Báo Cáo Tổng Hợp Quy Hoạch Tổng Thể Quản Lý Chất Thải Rắn Vùng Tỉnh Bình Định Đến Năm 2020 (1)

Quy hoạch tổng thể quản lý CTR tỉnh Bình Đinh BỘ XÂY DỰNG VIỆN KIẾN TRÚC, QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ NÔNG THÔN TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU VÀ QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG ĐT-NT 37 LÊ ĐẠI HÀNH-389 ĐỘI CẤN TEL: 04.9742049 FAX: 04.8215796 BÁO CÁO TỔNG HỢP QUY HOẠCH TỔNG THỂ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN VÙNG TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐẾN NĂM 2020 Hà Nội, 2009 Trung tâm Nghiên cứu Quy hoạch Môi trường Đô thị Nông thôn Viện Kiến trúc, Quy hoạch Đô thị Nông thôn, Bộ Xây dựng Quy hoạch tổng thể quản lý CTR tỉnh Bình Đinh MỤC LỤC TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU VÀ QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG ĐT-NT .1 BÁO CÁO TỔNG HỢP QUY HOẠCH TỔNG THỂ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN VÙNG TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐẾN NĂM 2020 .1 DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU .7 Sự cần thiết xây dựng quy hoạch Quan điểm mục tiêu quy hoạch 2.1 Quan điểm quy hoạch 2.2 Mục tiêu quy hoạch .8 Phạm vi đối tượng quy hoạch 3.1 Phạm vi nghiên cứu 3.2 Đối tượng nghiên cứu Cơ sở pháp lý xây dựng quy hoạch CHƯƠNG I: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ-XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH .10 I.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 10 I.1.1 Vị trí địa lý .10 I.1.2 Điều kiện tự nhiên 10 I.2 Điều kiện kinh tế-xã hội 11 I.2.1 Hiện trạng hệ thống đô thị điểm dân cư nông thôn 11 I.2.2 Đặc điểm kinh tế .14 CHƯƠNG II: HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN 16 VÙNG TỈNH BÌNH ĐỊNH 16 II.1 Chất thải rắn sinh hoạt 16 II.1.1 Khối lượng, thành phần, tích chất chất thải 16 II.1.2 Hiện trạng phân loại, thu gom, vận chuyển 17 II.1.3 Hiện trạng xử lý chất thải rắn 19 II.1.4 Mơ hình quản lý chất thải rắn 21 II.2 Chất thải rắn công nghiệp 23 II.2.1 Tình hình hoạt động KCN, CCN Bình Định 23 II.2.2 Hiện trạng khối lượng thành phần tính chất chất thải .25 II.2.3 Hiện trạng, phân loại thu gom, vận chuyển chất thải rắn 25 II.2.4 Hiện trạng xử lý chất thải rắn 27 II.2.5 Mơ hình quản lý CTR 27 II.3 Chất thải rắn y tế 27 II.3.1 Hiện trạng khối lượng thành phần tính chất chất thải .27 II.3.2 Hiện trạng, phân loại thu gom, vận chuyển chất thải rắn 29 II.3.3 Hiện trạng xử lý chất thải rắn y tế 30 II.3.4 Mô hình quản lý CTR 31 II.4 Những dự án thực vùng tỉnh Bình Định 32 II.5 Đánh giá chung trạng quản lý xử lý CTR 33 II.5.1 Các mặt đạt .33 Trung tâm Nghiên cứu Quy hoạch Môi trường Đô thị Nông thôn Viện Kiến trúc, Quy hoạch Đô thị Nông thôn, Bộ Xây dựng Quy hoạch tổng thể quản lý CTR tỉnh Bình Đinh II.5.2 Các vấn đề tồn 33 II.5.2.2 CÁC VẤN ĐỀ VỀ QUẢN LÝ .34 CƠ CHẾ QUẢN LÝ CTR, QUY TRÌNH, QUY ĐỊNH ĐÃ ĐƯỢC BAN HÀNH NHƯNG CHƯA ĐƯỢC QUAN TÂM THỰC HIỆN TRIỆT ĐỂ .34 THIẾU NGUỒN LỰC ĐỂ QUẢN LÝ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN .34 CHƯƠNG III: QUY HOẠCH TỔNG THỂ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN VÙNG TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐẾN NĂM 2020 35 III.1 Quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Bình Định 35 III.1.1 Một số tiêu phát triển kinh tế-xã hội tỉnh đến năm 2020 35 - Lao động xã hội: Năm 2005: tồn tỉnh Bình Định có 890.700 người độ tuổi lao động, chiếm 56% tổng dân số Trong có 793.700 lao động làm việc ngành kinh tế, chiếm 89,1% tổng dân số độ tuổi lao động Dự báo năm 2010 tỉnh có 926.850 người độ tuổi lao động, chiếm 55,5% tổng dân số Trong có 843.400 lao động làm việc ngành kinh tế, chiếm 91% tổng dân số độ tuổi lao động Năm 2020 dự báo tỉnh có 1.092.900 người độ tuổi lao động, chiếm 56% tổng dân số Trong có 986.900 lao động làm việc ngành kinh tế, chiếm 90,3% tổng dân số độ tuổi lao động 35 III.1.2 Quy hoạch phát triển hệ thống đô thị điểm dân cư nơng thơn tỉnh Bình Định đến năm 2020 36 III.1.3 Quy hoạch tổng thể khu, cụm công nghiệp tỉnh Bình Định đến năm 2010 định hướng phát triển đến năm 2020 39 III.1.4 Quy hoạch mạng lưới y tế 43 III.2 Quy hoạch tổng thể quản lý chất thải rắn tỉnh Bình Định .44 III.2.1 Dự báo lượng chất thải rắn phát sinh, thành phần tính chất chất thải 44 III.2.1.1 Chất thải rắn sinh hoạt 44 III.2.1.5 Dự báo tổng lượng chất thải rắn phát sinh .49 III.2.2 Quy hoạch hệ thống phân loại, thu gom, vận chuyển 51 III.2.2.1 Chất thải rắn sinh hoạt 51 III.2.2.2 Chất thải rắn công nghiệp 54 III.2.2.3 Chất thải rắn y tế 63 III.2.3 Quy hoạch hệ thống xử lý chất thải rắn 65 III.3 Lộ trình thực .78 III.4 Khái tốn kinh phí .81 III.4.1 Cơ sở tính khái tốn kinh phí 81 III.4.2 Khái tốn kinh phí .81 III.4.3 Nguồn vốn đầu tư 84 GHI CHÚ : TRƯỜNG HỢP TỈNH XÂY DỰNG NHÀ MÁY XỬ LÝ CTR BẰNG CƠNG NGHỆ TRONG NƯỚC CĨ THỂ THAM KHẢO THÊM THÔNG BÁO SỐ 50/TB-VPCP VỀ KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG NGUYỄN TẤN DŨNG TẠI CUỘC HỌP VỀ VIỆC ÁP DỤNG CÁC CÔNG NGHỆ XỬ LÝ RÁC ĐƯỢC NGHIÊN CỨU TRONG NƯỚC (KÈM THEO PHỤ LỤC) .85 Trung tâm Nghiên cứu Quy hoạch Môi trường Đô thị Nông thôn Viện Kiến trúc, Quy hoạch Đô thị Nông thôn, Bộ Xây dựng Quy hoạch tổng thể quản lý CTR tỉnh Bình Đinh CHƯƠNG IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ CÁC VẤN ĐỀ CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH .86 IV.1 Tổ chức thực 86 IV.2 Giải pháp thực quy hoạch .87 IV.2.1 Cơ chế thực quy hoạch 87 Nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý chất thải rắn phân loại chất thải rắn nguồn 87 Xã hội hóa cơng tác quản lý CTR 88 Xây dựng sách cho giảm thiểu tái chế chất thải 89 Huy động vốn đầu tư 90 Cải thiện công tác thu hồi chi phí nhằm đảm bảo tính bền vững hoạt động đầu tư .90 Tăng cường công tác tra, giám sát việc quản lý xử lý CTR .90 KẾT LUẬN 92 I Kết luận .92 I Kiến nghị 94 Trung tâm Nghiên cứu Quy hoạch Môi trường Đô thị Nông thôn Viện Kiến trúc, Quy hoạch Đô thị Nông thôn, Bộ Xây dựng Quy hoạch tổng thể quản lý CTR tỉnh Bình Đinh DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH Trung tâm Nghiên cứu Quy hoạch Môi trường Đô thị Nông thôn Viện Kiến trúc, Quy hoạch Đô thị Nông thôn, Bộ Xây dựng Quy hoạch tổng thể quản lý CTR tỉnh Bình Đinh Trung tâm Nghiên cứu Quy hoạch Môi trường Đô thị Nông thôn Viện Kiến trúc, Quy hoạch Đô thị Nông thôn, Bộ Xây dựng Quy hoạch tổng thể quản lý CTR tỉnh Bình Đinh MỞ ĐẦU Sự cần thiết xây dựng quy hoạch Cùng với phát triển cơng nghiệp thị hố, lượng chất thải rắn gia tăng nhanh chóng Quản lý lượng chất thải thách thức to lớn dịch vụ môi trường đặc biệt quan trọng khơng chi phí cho hoạt động lớn mà cịn lợi ích to lớn tiềm tàng sức khoẻ cộng đồng đời sống người dân Để đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển, nhằm đẩy mạnh công tác quản lý chất thải rắn, nhiều văn pháp quy quản lý xử lý chất thải rắn ban hành như: thị 199/TTg ngày 3/4/1997 Thủ tướng Chính phủ biện pháp cấp bách công tác quản lý chất thải rắn đô thị khu công nghiệp; chiến lược quản lý chất thải rắn đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ ban hành kèm theo Quyết định số 152/1999/QĐ-TTg ngày 10/7/1999; Quyết định số 155/1999/QĐ-TTg ngày 2/12/1999 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế Quản lý chất thải nguy hại; gần thị số 23/2005/CT-TTg ngày 21/6/2005 Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh công tác quản lý chất thải rắn thị khu cơng nghiệp, bao gồm số mục tiêu cần phấn đấu đến năm 2010: - Hoàn thành quy hoạch quản lý chất thải rắn cho đô thị khu công nghiệp theo hướng vùng tỉnh, vùng liên tỉnh, vùng đặc thù, ưu tiên quy hoạch bãi chôn lấp chất thải rắn, xây dựng cơng trình tái chế chất thải rắn - Thu gom, vận chuyển xử lý 90% tổng lượng chất thải rắn phát sinh đô thị khu cơng nghiệp, ưu tiên cho việc tái chế, tái sử dụng chất thải rắn, hạn chế tối đa lượng chất thải rắn chôn lấp - Xử lý 100% chất thải y tế nguy hại 60% chất thải nguy hại công nghiệp công nghệ phù hợp Như vậy, để bảo vệ môi trường phát triển bền vững, vấn đề quản lý chất thải rắn phải nhìn nhận cách tổng thể từ khâu phân loại, thu gom đến khâu xử lý, không đơn việc tổ chức xây dựng bãi chôn lấp hợp vệ sinh cho đô thị mà cần phải quản lý tổng hợp diện rộng Cùng với phát triển nước, thời gian qua, q trình cơng nghiệp hố thị hố tỉnh Bình Định diễn nhanh chóng Nhịp độ tăng trưởng GDP thời kỳ 20012005 bình quân hàng năm đạt 8,9%, giá trị sản xuất cơng nghiệp tăng bình qn 16%/năm, GDP bình qn đầu người năm 2005 tăng 1,83 lần so với năm 2000 Dự báo đến năm 2010, GDP bình quân đầu người đạt 900 USD, gấp 2,25 lần so với năm 2005, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm địa phương GDP bình quân hàng năm đạt 13%, cấu ngành công nghiệp – xây dựng GDP năm 2010 đạt 37-38%, giá trị sản xuất công nghiệp (giá trị cố định 1994) tăng bình quân 24,5%/năm tỷ lệ thị hố đạt 35% Trong bối cảnh chung đó, tỉnh Bình Định sớm quan tâm tới cơng tác quản lý chất thải rắn, nhiên chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Do vậy, để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội thời gian tới, cần xây dựng ”Quy hoạch tổng thể quản lý chất thải rắn vùng tỉnh Bình Định đến năm 2020” Quy hoạch thực góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý chất thải rắn, nâng cao chất lượng dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn, cải thiện môi trường sống, đảm bảo phát triển bền vững Đây sở thực thành công định hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Định đến năm 2010 100% rác thải sinh hoạt đô thị, chất thải công nghiệp nguy hại, chất thải y tế thu gom xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường, tạo sở bền vững cho phát triển tỉnh Bình Định tương lai Trung tâm Nghiên cứu Quy hoạch Môi trường Đô thị Nông thôn Viện Kiến trúc, Quy hoạch Đô thị Nông thôn, Bộ Xây dựng Quy hoạch tổng thể quản lý CTR tỉnh Bình Đinh Quan điểm mục tiêu quy hoạch 2.1 Quan điểm quy hoạch - Quy hoạch tổng thể quản lý CTR tỉnh Bình Định phải phù hợp với chiến lược quản lý chất thải rắn đô thị KCN Việt Nam đến năm 2020 định hướng phát triển KT-XH tỉnh đến năm 2010 năm 2020 - Phù hợp với quy hoạch ngành (quy hoạch đô thị, công nghiệp, y tế) UBND tỉnh phê duyệt - Tiếp cận phương thức quản lý chất thải rắn nước tiên tiến giới nay, đồng thời phù hợp với điều kiện Việt Nam - Áp dụng công nghệ xử lý đại phù hợp với điều kiện kinh tế, giảm tối đa lượng chất thải rắn phải chôn lấp nhằm giảm thiểu tác động môi trường, chi phí đầu tư xây dựng bãi chơn lấp tăng hiệu sử dụng đất 2.2 Mục tiêu quy hoạch 2.2.1 Mục tiêu tổng quát - Đề chiến lược quản lý tổng hợp chất thải rắn địa bàn tồn tỉnh Bình Định đến năm 2015 định hướng đến năm 2020, nhằm đảm bảo cho Bình Định phát triển bền vững trinh phát triển vùng kinh tế trọng điểm miền Trung 2.3.2 Mục tiêu cụ thể - Xây dựng mạng lưới khu xử lý CTR tỉnh, nâng cao hiệu công tác xử lý CTR, đặc biệt CTR nguy hại địa bàn tỉnh - Thực Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Định lần thứ XVII: 100% rác thải sinh hoạt đô thị, chất thải công nghiệp nguy hại, chất thải y tế thu gom xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường Các mục tiêu cụ thể cho giai đoạn sau: - Đến năm 2015: + 100% lượng CTR sinh hoạt phát sinh TP Quy Nhơn; 70% tổng lượng CTR sinh hoạt phát sinh đô thị khác thu gom xử lý + 100% CTR phát sinh từ KCN phân loại, thu gom xử lý phương pháp thích hợp - Đến năm 2020: + 100% lượng CTR sinh hoạt phát sinh TP Quy Nhơn; 80% tổng lượng CTR sinh hoạt phát sinh đô thị khác thu gom xử lý + 100% CTR sinh hoạt phát sinh đô thị phân loại nguồn - Phân bố hợp lý khu xử lý CTR địa bàn tỉnh Bình Định, đảm bảo phục vụ đô thị, KCN điểm dân cư nông thơn thị hóa - Đẩy mạnh hiệu quản lý Nhà nước, nâng cao chất lượng dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn, cải thiện chất lượng môi trường sống đáp ứng yêu cầu ngày cao xã hội Trung tâm Nghiên cứu Quy hoạch Môi trường Đô thị Nông thôn Viện Kiến trúc, Quy hoạch Đô thị Nông thôn, Bộ Xây dựng Quy hoạch tổng thể quản lý CTR tỉnh Bình Đinh Phạm vi đối tượng quy hoạch 3.1 Phạm vi nghiên cứu Địa bàn tỉnh Bình Định với quy mơ diện tích 602.600 ha, quy mô dân số 1.500 triệu người 3.2 Đối tượng nghiên cứu - Chất thải rắn sinh hoạt đô thị - Chất thải rắn công nghiệp - Chất thải rắn y tế - Chất thải rắn xây dựng Cơ sở pháp lý xây dựng quy hoạch - Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 9/4/2007 Thủ tướng Chính phủ Quản lý CTR - Thông tư 13/2007/TT-BXD ngày 31/12/2007 Bộ Xây dựng Hướng dẫn số điều Nghị định 59/2007/NĐ-CP ngày 9/4/2007 Chính phủ quản lý chất thải rắn - Chỉ thị 23/2005/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ “Đẩy mạnh cơng tác quản lý CTR đô thị KCN - Chiến lược quản lý chất thải rắn đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2020 - Quy chuẩn xây dựng Việt Nam Quy hoạch xây dựng, 4/2008 - Quy chế Quản lý chất thải nguy hại (Ban hành kèm theo Quyết định số 155/1999/QĐ-TTg ngày 2/12/1999 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế Quản lý chất thải nguy hại) - Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 26/12/2006 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành Danh mục chất thải nguy hại - Quy chế Quản lý chất thải y tế số 43/2007/QĐ-BYT ngày 31/11/2007 Bộ trưởng Bộ Y tế - Quy hoạch khu xử lý CTR cấp vùng cho ba vùng KTTĐ Bắc Bộ, miền Trung phía Nam - Quyết định số 124/2004/QĐ-UB ngày 6/12/2004 UBND tỉnh Bình Định việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể KCN, CCN địa bàn tỉnh Bình Định đến năm 2010 định hướng phát triển đến năm 2020 - Quyết định số 878/QĐ-UBND ngày 26/12/2006 UBND tỉnh Bình Định phê duyệt điều chỉnh bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Bình Định đến nam 2010, tầm nhìn đến năm 2020 - Quyết định số 2042/QĐ-CTUBND ngày 30/8/2006 UBND tỉnh Bình Định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch dự tốn kinh phí thực quy hoạch tổng thể quản lý CTR vùng tỉnh Bình Định đến năm 2020 Trung tâm Nghiên cứu Quy hoạch Môi trường Đô thị Nông thôn Viện Kiến trúc, Quy hoạch Đô thị Nông thôn, Bộ Xây dựng Quy hoạch tổng thể quản lý CTR tỉnh Bình Đinh CHƯƠNG I: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ-XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH I.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên I.1.1 Vị trí địa lý Bình Định tỉnh thuộc duyên hải Nam Trung Bộ, tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, Phía Bắc giáp tỉnh Quảng Ngãi Phía Nam giáp tỉnh Phú n Phía Tây giáp tỉnh Gia Lai Phía Đơng giáp biển Đơng Tồn tỉnh có 10 huyện thành phố, có huyện miền núi, huyện trung du huyện, thành phố thuộc vùng đồng I.1.2 Điều kiện tự nhiên a) Địa hình Địa hình Bình Định nghiêng dần từ Tây sang Đơng Vùng núi chiếm 70% diện tích tự nhiên tồn tỉnh với độ cao trung bình 500-700m dốc 250 Tiếp đến vùng gò đồi với độ cao trung bình 100m dốc 10-15 Vùng đồng chiếm 15% diện tích tự nhiên bị chia cắt nhánh núi chạy biển Giáp biển cồn cát đầm phá, có đầm lớn như: đầm Thị Nại, đầm Đề Gi Ngoài khơi có số đảo rộng đảo Cù Lao Xanh, diện tích khoảng 4km2 b) Khí hậu Tỉnh Bình Định nằm vùng khí hậu Trung Trung Bộ, có mùa Đơng lạnh Có thể nói vùng khơng có mùa đơng lạnh Nhiệt độ trung bình tháng lạnh khơng xuống 220C Chênh lệch nhiệt độ trung bình tháng lạnh nóng cịn vào khoảng 6-7oC Lượng mưa độ ẩm đạt loại trung bình Lượng mưa năm khoảng 1.6001.700mm đồng 2.000mm vùng núi Mùa hè có tháng nhiệt độ trung bình vượt 28 0C Tối cao trung bình vượt khơng q 34 C, tối thấp trung bình khơng xuống 23oC Bão: Mùa mưa bão dội khơng vùng Bình Trị Thiên, thường tập trung từ tháng đến tháng 11 tháng 10 tháng nhiều bão Nói chung, khí hậu tỉnh Bình Định nói riêng vùng Trung Trung Bộ nói chung có nhiều mặt thuận lợi Lượng mưa khơng q nhiều, mùa đơng khơng có nhiệt độ xuống thấp, nhiều nắng Riêng Bình Định thời kỳ khơ hạn cịn kéo dài hơn, suốt từ tháng đến tháng gây nhiều khó khăn cho việc phát triển trồng ưa nước c) Thủy văn Tỉnh Bình Định có hệ thống sơng chảy qua gồm: Sông Lại Giang, sông Côn, sông La Tinh, sông Hà Thanh Các sông bắt nguồn từ vùng đồi núi tỉnh chảy theo hướng từ Tây sang Đông tập trung nước vào đầm phá trước đổ biển Hiện nay, sông lớn mùa khơ cạn kiệt Tổng lưu lượng dịng chảy kiệt chiếm 12-15% dòng chảy năm Một đặc điểm bật bốn sông sông Côn sông Lại Giang bắt nguồn từ trung tâm mưa An Lão nên có modul dịng chảy năm cao Trung tâm Nghiên cứu Quy hoạch Môi trường Đô thị Nông thôn Viện Kiến trúc, Quy hoạch Đô thị Nông thôn, Bộ Xây dựng 10 .. .Quy hoạch tổng thể quản lý CTR tỉnh Bình Đinh MỤC LỤC TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU VÀ QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG ĐT-NT .1 BÁO CÁO TỔNG HỢP QUY HOẠCH TỔNG THỂ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN VÙNG TỈNH BÌNH ĐỊNH... LỰC ĐỂ QUẢN LÝ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN .34 CHƯƠNG III: QUY HOẠCH TỔNG THỂ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN VÙNG TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐẾN NĂM 2020 35 III.1 Quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Bình Định 35... điểm mục tiêu quy hoạch 2.1 Quan điểm quy hoạch - Quy hoạch tổng thể quản lý CTR tỉnh Bình Định phải phù hợp với chiến lược quản lý chất thải rắn đô thị KCN Việt Nam đến năm 2020 định hướng phát