “nhập-xuấttồn” vào ổn định mặt :công nghệ thơng tin,phần mềm quản lí,tính tn thủ pháp luật doanh nghiệp… - Qui định pháp luật phải phù hợp với thực tiễn đảm bảo cho công tác quản lý,thu thuế xuất nhập vào ổn định (nguồn:Báo hải quan) - Đối với thuế xuất khẩu: Trong việc hoàn thiện, sửa đổi biểu thuế nhập hành phủ nên bỏ việc thu thuế xuất Bỏ thuế xuất hỗ trọ cho hàng hóa Việt Nam khả cạnh tranh thị trường nước Mặc dù bỏ thuế giảm nguồn thu ngân sách nhà nước bù lại phủ thu khoản thuế khác phát triển sản xuất mở rộng xuất khẩu, ts thu hẹp diện mặt hàng chịu thuế Nếu có đánh thuế nên đánh thuế mặt hàng thật cần thiết Trươc mắt xin bỏ thuế xuất nhóm mặt hàng thủy sản để hỗ trợ them sản xuất phát triển ngành nghề khai thác, đánh bắt nuôi trồng thủy hải sản, tăng kim ngạch xuất Đoạn kết Tóm lại, thuế xuất nhập phạm trù kinh tế lịch sử Sự đời phát triển sắc thuế gắn liền với trình phát triển hoạt động ngoại thương Nhà nước Quan hệ kinh tế đối ngoại phát triển thúc đẩy hoàn thiện cảu quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ Do đó, với tiến cảu hoạt động ngoại thương Việt Nam, viêch hồn thiện sách thuế xuất nhập xu hướng tất yếu khách quan thời đại ... phép, thuế quan Trong thuế xuất nhập thường sử dụng sở trao đổi bn bán nguồn thu ngân sách Quốc gia I) Các cam kết thuế Việt Nam gia nhập WTO a.Về thuế xuất khẩu: WTO nội dung yêu cầu cam kết thuế. .. thời bảo đảm nguyên tắc thống gia nhập WTO IV) Những thách thức việc thay đổi sách thuế xuất nhập gia nhập WTO Về nguồn thu: Sự hội nhập yêu cầu phải gia tăng nguồn thuế để nhà nước để nhà nước... thời gian thích ứng với thay đổi Khi gia nhập WTO hàng rào thuế quan giảm cách , theo thuế xuất nhập thuế gián thu ngân sách nhà nước giảm mạnh, đồng thời thuế thu nhập VAT trở thành sắc thuế