Tình hình thất nghiệp ở việt nam hiện nay thực trạng, nguyên nhân, phương hướng và giải pháp khắc phục (9đ)

Mặc dù vậy với việc ảnh hưởng nặng nề xu hướng khủng hoảng kinh tế chung của toàn cầu, khả năng ứng phó kém hiệu quả của các doanh nghiệp đang hoạt động trong nước đã khiến cho tình trạn

Mở đầu

Việc làm hiện đang là vấn đề quan trọng nhất trong lòng mỗi sinh viên chúng

ta, hằng ngày mỗi sinh viên đều cố gắng học hành thật tố để mong sao ra trường

có thể thực hiện ước mơ của mình Nhưng thất nghiệp lại là mối đe dọa lớn ảnh hưởng đến tương lai của rất nhiều người, hiện tại kinh tế nước ta là nền kinh tế nhiều thành phần, từ sau khi đổi mới nền kinh tế đã mang lại nhiều thay đổi tích cực Mặc dù vậy với việc ảnh hưởng nặng nề xu hướng khủng hoảng kinh tế chung của toàn cầu, khả năng ứng phó kém hiệu quả của các doanh nghiệp đang hoạt động trong nước đã khiến cho tình trạng thất nghiệp ngày càng trầm trong Chính vì vậy, em quyết định tìm hiểu đề tài: “Tình hình thất nghiệp ở Việt Nam hiện nay : thực trạng, nguyên nhân, phương hướng và giải pháp khắc phục”

Nội dung

1 Những vấn đề cơ bản về thất nghiệp

1.1 Một vài khái niệm về thất nghiệp

Tại Điều 20 Công ước số 102 (1952) của tổ chức lao động Quốc tế (gọi tắt

là ILO) về Quy phạm tối thiểu về an toàn xã hội định nghĩa: “Thất nghiệp là sự ngừng thu nhập do không có khả năng tìm được một việc làm thích hợp trong trường hợp người đó có khả năng làm việc và sẵn sàng làm việc, theo định nghĩa này để xác định tình trạng thất nghiệp cần hai điều kiện “có khả năng làm việc” và “sẵn sàng làm việc”; sau đó Công ước số 168 (1988) bổ sung thêm vào định nghĩa này khái niệm “tích cực tìm kiếm việc làm”.

Từ đó ta có thể đưa ra tiêu chí cơ bản để xác định “người thất nghiệp” đó là: Lực lượng lao động là số người trong độ tuổi lao động đang có việc làm hoặc chưa có việc làm nhưng đang tìm việc làm, người có việc làm nhưng đang làm

trong các cơ sở kinh tế, văn hóa xã hội hoặc người hiện đang chưa có việc làm

nhưng mong muốn và đang tìm việc làm Ngoài những người đang có việc làm

và thất nghiệp , những người còn lại trong độ tuổi lao động được coi là nhưng người không nằm trong lực lượng lao động bao gồm: người đi học, nội trợ gia đình, những người không có khả năng lao động do ốm đau bệnh tật và một bộ

phận không muốn tìm việc làm với nhiều lí do khác nhau Nhìn chung, các tiêu chí này mang tính khái quát cao, đã được nhiều nước tán thành và lấy làm cơ sở

để vận dụng tại quốc gia mình khi đưa ra những khái niệm về người thất nghiệp

Ở Việt Nam từ khi chuyển đổi nên kinh tế sang cơ chế thị trường có sự quản lý

của Nhà nước, thuật ngữ “thất nghiệp” được một số người hiểu như sau: “Thất nghiệp là tình trạng trong đó người có sức lao động trong độ tuổi lao động không có việc làm và đang cần tìm một việc làm có trả công” (Đề tài khoa học

cấp Bộ (Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội) năm 1996)

1.2 Tỷ lệ thất nghiệp

Thất nghiệp, trong kinh tế học, là tình trạng người lao động muốn có việc

làm mà không tìm được việc làm Tỷ lệ thất nghiệp là phần trăm số người lao động không có việc làm trên tổng số lực lượng lao động xã hội.Lực lượng lao động được định nghĩa là tổng số nhưng người đang có việc làm và những người thất nghiệp

Tỷ lệ thất nghiệp được tính toán cho toàn bộ dân số là những người trưởng thành sống ở khu vực thành thị và cho các nhóm hẹp hơn trong độ tuổi lao động, phân theo nhóm tuổi , giới tính và theo khu vực địa lý, ở khu vực nông thôn,sản xuất có tính thời vụ, việc tính tỉ lệ thất nghiệp rất ít í nghĩa Một chỉ tiêu thay thế khác là tỷ lệ thời gian lao động được sử dụng

Tỷ lệ thời gian lao động được sử dụng=(tổng số ngày làm việc thực tế / tổng

số ngày công có nhu cầu làm việc)*100%

Ngoài ra còn có chỉ tiêu tỷ lệ tham gia lực lượng lao động.Chỉ tiêu thống kê này cho biếtphần dân số quyết ddingj tham gia vào thị trường lao động

Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động=(lực lượng lao động/ dân số trưởng

thành)*100%

1.3 Phân loại thất nghiệp

Trong các sách báo kinh tế chúng ta thường gặp rất nhiều những tên gọi khác

nhau về các loại hình thất nghiệp Thực tế đó bắt nguồn từ những quan niệm không thống nhất về thất nghiệp hoặc dựa trên những tiêu chuẩn phân loại khác nhau Để đỡ phức tạp và có cách hiểu đồng nhất, thuận lợi cho việc xác định

nguyên nhân và đề xuất những công cụ, giải pháp thích hợp nên chia các loại hình thất nghiệp thành 3 nhóm : thất nghiệp tạm thời, thất nghiệp cơ cấu và thất nghiệp nhu cầu

Thất nghiệp tạm thời là tình trạng không có việc làm ngắn hạn do không có

đầy đủ thông tin về cung - cầu lao động, hoặc chờ đợi vào những điều kiện lao động và thu nhập không thực tế hoặc liên quan đến sự di chuyển của người lao động giữa các doanh nghiệp, giữa các vùng và lĩnh vực kinh tế

Thất nghiệp cơ cấu là tình trạng không có việc làm ngắn hạn hoặc dài hạn do

không phù hợp về qui mô và cơ cấu cũng như trình độ của cung lao động theo vùng đối với cầu lao động (số chỗ làm việc) Sự không phù hợp có thể là do thay đổi cơ cấu việc làm yêu cầu hoặc do biến đổi từ phía cung của lực lượng lao động

Thất nghiệp nhu cầu là trình trạng không có việc làm ngắn hạn hoặc dài hạn

do giảm tổng cầu về lao động và làm nền kinh tế đình đốn hoặc suy thoái, dẫn đến giảm hoặc không tăng số việc làm.Thất nghiệp nhu cầu xuất hiện trong những năm đầu của cuộc cải cách kinh tế ở nước ta (1986 - 1991) và gần đây có

xu hướng tăng lên do đình đốn, ứ đọng sản phẩm ở một số ngành, lĩnh vực bị ảnh hưởng của khủng hỏang kinh tế thế giới, đồng thời với đó là quá trình cải cách doanh nghiệp nhà nước và dôi dư lao động

2 Thực trang, nguyên nhân, giải pháp

2.1 Thực trạng

Theo Trung tâm Dự báo nguồn nhân lực và thông tin thị trường lao động thành phố nhu cầu tuyển dụng lao động trong tháng 7 giảm 40%, có những ngành giảm 60% Chưa hết, trong tháng 8, dự báo sẽ giảm 20% so với tháng 7 Thị trường lao động âm u như vậy nên nhiều người học nghề ở các trường, cơ

sở đào tạo ra trường trong lúc này rất khó xin được việc làm Nhiều doanh đã hứa hẹn trước, thậm chí cam kết với trường nghề về việc tuyển dụng lao động, nhưng do gặp khó khăn trong sản xuất nên tạm ngừng tuyển người.Dự báo, năm 2013, kinh tế trong và ngoài nước tiếp tục khó khăn, sẽ có thêm nhiều doanh nghiệp không trụ được phải rời bỏ thị trường, nên lượng người thất

nghiệp sẽ tiếp tục gia tăng Ước tính năm 2013, sẽ có khoảng 150.000 người thất nghiệp

Trong số các lực lượng lao động ấy thì một lượng lớn tình trạng sinh viên ra trường thất nghiệp ngày càng tăng Đây là một trong những vấn đề quan trọng cần được nghiên cứu một cách kĩ lưỡng để có thể rút ra được những giải pháp đúng đắn giải quyết triệt để tình trạng trên.Tình trạng sinh viên thất nghiệp sẽ ảnh hưởng rất nhiều đến tình hình phát triển nền kinh tế, xã hội của đất nước

Từ khi đất nước ta có chính sách mở cửa giao lưu hợp tác với các nước trong khu vực cũng như các nước trên thế giới, kinh tế chuyển sang nền kinh tế nhiều thành phần tự do cạnh tranh phát triển đã phát huy rất nhiều mặt tích cực Mặt tích cực đáng chú ý là sự cố gắng vươn lên của lớp thanh niên mới để có thể đáp ứng được yêu cầu, đòi hỏi của công việc Sự mở rộng phát triển kinh tế thị trường thực sự đã mang lại những cơ hội việc làm cho sinh viên có khả năng, có năng lực, linh hoạt Nhưng không phải mọi sinh viên ra trường đều có việc làm

và đây là một vấn đề đang được quan tâm của xã hội

Theo báo cáo kết quả điều tra lao động vệc làm năm 2012 của Tổng cục Thống kê và Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) mới đây cho thấy: Lao động trẻ, tuổi 15-24, chiếm tới 46,8% trong tổng số thất nghiệp Về con số cụ thể, thống

kê cho thấy cả nước hiện có 984.000 người thất nghiệp và 1,36 triệu người thiếu việc làm Trong đó, người thiếu việc làm ở nông thôn là 1,1 triệu người, cao hơn rất nhiều so với thành thị (246.000 người) Số người thất nghiệp ở khu vực thành thị là 494.000, khu vực nông thôn là 459.000 người Tuy nhiên, tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị là 3,53% cao hơn ở khu vực nông thôn với 1,55%

Bên cạnh những sinh viên có đủ những yêu cầu mà nhà tuyển dụng đòi hỏi hoặcnhững người có người thân, xin việc hộ thì số còn lại phải chật vật chạy đi chạy lại với các trung tâm giới thiệu việc làm Hoặc một số sinh Như vậy, thất nghiệp đã thực sự trở thành nỗi lo ngại lớn nhất cho đa số sinh viên hiện nay

2.2 Nguyên nhân thất nghiệp

Thất nghiệp gia tăng do suy thoái kinh tế toàn cầu: Vì suy thoái kinh tế

nhiều doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất, có doanh nghiệp phải đóng cửa hoàn

toàn do sản phẩm làm ra không tiêu thụ được, nhất là những doanh nghiệp xuất khẩu Chính vì vậy, họ phaie điều chỉnh lại đội ngũ nhân viên khiến lao động mất việc làm Đây chính là nguyên nhân chủ yếu, lạm phát tăng cao cũng khiến rất nhiều doanh nghiệp phải sa thải nhân viên.Không sa thải nhân sự, nhưng khối văn phòng của một doanh nghiệp xây dựng lớn của Hà Nội thực hiện chế

độ giãn việc với nhân viên, theo đó mỗi người sẽ một ngày nghỉ, một ngày đi làm luân phiên

Ở một công ty thiết kế - xây dựng khác trên địa bàn Hà Nội, lãnh đạo công ty

đã đặt vấn đề giảm lương nhân viên, trong bối cảnh giá cả các mặt hàng đều đang tăng cao Không bị sức ép của yếu tố bên ngoài, nhưng các doanh nghiệp

đã chủ động cố gắng không cắt giảm chi phí nhân công, đảm bảo đời sống cho người lao động và việc làm cho họ.Việc sa thải là lựa chọn cuối cùng, khi ở tình trạng bất khả kháng Đó là hệ quả tất yếu của việc doanh nghiệp không thể tiếp tục hoạt động hoặc buộc phải hoạt động cầm chừng nếu muốn tiếp tục tồn tại

Nếp nghĩ có từ lâu trong thanh niên: ngày nay, chúng ta có thể thấy một

hiện tượng là sinh viên tốt nghiệp ra trường chỉ muốn trụ lại thành phố để làm việc kể cả những sinh viên xuất thân và lớn lên từ những miền quê Họ chấp nhận ở lại thành phố để làm việc dù là việc không đúng với ngành được đào tạo hoặc có thu nhập Như vậy một số nơi như hải đảo, vùng sâu, vùng xa thì vẫn thiếu trầm trọng nguồn nhân lực trong khi thành phố vẫn phải đương đầu với sức ép của tình trạng thất nghiệp Đến đây ta có thể thấy được tính hai mặt của nền kinh tế thị trường Một mặt nó tạo điều kiện cho mọi thành phần kinh tế có khả năng phát triển mạnh hơn, nó cũng tạo ra sự cạnh tranh và chính sự cạnh tranh cũng là động lực thúc đẩy kinh tế phát triển, đi lên Hơn nữa kinh tế thị trường sẽ làm cho mọi người phải cố gắng nỗ lực để trang bị cho mình vốn kiến thức đầy đủ thì mới có thể tìm được việc làm Nhưng mặt khác nền kinh tế thị trường cũng có những tác động không lớn đến vấn đề xã hội là việc gây ra sự thiếu thừa “ giả ”về lực lượng lao động, mất cân đối về nguồn lao động và cũng làm nẩy sinh một số vấn đề tiêu cực trong việc làm

Lao động Việt Nam có tay nghề thấp, trình độ đào tạo chưa cao Nhiều

chương trình đào tạo quá cũ kỹ, lạc hậu từ nội dung đến phương pháp giảng dậy Có thể nói cơ cấu đào tạo của nước ta còn quá lạc hậu và chưa bám sát thực

tế Trong khi đó sinh viên trong khối kinh tế thì đang quá dư thừa “ 90 % sinh viên khối kinh tế ra trường không có việc làm ” là một phần do bên đào tạo nắm được nhu cầu thực tế về nguồn nhân lực, chưa thông tin đầy đủ cho sinh viên về việc chọn nhóm ngành học, nhiều sinh viên chọn trường chỉ theo cảm tính chứ không tính đến mục đích phục vụ tương lai và khả năng xin việc làm sau này

Số lao động có tay nghề, có chất lượng của nước ta đang còn rất hạn chế vì trong tổng số 51,4 triệu lao động chỉ có gần 7,8 triệu người đã được đào tạo, chiếm 15,4% Sự chênh lệch về chất lương nguồn lao động được thể hiện rõ nhất là ở khu vực nông thôn và thành thị Ở thành thị lao động đã được đào tạo chiếm 30,9%, trong khi ở nông thôn chỉ có 9% Sự chênh lệch này là quá lớn, ảnh hưởng không nhỏ tới sự phát triển kinh tế chung của nước Trong khi đó, lượng lao động từ nông thôn đến thành thị tìm việc là rất lớn

Nguồn lao động dồi dào, tỷ lệ thất nghiệp ở nước ta trong những năm gần đây liên tục tăng, nhưng các doanh nghiệp vẫn kêu thiếu lao động Nguyên nhân là

do lao động Việt Nam chỉ mới đáp ứng được nhu cầu về số lượng, chứ chưa đáp ứng được nhu cầu về chất lượng Điều này không chỉ gây khó khăn cho các doanh nghiệp và còn khiến cho người lao động tự làm mất cơ hội việc làm cho bản thân

2.3 Giải pháp

Việc đầu tiên để giảm bớt tỉ lệ thất nghiệp và cũng là để giúp đất nước phát triển Nhà nước cần tìm biện pháp kích cầu, đây là biện pháp mà nhà nước ta đang làm để duy trì lạm phát ở mức an toàn, tỉ lệ lạm phát tỉ lệ nghịch với tỉ lệ thất nghiệp trong ngắn hạn Ví dụ thị trường nhà đất lên giá quá cao so với giá trị thực, người mua từ chối mua, người bán phải xuống giá, thị trường địa ốc đình đốn Hệ quả là ngân hàng và hệ thống tài chính không còn dám cho vay dễ dàng và như thế phải tăng lãi suất, ngành xây dựng đình đốn, kéo theo hàng loạt các hoạt động khác đình đốn Đồng thời vì tín dụng giảm và lãi suất tăng, nhiều hoạt động tài chính mang tính đầu cơ bị phá sản vì mất khả năng chi trả, phải sa

thải người Để ngăn chặn một phản ứng dây chuyền như thế, nhà nước làm hai động tác: bơm tiền để giảm lãi suất, đẩy mạnh tín dụng và tăng chi tiêu nhà nước bằng biện pháp chấp nhận thiếu hụt ngân sách nhằm lấp khoảng trống và tăng sản xuất

Về vấn đề nếp nghĩ trong một bộ phận thanh niên Nhà nước cần triển khai thực hiện một loạt các giải pháp về định hướng nghề nghiệp tư vấn nghề nghiệp

và giới thiệu việc làm, tổ chức sàn giao dịch việc làm, phát triển thông tin thị trường lao động, đổi mới công tác dạy nghề theo hướng đáp ứng nhu cầu thực tế trước mắt và lâu dài, hỗ trợ doanh nghiệp trong việc đào tạo lại và tạo điều kiện cho người lao động học tập suốt đời để không lạc hậu trước công nghệ mới và đẩy mạnh xuất khẩu lao động Thực hiện việc lồng ghép các chương trình mục tiêu về việc làm với các chương trình, dự án khác nhằm nâng cao chất lượng cung, điều chỉnh cung lao động phù hợp cầu lao động, đẩy mạnh kết nối cung - cầu và trực tiếp làm tăng quy mô việc làm hay gián tiếp tạo ra việc làm mới Đồng thời nhà nước có chính sách đào tạo để nâng cao trình độ tay nghề của người lao động, nếu như đội ngũ lao động có trình độ quản lí, có tay nghề cao thì sẽ đóng góp rất lớn vào việc nâng cao năng suât lao động, tạo ra những sản phẩm có chất lượng cao, tăng sức cạnh tranh Chất lượng lao động quyết định đến sự phát triển cảu nền kinh tế, giảm bớt nguy cơ khủng hoảng Các cá nhân và tổ chức cũng nên đầu tư vào những lĩnh vực thu hút nhiều lao động, có thể mở rộng thêm nhiều ngành nghề và lĩnh vực mới mà trước đây ta chưa chú trọng lắm nhưng lại là lợi thế của ta

Kết luận

Có thể nói thất nghiệp đã ảnh hưởng lớn đến cuộc sống của một bộ phận dân

cư ở Việt Nam nhất là thanh niên Để khắc phục tình trạng này cần sự nỗ lực lớn của người lao động về việc chọn ngành nghề cũng như các doanh nghiệp trong việc thực hiện chính sách kinh doanh Còn về phía chúng ta những cử nhân luật tương lai cũng phải cố gắng học thật tốt để giúp đỡ đất nước phần nào trong công cuộc đổi mới

Danh mục tài liệu tham khảo

1 Giáo trình kinh tế học vĩ mô – nxb giáo dục

that_nghiep_trong_thanh_nien_vn_cao_gap_3_lan_nguoi_truong_thanh.html