BÀI TẬP NHÓM THẤT NGHIỆP THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN, ẢNH HƯỞNG, VÀ CÁCH KHẮC PHỤC TẠI VIỆT NAM

MỤC LỤCPHẦN MỞ ĐẦU1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA THẤT NGHIỆP TẠI VIỆT NAM1.1 Thực trạng chung 1.2 Thực trạng của doanh nghiệp 1.3 Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu tỷ lệ thất nghiệp2. TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN KHÁC3. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀIThất nghiệp là gì? Nguyên nhân thất nghiệp? Các loại hình thất nghiệp hiện nay? Thất nghiệp tác động như thế nào đến tăng trưởng và phát triển kinh tế? Hãy nêu và phân tích một số giải pháp cơ bản nhằm hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay4. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI5. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU6. NGUỒN SỐ LIỆU NGHIÊN CỨU7. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨUPHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẤT NGHIỆP1.1. Phân tích Một số định nghĩa, khái niệm cơ bản1.2. Phân tích Một số lý thuyết của vấn đề nghiên cứu1.3. Phân tích kinh nghiệm của một số nước về vấn đề nghiên cứuPhần 2: Đánh giá, phân tích thực trạng vê thất nghiệp 2.0. Đánh giá tổng quan tình hình của vấn đề thất nghiệp nghiên cứu từ Qúy I2016 đến Qúy IV2017?2.1. Tình hình việc làm tại Việt Nam2.2 : Số lao động thiếu việc làm và số lao động thất nghiệp 15+ theo quý năm 2016 và 20172.3: Tỷ trọng lao động thiếu việc làm và tỷ trọng lao động thất nghiệp 15+ theo nhóm tuổi, quý 3 năm 20172.4: Tỷ lệ thiếu việc làm và tỷ lệ thất nghiệp2.5: Tỷ lệ thiếu việc làm và tỷ lệ thất nghiệp trong tuổi lao động theo quý, 2016 và 20172.6: Tỷ lệ thiếu việc làm và tỷ lệ thất nghiệp trong tuổi lao động, 200920172.7: Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên và lao động 25+ theo quý, 2016 và 20172.8 Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên đã qua đào tạo CMKT từ 3 tháng trở lên chia theo trình độ đào tạo quý 4, 2017Phần 3: Phương hướng và các giải pháp khắc phục Thất Nghiệp tại Việt Nam3.1. Các giải pháp, biện pháp khắc phục3.2. Các đề xuất, kiến nghị với vấn đề nghiên cứu Đối với chính phủ Đối với các hiệp hộiKẾT LUẬNTÀI LIỆU THAM KHẢO

January 31, 2018 [NHÓM – LỚP OD64] BÀI TẬP NHÓM THẤT NGHIỆP THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN, ẢNH HƯỞNG, VÀ CÁCH KHẮC PHỤC TẠI VIỆT NAM Lớp : OD064 Nhóm : Nhóm Thành viên Nhóm Đồn Minh Nhật ( Trưởng nhóm) Bạch Thị Huệ Hải ( Thành viên ) Triệu Thị Bích Ngọc ( Thành viên ) Tôn Nữ Kỳ Duyên ( Thành viên ) Lê Thị Hường ( Thành viên ) Nguyễn Đức Hiền ( Thành viên ) Đỗ Hồng Thơng ( Thành viên ) Nguyễn Thành Vương ( Thành viên ) January 31, 2018 [NHÓM – LỚP OD64] MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA THẤT NGHIỆP TẠI VIỆT NAM 1.1 Thực trạng chung 1.2 Thực trạng của doanh nghiệp 1.3 Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu tỷ lệ thất nghiệp TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN KHÁC CÂU HỎI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Thất nghiệp gì? Nguyên nhân thất nghiệp? Các loại hình thất nghiệp nay? Thất nghiệp tác động thế đến tăng trưởng phát triển kinh tế? Hãy nêu phân tích số giải pháp nhằm hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam giai đoạn MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU NGUỒN SỐ LIỆU NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẤT NGHIỆP 1.1 Phân tích Một số định nghĩa, khái niệm 1.2 Phân tích Một số lý thuyết của vấn đề nghiên cứu 1.3 Phân tích kinh nghiệm của số nước vấn đề nghiên cứu Phần 2: Đánh giá, phân tích thực trạng vê thất nghiệp 2.0 Đánh giá tổng quan tình hình của vấn đề thất nghiệp nghiên cứu từ Qúy I/2016 đến Qúy IV/2017? 2.1 Tình hình việc làm Việt Nam 2.2 : Số lao động thiếu việc làm số lao động thất nghiệp 15+ theo quý năm 2016 2017 2.3: Tỷ trọng lao động thiếu việc làm tỷ trọng lao động thất nghiệp 15+ theo nhóm t̉i, quý năm 2017 2.4: Tỷ lệ thiếu việc làm tỷ lệ thất nghiệp 2.5: Tỷ lệ thiếu việc làm tỷ lệ thất nghiệp tuổi lao động theo quý, 2016 2017 2.6: Tỷ lệ thiếu việc làm tỷ lệ thất nghiệp tuổi lao động, 2009-2017 2.7: Tỷ lệ thất nghiệp của niên lao động 25+ theo quý, 2016 2017 2.8 Tỷ lệ thất nghiệp của niên qua đào tạo CMKT từ tháng trở lên chia theo trình độ đào tạo quý 4, 2017 Phần 3: Phương hướng các giải pháp khắc phục Thất Nghiệp tại Việt Nam 3.1 Các giải pháp, biện pháp khắc phục 3.2 Các đề xuất, kiến nghị với vấn đề nghiên cứu Đối với phủ Đối với các hiệp hội KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO January 31, 2018 [NHÓM – LỚP OD64] PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Thực trạng tại Việt Nam Tỷ lệ thất nghiệp Theo Tổng cục thống kê, tỷ lệ thất nghiệp của lao động độ t̉i quý I.2016 ước tính 2,23%, khu vực thành thị 2,96%; khu vực nông thôn 1,87% Tỷ lệ thất nghiệp của niên (Từ 15 - 24 t̉i) quý I ước tính 6,47%, khu vực thành thị 9,51%; khu vực nông thôn 5,35% Tỷ lệ thất nghiệp của người từ 25 tuổi trở lên quý I 1,27 Tỷ lệ thiếu việc làm của lao động độ t̉i quý I năm ước tính 1,77%, tỷ lệ thiếu việc làm khu vực thành thị 0,77%; tỷ lệ thiếu việc làm khu vực nơng thơn 2,25% Đáng ý, nhóm lao động trình độ cao tiếp tục khó khăn tìm việc làm, số người thất nghiệp độ tuổi lao động có trình độ đại học trở lên 192,5 nghìn người, chiếm 18,1% tổng số người thất nghiệp Đặc biệt, thống kê báo cáo ghi nhận tình trạng thất nghiệp của niên tiếp tục vấn đề cần quan tâm Số làm việc thực tế bình quân của nhóm “lao động thiếu việc làm” 22,3 giờ/tuần, 53% so với lao động nước Nhận định tình hình, các chun gia tở chức Lao động Quốc tế (ILO) đánh giá, so với các nước khu vực VN khơng phải nước có tỷ lệ thất nghiệp cao, nhiên qua số liệu cung cấp, VN cần quan tâm đến chất lượng, suất lao động của người lao động để phù hợp với xu hướng phát triển của thị trường lao động Tỷ lệ thất nghiệp của lao động độ t̉i có xu hướng tăng, cụ thể: Quý IV.2015 2,12%, tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi quý I.2016 ước tính 2,23% - Thất nghiệp độ tuổi lao động Năm 2014, tỷ lệ thất nghiệp (trong độ tuổi lao động) chung 2,08% thấp so với năm 2015 (1.9%) thấp quý I.2016 (2,23 %) Tỷ lệ thất nghiệp của thành thị cao gấp 2,3 lần của nơng thơn có xu hướng thu hẹp lại (1,6 lần quý I.2016) - Thất nghiệp niên Tỷ lệ thất nghiệp niên cao, cho đến quý I.2016 mức cao 6,47%, thực sự số đáng báo động - Thiếu việc làm độ tuổi lao động January 31, 2018 [NHÓM – LỚP OD64] Trong bảng thống kê nêu tỷ lệ thiếu việc làm độ t̉i lao động có xu hướng giảm dần qua các năm, cụ thể: từ 2,45% năm 2014 giảm xuống 1,77% đầu năm 2016 Cơ cấu lao động phân theo khu vực kinh tế Nhận thấy có sự phân chia lao động không đồng các khu vực kinh tế Khu vực nông – lâm - ngư nghiệp chiếm khoảng 45% so với các khu vực lại Qua cho thấy, tỷ lệ thiếu việc làm khu vực nơng thơn có xu hướng giảm Bên cạnh đó, nước ta giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, cần phải quan tâm nhiều đến hai khu vực công nghiệp – xây dựng dịch vụ để tạo nhiều việc làm cho người lao động góp phần làm giảm tỷ lệ thất nghiệp Quy mơ lực lượng lao động có xu hướng tăng chậm làm giảm áp lực việc làm, kinh tế nước ta giai đoạn khôi phục nên tỷ lệ thất nghiệp biến động không nhiều Trong lao động thiếu việc làm mức cao khoảng 1,3 triệu người quý I.2016, vấn đề đáng lưu ý thị trường lao động VN suất lao động thấp Tình trạng thiếu việc làm, thu nhập giảm sút của người lao động kéo theo nhiều hệ lụy xã hội nghiêm trọng, nếu khơng có giải pháp đối phó hiệu tiềm ẩn nguy bất ổn xã hội, đặc biệt, khu vực nơng nghiệp, nơng thơn khơng nơi hấp thụ số lượng người mất việc làm thành phố trở nguy bất ởn xã hội hữu Điều này, phần giải thích VN nước nơng nghiệp, kinh tế phát triển thấp nên mức sống của người dân chưa cao an sinh xã hội chưa đầy đủ, người lao động thường chấp nhận làm bất loại cơng việc gì, kể cơng việc có mức thu nhập thấp, bấp bênh, điều kiện làm việc không đảm bảo (việc làm không bền vững) nhằm ni sống thân gia đình thất nghiệp dài để chờ đợi công việc tốt 1.2 Tính cấp thiết tình trạng thất nghiệp hệ lụy đến kinh tế Số lượng người thất nghiệp tăng cao số lượng các DN giải thể tăng cao, dẫn đến có thêm nhiều lao động mất việc làm, mất thu nhập lực lượng lao động, gây ảnh hưởng tới tuổi thọ trung bình sống gia đình, đời sống của số phận xã hội January 31, 2018 [NHĨM – LỚP OD64] Ngồi ra, người lao động hiểu rõ các sách bảo hiểm thất nghiệp, chủ động đăng ký thất nghiệp thời gian chờ tìm việc làm mới, làm tăng số lao động đăng ký thất nghiệp Từ đó, xét theo quan điểm của lý thuyết căng thẳng nghiên cứu xã hội học tội phạm, người khơng tìm thấy phương tiện hợp pháp để thỏa mãn nhu cầu của (như nhu cầu có thu nhập để sống) họ buộc phải sử dụng đến các phương tiện phi pháp Đây nguy làm gia tăng tội phạm trộm cướp, cờ bạc các tệ nạn khác xã hội Làm xói mòn nếp sống văn hóa, lành mạnh, phá vỡ các mối quan hệ TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGUYÊN CỨU KHÁC Vấn đề thất nghiệp nhiều tổ chức,nhiều nhà khoa học bàn luận.Song nhiều ý kiến khác nhất thất nghiệp.Luật Bảo hiểm thất nghiệp (viết tắt BHTN)cộng hòa liên bang Đức định nghĩa: “Thất nghiệp người lao động tạm thời khơng có quan hệ lao động thực công việc ngắn hạn” Tại Pháp người ta cho rằng,thất nghiệp việc làm, có điều kiện làm việc, tìm việc làm Thái Lan, định nghĩa thất nghiệp khẳng định: “Thất nghiệp khơng có việc làm, muốn làm việc, có lực làm việc” Trung Quốc định nghĩa thất nghiệp sau: “Thất nghiệp người t̉i lao động (dân thành thị) có khả lao động, chưa có việc làm, tìm việc làm, đăng ký quan giải quyết việc làm” Theo tổ chức Lao động quốc tế (ILO) ,”Thất nghiệp tình trạng tồn số người lực lượng lao động muốn làm việc khơng thể tìm việc làm mức tiền lương thịnh hành” Hội nghị Thống kê Lao động Quốc tế lần thứ tám năm 1954 Giơnevơ đưa định nghĩa:”Thất nghiệp người qua độ tuổi xác định mà ngành tuần xác định, thuộc loại sau đây:  Người lao động làm hết hạn hợp đồng bị tạm ngừng hợp đồng, khơng có việc làm tìm việc làm January 31, 2018 [NHÓM – LỚP OD64]  Người lao động làm thời gian xác định tìm việc làm có lương mà trước chưa có việc làm, vị trí hành nghề cuối trước khơng phải người làm cơng ăn lương (ví dụ người sử dụng lao động chẳng hạn ) việc  Người lao động khơng có việc làm làm có sự chuẩn bị cuối để làm công việc vào ngày nhất định sau thời kỳ xác định  Người phải nghỉ việc tạm thời không thời hạn mà khơng có lương Các định nghĩa có khác mức độ, giới hạn (tuổi, thời gian mất việc) thống nhất người thất nghiệp nhất phải có đặc trưng:  Có khả lao động   Đang khơng có việc làm Đang tìm việc làm  VẬY CHÚNG TA CÙNG TÌM HIỂU ĐỀ TÀI SAU, QUA CÁCH TRÌNH BÀY TIỂU ḶN CỦA NHĨM Thất nghiệp gì? Ngun nhân thất nghiệp? Các loại hình thất nghiệp nay? Thất nghiệp tác động thế đến tăng trưởng phát triển kinh tế? Hãy nêu phân tích số giải pháp nhằm hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam giai đoạn MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI Mục đích : Nhằm làm rõ nguyên nhân Tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam biện pháp khắc phục Mục tiêu: Nắm rõ nguyên nhân tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam, qua có định hướng sự chuẩn bị, phương pháp khắc phục làm giảm tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam ĐỐI TƯỢNG NGUYÊN CỨU: Lao động Việt Nam độ tuổi từ 20 – 65 t̉i NG̀N SỐ LIỆU NGUN CỨU: Tởng cục Thống kê Việt Nam PHƯƠNG PHÁP NGUYÊN CỨU: Tập trung chủ yếu phương pháp lý luận PHẦN : CÁC CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẤT NGHIỆP Chương 1: Các Khái niệm 1.1 Định Nghĩa: Vấn đề thất nghiệp nhiều tổ chức,nhiều nhà khoa học bàn luận.Song nhiều ý kiến khác nhất thất nghiệp.Luật Bảo hiểm thất nghiệp (viết tắt BHTN)cộng hòa liên bang Đức định nghĩa: “Thất nghiệp người lao động tạm thời khơng có quan hệ lao động thực công việc ngắn hạn” Tại Pháp người ta cho rằng,thất nghiệp khơng có việc làm, có điều kiện làm việc, tìm việc làm Thái Lan, định nghĩa thất nghiệp khẳng định: “Thất nghiệp khơng có việc làm, muốn làm việc, có lực làm việc” January 31, 2018 [NHÓM – LỚP OD64] Trung Quốc định nghĩa thất nghiệp sau: “Thất nghiệp người tuổi lao động (dân thành thị) có khả lao động, chưa có việc làm, tìm việc làm, đăng ký quan giải quyết việc làm” Theo tổ chức Lao động quốc tế (ILO) ,”Thất nghiệp tình trạng tồn số người lực lượng lao động muốn làm việc khơng thể tìm việc làm mức tiền lương thịnh hành” Hội nghị Thống kê Lao động Quốc tế lần thứ tám năm 1954 Giơnevơ đưa định nghĩa:”Thất nghiệp người qua độ tuổi xác định mà ngành tuần xác định, thuộc loại sau đây:  Người lao động làm hết hạn hợp đồng bị tạm ngừng hợp đồng, khơng có việc làm tìm việc làm  Người lao động làm thời gian xác định tìm việc làm có lương mà trước chưa có việc làm, vị trí hành nghề cuối trước khơng phải người làm cơng ăn lương (ví dụ người sử dụng lao động chẳng hạn ) thơi việc  Người lao động khơng có việc làm làm có sự chuẩn bị cuối để làm cơng việc vào ngày nhất định sau thời kỳ xác định  Người phải nghỉ việc tạm thời khơng thời hạn mà khơng có lương 1.2 Đặc Trưng: Các định nghĩa có khác mức độ, giới hạn (tuổi, thời gian mất việc) thống nhất người thất nghiệp nhất phải có đặc trưng:  Có khả lao động  Đang khơng có việc làm  Đang tìm việc làm Ở Việt Nam, thất nghiệp vấn đề nảy sinh thời kỳ chuyển đồi kinh tế chế kế hoạch hóa tập trung sang chế thị trường.Vì vậy, chưa có văn pháp qui thất nghiệp các vấn đề có liên quan đến thất nghiệp, có nhiều cơng trình nghiên cứu nhất định Những nghiên cứu bước đầu khẳng định thất nghiệp người khơng có việc làm, tìm việc sẵn sàng làm việc Định nghĩa thất nghiệp Việt Nam : “Thất nghiệp người độ t̉i lao động, có khả lao động, có nhu cầu việc làm, khơng có việc làm” Chương 2: Các nguyên nhân gây thất nghiệp Có nguyên nhân gây thất nghiệp  Do chu kỳ sản xuất kinh doanh thay đổi: Theo chu kỳ phát triển kinh tế , sau hưng thịnh đến suy thoáim khủng hoảng Ở thời kỳ mở rộng, nguồn nhân lực xã hội huy động vào sản xuất, nhu cầu sức lao động tăng nhanh nên thu hút nhiều lao động.Ngược lại thời kỳ suy thoái sản x́t đình trệ , cầu lao động giảm khơng khơng tuyển thêm lao động mà số lao động bị dơi dư gây nên tình trạng thất nghiệp Theo kinh nghiệm của các nhà kinh tế nếu lực sản xuất xã hội giảm 1% so với khả , thất nghiệp tăng lên 2%  Do tiến khoa học kỹ thuật: Đặc biệt quá trình tự động hóa quá trình sản x́t.Sự tiến của khoa học kỹ thuật, tự động hóa quá trình sản x́t tiết kiệm chi phí, suất lao động tăng cao , chất lượng sản phẩm tốt hơn, giá thành lại rẻ làm tăng khả cạnh tranh của sản phẩm Chính thế, các nhà sản x́t ln tìm cách đởi cơng nghệ, sử dụng dây truyền tự động vào sản xuất, máy móc sử dụng nhiều, lao động dơi dư Số lao động bổ sung vào đội quân thất nghiệp January 31, 2018 [NHÓM – LỚP OD64]  Sự gia tăng dân số nhuồn lực áp lực việc giải quyết việc làm Điều thường xảy các nước có kinh tế phát triển phát triển Ở đây, nguồn lực dồi kinh tế hạn chế nên khơng có điều kiện đào tạo sử dụng hết nguồn lao động có Chương 3: Phân loại thất nghiệp Thất nghiệp tượng phức tạp cần phải phân loại để hiểu rõ Căn vào tiêu đánh giá, ta chia thất nghiệp thành các loại sau:  Phân theo đặc trưng của người thất nghiệp Thất nghiệp gánh nặng, gánh nặng rơi vào đâu, phận dân cư nào, ngành nghề nào…Cần biết điều để hiểu đặc điểm, tính chất, mức độ tác hại… của thất nghiệp thực tế Với mục đích dùng tiêu thức phân loại đây: o Thất nghiệp theo giới tính o Thất nghiệp theo lứa tuổi o Thất nghiệp chia theo vùng, lãnh thổ o Thất nghiệp chia theo ngành nghề o Thất nghiệp chia theo dân tộc, chủng tộc  Phân loại theo lý thất nghiệp Trong khái niệm thất nghiệp , cần phải phân biệt rõ thất nghiệp tự nguyện thất nghiệp không tự nguyện Nói khác người lao động tự nguyện xin việc người lao động buộc phải việc.Trong kinh tế thị trường động, lao động các nhóm, các ngành, các cơng ty trả tiền công lao động khác (mức lương không thống nhất các ngành nghề , cấp bậc) Việc làm hay nghỉ việc quyền của người Cho nên, người lao động có sự so sánh, chỗ lương cao làm, chỗ lương thấp (khơng phù hợp) nghỉ Vì thế xảy tượng: Thất nghiệp tự nguyện : Là loại thất nghiệp mà mức tiền cơng người lao động khơng muốn làm việc lý cá nhân (di chuyển, sinh con…).Thất nghiệp loại thường tạm thời Thất nghiệp không tự nguyện là: Thất nghiệp mà mức tiền cơng người lao động chấp nhận không làm việc kinh tế suy thoái , cung lớn cầu lao động… Thất nghiệp trá hình (còn gọi tượng khiếm dụng lao động) tượng xuất người lao động sử dụng mức khả mà bình thường gắn với việc sử dụng khơng hết thời gian lao động Kết cục của người thất nghiệp khơng phải vĩnh viễn Có người ( bỏ việc, mất việc…) sau thời gian trở lại làm việc Nhưng có số người khơng có khả họ phải khỏi lực lượng lao động điều kiện thân phù hợp với yêu cầu của thị trường lao động mất khả hứng thú làm việc ( hay có nguyên nhân khác) Như vậy, số thất nghiệp số mang tính thời điểm Nó ln biến động theo thời gian Thất nghiệp xuất phát từ nhu cầu cần việc làm, có việc lại mất việc, từ không thất nghiệp trở lên thất nghiệp khỏi trạng thái Vì thế việc nghiên cứu dòng lưu chuyển thất nghiệp rất có ý nghĩa January 31, 2018 [NHÓM – LỚP OD64]  Phân loại theo nguồn gốc thất nghiệp Tìm hiểu nguồn gốc thất có ý nghĩa phân tích sâu sắc thực trạng thất nghiệp , từ tìm ta hướng giải quyết Có thể chia thành loại: Thất nghiệp tạm thời loại thất nghiệp phát sinh sự di chuyển không ngừng của người lao động các vùng, các loại công việc các giai đoạn khác của sống.Thậm chí kinh tế có đủ việc làm ln có sự chuyển động số người tìm việc làm sau tốt nghiệp di chuyển chỗ từ nơi đến nơi khác ; phụ nữ quay lại lực lượng lao động sau sinh con… Thất nghiệp có tính cấu : Xảy có sự mất cân đối cung – cầu lao động ( các ngành nghề , khu vực…) Loại gắn liền với sự biến động cấu kinh tế gây sự suy thoái của ngành sự thay đởi cơng nghệ dẫn đến đòi hỏi lao động có chất lượng cao hơn, khơng đáp ứng bị sa thải Chính , thất nghiệp loại gọi thất nghiệp công nghệ Trong kinh tế đại, thất nghiệp loại thường xuyên xảy Khi sự biến động mạnh kéo dài , nạn thất nghiệp trở nên nghiêm trọng chuyển sang thất nghiệp dài hạn Nếu tiền lương rất linh hoạt sự mất cân đối thị trường lao động mất tiền lương khu vực có nguồn cung lao động hạ xuống, khu vực có mức cầu lao động cao tăng lên Thất nghiệp thiếu cầu : Loại thất nghiệp xảy mức cầu chung lao động giảm xuống Nguồn gốc sự suy giảm tởng cầu Loại gọi thất nghiệp chu kỳ các kinh tế thị trường gắn liền với thời kỳ suy thoái của chu kỳ kinh doanh Dấu hiệu chứng tỏ sự xuất của loại tình trạng thất nghiệp xảy tràn lan khắp nơi, nghề Thất nghiệp yếu tố ngồi thị trường: Loại thất nghiệp gọi theo lý thút cở điển Nó xảy tiền lương ấn định không các lực lượng thị trường cao mức lương cân thực tế của thị trường lao động Vì tiền lương không quan hệ đến sự phân phối thu nhập gắn với kết lao động mà quan hệ với mức sống tối thiểu nên nhiều quốc gia ( Chính phủ cơng đồn ) có quy định cứng nhắc mức lương tối thiểu, sự không linh hoạt của tiền lương (ngược với sự động của thị trường lao động), dẫn đến phận mất việc làm khó tìm việc làm Tóm lại, thất nghiệp tạm thời thất nghiệp cấu xảy phận riêng biệt của thị trường lao động ( diễn thị trường lao động cân bằng) Thất nghiệp thiếu cầu xảy kinh tế xuống, toàn thi trường lao động bị mất cân Còn thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển các yếu tố xã hội, trị tác động Sự phân biệt then chốt để nắm bắt tình hình chung của thị trường lao động January 31, 2018 [NHÓM – LỚP OD64] PHẦN 2: PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP Tác động thất nghiệp đến sự phát triển kinh tế – xã hội Thất nghiệp tượng kinh tế xã hội, tác động của nhiều yếu tố kinh tế –xã hội, có yếu tố vừa nguyên nhân vừa kết Ngược lại, thất nghiệp có ảnh hưởng đến quá trình phát triển kinh tế – xã hội của đất nước Vì , cần phân tích rõ tác động qua lại các yếu tố kinh tế –xã hội thất nghiệp ngược lại, ảnh hưởng của thất nghiệp đến sự phát triển kinh tế –xã hội; hạn chế tác động đến gia tăng tỷ lệ thất nghiệp  Thất nghiệp tác động đến tăng trưởng kinh tế lạm phát Thất nghiệp tăng có nghĩa lực lượng lao động xã hội không huy động vào hoạt động sản xuất kinh doanh tăng lên; sự lãng phí lao động xã hội- nhân tố để phát triển kinh tế – xã hội Thất nghiệp tăng lên có nghĩa kinh tế suy thoái- suy thoái tổng thu nhập quốc gia thực tế thấp tiềm năng; suy thoái thiếu vốn đầu tư ( vốn ngân sách vị thu hẹp thất thu thuế, phải hỗ trợ người lao động mất việc làm…) Thất nghiệp tăng lên nguyên nhân đẩy kinh tế đến ( bờ vực) của lạm phát Mối quan hệ nghịch lý chiều tăng trưởng kinh tế – thất nghiệp lạm phát luôn tồn kinh tế thị trường- Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) mà giảm tỷ lệ thất nghiệp giảm, kéo theo tỷ lệ lạm phát phát giảm Mối quan hệ cần quan tâm tác động vào các nhân tố kích thích phát triển kinh tế – xã hội  Thất nghiệp ảnh hưởng đến thu nhập đời sống của người lao động Người lao động bị thất nghiệp, tức mất việc làm, mất nguồn thu nhập Do đó, đời sống thân người lao động gia đình họ se khó khăn Điều ảnh hưởng đến khả tự đào tạo lại để chuyển đổi nghề nghiệp, trở lại thị trường lao động; cái họ gặp khó khăn đến trường; sức khỏe họ giảm sút thiếu kinh tế để bồi dưỡng, chăm sóc y tế…Có thể nói, thất nghiệp “đẩy” người lao động đến bần cùng, đến chán nản với sống, với xã hội; dẫn họ đến sai phạm đáng tiếc…  Thất nghiệp ảnh hưởng đến trật tự xã hội, an toàn xã hội Thất nghiệp gia tăng làm trật tự xã hội không ổn định; tượng bãi cơng, biểu tình đòi quyền làm việc, quyền sống…tăng lên; tượng tiêu cực xã hội phát sinh nhiều lên trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút, mại dâm…Sự ủng hộ của người lao động nhà cầm quyền bị suy giảm…Từ đó, có xáo trộn xã hội, chí dẫn đến biến động trị Thất nghiệp tượng kinh tế – xã hội khó khăn nan giải của quốc gia, có ảnh hưởng tác động đến nhiều mặt đời sống kinh tế – xã hội Giải qút tình trạng thất nghiệp khơng phải “một sớm, chiều”, khơng sách hay biện pháp mà phải hệ thống các sách đồng bộ, phải ln coi trọng suốt quá trình phát triển kinh tế – xã hội Bởi lẽ, thất nghiệp tồn kinh tế thị trường tăng (giảm) theo chu kỳ phát triển của kinh tế thị trường Trong hàng loạt các sách biện pháp để khắc phục tình trạng thất nghiệp, Bảo hiểm thất nghiệp có vị trí quan trọng Trong các yếu tố đầu vào của doanh nghiệp nhân lực vốn hai yếu tố chính, doanh nghiệp tìm kiếm các ́u tố đầu vào các thị trường nhân lực thị trường vốn gọi chung thị trường các yếu tố đầu vào Trong các học thuyết thương mại cổ điển ban đầu coi nhân lực ́u tố (có lẽ đất hoang hồi nhiều); sau tư ngày đóng góp quan trọng vào việc gia tăng śt có thêm ́u tố vốn Trong các nguồn thu nhập của người lao động lương ́u tố đều; có thu nhập họ có chi tiêu để từ có lượng cầu cho hàng hóa/dịch vụ của DN Việc tạo vòng tròn khép kín Một người thất nghiệp người độ tuổi LĐ tuần trước điều tra khơng có việc làm nỗ lực tìm việc Thất nghiệp có nghĩa sống tiết kiệm trợ cấp; ảnh hưởng trực tiếp tới tởng thu nhập làm người lao động ngày trở nên yếu thế từ lại khó tìm việc January 31, 2018 [NHĨM – LỚP OD64] Để chống lại thất nghiệp lại muốn ổn định hay tăng thu nhập, người lao động nhảy từ thị trường lđ của ngành sang ngành khác, từ cấp độ sang cấp độ khác Tởng hợp thất nghiệp có hai nhóm Thất nghiệp tự nhiên Thất nghiệp biến động ngắn hạn 2.1 Tình hình việc làm tại Việt Nam: A Số lao động thiếu việc làm số lao động thất nghiệp Tới Quý năm 2017, tổng lực lượng lao động nước có 800,6 nghìn lao động thiếu việc làm lao động thất nghiệp 1,11 triệu người, So với quý năm 2017, số lao động thiếu việc làm số lao động thất nghiệp giảm xuống (khoảng 17,1 10,0 nghìn người, theo tuần tự), Thơng thường, tình trạng thiếu việc làm vấn đề phổ biến khu vực nông thôn, Theo kết quý năm 2017, có tới 81,5% lao động thiếu việc làm sinh sống khu vực này, Bên cạnh đó, lao động nữ thiếu việc nhiều so với lao động nam, (55,0% 45,0% tổng số lao động thiếu việc nước), Trái lại, vấn đề thất nghiệp lại quan tâm khu vực thành thị, Mặc dù, tỷ trọng lao động thất nghiệp thành thị thấp hơn, chiếm khoảng 47,9% tổng số lao động thất nghiệp nước Ngoài ra, số liệu Quý năm 2017 cho thấy lao động thất nghiệp nam đông so với lao động nữ, (chiếm 53,6% 46,4% tổng số lao động thất nghiệp nước, theo tuần tự), Nếu xem xét tình trạng thất nghiệp theo trình độ chun mơn kỹ thuật – CMKT đạt được, Quý năm 2017, có tới 58,6% số lao động thất nghiệp nước lao động qua đào tạo chuyên nghiệp nghề từ tháng trở lên, chiếm thị phần lớn nhất Trong đó, nhóm lao động có trình độ từ đại học trở lên, khoảng 21,7% tởng số lao động thất nghiệp nhóm này, Hình 1: Phân bổ phần trăm lao động thất nghiệp 15+ niên thất nghiệp qua đào tạo CMKT từ tháng trở lên chia theo trình độ đào tạo, Quý năm 2017 Sơ cấp Trung Cấp Cao Đẳng Đại Học Thanh niên xem nhóm lao động dễ bị ảnh hưởng nhất các biến động thị trường lao động Vì vậy, thất nghiệp niên xem vấn đề quan tâm của xã hội Trong Quý năm 2017, số thất nghiệp niên từ 15-24 tuổi chiếm tới 55,1% tổng số lao động January 31, 2018 [NHÓM – LỚP OD64] thất nghiệp nước, Đáng lưu ý, số lao động niên thất nghiệp khu vực thành thị lại thấp so với khu vực nông thôn (41,9% so với 58,1%) Đây kết của ưu thế hội học hành hội nghề nghiệp thành thị Nếu phân tở theo trình độ CMKT đạt được, 53,8 % số lao động thất nghiệp qua đào tạo CMKT từ tháng trở lên của nước (tương đương khoảng 247,4 nghìn người) niên, Trong đó, thị phần vượt trội (khoảng 75,1%) thuộc nhóm niên có trình độ từ cao đẳng trở lên, Bên cạnh đó, khoảng 17,7 % (tương đương 141,5 nghìn người) tởng số 800,6 nghìn lao động thiếu việc làm của nước niên từ 15 - 24 tuổi, Biểu 2.2 : Số lao động thiếu việc làm số lao động thất nghiệp 15+ theo q năm 2016 2017 Đơn vị tính: Nghìn người Số lao động thiếu việc làm Đặc trưng bản Số lao động thất nghiệp Quý Quý Quý Quý 4/2016 1/2017 2/2017 3/2017 Quý Quý Quý Quý 4/2016 1/2017 2/2017 3/2017 Toàn quốc 826,6 895,1 786,2 800,6 1090,5 1116,1 1122,5 1109,6 Thành thị 111,7 123,2 116,6 148,4 518,3 501,7 504,6 531,3 Nông thôn 714,9 772,0 669,6 652,2 572,2 614,5 617,9 578,3 Giới tính Nam 422,4 459,4 410,8 360,0 608,7 665,0 591,9 594,8 Nữ 404,2 435,7 375,4 440,6 481,8 451,2 530,7 514,8 Trung du - miền 102,6 127,1 101,3 80,8 73,9 91,3 67,7 67,5 Đồng 142,9 147,2 129,8 135,1 241,2 251,8 237,1 230,8 Các vùng Bắc Trung - 241,8 234,6 188,5 155,8 269,4 270,8 265,4 Tây Nguyên 53,7 63,5 80,4 53,7 29,6 35,4 51,5 43,6 Đông Nam 36,2 43,3 36,0 50,5 193,5 210,1 213,0 238,4 249,5 279,4 250,2 324,1 282,8 256,7 287,8 269,8 Đồng sông Cửu Long 259,5 January 31, 2018 [NHÓM – LỚP OD64] Biểu 2.3: Tỷ trọng lao động thiếu việc làm tỷ trọng lao động thất nghiệp 15+ theo nhóm tuổi, quý năm 2017 Đơn vị tính: Phần trăm Tỷ trọng thiếu việc làm Tỷ trọng thất nghiệp Nhóm tuổi Chung Tổng số Nam Nữ % Nữ Chung Nam Nữ % Nữ 100,0 100,0 100,0 55,0 100,0 100,0 100,0 46,4 15-24 tuổi 17,7 20,8 15,1 47,1 55,1 52,3 58,2 49,0 25-54 tuổi 72,2 68,5 75,2 57,3 40,1 41,9 38,1 44,0 55-59 tuổi 5,7 6,5 5,1 49,0 2,1 3,1 0,9 20,5 60 tuổi trở lên 4,4 4,2 4,6 57,4 2,7 2,6 2,8 48,3 Thành thị 100,0 100,0 100,0 56,1 100,0 100,0 100,0 43,8 15-24 tuổi 14,3 16,0 12,9 50,9 48,2 44,1 53,5 48,5 25-54 tuổi 78,4 75,4 80,8 57,8 44,5 47,1 411 40,5 55-59 tuổi 4,7 5,0 4,4 52,9 3,1 4,1 1,7 23,8 60 tuổi trở lên 2,7 3,6 1,9 40,2 4,2 4,6 3,7 38,8 Nông thôn 100,0 100,0 100,0 54,8 100,0 100,0 100,0 48,8 15-24 tuổi 18,5 21,9 15,6 46,4 61,3 60,6 62,1 49,4 25-54 tuổi 70,8 67,0 73,9 57,2 36,1 36,7 35,5 48,0 55-59 tuổi 5,9 6,8 5,2 48,3 1,2 2,1 0,3 12,9 60 tuổi trở lên 4,8 4,3 5,3 59,6 1,3 0,6 2,0 76,8 NHÓM ( LỚP OD64) January 31, 2018 2.4: Tỷ lệ thiếu việc làm tỷ lệ thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp thiếu việc làm độ t̉i lao động tính cho nữ từ 15-54 tuổi nam từ 1559 tuổi,Quý năm 2017, tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động của nước đạt 1,87%, Trong đó, khu vực thành thị (3,14%) cao nông thôn (1,77%), chênh lệch tỷ lệ thất nghiệp nam nữ gần không đáng kể, khoảng 0,02%, Tuy nhiên, các vùng miền, tỷ lệ thất nghiệp khá khác biệt, Vùng có tỷ lệ thất nghiệp thấp nhất nước hai vùng, Trung du miền núi phía Bắc (0,98%), thấp gần lần so với mức chung của nước (2,23%), tiếp theo Tây Nguyên (1,33%), Các vùng có tỷ lệ thất nghiệp cao nhất Đồng sông Cửu Long, Bắc Trung Duyên hải Miền trung Đông Nam bộ, (2,92%, 2,48% 2,69% theo tuần tự), Biểu 2.5: Tỷ lệ thiếu việc làm tỷ lệ thất nghiệp tuổi lao động theo quý, 2016 2017 Đơn vị tính: Phần trăm Tỷ lệ thiếu việc làm Tỷ lệ thất nghiệp Đặc trưng bản Quý 4/2016 Cả nước 2,26 2,23 Thành thị 3,19 3,14 Nông thôn 1,79 1,77 Giới tính Nam 2,47 2,22 Nữ 2,01 2,24 Các vùng Quý 1/2017 Quý Quý Quý Quý 2/2017 3/2017 4/2016 1/2017 Quý 2/2017 1,60 1,82 1,62 1,54 2,31 2,30 0,59 0,83 0,87 0,87 3,24 3,24 2,10 2,31 1,98 1,87 1,84 1,83 1,37 1,81 1,46 1,32 2,31 2,52 1,86 1,83 1,80 1,80 2,31 2,04 Trung du miền núi phía Bắc 0,95 0,98 1,46 1,67 1,29 1,16 0,92 0,98 Đồng sông Hồng 2,36 2,10 0,93 1,32 1,32 1,18 2,07 2,26 Bắc Trung DH miền Trung 2,46 2,48 2,18 2,53 1,45 1,47 3,42 2,70 Tây Nguyên 1,05 1,33 1,48 1,53 1,56 1,61 0,95 1,00 Đông Nam 2,65 2,69 0,50 0,53 0,58 0,57 2,34 2,73 Đồng sông Cửu Long 2,89 3,02 3,39 3,23 2,84 2,94 Quý 3/2017 Tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi của nước Quý năm 2017 giảm nhẹ so với quý năm (1,54% so với 1,62% theo tuần tự), Tỷ lệ thiếu việc làm của lao động độ tuổi khu vực nông thôn 1,87%, cao gần lần so với khu vực thành thị (0,87%), Khác biệt tỷ lệ thiếu việc các vùng Page 14 January 31, 2018 NHĨM ( LỚP OD64) miền tồn tại, So với quý 2, Đồng sông Cửu Long vùng có tỷ lệ thiếu việc làm cao nhất nước (3,23%), lần so với tỷ lệ thiếu việc chung của nước (hiện mức 1,54%), Hiện kinh tế nước ta giai đoạn ổn định phát triển, Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi của quý so với quý năm tiếp tục giảm nhẹ từ 2,26% xuống 2,23%, Mức giảm khơng khá đáng kể 0,03 điểm phần trăm,Điều phần giải thích Việt Nam nước nơng nghiệp, kinh tế phát triển thấp nên mức sống của người dân chưa cao an sinh xã hội chưa đầy đủ, người lao động thường chấp nhận làm bất loại cơng việc gì, kể cơng việc có mức thu nhập thấp, bấp bênh, điều kiện làm việc không đảm bảo nhằm nuôi sống thân gia đình thất nghiệp dài để chờ đợi công việc tốt Biểu 2.6: Tỷ lệ thiếu việc làm tỷ lệ thất nghiệp tuổi lao động, 2009-2017 Tỷ lệ thiếu việc làm Toàn Thành Kỳ điều tra Nơng thơn Đơn vị tính: Phần trăm Tỷ lệ thất nghiệp Tồn Thành Nơng thơn Năm 2009 5,41 3,19 6,30 2,90 4,60 2,25 Năm 2010 3,57 1,82 4,26 2,88 4,29 2,30 Năm 2011 2,96 1,58 3,56 2,22 3,60 1,60 Năm 2012 2,74 1,56 3,27 1,96 3,21 1,39 Năm 2013 2,75 1,48 3,31 2,18 3,59 1,54 Năm 2014 2,40 1,20 2,96 2,10 3,40 1,49 Năm 2015 1,89 0,84 2,39 2,33 3,37 1,82 Năm 2016 1,66 0,73 2,12 2,30 3,23 1,84 Quý năm 2017 1,82 0,83 2,31 2,30 3,24 1,83 Quý năm 2017 1,62 0,87 1,98 2,26 3,19 1,79 Quý năm 2017 1,54 0,87 1,87 2,23 3,14 1,77 Năm 2017 Tỷ lệ thất nghiệp niên tính cho người từ 15-24 t̉i Ở khu vực thành thị, tỷ lệ thất nghiệp niên cao gần gấp 6,7 lần so với tỷ lệ thất nghiệp của người từ 25 tuổi trở lên (11,93% so với 1,77%) Tới quý 2017, xu hướng thay đổi tỷ lệ thất nghiệp niên người từ 25 Page 15 NHÓM ( LỚP OD64) January 31, 2018 tuổi trở lên với hướng chiều, theo tuần tự 0,02 0,12 điểm phần trăm so với quý năm, Biểu 2.7: Tỷ lệ thất nghiệp niên lao động 25+ theo quý, 2016 2017 Đơn vị tính: Phần trăm Tỷ lệ thất nghiệp niên (15 -24) Quý Đặc trưng cơToàn bản quốc Thành thị 4/2016 Quý Quý Tỷ lệ thất nghiệp lao động 25 + Quý 1/2017 2/2017 7,28 7,29 7,67 Quý Quý Quý 3/2017 7,80 4/2016 1,22 1,26 1/2017 1,16 2/2017 1,06 11,49 12,01 11,95 11,93 1,90 1,91 1,89 1,77 5,69 5,50 6,08 6,24 0,88 0,95 0,80 0,71 Nam 7,07 7,59 7,96 7,80 1,29 1,49 1,36 1,17 Nữ 7,53 6,94 7,33 7,33 1,14 1,02 0,95 0,94 Trung du miền núi 2,67 2,97 2,76 3,22 0,43 0,48 0,48 0,38 Đồng sông Hồng 9,30 10,29 10,41 9,41 0,86 1,03 1,07 1,02 10,27 8,10 8,55 8,93 1,69 1,44 1,12 0,97 Tây Nguyên 1,97 3,02 2,93 4,00 0,61 0,56 0,48 0,50 Đông Nam 6,91 7,03 8,88 8,92 1,45 1,80 1,53 1,50 Đồng sông Cửu Long 9,16 10,12 10,18 10,36 1,64 1,62 1,67 1,46 Nông thôn Quý 3/2017 Giới tính Các vùng Bắc Trung DH Trong Quý năm 2017, tỷ lệ thất nghiệp chung của niên qua đào tạo CMKT từ tháng trở lên đứng mức 16,3%, mức độ thất nghiệp nữ niên cao so với nam niên (18,3% so với 13,8%) Khác biệt thành thị nông thôn tồn tại, khoảng 1,4 điểm phần trăm (17,0% so với 15,6%), Đáng ý mức độ thất nghiệp niên tăng dần theo trình độ CMKT đạt được, nghĩa với niên có trình độ CMKT cao tình trạng thất nghiệp của họ cần lưu tâm hơn, Ví dụ tỷ lệ thất nghiệp niên trình độ cao đẳng, đại học trở lên khoảng 24,8%, theoquốc tuần tự, Trong đáng nhóm niên có Trình11,2% độ CMKT Tồn Namkhi tỷ lệ Nữlà thấp Thành thịkể cho Nơng thơn trình độsốsơ cấp trung cấp (chỉ khoảng 6,0% 14,4%), Điều niên có trình độ Tổng 16,3 13,8 18,3 17,0 15,6 CMKT cao (cao đẳng, đại học đại học) tuổi từ 20 đến 24, vừa tốt nghiệp, chưa có đủ kinh Sơ cấpnên nghềkhó khăn tìm 6,0 việc làm trình 5,8 độ phù hợp 7,1 3,4 7,7 nghiệm Biểu 2.8:cấp Tỷ lệ thất nghiệp14,4 niên tháng trở lên Trung 14,7đã qua đào tạo 14,2CMKT từ17,4 12,8chia theo trình độ đào tạo quý 4, 2017 Đơn8,4 vị tính: Phần trăm Cao đẳng 11,2 13,5 9,7 14,3 Đại học trở lên 24,8 19,7 Page 16 27,5 21,7 29,4 January 31, 2018 NHĨM ( LỚP OD64) Nguồn: Tởng cục thống kê PHẦN 3: CÁC BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC THẤT NGHIỆP TẠI VIỆT NAM 3.1 Các đề xuất khắc phục tại Việt Nam Trong thời gian tới, để chủ động hội nhập cộng đồng ASEAN, tham gia hiệp định TPP, thực Hiệp định thương mại tự song phương Việt Nam - EU, thu hút đầu tư phát triển công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, du lịch Chắc chắn quá trình quốc tế hóa phân cơng lao động diễn ngày sâu rộng, sự tùy thuộc lẫn nhau, vừa hợp tác vừa cạnh tranh các nước ngày phổ biến Kinh tế tri thức, công nghệ phát triển mạnh mẽ, chất lượng nguồn nhân lực coi yếu tố quyết định thắng lợi cạnh tranh kinh tế - xã hội của quốc gia, đòi hỏi phải phát triển nguồn nhân lực ngày nâng cao chất lượng, đủ điều kiện để cạnh tranh thị trường lao động môi trường hội nhập quốc tế khâu đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nước Sau các giải pháp để giải quyết vấn đề việc làm: Tạo việc làm phải bảo đảm tính bền vững Nghiên cứu đổi công tác giáo dục đào tạo cho các bậc học, đáp ứng yêu cầu phát triển của xã hội Tở chức có hiệu công tác dạy nghề cho lao động nông thôn, tạo điều kiện cho họ tiếp cận tiến khoa học kỹ thuật để vận dụng vào thực tiễn sản xuất, góp phần tạo việc làm, cải thiện thu nhập, nâng cao đời sống Tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ người dân, nhất người nghèo, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số Tiếp tục hoàn thiện thể chế thị trường lao động Tạo khung pháp lý phù hợp, bảo đảm đối xử bình đẳng người sử dụng lao động người lao động Thực các luật lao động, tiền lương tối thiểu, bảo hiểm lao động, x́t lao động, pháp lệnh đình cơng Người lao động quyền hưởng lương với số lượng chất lượng lao động họ bỏ ra, phải bảo đảm chỗ điều kiện môi trường lao động, an sinh khác theo luật pháp Page 17 January 31, 2018 NHÓM ( LỚP OD64) Đối với Doanh Nghiệp, Hiệp hội : Phát triển mạnh khu vực dân doanh Trước hết phát triển các doanh nghiệp vừa nhỏ để nhanh tạo việc làm khả thu hút lao động vào sản xuất; phấn đấu đạt tỷ lệ 200 người dân có doanh nghiệp, phát triển kinh tế trang trại, hợp tác xã nông nghiệp, đặc biệt coi trọng phát triển kinh tế dịch vụ, công nghiệp chế biến nông sản, khôi phục phát triển các làng nghề thủ công mỹ nghệ sản xuất sản phẩm cho tiêu dùng nước xuất khẩu, tạo điều kiện thúc đẩy thị trường lao động nông nghiệp thị trường xuất lao động ngày phát triển cao Đối với Nhà Nước : Nhà nước chung tay Doanh Nghiệp quan tâm đào tạo cơng nhân có trình độ cao Trình độ lành nghề, trình độ văn hoá lao động trẻ, khoẻ, nhất khu vực nông thôn để cung ứng cho các vùng kinh tế trọng điểm, các khu công nghiệp, khu du lịch, dịch vụ xuất lao động Mở rộng phát triển thị trường lao động nước thế mạnh của lao động nước ta số lượng đông trẻ Tập trung đào tạo ngoại ngữ, pháp luật cho lao động xuất khẩu, nhất niên nông thôn để tạo điều kiện cho họ tiếp cận với thị trường lao động của nhiều nước thế giới, đặc biệt với nước có trình độ phát triển cao có nhu cầu thu hút lao động Mở rộng nâng cấp hệ thống dạy nghề cho người lao động cấp trình độ (sơ cấp nghề, trung cấp nghề cao đẳng nghề) Cần mở rộng đào tạo đào tạo lại số lao động nước ta để có cấu hợp lý trình độ Trong đào tạo đào tạo lại cần chuyển sang đào tạo theo định hướng đào tạo gắn với sử dụng, gắn với nhu cầu của sản xuất; tạo khả cung cấp lao động có chất lượng cao tay nghề sức khoẻ tốt, có kỹ thuật, tác phong cơng nghiệp, có văn hoá cho thị trường nước nước Page 18 January 31, 2018 NHÓM ( LỚP OD64) Tăng cường kết nối cung - cầu lao động Hồn thiện hệ thống thơng tin thị trường lao động thông qua việc xây dựng sở liệu thị trường lao động (cở sở liệu cung – cầu lao động) củng cố, nâng cao chất lượng của các tổ chức dịch vụ việc làm, nâng tần suất hoạt động của các sàn giao dịch việc làm, nâng cao lực của hệ thống dịch vụ việc làm cơng góp phần quan trọng kết nối cungcầu lao động hiệu Đa dạng hoá các kênh giao dịch thị trường lao động việc thông qua các hệ thống thông tin, quảng cáo, trang tin việc làm các báo, đài tổ chức các hội chợ việc làm để tạo điều kiện cho các quan hệ giao dịch trực tiếp người lao động người sử dụng lao động ký kết các hợp đồng lao động theo pháp luật Xây dựng hồn thiện hệ thống thơng tin thị trường lao động quốc gia, trước hết các vùng kinh tế trọng điểm, các thành phố lớn, các khu vực công nghiệp tập trung, xuất lao động để giúp người lao động tìm kiếm việc làm thuận lợi nhất Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu tình hình kinh tế VN thấy nhiều vấn đề cần quan tâm Song có lẽ vấn đề cấp thiết nhất “Việc làm – thất nghiệp” Như từ vấn đề phân tích trên, tình hình thực tế VN ta thấy tầm quan trọng của các nhà quản lý sách thích hợp của họ Cần khuyến khích thành phần kinh tế, công dân, nhà đầu tư mở mang ngành nghề, tạo nhiều việc làm cho người lao động Mọi công dân tự ngành nghề, thuê mướn nhân công theo pháp luật Phát triển dịch vụ việc làm Tiếp tục phân bố lại dân cư lao động địa bàn nước, tăng dân cư các địa bàn có tính chất chiến lược kinh tế, an ninh quốc phòng Mở rộng kinh tế đối ngoại, đẩy mạnh xuất lao động Giảm đáng kể tỷ lệ thất nghiệp thành thị thiếu việc làm nông thôn 3.2 Các giải pháp Hạ thấp tỉ lệ thất nghiệp theo lý thuyết Đối với loại thất nghiệp tự nguyện: – Cấu tạo nhiều cơng ăn việc làm có mức tiền lương tốt để mức lương thu hút nhiều lao động – Tăng cường hoàn thiện các chương trình dạy nghề, đào tạo lại, tở chức tốt thị trường lao động Đối với loại thất nghiệp chu kỳ: – Cần áp dụng sách tài khoá, tiền tệ để làm gia tăng tởng cầu nhằm kích thích các doanh nghiệp mở rộng quy mơ sản x́t, theo thu hút nhiều lao động – Để xảy tình trạng thất nghiệp tràn lan ảnh hưởng rất nặng nề đến phát triển kinh tế xã hội Nền kinh tế phải từ bỏ sản phẩm, dịch vụ mà người công nhân bị thất nghiệp làm Hơn nữa, sự lãng phí to lớn nguồn nhân lực độ tuổi lao động để tồn lượng lớn người mất việc làm, để họ rơi vào tình cảnh nghèo khó làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp Do đó, cần phải có sách, kế hoạch để ngăn ngừa nguy nạn thất nghiệp tiếp tục lan rộng Kích cầu Việc đầu tư hay nói kích cầu nhắm vào các doanh nghiệp vừa nhỏ trọng tâm xác định Việc “bơm vốn” áp dụng các sách ưu đãi cho khu vực doanh nghiệp trước hết nhằm kích thích sản xuất, từ tạo việc làm Bên cạnh đó, kích cầu việc đầu tư vào phát triển hoàn thiện sở hạ tầng đánh giá giải pháp tối ưu Đây giải pháp mà các quốc gia Page 19 January 31, 2018 NHÓM ( LỚP OD64) áp dụng trước Việc đẩy nhanh tiến độ các cơng trình thi công làm mới, cải tạo, nâng cấp các công trình xuống cấp phạm vi rộng khơng giải quyết toán yếu sở hạ tầng của nước ta “phàn nàn” của nhiều nhà đầu tư nước ngoài, mà thế tạo nhiều việc làm cho người lao động, giải quyết vấn đề lao động dôi dư mất việc làm từ ảnh hưởng của suy thoái Một vấn đề yếu của sở hạ tầng giải quyết, cộng hưởng các sách kinh tế vĩ mơ khác việc thu hút nhà đầu tư nước ngồi trở nên khả quan kinh tế thế giới hồi phục trở lại Tạo điều kiện cho lao động mất việc Lao động bị mất việc có tác động khơng nhỏ đến đời sống kinh tế xã hội Trước tình hình lao động của quý I/2009, Tởng liên đồn lao động Việt Nam đưa ba giải pháp chủ yếu để hỗ trợ lao động mất việc làm Thứ nhất, Tởng liên đồn lao động các tỉnh, thành phố giúp đỡ người lao động sớm tìm việc làm Hiện Tởng liên đồn có hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm (31 trung tâm) Theo báo cáo của Tởng liên đồn lao động các tỉnh, thành có 80% lao động mất việc tìm việc làm trở lại Tởng liên đoàn lao động đạo các sang các doanh nghiệp các tỉnh lân cận Thứ hai, các trường dạy nghề của tở chức cơng đồn có nhiệm vụ nâng cao tay nghề cho người lao động thu hút người lao động vào học nghề, tranh thủ lúc khơng có việc Bên cạnh việc giải qút việc làm đầu tư cho cơng tác dạy nghề biện pháp kích cầu khơng phần quan trọng Trong bối cảnh lực lượng lao động mất việc làm tăng nhanh nay, năm phải giải quyết tối thiểu cho khoảng 1,2 triệu việc làm mới, khoảng triệu lao động chuyển từ khu vực nơng thơn thành thị sức ép giải quyết việc làm trở nên nặng nề Trong đó, nếu tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2009 khơng đạt mức 6,5% tỉ lệ thất nghiệp tăng cao ảnh hưởng nghiêm trọng đến an sinh xã hội làm “mất an toàn xã hội” theo cách đánh giá của ILO Đấy chưa tính đến việc số hộ nghèo, người nghèo tăng cao nếu áp dụng chuẩn nghèo Thứ ba, cho vay vốn từ quỹ quốc gia của Tởng liên đồn Những người lao động mất việc suy thoái kinh tế vay vốn để họ có thu nhập giải qút khó khăn trước mắt Ngồi ra, số tình, thành phố có thêm quỹ trợ vốn cho lao động nghèo Quỹ cho người lao động mất việc làm vay vốn để tạo công việc Điều mang lại hiệu tương đối tốt, giúp người lao động ổn định sống Hoàn thiện hệ thống bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm thất nghiệp đời góp phần ởn định đời sống hỗ trợ cho người lao động học nghề tìm việc làm, sớm đưa họ trở lại làm việc Bên cạnh bảo hiểm thất nghiệp giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước doanh nghiệp Những biện pháp khác – Trợ cấp tỷ lệ nhất định quỹ lương các doanh nghiệp Họ hỗ trợ doanh nghiệp nghĩa vụ nộp bảo hiểm xã hội, quỹ lương hưu v.v… mà mục đích khơng khác ngồi việc giúp doanh nghiệp cắt giảm chi phí nhân lực liên quan mà không cần phải sa thải nhân công – Cắt giảm thuế tiêu thụ giúp giảm gánh nặng chi tiêu cho người tiêu dùng với hy vọng tởng cầu trì mức khả dĩ, tác động tích cực ngược lại đến doanh nghiệp giảm thiểu nạn sa thải nhân lực sản xuất kinh doanh đình đốn Page 20 January 31, 2018 NHÓM ( LỚP OD64) – Thơng qua các tở chức cơng đồn thút phục người lao động chủ doanh nghiệp chấp nhận mức cắt giảm tiền lương để trì số cơng ăn việc làm doanh nghiệp Tuy nhiên, biện pháp lại áp dụng nơi có tở chức cơng đồn hoạt động – Đào tạo nghề cho bà nông thôn đặc biệt cái của họ, diện tích đất sản x́t của họ bị thu hồi dể dàng chuyển sang làm ngành nghề khác – Mở rộng thị trường xuất lao động nơi mà khơng giải qút tình trạng thất nghiệp nước mà thu nguồn ngoại tệ không nhỏ cho quốc gia – Chú trọng đầu tư cho giáo dục đào tạo – Hạn chế tăng dân số – Khuyến khích sử dụng lao động nữ – Tập trung phần vốn tín dụng từ quỹ quốc gia việc làm với lãi xuất ưu đãi các đối tượng trọng điểm vay theo dự án nhỏ để tự tạo việc làm cho thân gia đình cơng cộng KẾT LUẬN : Thất nghiệp tượng kinh tế xã hội tồn cách khách quan gây hậu xấu ngăn cản sự phát triển của toàn kinh tế Vì vậy, vấn đề giải quyết thất nghiệp vấn đề cấp bách hết, giảm bớt thất nghiệp tạo điều kiện để phát triển kinh tế mà thúc đẩy ởn định xã hội Một xã hội có kinh tế phát triển, tỷ lệ thất nghiệp, người thất nghiệp bảo hiểm thất nghiệp, kỷ cương xã hội thiết lập, trì đẩy mạnh thấp tệ nạn xã hội bị đẩy lùi, đời sống nhân dân nâng cao Bởi vậy, các chủ trương sách nhằm phát triển kinh tế- xã hội phải kết hợp cách đồng có hiệu với giảm thiểu tỷ lệ thất nghiệp, tạo nhiều công ăn việc làm cho người lao động tạo điều kiện để nước ta tiến lên XHCN cách vững XIN TRÂN TRỌNG CÁM ƠN QUÝ THẦY CÔ ĐÃ XEM QUA TIỂU LUẬN NÀY CỦA NHÓM Trận trọng ! Page 21 ... 2, 90 4,60 2, 25 Năm 20 10 3,57 1, 82 4 ,26 2, 88 4 ,29 2, 30 Năm 20 11 2, 96 1,58 3,56 2, 22 3,60 1,60 Năm 20 12 2,74 1,56 3 ,27 1,96 3 ,21 1,39 Năm 20 13 2, 75 1,48 3,31 2, 18 3,59 1,54 Năm 20 14 2, 40 1 ,20 2, 96... 2, 10 3,40 1,49 Năm 20 15 1,89 0,84 2, 39 2, 33 3,37 1, 82 Năm 20 16 1,66 0,73 2, 12 2,30 3 ,23 1,84 Quý năm 20 17 1, 82 0,83 2, 31 2, 30 3 ,24 1,83 Quý năm 20 17 1, 62 0,87 1,98 2, 26 3,19 1,79 Quý năm 20 17... 2, 01 2, 24 Các vùng Quý 1 /20 17 Quý Quý Quý Quý 2/ 2017 3 /20 17 4 /20 16 1 /20 17 Quý 2/ 2017 1,60 1, 82 1, 62 1,54 2, 31 2, 30 0,59 0,83 0,87 0,87 3 ,24 3 ,24 2, 10 2, 31 1,98 1,87 1,84 1,83 1,37 1,81 1,46 1,32