BÀI TIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG CHUYÊN VIÊN

Xử lý tình huống trong công tác GPMB để thực hiệc dự án trên địa bàn thành phố Quy Nhơn trong chương trình quản lý nhà nước ngạch chuyên viên tại trường chính trị tỉnh Bình Định. Gửi các bạn cùng tham gia nghiên cứu

LỜI MỞ ĐẦU

Căn cứ Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2019 của UBND tỉnh, Trường Chính trị tỉnh Bình Định đã phối hợp với Sở Nội vụ mở lớp Bồi dưỡng ngạch chuyên viên năm 2019 từ ngày 16/9/2019 đến ngày 08/11/2019

Qua gần hai tháng học tập lớp bồi dưỡng kiến thức Quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên, được Quý thầy, cô Trường Chính trị tỉnh Bình Định và báo cáo viên được nhà trường mời để truyền đạt những kiến thức, kỹ năng về Quản lý nhà nước với 16 chuyên đề và 02 báo cáo thực tiễn; những kiến thức thu nhận từ khóa học này thực sự bổ ích và thiết thực, tạo điều kiện để vận dụng vào thực tiễn công tác, góp phần hoàn thiện, nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực công tác của mình

Như chúng ta đã biết, đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, đất đai có vị trí, vai trò quyết định đối với đời sống con người Chính vì vai trò quan trọng của đất đai như vậy, nên trong thực tiễn xã hội ngày nay, cùng với sự phát triển mạnh mẽ trên các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, tất yếu cũng nảy sinh nhiều sự vụ,

sự việc bức xúc, phức tạp liên quan đến những vấn đề quan trọng trong đời sống hàng ngày của mỗi người dân chúng ta Trong đó, có những vấn đề nổi cộm và còn tồn đọng kéo dài, liên quan đến công tác đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý sử dụng đất đai, đó là vấn đề về đền bù, giải phóng mặt bằng để xây dựng các công

trình phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội

Để phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững, một trong những nội dung cần tập trung thực hiện đó là vấn đề đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là đầu tư hệ thống đường giao thông, các công trình phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, phúc lợi công cộng, phục vụ dân sinh… Muốn thực hiện đầu tư đạt hiệu quả cao, một trong những khâu được xem là quan trọng nhất, cần phải tập trung thực hiện tốt, đó là khâu giải phóng mặt bằng, từ việc khảo sát, đo đạc, kiểm

kê, áp giá bồi thường, quyết định thu hồi đất, đến khâu giải quyết các khiếu nại có

liên quan, bàn giao mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ triển khai thi công, sớm hoàn

thành công trình, đưa vào sử dụng…Đây cũng là những vấn đề rất thiết thực, bức xúc, nhưng lại rất đa dạng, diễn ra phức tạp, kéo dài và phát sinh khiếu nại liên tục

Về phía bản thân, hiện nay đang công tác tại Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bình Định trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Bình Định một đơn vị mà nhiệm vụ trọng tâm là thực hiện bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh

Xuất phát từ yêu cầu của chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên và thực tiễn công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của đơn vị, tôi xin trình bày tiểu

luận tình huống liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng: “Xử lý tình huống trong việc khiếu nại của hộ gia đình chị C bị ảnh hưởng do GPMB để thực hiện

dự án A, tại phường Đ, thành phố Quy Nhơn” với các nội dung chính sau:

Phần I: Mô tả tình huống

Phần II: Phân tích nguyên nhân và hậu quả

Phần III: Xác định mục tiêu xử lý tình huống

Phần IV: Xây dựng các phương án giải quyết vấn đề và lựa chọn phương án Phần V: Kế hoạch tổ chức thực hiện phương án đã được lựa chọn

Phần VI: Kết luận và kiến nghị

Qua bài viết này cho phép tôi xin được chân thành cám ơn Quý Thầy, Cô Trường Chính trị tỉnh Bình Định đã tận tình truyền đạt, hướng dẫn, tạo điều kiện cho tôi hoàn thành Chương trình học tập, đây là một tiền đề và là kiến thức cơ bản

để tôi áp dụng vào thực tiễn công tác tốt hơn

Bình Định, ngày tháng 11 năm 2019

Học viên

Phan Văn Sơn

I MÔ TẢ TÌNH HUỐNG

Trung tâm Phát triển quỹ đất là đơn vị được UBND tỉnh giao thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho một số dự án trên địa bàn thành phố Quy

Nhơn (trong đó có Dự án A, tại phường Đ, thành phố Quy Nhơn) Trong quá

trình thực hiện, Tổ công tác đã tiến hành kiểm kê, áp giá bồi thường trình Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định Trong dự án có một trường hợp hộ gia đình ông A tại phường Đ bị thu hồi đất là một mãnh đất vườn với diện tích khoảng 1.000 m2

(không có giấy tờ) Vào

năm 1992 gia đình ông đã xây dựng nhà ở trên đất với diện tích khoảng 120m2

để sinh hoạt Đến năm 2002 con trai lớn của ông là Nguyễn Văn B cưới vợ, ông đã chia một phần đất trên là 100 m2

cho con xây dựng nhà ở riêng Năm 2006 đến lược con gái của ông là chị Nguyễn Thị C lập gia đình, ông lại chia cho con gái một phần diện tích đất trên mãnh đất này là 100m2

để con xây dựng nhà ở

Năm 2016, khi UBND tỉnh có chủ trương thu hồi đất để thực hiện dự án, tiến hành bồi thường giải phóng mặt bằng, do đó hộ gia đình ông nằm trong diện giải tỏa nên tổ công tác tiến hành kiểm kê, tổng hợp số liệu và đề nghị UBND phường Đ xác nhận nguồn gốc đất để lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định

cư UBND phường Đ đã xác nhận nguồn gốc đất của gia đình ông A đang sử dụng

ổn định, liên tục từ trước ngày 01/7/2004 đến nay, không có ai tranh chấp nên được xét bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định Đối với phần diện tích đất 100m2 của con trai ông là Nguyễn Văn B tuy sử dụng trên mãnh đất của ông

(không có giấy tờ) nhưng được UBND phường Đ xác nhận là đã xây dựng nhà ở

tại thời điểm năm 2002 tức là trước ngày 01/7/2004 sử dụng ổn định, liên tục từ đó cho đến nay, không có ai tranh chấp nên cũng được xét bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định Riêng phần diện tích đất của con gái ông là chị Nguyễn Thị

C sử dụng trên mãnh đất của ông (không có giấy tờ) được UBND phường Đ xác nhận là xây dựng nhà ở năm 2005 (tức là sau ngày 01/7/2004) cho nên phần đất

chị C được được tính bồi thường, hỗ trợ đất vườn cho gia đình người cha là ông A

và hộ chị C không được bố trí đất tái định cư

Sau khi UBND phường Đ xác nhận nguồn gốc đất, Tổ công tác tiến hành lập phương án, áp giá đền bù, hỗ trợ và tái định cư theo quy định trình Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt để tiến hành thực hiện Khi có quyết định phê duyệt của UBND tỉnh, thông báo cho các hộ dân đến nhận tiền bồi thường, hỗ trợ, nhận đất tái định cư nơi ở mới để giao trả mặt bằng cho nhà đầu tư thực hiện dự án Trong khi các hộ gia đình tiến hành nhận tiền bồi thường thì hộ gia đình chị Nguyễn Thị C khiếu nại về chính sách bồi thường,

hỗ trợ và tái định cư cho gia đình chị (tại sao cùng trên một mãnh đất mà người anh trai là Nguyễn Văn B được bồi thường, hỗ trợ và có đất tái định cư mà gia đình chị lại không có) và yêu cầu được bồi thường và giao đất tái định cư như hộ

gia đình người anh là Nguyễn Văn B

Sau khi nhận được đơn yêu cầu của hộ gia đình chị Nguyễn Thị C, UBND tỉnh đã chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất phối hợp với Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng cùng các ngành có liên quan kiểm tra, báo cáo UBND tỉnh xử

lý theo quy định

II PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ

1 Phân tích tình huống

Sau khi Tổ công tác áp giá đền bù, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh đã phối hợp với UBND phường Đ tiến hành niêm yết Bảng tổng hợp tạm tính Phương án áp giá bồi thường, giải phóng mặt bằng tại UBND phường Đ để lấy ý kiến đóng góp của các hộ dân khu vực dự án đối với Bảng tạm tính áp giá bồi thường

Qua việc niêm yết để lấy ý kiến, các hộ dân đã đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, sát thực liên quan đến việc xây dựng Phương án Bồi thường, hỗ trợ, tái định

cư, nhằm đảm bảo tính chu đáo, chính xác, khả thi, hiệu quả của Phương án Trung tâm Phát triển quỹ đất đã ghi nhận và tiến hành rà soát, kiểm tra, tiếp tục điều chỉnh, bổ sung cho từng trường hợp cụ thể và hoàn chỉnh Phương án theo các ý kiến đóng góp hợp lý, đồng thời thông qua Hội đồng bồi thường tái định cư cho ý kiến trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt

Sau khi nhận quyết định bồi thường thiệt hại, đa số các hộ dân khu vực dự

án đều nhất trí cao, đồng ý nhận tiền bồi thường và bàn giao đất để thực hiện dự án; việc bồi thường, giải phóng mặt bằng diễn ra theo đúng kế hoạch đề ra; tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đã phát sinh trường hợp của hộ gia đình ông A có một thửa đất trên dự án là 1.000 m2

trong đó có người con gái là chị Nguyễn Thị C

có ngôi nhà nằm trên mãnh đất của ông cho năm 2005 với diện tích là 100m 2

(đất không có giấy tờ) đã yêu cầu được giải quyết đất tái định cư để xây dựng nhà ở mới di dời, bàn giao đất để thực hiện dự án

Qua đánh giá, phân tích diễn biến của vụ việc, bản thân xin trình bày nguyên nhân xảy ra và hậu quả như sau:

2 Nguyên nhân dẫn đến xảy ra tình huống

Chị Nguyễn Thị C khiếu nại về chính sách bồi thường về đất và tái định cư cho gia đình chị, cụ thể: Do trên mãnh đất của cha chị là ông A với diện tích 1.000

m2, trong đó có 03 nhân khẩu trên 03 ngôi nhà riêng và được sử dụng vào 3 thời gian khác nhau, do đó chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho 3 hộ gia đình trên cũng khác nhau cho nên chị không đồng tình

Do trong quá trình kiểm kê, áp giá bồi thường, hỗ trợ Tổ công tác đã thực hiện sai quy định của nhà nước hoặc nhầm lẫn một yếu tố nào đó trong khâu lập phương án bồi thường cho nên làm sai lệnh kết quả bồi thường, hỗ trợ và tái định

cư của gia đình chị C

Do thiếu sót trong quản lý nhà nước về sử dụng đất chẳng hạn như cán bộ địa phương không nắm rõ nguồn gốc đất, phạm vi, diện tích, mục đích sử dụng đất dẫn đến xác nhận sai mục dục đích sử dụng đất, sai thời hạn sử dụng đất hoặc là chưa xét đến hoàn cảnh khó khăn của gia đình chị C

Có thể do người dân chưa ý thức chấp hành tốt đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước trong việc thu hồi đất để thực hiện dự án vì lợi ích phát triển kinh tế xã hội nên gây khó khăn, làm mất nhiều thời gian cho việc giải phóng mặt bằng để tiến hành thực hiện dự án

Trong các nguyên nhân trên, nguyên nhân chủ yếu là do: một bộ phận nhân dân nhận thức và hiểu chưa đúng, đầy đủ các quy định liên quan đến vấn đề về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nên có những yêu cầu, đòi hỏi thiếu căn cứ hoặc do sự thiếu sót trong khâu quản lý nhà nước của chính quyền địa phương dẫn đến việc xác nhận tính pháp lý về đất cũng như về hoàn cảnh gia đình của người dân

3 Hậu quả của tình huống

Nếu giải quyết không đúng theo quy định của pháp luật, không hợp tình,

hợp lý sẽ gây nên những hậu quả như sau:

Hộ gia đình chị Nguyễn Thị C không đồng tình với các quyết định về bồi thường, hỗ trợ của nhà nước

Gia đình chị không chấp nhận quyết định về bồi thường, hỗ trợ của nhà nước dẫn đến hộ gia đình chị C không chịu di chuyển chổ ở và trao trả mặt bằng để nhà đầu tư thực hiện dự án gây chậm trể tiến độ thực hiện án án

Từ hai hậu quả trên làm người dân bị thiệt hại về vật chất, tinh thần, từ đó làm giảm xút lòng tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước

Nếu người dân chưa chấp hành tốt đường lối, chủ trương của Đảng, Nhà nước thì sẽ gây thiệt hại cho Nhà nước về kinh phí, thời gian do dự án bị kéo dài, làm mất uy tín với các nhà đầu tư Trường hợp này cần phải xử lý nghiêm minh để đảm bảo tính pháp chế của Nhà nước được thực thi có hiệu quả, hiệu lực

Việc phát sinh khiếu nại của các hộ dân làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công công trình, kéo dài thời gian, gây thiệt hại về tiền của và công sức

III XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG

1 Mục tiêu xử lý

Sau khi thu thập thông tin sự việc, thêm một số thông tin được điều tra, xác minh lại nguồn gốc đất và hoàn cảnh gia đình của chị Nguyễn Thị C, đảm bảo tính hợp lý, sát thực; mục tiêu của tình huống cần giải quyết tốt một số vấn đề sau:

Chấp hành thực hiện một cách nghiêm các quy định của pháp luật

Thực hiện việc giải quyết khiếu nại của nhân dân phải đảm bảo dân chủ, công khai, hợp tình, hợp lý, đúng các bước quy trình theo quy định

Bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân theo quy định của pháp luật

Củng cố, nâng cao niềm tin, tăng cường sự đoàn kết trong nhân dân đối với

chủ trương của Đảng và Nhà nước, nhất là đối với chính quyền địa phương

Tạo môi trường chính trị, kinh tế - xã hội ổn định, nâng cao uy tín, tạo hình ảnh, bức tranh sáng, hấp dẫn của địa phương trong quan hệ, kêu gọi, vận động, thu hút các nguồn lực để đầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh

2 Căn cứ xử lý

Để giải quyết tình huống phải căn cứ vào văn bản luật và văn bản dưới luật sau: Luật đất đai năm 2013; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai năm 2013; Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất; Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất; Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định

về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Thông tư số 02/2015/TT-BTNMT ngày 27/01/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ; Luật khiếu nại, tố cáo (sửa đổi, bổ sung một số điều ngày 29/11/2005); Nghị định số 105/2009/NĐ-CP ngày 11/11/2009 của Chính phủ về xử phạm vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai; Quyết định số 13/2015/QĐ-UBND ngày 07/7/2015 của UBND tỉnh Bình Định

về việc ban hành chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Bình Định

IV XÂY DỰNG CÁC PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN

1 Xây dựng các phương án giải quyết vấn đề

Từ nội dung mô tả tình huống nêu trên, mục tiêu xử lý tình huống đã xác định thì chúng ta cần phải đưa ra những phương án giải quyết vấn đề cụ thể để chọn lựa phương án khả thi nhất

a) Phương án 1

Tiến hành mời hộ gia đình chị Nguyễn Thị C đến trụ sở Trung tâm họp dân để vận động, thuyết phục; đồng thời ra quyết định bác đơn, không giải quyết theo các nội dung khiếu nại, vì công tác áp giá bồi thường, giải phóng mặt bằng, đã được các cấp, các ngành, cơ quan chức năng chỉ đạo, tổ chức thực hiện các bước theo quy trình, đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch, chấp hành nghiêm các quy định của Nhà nước

(các hộ dân đã được hưởng đầy đủ các chế độ, chính sách về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo đúng quy định) Cụ thể: giải thích cho hộ trường hợp khiếu nại của chị

Nguyễn Thị C thông hiểu đây là chủ trương đúng đắn của Nhà nước, các nội dung khiếu nại của chị là không có cơ sở, sai với quy định, vì các cơ quan Nhà nước đã thực hiện theo đúng các quy định về áp giá bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, đề nghị gia đình chị thực hiện quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh, yêu cầu hộ gia đình chị Nguyễn Thị C tháo dỡ, di chuyển nhà cửa, vật kiến trúc để bàn giao đất cho nhà đầu

tư thực hiện dự án

- Ưu điểm

Giải quyết theo Phương án này, kết quả trước mắt đạt được là các đơn khiếu nại sẽ nhanh chóng được giải quyết qua việc tuyên truyền, giải thích, thuyết phục, vận động các hộ dân khiếu nại chấp hành, hy sinh quyền lợi trước mắt nhưng bù lại

sẽ được hưởng lợi về sau

Giải quyết bồi thường thiệt hại được nhanh chóng, để đảm bảo tiến độ thực hiện dự án, sớm đưa công trình vào phục cho xã hội, tạo một diện mạo mới cho thành phố ngày càng khang trang và giàu đẹp

- Hạn chế, nhược điểm

Người dân bị mất quyền lợi, sự đồng thuận trong nhân dân sẽ không cao, do vậy sẽ gây ra dư luận không tốt, phát sinh khiếu nại vượt cấp

Lòng tin của nhân dân đối với Nhà nước bị ảnh hưởng, do các ngành chức năng không tiếp tục tìm hiểu, thẩm tra kỹ các vấn đề liên quan để nghiên cứu, xem xét tìm biện pháp giải quyết có lợi cho nhân dân

b) Phương án 2

Ngoài việc tiến hành họp dân để tuyên truyền, giải thích, giáo dục, thuyết phục, vận động chấp hành; cần xem xét cụ thể từng nội dung để vận dụng, có biện pháp linh động trong việc giải quyết, theo hướng tạo điều kiện cho nhân dân được hưởng lợi nhiều nhất Cụ thể: đối với trường hợp nội dung khiếu nại của Nguyễn Thị

C, sau khi xem xét, nhận thấy các nội dung khiếu nại đều có cơ sở, vì hoàn cảnh gia đình của chị đang khó khăn, phải di dời nhà, không có chổ ở nào khác, và lại gia đình chị cũng đã sử dụng đất ổn định từ năm 2005 đến nay không có ai tranh chấp;

do đó đề nghị xác minh lại và lập phương án bồi thường hỗ trợ đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc và hỗ trợ, tái định cư cho gia đình chị như trường hợp của người anh trai là Nguyễn Văn B hiện cũng đang sinh sống trên mãnh đất của ông A, trình UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện

- Ưu điểm

Giải quyết theo Phương án này, người dân sẽ được hưởng quyền lợi nhiều nhất

Đơn khiếu nại cũng sẽ nhanh chóng được giải quyết qua việc tuyên truyền, giải thích, giáo dục, thuyết phục, vận động các hộ dân khiếu nại chấp hành và giải quyết nhu cầu bức xúc về chỗ ở cho nhân dân

Nhân dân rất đồng thuận, phấn khởi, thấy được sự quan tâm, hỗ trợ tích cực của các cơ quan Nhà nước; việc giải phóng mặt bằng dự án, triển khai thi công sẽ nhanh chóng được thực hiện và đưa vào sử dụng

- Hạn chế, nhược điểm

Phương án này do địa phương linh động, tìm cách giải quyết theo hướng vừa

có lợi cho hộ chị C, vừa muốn đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, nhưng việc giải quyết không nằm trong quy định của pháp luật

Tính kỷ cương, kỷ luật và hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước không cao

Có thể sẽ có những hộ khác tương tự như trường hợp của Chị C sẽ so sánh

và tiếp tục phát sinh khiếu nại

c) Phương án 3

Ngoài việc tiến hành họp dân để tuyên truyền, giải thích, giáo dục, thuyết phục, vận động chấp hành; các nội dung khiếu nại cụ thể phải được thực hiện giải quyết theo đúng quy định Cụ thể: đối với nội dung khiếu nại của chị Nguyễn Thị

C, sau khi xem xét, cân nhắc, mặc dù các nội dung khiếu nại đều không có cơ sở nhưng do hoàn cảnh gia đình của chị đang khó khăn như phải di dời nhà, gia đình

có con nhỏ, hiện không còn chổ ở nào khác, do đó xem xét giải quyết giao cho gia đình chị một lô đất tái định cư và nộp tiền sử dụng đất theo quy định, còn việc bồi thường về đất không giải quyết vì đất này đã được hỗ trợ cho người cha là ông A

- Ưu điểm

Giải quyết theo Phương án này sẽ đảm bảo được cả 02 yếu tố: hợp tình, hợp

lý Người dân được các cơ quan chức năng Nhà nước quan tâm nghiên cứu từng nội dung khiếu nại cụ thể để tìm biện pháp giải quyết theo hướng tạo điều kiện để nhân dân được hưởng quyền lợi nhiều nhất, nhưng vẫn phải đảm bảo tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật

Quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, tổ chức được đảm bảo hơn, người dân được thỏa mãn hơn, từ đó tạo được niềm tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước, làm cho người dân được hài lòng, thỏa đáng trong giải phóng mặt bằng

Tính kỷ cương, kỷ luật, hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước được tôn trọng, đảm bảo thực hiện

Thể hiện tính công khai, minh bạch, phát huy dân chủ, tính nghiêm minh trong quá trình tổ chức thực hiện; uy tín của các cơ quan Nhà nước được nâng lên