File: Word Trong những năm qua, cùng với xu thế phát triển chung của các địa phương trên toàn huyện, xã đã có những bước phát triển về nhiều mặt; song song với quá trình phát triển đó thì nhu cầu về sử dụng đất cũng ngày càng tăng và tác động mạnh tới cơ cấu đất đai. Mặt khác, sau khi huyện Cư Kuin được thành lập, trên cơ sở định hướng phát triển kinh tế xã hội của huyện mới và quy hoạch chung xây dựng khu trung tâm huyện đến năm 2025, các chỉ tiêu trong phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của xã (được xây dựng năm 2006) đã có nhiều thay đổi do không còn phù hợp với tình hình mới.
Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ Sự cần thiết lập quy hoạch sử dụng đất Mục đích lập quy hoạch sử dụng đất .1 Những pháp lý sở lập quy hoạch sử dụng đất .1 Nội dung đề tài Phần I: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN VÀ CẢNH QUAN MÔI TRƯỜNG Điều kiện tự nhiên 2.Các nguồn tài nguyên 3 Thực trạng môi trường 4 Đánh giá chung .4 II ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI Thực trạng phát triển kinh tế Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn 3.Thực trạng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật Phần II: TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI I TÌNH HÌNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI .6 II HIỆN TRẠNG VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT Hiện trạng sử dụng đất năm 2008 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2005-2008 Hiện trạng sử dụng đất khu dân cư .8 Đánh giá hiệu việc sử dụng đất III KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 10 Đất nông nghiệp 10 Đất phi nông nghiệp .10 Đất chưa sử dung 10 IV TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT, BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI VÀ VIỆC THỰC HIỆN QUY HOẠCH KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 10 Công tác quản lý, sử dụng đất xu biến động đất đai 10 Thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 11 V ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI 11 Tiềm đất nông nghiệp 11 Tiềm đất phi nông nghiệp 12 Phần III QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 I PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 .13 Dự báo nhu cầu phương hướng sử dụng đất đến năm 2020 13 Khả đáp ứng đất đai cho nhu cầu sử dụng đến năm 2020 .15 Trang Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 II PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CHI TIẾT 15 Phân bổ quỹ đất đến năm 2020 .15 Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 15 Diện tích đất chuyển đổi mục đích sử dụng loại đất 20 Diện tích phải thu hồi để thực cơng trình dự án .20 Bố trí diện tích đất chưa sử dụng 20 Phần IV KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CHI TIẾT (2008-2015) I PHÂN BỐ SỬ DỤNG ĐẤT CHO CÁC NHU CẦU TRONG THỜI KỲ 2008-2015 .21 Kế hoạch sử dụng loại đất theo mục đích sử dụng 2008-2015 21 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất 26 Kế hoạch thu hồi loại đất 27 Kế hoạch khai thác đất chưa sử dụng 27 II.DỰ KIẾN CÁC NGUỒN THU CHI TỪ ĐẤT 27 Phương pháp tính khái tốn thu, chi từ đất 28 Khai toán thu từ đất .28 Chi đền bù 28 Cân đối thu chi .29 III CÁC BIỆN PHÁP BẢO VỆ, CẢI TẠO ĐẤT, BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 29 Các biện pháp bảo vệ, tạo đất bảo vệ môi trường 29 Các biện pháp giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 29 Phần V.KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN 30 II HIỆU QUẢ CỦA PHƯƠNG ÁN .30 Hiệu kinh tế .30 Hiệu xã hội 30 Hiệu môi trường 30 III.KIẾN NGHỊ .30 Trang Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 LỜI MỞ ĐẦU Sau bốn năm học tập rèn luyện thân em tiếp thu nhiều kiến thức chuyên ngành Luật, song thực tế lại vơ vàn biến đổi Được dìu dắt truyền thụ kiến thức Thầy, Cô giáo giúp em vững tin đề tài này, bước đường vào đời sau Được đồng ý khoa giáo viên hướng dẫn, em hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp với đề tài “ Quy hoạch sử dụng đất thực trạng thực sử dụng đất xã Dray Bhăng, huyện Cư Kuin, tỉnh Đăk Lăk” Để hoàn thành báo cáo niên luận này, em xin chân thành cảm ơn cô giáo Thạc sỹ Lê Thị Phúc nhiệt tình quan tâm giúp đỡ em hồn thành tốt báo cáo Tuy em có nhiều cố gắng trình độ khả có hạn chế định, khơng tránh khỏi thiếu sót mặt lý luận thực tiễn Rất mong đóng góp quý thầy, cô giáo để báo cáo thực tập tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Đăk Lăk, tháng năm Sinh viên thực Trang Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 ĐẶT VẤN ĐỀ Sự cần thiết lập quy hoạch sử dụng đất Dray Bhăng xã nằm khu vực trung tâm huyện Cư Kuin - tỉnh Đăk Lăk trung tâm xã cách thành phố Buôn Ma Thuột 21 km theo tuyến quốc lộ 27 Xã thành lập theo Nghị định 40/2005/NĐ-CP, ngày 23 tháng 03 năm 2005 Chính phủ, sở tách phần diện tích xã Hòa Hiệp để thành lập xã Dray Bhăng, với tổng diện tích tự nhiên 4.153 Trong năm qua, với xu phát triển chung địa phương toàn huyện, xã có bước phát triển nhiều mặt; song song với q trình phát triển nhu cầu sử dụng đất ngày tăng tác động mạnh tới cấu đất đai Mặt khác, sau huyện Cư Kuin thành lập, sở định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện quy hoạch chung xây dựng khu trung tâm huyện đến năm 2025, tiêu phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 xã (được xây dựng năm 2006) có nhiều thay đổi khơng phù hợp với tình hình Xuất phát từ vấn đề trên, đạo UBND huyện Cư Kuin thống phòng Tài ngun Mơi trường huyện, UBND xã Dray Bhăng phối hợp với Trung tâm Tư vấn Tài nguyên Môi trường tỉnh Đắk Lắk xây dựng phương án “Lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất chi tiết (2008 - 2015) xã Dray Bhăng - huyện Cư Kuin - tỉnh Đắk Lắk” Mục đích lập quy hoạch sử dụng đất Căn vào tình hình thực tiễn địa phương, quy hoạch sử dụng đất chi tiết xã Dray Bhăng đến năm 2020 nhằm mục đích sau: - Đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Phân bổ sử dụng đất đai thích hợp, tiết kiệm, mục đích hiệu quả, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên môi trường sinh thái địa phương cho năm trước mắt lâu dài - Thúc đẩy sở hạ tầng phát triển góp phần phục vụ đời sống sinh hoạt cho nhiều tầng lớp nhân dân địa phương - Tạo điều kiện đất đai để phát triển ngành nghề, có bước chuyển đổi mạnh mẽ cấu kinh tế - xã hội địa phương - Tạo sở pháp lý cho việc giao đất, thuê đất thu hồi đất, quản lí nhà nước đất đai địa phương - Đề xuất bố trí hợp lí, có hiệu phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội - Bảo đảm thống quản lý nhà nước đất đai - Làm sở để lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm Những pháp lý sở lập quy hoạch sử dụng đất Luật Đất đai năm 2003; Nghị định 181/2004/NĐ-CP, ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Thông tư số 30/2004/TT-BTNMT, ngày 01/11/2004 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Quyết định số 04/2005/QĐ-BTNMT, Trang Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 ngày 30/6/2005 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành quy trình lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Nghị định số 40/2005/NĐ-CP, ngày 23 tháng 03 năm 2005 Chính Phủ việc điều chỉnh địa giới hành chính, thành lập xã thuộc huyện Krông Ana, Ea Kar, Krông Năng tỉnh Đắk Lắk; Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 xã Dray Bhăng; Báo cáo thuyết minh, số liệu, đồ kiểm kê đất đai năm 2005; Niên giám thống kê năm 2007 phòng thống kê huyện Cư Kuin; Quy hoạch kinh tế xã hội huyện Cư Kuin đến năm 2020; Báo cáo trị Đảng huyện Cư Kuin, tháng 10 năm 2008 (nhiệm kỳ 2008 - 2013); Quy hoạch chung xây dựng khu trung tâm huyện Cư kuin đến năm 2025; Nghị Đảng bộ, HĐND xã Dray Bhăng phương hướng phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 - 2010 Nội dung đề tài - Đặt vấn đề - Phần I: Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội - Phần II: Tình hình quản lý sử dụng đất đai tiềm đất đai - Phần III: Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 - Phần IV: Kế hoạch sử dụng đất chi tiết - Kết luận kiến nghị Trang Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 Phần I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN VÀ CẢNH QUAN MÔI TRƯỜNG Điều kiện tự nhiên Xã Dray Bhăng xã nằm khu vực trung tâm huyện Cư Kuin, cách thành phố Buôn Ma Thuột 21 km phía Đơng Nam, theo quốc lộ 27, tứ cận tiếp giáp với xã sau: Phía Bắc giáp xã Ea Tiêu, Ea Bhơk - huyện Cư Kuin Phía Nam giáp xã Ea Bơng, Băng Adrênh - huyện Cư Kuin Phía Đơng giáp xã Ea Bhơk, Hòa Hiệp - huyện Cư Kuin Phía Tây giáp xã Ea Kao - thành phố Buôn Ma Thuột Các nguồn tài nguyên 2.1 Tài nguyên đất Theo kết điều tra thổ nhưỡng năm 1978 Viện Quy hoạch Thiết kế Nông nghiệp xây dựng đồ tỉ lệ 1/25.000, địa bàn xã gồm có loại đất sau: - Đất nâu đỏ đá bazan (Fk): Diện tích 3.149 ha, chiếm 76% diện tích tự nhiên Loại đất tập trung chủ yếu khu vực có địa hình tương đối phẳng, đặc điểm bật loại đất có tầng dày 100 cm, thành phần giới thịt nặng đến trung bình, giàu mùn, dinh dưỡng; thích hợp cho cho loại trồng công nghiệp lâu năm - Đất đỏ vàng đá sét (Fs): Diện tích 1.004 ha, chiếm 24% diện tích tự nhiên, đất xốp, tầng mỏng, hàm lượng chất dinh dưỡng thấp, thích hợp với số loại hoa màu phát triển lâm nghiệp 2.2 Tài nguyên nước ∗ Nước mặt: Phụ thuộc vào lượng nước mưa lưu giữ suối, ao hồ Lượng nước khai thác sử dụng sản xuất sinh hoạt chủ yếu lấy từ nguồn nước mặt này, thường thiếu nước nghiêm trọng vào mùa khơ vùng có địa hình cao ∗ Nước ngầm: Hiện chưa có số liệu thăm dò mực nước ngầm trữ lượng khả cung cấp nguồn nước này, qua khảo sát giếng đào địa bàn cho thấy vùng có độ sâu nơng từ - 10m, vùng sâu từ 15 - 25m, giếng có chất lượng tốt, chủ yếu phục vụ cho sinh hoạt, tưới tiêu 2.3 Tài nguyên rừng Tổng diện tích đất lâm nghiệp địa bàn xã Dray Bhăng 272,83ha (đất có rừng 21,26 ha), chiếm 6,6% tổng diện tích đất tự nhiên Nhìn chung tỷ lệ đất đất lâm nghiệp thấp, đất có khả phát triển diện tích rừng lớn trải dọc địa hình đồi núi phía Nam xã Trong giai đoạn tới cần quy hoạch, phân bổ lại diện tích có khả trồng rừng, bước nâng cao độ che phủ, bảo vệ môi trường sinh thái địa bàn Trang Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 Thực trạng mơi trường Hiện nay, diện tích rừng tự nhiên địa bàn khơng độ che phủ đất, giảm mức độ xói mòn, rửa trơi thể rõ rệt Tình hình khai thác nguồn nước ngày tăng dẫn đến mực nước ngầm bị hạ thấp, gây nên tình trạng hạn hán vào mùa khơ Ngồi ra, việc sử dụng khơng hợp lý phân bón thuốc bảo vệ thực vật làm tăng khả tiềm ẩn gây ô nhiễm môi trường mức độ chưa cao Đánh giá chung * Thuận lợi: - Vị trí nằm khu vực trung tâm huyện, cách thành phố Buôn Ma Thuột 21 km theo quốc lộ 27 điều kiện thuận lợi cho xã việc tiếp nhận tiến khoa học kỹ thuật giao lưu trao đổi, buôn bán với địa phương khác, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Điều kiện khí hậu đất đai phù hợp cho sinh trưởng phát triển nhiều loại trồng đặc biệt công nghiệp lâu năm có giá trị kinh tế cao * Khó khăn: Độ che phủ rừng tự nhiên địa bàn khơng còn, số khu vực có địa hình bị chia cắt mạnh, độ dốc lớn thường xảy tình trạng xói mòn, rửa trơi đất mạnh, gây khó khăn cho sản xuất nơng nghiệp việc bố trí xây dựng cơng trình sở hạ tầng Do tính chất đặc trưng khí hậu, mùa khơ nắng, nóng kéo dài, lúc việc khai thác nguồn nước gặp nhiều khó khăn nên hạn chế việc sản xuất nông nghiệp đời sống dân cư địa bàn II ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI Thực trạng phát triển kinh tế Đặc điểm kinh tế xã nông, sản xuất nơng nghiệp đóng vai trò chủ đạo cấu kinh tế xã; ngành thương mại - dịch vụ hình thành, song nghèo nàn hàng hố loại hình trao đổi; tiểu thủ cơng nghiệp chiếm phần nhỏ có chiều hướng phát triển Tình hình thực kế hoạch kinh tế năm 2007 đạt kết sau: * Cây ngắn ngày: + Lúa nước: Diện tích gieo trồng 122 ha, suất đạt 50,74 tạ/ha, sản lượng thu 619 + Ngơ: Diện tích gieo trồng 615 ha, suất đạt 51,5 tạ/ha, sản lượng thu 3.167 + Sắn: diện tích gieo trồng 15 ha, suất 122 tạ/ha, sản lượng thu 183 + Cây đậu đỗ loại: Gieo trồng 40 ha, sản lượng thu 42 * Cây cơng nghiệp lâu năm: + Cây cà phê: Diện tích 1.264 ha, sản lượng thu 1800 + Cây hồ tiêu: Diện tích gieo trồng có 17 ha, sản lượng thu 36,6 + Cây điều: Diện tích 279 ha, sản lượng đạt 212 + Cây cao su: Diện tích 903,8 ha, sản lượng đạt 1.320 * Lâm nghiệp: Hiện tồn xã có 272,83 đất rừng sản xuất, cơng tác phòng chống cháy rừng, bảo vệ rừng quan tâm, UBND xã thường xuyên đạo tuyên truyền vận động nhân dân nâng cao ý thức trách nhiệm quản lý, bảo vệ rừng Trang Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 Thực trạng phát triển khu dân cư nơng thơn Tổng diện tích đất khu dân cư nơng thơn 166,08 ha, đất 71,06 Bình qn đất nơng thơn hộ 400 m 2, bình quân nhân 69 m Các khu dân cư hình thành từ trước số điểm quy hoạch dân cư thuộc chương trình định canh định cư từ trước năm 1990 Các khu dân cư địa bàn xã phân bố tập trung theo cụm địa bàn thôn, buôn ( thôn buôn), dọc theo tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, đường thơn bn, nơi có địa hình phẳng Một phận nhỏ sinh sống rải rác dọc theo tuyến đường đất sản xuất nông nghiệp, theo khe suối; khu dân cư sinh sống hầu hết nhà thường gắn liền với đất sản xuất 3.Thực trạng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật - Hệ thống giao gồm có đường quốc lộ 27 qua dài 06 km, tuyến tỉnh lộ 10 dài 12 km Ngồi có tuyến giao thông nông thôn bước nâng cấp, tu sửa Tổng diện tích đất giao thơng địa bàn 266 - Diện tích đất dành cho thủy lợi 83,02 ha, chủ yếu 02 đập Buôn Hraning, đập thượng lưu Buôn Ea Tlá - Tổng diện tích đất sở giáo dục - đào tạo 2,96 - Xã có 01 trạm y tế xây dựng với diện tích 0,35 - Diện tích đất văn hóa 2,87 Trang Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 Phần II TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI I TÌNH HÌNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thực văn quy phạm pháp luật quản lý sử dụng đất đai Sau luật đất đai năm 2003 có hiệu lực, UBND nhân dân xã phối hợp ban ngành chức huyện, tỉnh triển khai phổ biến, tuyên truyền, thực nghiêm túc văn pháp luật đất đai Xác lập địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành Địa giới hành xã xác định theo Nghị định số 40/2005/NĐ-CP ngày 23/03/2005 Chính phủ việc điều chỉnh địa giới hành thành lập xã thuộc huyện Krơng Ana, Ea Kar, Krông Năng tỉnh Đắk Lắk Xã Dray Bhăng thành lập với diện tích tự nhiên 4.153 ha, gồm có thơn, bn Chiều dài đường địa giới hành xã 75 km Khảo sát đo đạc: Tính đến năm 2008, diện tích đất sản xuất nông nghiệp đất phi nông nghiệp địa bàn đo đạc đạt 80% tổng diện tích tự nhiên Diện tích đất chưa tiến hành đo đạc chủ yếu đất chưa sử dụng, đất lâm nghiệp số diện tích đất nơng nghiệp nằm khu vực địa hình đồi núi có độ dốc lớn Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 xã Dray Bhăng xây dựng năm 2006 Sau quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan có thẩm quyền xét duyệt, UBND xã công khai tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Tuy vậy, việc thực quy hoạch nhiều hạn chế số cơng trình đòi hỏi nguồn vốn đầu tư lớn, đặc biệt cơng trình cộng cộng địa bàn thơn, buôn chưa thực Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa Việc đăng ký, lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khẩn trương thực Tính đến năm 2005: tồn xã cấp 1.575 giấy cho 1.549 hộ với diện tích 2.055,9 (đất nông nghiệp: 1.988 ha, đất ở: 67,9 ha) giấy cho tổ chức với diện tích 959,87 ( đất nông nghiệp: 913 ha, đất phi nông nghiệp: 46,87 ha) Năm 2007 cho đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 79 hộ với tổng diện tích cấp 39 Thực việc thống kê, kiểm kê đất đai Công tác thống kê đất đai hàng năm thực theo quy định Thực thông tư 28/2004/TT - BTNMT Bộ Tài nguyên & Môi trường công tác kiểm kê đất năm 2005 tiến hành (trên sở xã cũ Hòa Hiệp) thực nghiêm túc sở tài liệu kế thừa năm 2000, đồ ảnh đồ địa quy hoạch tỷ lệ 1/1.000 Quản lý việc sử dụng đất đai Người sử dụng đất hợp pháp hưởng lợi nhuận từ kết sản xuất khu vực đất giao, có quyền đề nghị quan có thẩm quyền can thiệp tổ chức, cá nhân xâm lấn đất, đền bù giải phóng mặt bằng, có quyền chuyển nhượng, vay vốn có giấy chứng nhận Người sử dụng đất nộp khoản nghĩa vụ tài (thuế lệ phí) cho Nhà nước theo quy định, sử dụng đất, Trang Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 nhà mục đích thời hạn quy định Nhà nước phải đăng ký quyền sử dụng UBND xã Thanh tra, kiểm tra việc sử dụng đất đai xử lý vi phạm Xã phối hợp tốt với đoàn tra cấp đợt thanh, kiểm tra đất đai đối tượng sử dụng đất địa bàn kiểm tra đối tượng sử dụng đất trái phép đề nghị cấp xử lý Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai Công việc giải thủ tục hành lĩnh vực đất đai chuyển nhượng, cho tặng, thừa kế, thuê chấp quyền sử dụng đất, giải vụ tranh chấp đất đai, lấn chiếm đất, chuyển mục đích trái phép địa bàn xã ban ngành có liên quan phối hợp giải nhanh chóng, dứt điểm từ sở không để phát sinh điểm nóng khiếu nại vượt cấp II HIỆN TRẠNG VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT Hiện trạng sử dụng đất năm 2008 Tổng diện tích tự nhiên 4.153 1.1 Đất nơng nghiệp: Diện tích 3.579,57ha chiếm 86,19% diện tích tự nhiên, đó: - Đất sản xuất nơng nghiệp: 3.305,66 chiếm 92,35% diện tích đất nông nghiệp, gồm: + Đất trồng hàng năm: 709,82 chiếm 21,46% diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, gồm: + Đất trồng lúa: diện tích 100,17 (đất trồng lúa nước: 25 ha; đất trồng lúa nước lại: 75,17ha) + Đất trồng hàng năm lại: 609,65 - Đất trồng lâu năm: 2.595,84 chiếm 78,54% diện tích đất sản xuất nơng nghiệp * Đất lâm nghiệp: 272,83 chiếm 7,62% diện tích đất nơng nghiệp, gồm đất có rừng trồng sản xuất diện tích 21,26 đất trồng rừng sản xuất diện tích 251,57 * Đất ni trồng thủy sản: diện tích 1,08 ha, chiếm 0,03 tổng diện tích tự nhiên 1.2 Đất phi nơng nghiệp: Diện tích 455,02 chiếm 10,96% diện tích tự nhiên, chi tiết loại đất phi nơng nghiệp sau: - Đất ở: diện tích 71,38 chiếm 15,74% diện tích đất phi nơng nghiệp - Đất chuyên dùng: diện tích 360,92 chiếm 79,57% diện tích đất phi nơng nghiệp, gồm: Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp: 4,65 Đất sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp: 1,22 Đất có mục đích cơng cộng: 355,05 ha, gồm: + Đất giao thông: 266 + Đất thủy lợi: 83,02 + Đất sở văn hóa: 0,49 + Đất sở giáo dục - đào tạo: 2,85 + Đất sở thể dục - thể thao: 2,18 + Đất chợ: 0,03 Trang 10 Khoa luật – trường đại học Huế 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 9.1 9.2 9.3 10 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 11 12 Đất văn hóa Cây xanh Cơng viên Khu quảng trường Nhà văn hóa trung tâm Vườn hoa Đất y tế Bệnh viện đa khoa Trạm y tế TT y tế dự phòng Đất giáo dục Đất TTGD, TTBDCT Nhà trẻ mẫu giáo Trường DT nội trú, trường dạy nghề Trường THCS Trường THPT Cây xanh TDTT Đất Chợ huyện Năm học: 2014 – 2019 DVH DVH DVH DVH DVH DVH DYT DYT DYT DYT DGD DGD DGD DGD DGD DGD DTT DCH 33,71 4,04 21,45 2,75 3,33 2,14 5,63 4,30 0,30 1,03 7,12 2,15 0,38 2,12 1,33 1,14 4,57 4,83 0,30 1,03 b Các cơng trình quy hoạch ngồi khu trung tâm huyện: * Đất quốc phòng :Bố trí bãi tập bắn địa bàn xã, diện tích 3,0 ha, lấy vào đất trồng rừng sản xuất 1,0 ha; lấy vào đất chưa sử dụng 2,0 * Đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp: Bố trí cụm tiểu thủ công nghiệp khu vực thôn lô 13, diện tích 100 ha, lấy vào đất trồng lâu năm * Đất có mục đích cơng cộng: - Đất giao thơng: Quy hoạch đến năm 2020 diện tích đất giao thông 351,97 ha, tăng so với năm 2008 85,97 (khu trung tâm huyện tăng: 78,97 ha; khu trung tâm huyện: 7,0 ha), cụ thể tuyến sau: Từ lô cao su đến nhà ông Thanh Thôn lô 13 0,28 Hiện trạng dài rộng (m) (m) 1.400 Từ tỉnh lộ 10 đến nhà bà Tỳ Thôn lô 13 0,36 1.800 1.800 Từ ngã ba ông Thuỳ đến suối Thôn lô 13 0,22 1.100 1.100 Từ tỉnh lộ 10 đến đất bà Hồ Thơn lơ 13 0,13 650 650 Từ tỉnh lộ 10 đến ngã tư ơng Chính Thơn lơ 13 0,06 310 310 Tuyến từ thôn lô 13 Ea Tiêu Thôn lô 13 0,52 1.300 1.300 Tuyến từ lô cụt cao su đến buôn Hra Ning Buôn Ea Tlá 0,14 700 700 8 Tuyến từ lô cụt cao su đến đường vào đập 0,42 1.400 1.400 Từ tập thể đội đến hết đội Bn Ea Tlá Nam Hòa 0,26 870 870 10 Tuyến từ nhà ông Trung đến quốc lộ 27 Nam Hòa 0,08 130 11 Nam Hòa 0,43 720 0,66 830 STT Tuyến giao thông Tuyến từ lô đất ông Tý - đất ông Trung Địa điểm DT tăng (thôn, buôn) thêm (ha) 12 Tuyến từ khu TT huyện thơn Nam Hòa Nam Hòa Tuyến từ nhà ơng Trần Liễu đến đường lô cao 13 Ea Hra Ning su Tuyến từ nhà ông Y Jok Êban đến ngã 14 Ea Hra Ning khu vực đất ông Y Riêt Êban Quy hoạch dài rộng (m) (m) 1.400 0,48 950 950 0,24 1.200 1.200 Trang 21 Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 15 Tuyến đường vào bãi rác Ea Hra Ning 0,42 1.400 1.400 16 Ea Hra Ning 2,24 2.800 12 2800 20 Thôn lô 13 0,08 140 Tuyến Hòa Hiệp - Dray Bhăng 17 Tuyến vào phân hiệu THCS - Đất thuỷ lợi: Bố trí đập thủy lợi Trôk Đao khu vực cánh đồng buôn Hra Ning, diện tích 5,28 ha; lấy vào đất trồng hàng năm 3,18 ha, lấy vào đất lúa vụ 2,1 Bố trí đập thủy lợi thơn lơ 13, diện tích 1,1 ha; lấy vào đất trồng lâu năm 0,12 ha, lấy vào đất hàng năm 0,28 - Đất cơng trình văn hóa: Theo định mức sử dụng đất cơng trình văn hóa từ 0,53-0,66 m 2/người, nhu cầu cần từ 0,46-0,58 Trên địa bàn có thơn, bn có nhà sinh hoạt cộng đồng (trong thời kỳ quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng thôn lô 13 chuyển sang đất xây dựng nhà mẫu giáo) Dự kiến thời kỳ quy hoạch thôn lô 13 tách để thành lập thêm thôn mới, sở trạng cơng trình có, bố trí số cơng trình sau: + Nhà sinh hoạt cộng đồng thơn lơ 13, diện tích 0,1 ha; lấy vào đất trồng lâu năm 0,06 ha, lấy vào đất 0,04 + Nhà sinh hoạt cộng đồng thơn (tách từ thơn lơ 13), diện tích 0,1 ha, lấy vào đất trồng lâu năm + Bến nước bn Ea Tlá, diện tích0,4 ha, lấy vào đất trồng hàng năm 0,25 ha, đất lúa vụ 0,15 + Bến nước buôn Ea Hra Ning, diện tích 2,0 ha, lấy vào đất trồng lâu năm 1,0 ha, đất chưa sử dụng 1,0 - Đất sở giáo dục - đào tạo: Trên sở dự báo nhu cầu trạng công trình, đất sở giáo dục đào tạo bố trí sau: Mở rộng mẫu giáo Hoa Mai (thơn lơ 13), diện tích trạng 0,03 ha, mở rộng thêm 0,06 ha; lấy vào đất văn hóa 0,03 ha, đất giao thông 0,03 Mở rộng mẫu giáo bn Hra Ning, diện tích trạng 0,04 ha, mở rộng thêm 0,06 ha; lấy vào đất 0,04 ha, đất trồng lâu năm 0,02 Bố trí nhà mẫu giáo thôn (tách từ thôn lô 13), diện tích 0,1 ha, lấy vào đất trồng lâu năm Mở rộng trường tiểu học Y Jut (buôn Hra Ning), diện tích trạng 0,78 ha, mở rộng thêm 0,9 ha; lấy đất trồng lâu năm Bố trí phân hiệu tiểu học (thơn Nam Hòa), diện tích 0,5 ha, lấy đất trồng lâu năm Mở rộng phân hiệu THCS (thơn lơ 13), diện tích trạng 0,12 ha, mở rộng thêm 0,08 ha; lấy đất trồng lâu năm - Đất sở thể dục - thể thao: + Định mức sử dụng đất thể thao từ 2,92-3,65 m 2/người, nhu cầu cần từ 2,56 3,19 Trên sở cơng trình có, bố trí số cơng trình mới, cụ thể sau : Trang 22 Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 + Mở rộng sân thể thao thơn lơ 13, diện tích trạng 0,24 ha, mở rộng thêm 0,16 ha, lấy vào đất trồng lâu năm + Bố trí sân thể thao thơn (tách từ thơn lơ 13), diện tích 0,2 ha, lấy vào đất trồng lâu năm + Bố trí sân thể thao thơn Nam Hòa, diện tích 0,23 ha, lấy vào đất văn hóa + Bố trí sân thể thao bn Ea Tlá, diện tích 0,3 ha, lấy vào đất trồng lâu năm - Bãi chôn lấp rác thải: Bố trí khu vực đất sản xuất thuộc bn Hra Ning với diện tích 2,5 ha, lấy vào đất trồng hàng năm * Đất nghĩa địa: Bố trí đất nghĩa địa khu vực đất sản xuất thuộc thơn Hra Ning với diện tích 5,0 ha, lấy vào đất trồng lâu năm Diện tích đất chuyển đổi mục đích sử dụng loại đất Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp: 361,26 ha, đó: - Đất sản xuất nơng nghiệp: 360,26 + Đất trồng hàng năm: 8,46 + Đất trồng lâu năm: 351,8 - Đất lâm nghiệp: 1,0 Diện tích phải thu hồi để thực cơng trình dự án * Thu hồi 361,26 đất nơng nghiệp để thực cơng trình, đó: - Đất sản xuất nơng nghiệp: 360,26 + Đất trồng hàng năm: 8,46 + Đất trồng lâu năm: 351,8 - Đất lâm nghiệp: 1,0 * Thu hồi 4,04 đất phi nông nghiệp để thực cơng trình, đó: + Đất ở: 0,08 + Đất trụ sở: 2,94 + Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 0,27 + Đất có mục đích cơng cộng: 0,05 + Đất sông suối mặt nước chuyên dùng: 0,7 Bố trí diện tích chuyển đất chưa sử dụng Chuyển vào đất nông nghiệp: 105,35 (chuyển vào đất trồng rừng sản xuất ) Chuyển vào đất phi nông nghiệp: 3,0 (chuyển vào đất quốc phòng: 2,0 ha; chuyển vào đất cớ mục đích cơng cộng: 1,0 ha) Trang 23 Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 Phần IV KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CHI TIẾT (2008 - 2015) I PHÂN BỔ SỬ DỤNG ĐẤT CHO CÁC NHU CẦU TRONG THỜI KỲ 2008-2015 Kế hoạch sử dụng loại đất theo mục đích sử dụng(2008-2015) 1.1 Đất nơng nghiệp Kế hoạch giai đoạn 2008 - 2015 đất nông nghiệp giảm 192,53 ha, đất sản xuất nơng nghiệp giảm, đất lâm nghiệp tăng; cụ thể diện tích tăng giảm theo loại đất sau: * Đất sản xuất nông nghiệp: giai đoạn giảm 402,53 (năm 2009: giảm 154,62; năm 2010: giảm 27,67 ha; năm 2011: giảm 23,66 ha; năm 2012: giảm 35,46 ha; năm 2013: giảm 52,16 ha; năm 2014: giảm 53,29 ha; năm 2015: giảm55,67 ha) * Đất lâm nghiệp: kế hoạch giai đoạn 2008-2015 đất trồng rừng sản xuất tăng 210 ha, trung bình năm tăng thêm 30 (năm 2009: tăng 30 ha; năm 2010: tăng 30 ha; năm 2011: tăng 30 ha; năm 2012: tăng 30 ha; năm 2013: tăng 30 ha; năm 2014: tăng 30 ha; năm 2015: tăng 30 ha) Bảng 4.1: Kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp phân theo năm Đơn vị tính: DT tăng (+) Thứ tự 1.1 1.1.1 Chỉ tiêu ĐẤT NÔNG NGHIỆP Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lúa Đất chuyên trồng lúa 1.1.1.1.1 nước Đất trồng lúa nước 1.1.1.1.2 lại Đất trồng hàng 1.1.1.2 năm lại 1.1.1.1 giảm (-) kỳ kế hoạch Phân theo năm Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 -192,53 -124,62 2,33 6,34 -5,46 -22,16 -23,29 -25,67 -402,53 -154,62 -27,67 -23,66 -35,46 -52,16 -53,29 -55,67 -114,11 -5,68 -0,28 -1,00 -14,65 -30,00 -32,50 -30,00 12,05 -2,25 14,30 16,00 16,00 -3,95 -2,25 -1,70 -126,16 -3,43 -14,58 -1,00 -14,65 -30,00 -32,50 -30,00 1.1.2 Đất trồng lâu năm -288,42 -148,94 -27,39 -22,66 -20,81 -22,16 -20,79 -25,67 1.2 Đất lâm nghiệp 210,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 1.2.1 Đất rừng sản xuất Đất trồng rừng sản xuất 210,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 210,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 1.2 Đất phi nông nghiệp Kế hoạch giai đoạn tăng thêm 300,68 ha, đó: Trang 24 Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 a Đất ở: giai đoạn tăng thêm 33,8 (năm 2009: tăng 2,32 ha; năm 2010: tăng 1,12 ha; năm 2011: tăng 6,12 ha; năm 2012: tăng 6,08 ha; năm 2013: tăng 6,04 ha; năm 2014: tăng 6,08 ha; năm 2015: tăng 6,04 ha) b Đất chuyên dùng: giai đoạn tăng 262,78 (năm 2009: tăng 153,3 ha; năm 2010: tăng 27,25 ha; năm 2011: tăng 19,54 ha; năm 2012: tăng 14,73 ha; năm 2013: 16,12 ha; năm 2014: tăng 17,21 ha; năm 2015: tăng 14,63 ha), cụ thể thực cơng trình theo danh mục năm sau: Bảng 4.2: Danh mục công trình thực năm 2009 STT Tên cơng trình Mã Địa điểm Diện tích (ha) I Các cơng trình khu trung tâm huyện Công an huyện CAN Trung tâm huyện 4,50 Công an thị trấn CAN Trung tâm huyện 0,38 Đất quân CQP Trung tâm huyện 3,45 Bảo hiểm xã hội CTS Trung tâm huyện 0,20 Đất quan CTS Trung tâm huyện 1,92 Đất quan (khối PBCM, Tkê) CTS Trung tâm huyện 1,03 Huyện ủy, UBND huyện, nhà khách CTS Trung tâm huyện 5,80 Ngân hàng, chi cục thuế CTS Trung tâm huyện 0,87 Bưu điện huyện DBV Trung tâm huyện 0,36 10 Chợ huyện DCH Trung tâm huyện 4,83 11 Đất TTGD, TTBDCT DGD Trung tâm huyện 2,15 12 Trường DT nội trú, trường dạy nghề DGD Trung tâm huyện 2,12 13 Trường THCS DGD Trung tâm huyện 1,33 14 Bãi đỗ xe DGT Trung tâm huyện 0,32 15 Giao thông khu trung tâm huyện DGT Trung tâm huyện 10,69 16 Điện lực Cư Kuin DNL Trung tâm huyện 0,20 17 Đất xanh TDTT DTT Trung tâm huyện 3,14 18 Vườn hoa DVH Trung tâm huyện 1,62 19 Trạm y tế DYT Trung tâm huyện 0,30 20 Đất cơng trình thương mại SKC Trung tâm huyện 3,23 II Cac cơng trình ngồi khu TT huyện Thủy lợi Trôk Đao DTL Buôn Ea Hra Ning 5,28 Bến nước DVH Buôn Ea Tlá 0,40 Bến nước DVH Ea Hra Ning 2,00 Mở rộng nhà mẫu giáo DGD Thôn lô 13 0,06 Cụm tiểu thủ công nghiệp SKC Thôn lô 13 100,00 Mở rộng tuyến giao thông DGT Thôn lô 13 0,83 Trang 25 Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 Bảng 4.3: Danh mục công trình thực năm 2010 STT Tên cơng trình Mã Địa điểm Diện tích (ha) I Các cơng trình khu trung tâm huyện Đất cơng trình cơng cộng CTS Trung tâm huyện 0,25 Quản lý thị trường CTS Trung tâm huyện 0,35 Nhà trẻ mẫu giáo DGD Trung tâm huyện 0,38 Bãi đỗ xe DGT Trung tâm huyện 0,23 Giao thông khu trung tâm huyện DGT Trung tâm huyện Khu quảng trường DVH Trung tâm huyện 2,75 Nhà văn hóa trung tâm DVH Trung tâm huyện 3,33 Vườn hoa DVH Trung tâm huyện 0,52 Bệnh viện đa khoa DYT Trung tâm huyện 4,30 10 TT y tế dự phòng DYT Trung tâm huyện 1,03 11 Trung tâm thương mại SKC Trung tâm huyện 1,24 II Các cơng trình ngồi khu TT huyện Đập thủy lợi thôn lô 13 DTL Thôn lô 13 1,10 Mở rộng tuyến giao thông DGT 2.1 Tuyến từ ngã ông Thuỳ đến suối DGT Thơn lơ 13 0,22 2.2 Tuyến Hồ Hiệp – Dray Bhăng DGT Ea Tlá, Hra Ning 2,24 10,69 2,46 Bảng 4.4: Danh mục cơng trình thực năm 2011 STT Tên cơng trình Mã Địa điểm Diện tích (ha) I Các cơng trình khu trung tâm huyện Đất quan dự phòng CTS Trung tâm huyện 2,55 Đất cơng trình cơng cộng CTS Trung tâm huyện 2,54 Trụ sở tổ dân phố CTS Trung tâm huyện 0,42 Giao thông khu trung tâm huyện DGT Trung tâm huyện 10,69 II Các cơng trình ngồi khu TT huyện Bãi tập bắn Sân Thể thao CQP Bn Ea Tlá 3,00 DTT Thơn Nam Hòa 0,23 DGT Thơn Nam Hòa 0,34 Xây dựng tuyến giao thơng Bảng 4.5: Danh mục cơng trình thực năm 2012 STT Tên cơng trình I Các cơng trình khu trung tâm huyện Đất cơng trình cơng cộng Mã CTS Địa điểm Trung tâm huyện Diện tích (ha) 1,65 Trang 26 Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 Trụ sở tổ dân phố CTS Trung tâm huyện 0,50 Bãi đỗ xe DGT Trung tâm huyện 0,38 Giao thông khu trung tâm huyện DGT Trung tâm huyện 10,69 Đất xanh DVH Trung tâm huyện 0,55 II Các cơng trình ngồi khu TT huyện Nhà mẫu giáo thơn DGD Thôn lô 13 0,10 Sân Thể thao thôn DTT Thôn lô 13 0,20 Nhà sinh hoạt cộng đồng thôn DVH Thôn lô 13 0,10 Mở rộng tuyến giao thông DGT Buôn Ea Tlá 0,56 Bảng 4.6: Danh mục cơng trình thực năm 2013 STT Tên cơng trình Mã Diện tích (ha) Địa điểm I Các cơng trình khu trung tâm huyện Đất quan dự phòng CTS Trung tâm huyện 0,40 Đất cơng trình cơng cộng CTS Trung tâm huyện 0,55 Trường THPT DGD Trung tâm huyện 1,14 Đất xanh TDTT DTT Trung tâm huyện 1,43 Đất xanh DVH Trung tâm huyện 1,65 Giao thông khu trung tâm huyện DGT Trung tâm huyện 10,69 II Các cơng trình ngồi khu TT huyện DVH DGD Thôn lô 13 0,10 Nhà sinh hoạt cộng đồng Mở rộng phân hiệu THCS Thôn lô 13 0,08 Mở rộng tuyến giao thông DGT Thôn lô 13 0,08 Bảng 4.7: Danh mục công trình thực năm 2014 STT Tên cơng trình Mã Diện tích (ha) Địa điểm I Các cơng trình khu trung tâm huyện Đất quan dự trữ CTS Trung tâm huyện 1,71 Đất xanh DVH Trung tâm huyện 0,26 Đất xanh DVH Trung tâm huyện 0,49 Giao thông khu trung tâm huyện DGT Trung tâm huyện 10,69 II Các cơng trình ngồi khu TT huyện Mở rộng tiểu học trường Y Jut DGD Buôn Ea HraNing 0,90 Bãi chôn lấp rác thải DRA 2,50 Xây dựng tuyến giao thông DGT Bn Ea HraNing Thơn Nam Hồ 0,66 Bảng 4.8: Danh mục cơng trình thực năm 2015 STT Tên cơng trình Mã Địa điểm Diện tích (ha) Trang 27 Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 I Các cơng trình khu trung tâm huyện Đất quan dự trữ CTS Trung tâm huyện 1,30 Đất cơng trình cơng cộng CTS Trung tâm huyện 0,41 UBND thị trấn CTS Trung tâm huyện 0,60 Giao thông khu trung tâm huyện DGT Trung tâm huyện 10,69 II Các cơng trình ngồi khu TT huyện Mở rộng nhà mẫu giáo DGD Buôn Ea HraNing 0,06 Phân hiệu tiểu học DGD Thôn Nam Hòa 0,50 Nghĩa địa NTD Thơn Nam Hòa 5,00 Mở rộng xây dựng tuyến giao thông DGT Tuyến từ đất ông Trần Liễu đến đường lô cao su Tuyến từ nhà ông Y Jok Êban đến ngã (khu vực đất ông Y Riêt Êban) DGT Buôn Hra Ning 0,48 DGT Buôn Hra Ning 0,24 Tuyến từ lô đất ông Tý - đất ông Trung DGT Thôn Nam Hòa 0,43 Tuyến từ thôn lô 13 Ea Tiêu DGT Thôn lô 13 0,52 1,67 c Đất nghĩa địa: Cả giai đoạn tăng thêm (thực năm 2015) d Đất sông suối mặt nước chuyên dùng: giảm 0,7 (năm 2010) Bảng 4.9: Kế hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp phân theo năm Đơn vị tính: DT tăng (+) Thứ tự Chỉ tiêu giảm (-) kỳ kế hoạch Phân theo năm 300,88 Năm 2009 155,6 Năm 2010 27,6 Năm 2011 25,6 Năm 2012 20,8 Năm 2013 22,1 Năm 2014 23,2 25,67 33,80 2,32 1,12 6,12 6,08 6,04 6,08 6,04 8,80 2,32 1,12 1,12 1,08 1,04 1,08 1,04 25,00 0,00 27,2 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 262,78 0,00 153,3 19,54 14,73 16,12 17,21 14,63 18,96 7,71 -0,78 5,51 2,15 0,95 1,71 1,71 15,17 10,7 15,5 12,92 11,35 12,36 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP Đất 1.1 Đất nông thôn 1.2 Đất đô thị Đất chuyên dùng 2.1 Đất trụ sở quan, cơng trình SN 2.2 Đất quốc phòng 6,45 3,45 2.3 Đất an ninh 4,88 2.4 Đất SXKD phi nông nghiệp 103,28 Đất sở sản xuất, kinh doanh 103,28 4,88 102,0 102,0 2.5 Đất có mục đích công cộng 129,21 2.5.1 Đất giao thông 2.5.2 Năm 2015 3,00 1,24 35,22 1,24 26,7 11,03 12,58 82,34 11,82 13,38 11,03 11,63 Đất thủy lợi 6,38 5,28 1,10 2.5.3 Đất cơng trình lượng 0,20 0,20 2.5.4 Đất cơng trình bưu viễn thơng 0,36 0,36 Trang 28 Khoa luật – trường đại học Huế 2.5.5 Đất sở văn hóa 2.5.6 Năm học: 2014 – 2019 13,51 3,99 6,60 -0,23 0,65 1,75 0,75 Đất sở y tế 5,28 -0,05 5,33 2.5.7 Đất sở giáo dục - đào tạo 8,82 5,66 0,38 0,00 0,10 1,22 0,90 2.5.8 Đất sở thể dục - thể thao 4,99 3,13 0,00 0,23 0,20 1,43 2.5.9 Đất chợ 4,83 4,83 2.5.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải 2,50 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 5,00 Đất sông suối mặt nước CD 0,56 2,50 5,00 -0,70 -0,70 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất Diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp thời kỳ kế hoạch (2008-2015) 297,88 (bảng 4.5) Bảng 4.5: Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất Đơn vị tính: Thứ tự Chỉ tiêu Đất nơng nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 1.1.1 Đất trồng hàng năm 1.1.2 Đất trồng lâu năm 1.22 Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất DT chuyển mục đích sử dụng kỳ KH Phân theo năm Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 297,88 154,62 27,67 23,66 20,81 22,16 23,29 25,67 296,88 154,62 27,67 22,66 20,81 22,16 23,29 25,67 5,68 0,28 - - - 2,50 - 148,94 27,39 22,66 20,81 22,16 20,79 25,67 1,00 - - 1,00 - 1,00 - - 1,00 - 8,46 288,42 Kế hoạch thu hồi loại đất Để phục vụ việc xây dựng cơng trình, dự án, thời kỳ kế hoạch (20082015) đất nông nghiệp cần phải thu hồi 297,88 ha; đất phi nông nghiệp cần phải thu hồi 4,04 (bảng 4.6) Bảng 4.6: Kế hoạch thu hồi đất Đơn vị tính: Thứ tự Loại đất phải thu hồi Diện tích cần thu hồi kỳ kế hoạch Phân theo năm Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Đất nông nghiệp 297,88 154,62 27,67 23,66 20,81 22,16 23,29 25,67 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 296,88 154,62 27,67 22,66 20,81 22,16 23,29 25,67 1.1.1 Đất trồng hàng năm 8,46 5,68 0,28 - - - 2,50 - 1.1.2 Đất trồng lâu năm 288,42 148,94 27,39 22,66 20,81 22,16 20,79 25,67 1.2 Đất lâm nghiệp 1,00 1,00 Đất rừng sản xuất 1,00 1,00 Đất phi nông nghiệp 4,04 2,23 1,73 0,04 Trang 29 0,04 Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 2.1 Đất 0,08 2.2 Đất chuyên dùng 3,26 2,23 1,03 2.2.1 Đất trụ sở quan, CTSN 2,94 1,91 1,03 2.2.2 Đất SXKD phi nông nghiệp 0,27 0,27 2.2.3 Đất có mục đích cơng cộng 0,05 0,05 2.3 Đất sông suối MNCD 0,70 0,04 0,04 0,70 Kế hoạch khai thác đất chưa sử dụng Kế hoạch 2008-2015 đất chưa sử dụng khai thác đưa vào sử dụng cho mục đích nơng nghiệp 105,35 ha; sử dụng cho mục đích phi nơng nghiệp 3,0 (bảng 4.7) Bảng 4.7: Kế hoạch đưa đât chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích Đơn vị tính: Thứ tự Diện tích đất CSD đư vào sử dụng kỳ kế hoạch Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Đất nông nghiệp 105,35 30,00 30,00 30,00 15,35 Đất lâm nghiệp 105,35 30,00 30,00 30,00 15,35 Mục đích sử dụng Phân theo năm Đất phi nông nghiệp 3,00 1,00 2.1 Đất quốc phòng 1,00 1,00 2.2 Đất có mục đích cơng cộng 2,00 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 2,00 2,00 II DỰ KIẾN CÁC NGUỒN THU CHI TỪ ĐẤT Xác định thu chi tài từ đất thời kỳ quy hoạch xã Dray Bhăng dựa vào sau: - Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; - Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất; - Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 198/2004/NĐ-CP; - Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất; - Quyết định số 60/2007/QĐ-UBND, ngày 21/12/2007 UBND tỉnh ĐắkLắk việc ban hành giá loại đất địa bàn tỉnh Phương pháp tính khái tốn thu, chi từ đất - Đối với khoản thu từ giao đất ở, cho thuê giao cho tổ chức có thu tiền sử dụng đất: Được tính diện tích tăng thời kỳ quy hoạch đến năm 2020 nhân với giá đất bình quân loại đất theo Quyết định số 60/2007/QĐUBND, ngày 21/12/2007 UBND tỉnh ĐắkLắk việc ban hành giá loại đất địa bàn tỉnh - Đối với khoản chi đền bù: Được tính diện tích loại đất bị thu hồi quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2020 nhân với giá đất đền bù theo Quyết định số 60/2007/QĐ-UBND, ngày 21/12/2007 UBND tỉnh ĐắkLắk việc ban hành giá loại đất địa bàn tỉnh Trang 30 Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 Khái toán thu từ đất Áp dụng nghị định trên, xã Dray Bhăng dự kiến khoản thu từ đất thời kỳ 2008 - 2020 69.466,74 triệu đồng phân theo năm sau( bảng 4.8): Bảng 4.8: Dự kiến khoản thu từ đất phân theo năm Đơn vị tính: triệu đồng TT Năm 2009 Chỉ tiêu Thu tiền sử dụng đất Thuế chuyển quyền sử dụng đất Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 20162020 2.320,00 1.120,00 6.120,00 6.080,00 6.040,00 6.080,00 6.040,00 30.480,00 Thành tiền 64.280,00 116,00 56,00 306,00 304,00 302,00 304,00 302,00 1.524,00 3.214,00 Thuế trước bạ 23,20 11,20 61,20 60,80 60,40 60,80 60,40 304,80 642,80 Thuế nhà đất 100,03 102,27 124,48 146,62 168,75 190,88 213,01 283,88 1.329,94 6.611,68 6.591,42 6.571,15 6.635,68 6.615,41 32.592,68 69.466,74 Tổng khoản thu 2.559,23 1.289,47 Chi đền bù Trong thời kỳ (2008-2020), dự kiến khoản chi cho việc đền bù đất bị thu hồi để chuyển sang mục đích khác 46.262,20 triệu đồng Chi theo năm sau (bảng 4.9): Bảng 4.9: Dự kiến khoản chi theo năm Đơn vị tính:triệu đồng TT Chỉ tiêu Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 20162020 Thành tiền Chi đền bù đất nông nghiệp 18.554,40 3.320,40 2.747,20 2.497,20 2.659,20 2.794,80 3.080,40 7.605,60 43.259,20 1.1 Đền bù đất sản xuất nông nghiệp 18.554,40 3.320,40 2.719,20 2.497,20 2.659,20 2.794,80 3.080,40 7.605,60 43.231,20 1.2 Đền bù đất lâm nghiệp 28,00 Đền bù đất Đền bù đất sở SXKD Tổng khoản chi 28,00 70,00 70,00 2.835,00 21.389,40 3.320,40 2.775,20 2.497,20 2.729,20 2.794,80 140,00 2.835,00 3.150,40 7.605,60 46.262,20 Cân đối thu chi Sau cân đối thu chi từ đất cho thấy kinh phí đến năm 2020 dư 23.204,54 triệu đồng III CÁC BIỆN PHÁP BẢO VỆ, CẢI TẠO ĐẤT, BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Các biện pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường - Đẩy mạnh công tác phủ xanh đất trống đồi trọc, khai thác diện tích đất chưa sử dụng có khả sản xuất nơng nghiệp vào sử dụng tránh tình trạng để đất bị thối hố - Khuyến khích phát triển nơng nghiệp với mơ hình nơng lâm kết hợp, phát triển diện tích đất lâm nghiệp, đảm bảo tăng độ che phủ đất nhằm hạn chế xói mòn, rửa trôi đất; cải thiện môi trường sinh thái - Khuyến khích đầu tư, thâm canh tăng suất chất lượng trồng; ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất; tận dụng tàn dư hữu sẵn có vườn để bón vào đất ; tránh tình trạng lạm dụng, sử dụng bất hợp lý Trang 31 Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 loại phân hoá học thuốc bảo vệ thực vật sản xuất, đảm bảo môi trường đất không bị ô nhiễm Các biện pháp, giải pháp tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất - Thực kế hoạch hàng năm theo kế hoạch mà phương án quy hoạch đưa đảm bảo tính đồng liên quan đến việc sử dụng đất xã - Giải tốt việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất để thực cơng trình dự án - Tăng cường công tác quản lý nhà nước đất đai, giải đất cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, ổn định dân cư - Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân tổ chức sử dụng đất địa bàn xã nhằm đáp ứng tốt việc quản lý, sử dụng đất đai địa bàn xã, bảo đảm đầy đủ quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất - Thực việc công khai quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến tận người dân sau UBND huyện phê duyệt - Tuyên truyền pháp luật đất đai, tin học hoá hệ thống quản lý đất đai nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý đất đai, hoàn chỉnh hệ thống đồ địa hồ sơ địa chính quy Trang 32 Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 Phần V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2020 xã xây dựng sở tổng hợp nhu cầu sử dụng đất từ cấp xã, huyện, dự án đầu tư cân đối phù hợp với nhu cầu sử dụng đất mục tiêu phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội xã, huyện Phương án quy hoạch chi tiết đảm bảo theo yêu cầu cụ thể theo cơng trình, loại đất, phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế địa phương Các thông tin nhu cầu sử dụng đất điều tra, khảo sát chi tiết đến công trình, trình thực đảm bảo quy trình quy phạm, sử dụng đất tiết kiệm, hiệu Quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2020 xã để phân bố xếp lại dân cư, lao động, khai thác sử dụng hợp lý, có hiệu tài nguyên đất địa bàn xã II HIỆU QUẢ CỦA PHƯƠNG ÁN Hiệu kinh tế Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, việc khai thác diện tích đất chưa sử dụng có khả phát triển lâm nghiệp phương án trọng sâu vào việc đầu tư thâm canh, tăng suất trồng Việc bố trí quỹ đất cho cho việc xây dựng cơng trình tạo điều kiện thuận lợi đẩy nhanh q trình thị hố nơng thơn, tạo điều kiện cho ngành nghề phát triển, xúc tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế địa phương, bước nâng cao đời sống người dân địa bàn Hiệu xã hội Phương án triển khai với việc bố trí khu dân cư, cơng trình văn hố, giáo dục, thể thao, thương mại dịch vụ, du lịch góp phần ổn định dân cư địa bàn, đáp ứng nhu cầu đời sống văn hoá tinh thần người dân, giải việc làm cho người lao động, bước nâng cao mức sống người dân vùng, góp phần ổn định an ninh trật tự thơn xóm Hiệu mơi trường Việc phát triển sản xuất nông nghiệp gắn liền với bảo vệ mơi trường sinh thái Ngồi việc phát triển sản xuất nơng nghiệp cơng tác phủ xanh đất trống đồi trọc từ đến năm 2020 quan tâm mức; khuyến khích phát triển mơ hình nơng lâm kết hợp bước nâng cao độ che phủ đất, hạn chế xói mòn, rửa trơi đất, đảm bảo môi trường sinh thái lâu dài III KIẾN NGHỊ - Đề nghị UBND huyện xem xét, phê duyệt phương án quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất chi tiết (2008-2015) xã Dray Bhăng để UBND xã có sở thực quản lý nhà nước đất đai địa bàn, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Đề nghị UBND tỉnh, huyện ban ngành có sách đầu tư thoả đáng, tạo điều kiện cho xã thực tốt phương án quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2020 thực theo kế hoạch phương án, đảm bảo sử dụng đất Trang 33 Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 đầy đủ, tiết kiệm hiệu quả, thực thắng lợi tiêu kinh tế - xã hội xã, huyện đề nhằm nâng cao đời sống nhân dân Trang 34 Khoa luật – trường đại học Huế Năm học: 2014 – 2019 Trang 35 ... đổi III KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 1 Đất nông nghiệp * Đất sản xuất nông nghiệp: Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010... thành báo cáo thực tập tốt nghiệp với đề tài “ Quy hoạch sử dụng đất thực trạng thực sử dụng đất xã Dray Bhăng, huyện Cư Kuin, tỉnh Đăk Lăk Để hoàn thành báo cáo niên luận này, em xin chân thành... vào sử dụng theo phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 108,35 IV TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT, BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI VÀ VIỆC THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Công tác quản lý, sử