Đổi mới công tác quản lý đào tạo cử nhân hệ chính quy trong giai đoạn hiện nay nhằm thực hiện việc xây dựng trường đại học luật hà nội thành trường trọng điểm về đào tạo cán bộ pháp luật

BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP TRƢỜNG ĐỔI MỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CỬ NHÂN HỆ CHÍNH QUY TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY NHẰM THỰC HIỆN VIỆC XÂY DỰNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI THÀNH TRƢỜNG TRỌNG ĐIỂM VỀ ĐÀO TẠO CÁN BỘ PHÁP LUẬT Hà Nội - 2018 BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP TRƢỜNG Mã số : LH - 2017 - /ĐHL-HN ĐỔI MỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CỬ NHÂN HỆ CHÍNH QUY TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY NHẰM THỰC HIỆN VIỆC XÂY DỰNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI THÀNH TRƢỜNG TRỌNG ĐIỂM VỀ ĐÀO TẠO CÁN BỘ PHÁP LUẬT Chủ nhiệm đề tài : TS Lê Đình Nghị Thƣ kí đề tài : ThS Trần Lệ Trinh Hà Nội - 2018 NHỮNG NGƢỜI THỰC HIỆN ĐỀ TÀI STT HỌ VÀ TÊN TS Lê Đình Nghị CƠ QUAN CƠNG TÁC GHI CHÚ Trƣờng ĐH Luật Hà Nội Chủ nhiệm đề tài, viết chuyên đề ThS Trần Lệ Trinh Trƣờng ĐH Luật Hà Nội Thƣ ký đề tài Viết chuyên đề ThS Nguyễn Thu Thuỷ Trƣờng ĐH Luật Hà Nội Viết chuyên đề ThS Nguyễn Hoài Phƣơng Trƣờng ĐH Luật Hà Nội Viết chuyên đề TS Nguyễn Thị Dung Trƣờng ĐH Luật Hà Nội Viết chuyên đề ThS Phạm Hoài Điệp Trƣờng ĐH Luật Hà Nội Viết chuyên đề ThS Đỗ Thị Thơ Trƣờng ĐH Luật Hà Nội Viết chuyên đề ThS Trần Việt Anh Cục quản lý chất lƣợng, Viết chuyên đề Bộ Giáo dục Đào tạo ThS Trần Khắc Thạc Trƣờng Đại học Thuỷ lợi Viết chuyên đề MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài 4 Mục đích phạm vi nghiên cứu đề tài Nội dung nghiên cứu Các chuyên đề nghiên cứu PHẦN THỨ NHẤT: TỔNG THUẬT VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO II KHÁI QUÁT HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI 17 III KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO 33 IV YÊU CẦU, MỤC TIÊU, ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CỦA HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI 42 PHẦN THỨ HAI: CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU 53 Chuyên đề CƠNG TÁC TUYỂN SINH HỆ ĐẠI HỌC CHÍNH QUY NĂM 2017, 2018 – THÀNH CÔNG, HẠN CHẾ VÀ HƢỚNG ĐỔI MỚI 54 Chuyên đề THỰC TRẠNG VÀ HƢỚNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ HOẠCH TRONG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI 75 Chun đề THỰC TRẠNG CƠNG TÁC HÀNH CHÍNH GIÁO VỤ TRONG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI 95 Chuyên đề NHỮNG BẤT CẬP TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI DƢỚI GĨC NHÌN CỦA NGƢỜI LÀM CÔNG TÁC GIẢNG DẠY 115 Chuyên đề VAI TRÕ CỦA CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI 134 Chuyên đề HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ VĂN BẰNG TRONG ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC HỆ CHÍNH QUY 154 Chuyên đề QUẢN LÝ ĐÀO TẠO ĐỐI VỚI CÁC LỚP CHẤT LƢỢNG CAO TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP 174 Chuyên đề KINH NGHIỆM QUẢN LÝ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG 194 Chuyên đề MỘT SỐ KINH NGHIỆM SAU 10 NĂM TỔ CHỨC ĐÀO TẠO THEO HỌC CHẾ TÍN CHỈ TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI 216 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 237 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ĐƢỢC SỬ DỤNG TRONG ĐỀ TÀI HTTC Hệ thống tín KT-ĐG Kiểm tra – Đánh giá GV Giảng viên SV Sinh viên MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Sau gần chục năm chuyển sang phƣơng thức dạy học theo học chế tín chỉ, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội đạt đƣợc kết định Đến nay, sau 39 năm phấn đấu không ngừng hệ cán bộ, giảng viên, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội phát triển toàn diện, vững chắc, xứng đáng sở đào tạo cán pháp luật lớn nƣớc Trong việc đào tạo, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội đạt đƣợc số thành tựu thể mặt sau đây: (i) Về quy mô đào tạo: Quy mô đào tạo Trƣờng không ngừng phát triển qua giai đoạn Từ chỗ đào tạo vài trăm cử nhân đại học cao đẳng pháp lý hàng năm, đến số lƣợng sinh viên tƣơng đối lớn với đủ cấp học từ Cử nhân đến Thạc sĩ, Tiến sĩ; với nhiều hệ đào tạo nhƣ quy, vừa học vừa làm, liên thơng Hiện nay, tổng số sinh viên theo học trƣờng 14.574, có 9547 sinh viên hệ quy, 6.397 sinh viên hệ vừa học vừa làm, 405 học viên cao học, 74 nghiên cứu sinh (ii) Về kết đào tạo: Từ thành lập đến nay, Nhà trƣờng đào tạo đƣợc 80.000 cán pháp luật, có khoảng 200 tiến sĩ, khoảng 1.500 thạc sĩ, khoảng 70.000 cử nhân đại học, 500 cử nhân cao đẳng gần 8.000 học viên trung cấp luật, chiếm 60% tổng số cán pháp luật đƣợc đào tạo nƣớc Chỉ tính riêng giai đoạn 20082015, số lƣợng học viên, sinh viên tốt nghiệp tất hệ đào tạo Trƣờng lên tới 21.038 ngƣời Ngoài ra, từ năm 1985 Trƣờng thực đào tạo cấp cử nhân luật cho khoảng 200 sinh viên Lào, Cam Pu Chia Yemen (theo Hiệp định hợp tác); có khoảng 90 sinh viên, học viên Lào, Cam Pu Chia theo học cử nhân, thạc sỹ, nghiên cứu sinh Luật Trƣờng (iii) Về chất lượng đào tạo: Nhà trƣờng áp dụng nhiều biện pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo, nhờ chất lƣợng đào tạo sinh viên tất hệ, hệ quy, ổn định bƣớc đƣợc nâng cao Tỷ lệ sinh viên đủ điều kiện tốt nghiệp hàng năm đạt cao, nhiều sinh viên đạt loại khá, giỏi Sinh viên tốt nghiệp Trƣờng đƣợc đơn vị tuyển dụng đánh giá kiến thức so với mặt chung sinh viên Luật Để đạt đƣợc kết đây, khơng thể khơng kể đến đóng góp khơng nhỏ cơng tác quản lý đào tạo Tuy nhiên, bối cảnh có nhiều thay đổi từ phía quan quản lý nhà nƣớc giáo dục (Bộ Giáo dục Đào tạo), thay đổi môi trƣờng xã hội, phát triển khoa học công nghệ, đặc biệt bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0… nên công tác quản lý đào tạo cần có đổi để thích ứng kịp thời với tình hình Bên cạnh đó, bối cảnh Trƣờng chịu sức ép lớn loạt chế, sách tầm nhìn trung hạn, dài hạn Trƣờng Đại học Luật Hà Nội sở đào tạo nguồn nhân lực chất lƣợng cao, nghiên cứu nghiên cứu ứng dụng luật học, tƣ vấn cung cấp dịch vụ pháp lý cho quan, tổ chức ngƣời dân Hiện tại, Trƣờng trình xây dựng phát triển thành trƣờng trọng điểm quốc gia đào tạo cán pháp luật theo tinh thần Nghị số 48-NQ/TW ngày 24 tháng năm 2005 Chiến lƣợc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hƣớng đến năm 2020; Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 Quyết định số 549/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2013 Thủ tƣớng Chính phủ việc phê duyệt đề án tổng thể “Xây dựng Trường Đại học Luật Hà Nội Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh thành trường trọng điểm đào tạo cán pháp luật” Xuất phát từ lý đây, việc lựa chọn đề tài “Đổi công tác quản lý đào tạo cử nhân hệ quy giai đoạn nhằm thực việc xây dựng Trƣờng Đại học Luật Hà Nội thành trƣờng trọng điểm đào tạo cán pháp luật” cần thiết, nhằm hoàn thiện đổi cơng tác quản lý đào tạo, góp phần nâng cao chất lƣợng đào tạo trƣờng Đại học Luật Hà Nội giai đoạn 2 Tình hình nghiên cứu đề tài Tình hình nghiên cứu ngồi sở đào tạo: Đã có số cơng trình nghiên cứu tác giả liên quan đến cơng tác quản lý đào tạo nói chung, quản lý đào tạo sở giáo dục đại học nói riêng nhƣ viết tác giả Châu Kim Lang: ―Tổ chức quản lý trình đào tạo‖ – đăng tải Kỷ yếu hội thảo khoa học Trƣờng Đại học Sƣ phạm kỹ thuật TP Hồ Chí Minh năm 1999; Cuốn tài liệu tác giả Đặng Quốc Bảo ―Quản lý giáo dục - số khái niệm luận đề‖ - Tài liệu Trƣờng Cán Quản lý Giáo dục Đào tạo TW1 năm 1996; Sách tham khảo Nguyễn Hữu Châu (chủ biên): ―Chất lƣợng giáo dục - vấn đề lý luận thực tiễn‖, NXB Giáo dục, Hà Nội, 2008; Tác giả Nguyễn Hữu Năng (2012) với đề tài: ―Một số giải pháp nâng cao hiệu QLĐT Trƣờng Đại học Văn Hiến TP Hồ Chí Minh‖, Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục, Trƣờng Đại học Vinh; Tác giả Phạm Minh Hùng với viết: ―Đào tạo theo HTTC Trường Đại học Vinh” đăng Tạp chí Giáo dục, số 208, tháng 2/2009 Nội dung cơng trình khoa học đề cập đến số khía cạnh quản lý đào tạo, có cơng trình nghiên cứu thực trạng quản lý đào tạo sở giáo dục đại học cụ thể, từ tồn tại, hạn chế hƣớng khắc phục tồn hạn chế Tuy nhiên, đa số cơng trình nghiên cứu đề cập đƣợc khía cạnh khác quản lý đào tạo, chƣa có khái quát hệ thống hóa quản lý đào tạo sở giáo dục đại học Mặt khác bối cảnh có thay đổi lớn quy chế tuyển sinh, đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo, Luật Giáo dục đại học đƣợc sửa đổi, bổ sung cơng trình chƣa theo kịp đƣợc với thay đổi Tình hình nghiên cứu Trƣờng Đại học Luật Hà Nội: Tính đến thời điểm nay, chƣa có đề tài khoa học đƣợc thực Trƣờng Đại học Luật Hà Nội liên quan đến đổi cơng tác đào tạo nói chung, đào tạo cử nhân hệ quy nói riêng, đặc biệt bối cảnh nhằm thực việc xây dựng Trƣờng Đại học Luật Hà Nội thành trƣờng trọng điểm đào tạo cán pháp luật Năm 2015, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội có tổ chức hội thảo khoa học với chủ đề “Đổi công tác quản lý đào tạo giai đoạn nay” Tuy nhiên, nhiều nội dung quan trọng việc đổi quản lý đào tạo chƣa đƣợc nghiên cứu cách kỹ lƣỡng, giải pháp cụ thể chƣa đƣợc bàn luận sâu rộng Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Việc nghiên cứu đƣợc tiến hành dựa sở phƣơng pháp luận chủ nghĩa Mác Lê nin, quan điểm vật biện chứng, vật lịch sử, đƣờng lối, sách Đảng, Nhà nƣớc tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Nhà nƣớc pháp luật Để giải vấn đề thuộc phạm vi nghiên cứu đề tài, trình nghiên cứu đề tài tác giả sử dụng nhiều phƣơng pháp nghiên cứu khoa học nhƣ phƣơng pháp lịch sử, phƣơng pháp phân tích, phƣơng pháp thống kê, phƣơng pháp so sánh phƣơng pháp tổng hợp Mục đích phạm vi nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài: Việc nghiên cứu đề tài nhằm thực trạng quản lý đào tạo cử nhân hệ quy Trƣờng Đại học Luật Hà Nội Đồng thời giải pháp để đổi công tác quản lý đào tạo cử nhân hệ quy Trƣờng Đại học Luật Hà Nội nhằm thực việc xây dựng Trƣờng Đại học Luật Hà Nội thành trƣờng trọng điểm đào tạo cán pháp luật Phạm vi nghiên cứu đề tài: Đề tài tập trung vào nghiên cứu phân tích, đánh giá cơng tác quản lý đào tạo cử nhân hệ quy Đồng thời đánh giá thực trạng đƣa năm gần đây, Nhà trƣờng ký kết hợp tác với Công ty Minami Fuji (Nhật Bản), Công ty TNHH Esuhai (Việt Nam) Công ty Học viện Đào tạo Quốc tế ATI (Việt Nam) thành lập công tác đào tạo ngôn ngữ, văn hóa phong cách làm việc Nhật Bản Hàn Quốc để sinh viên đƣợc chuẩn bị đầy đủ kỹ cần thiết để làm việc công ty hai nƣớc Các công ty đối tác cam kết đảm bảo thời gian việc làm phù hợp cho sinh viên tham gia chƣơng trình Từ đem lại cho cán bộ, giảng viên sinh viên nhà trƣờng nhiều hội để mở rộng kiến thức nhƣ kinh nghiệm môi trƣờng học tập nghiên cứu tiên tiến giới Trong thời gian qua, trƣờng tập trung đào tạo ngoại ngữ cho sinh viên, tập trung chủ chủ yếu vào hoạt động: - Tổ chức thực quản lý chƣơng trình, loại hình đào tạo ngoại ngữ nhƣ: + Đào tạo khóa cho sinh viên thuộc hệ đào tạo cao đẳng, đại học sau đại học; + Đào tạo liên kết đào tạo nâng cao cho sinh viên theo học chƣơng trình đào tạo hợp tác quốc tế, học viên cao học cho nghiên cứu sinh; + Bồi dƣỡng trình độ ngoại ngữ cho cán bộ, giảng viên nhà trƣờng; + Bồi dƣỡng nâng cao trình độ ngoại ngữ cho cán bộ, cơng chức theo yêu cầu Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn quan khác; + Đào tạo ngoại khóa nâng cao trình độ ngoại ngữ cho sinh viên, học sinh đối tƣợng khác có nhu cầu; - Thực khâu công tác liên quan đến đào tạo ngoại ngữ nhƣ: Xây dựng chƣơng trình giảng dạy, biên soạn xuất tài liệu giảng 234 dạy nhƣ tài liệu tham khảo cho ngƣời học, tuyển sinh, phân chia lớp; - Tổ chức thực việc giảng dạy ngoại ngữ theo chƣơng trình, kế hoạch nhà trƣờng; - Đánh giá kết học tập học viên thông qua tổ chức thi cấp chứng (A2, B1, IELTS, TOEFL…); Trong công tác tổ chức thực quản lý chƣơng trình đào tạ o quốc tế, nhà trƣờng đã: - Xây dựng kế hoạch, chƣơng trình, mở lớp, mở khóa đào tạo quốc tế theo loại hình bậc đào tạo ngắn hạn, dài hạn, khóa, nâng cao, ngoại khóa; - Tổ chức thực việc đào tạo điều phối khóa học quốc tế trình độ Đại học (Chƣơng trình tiên tiến, Chƣơng trình đào tạo quốc tế), trình độ Thạc sỹ, Nghiên cứu sinh liên kết với nƣớc nguồn vốn nƣớc tài trợ Bao gồm: Tuyển sinh, xây dựng kế hoạch, thời khóa biểu, lập dự tốn, mời giảng viên nƣớc, lập kế hoạch tổ chức cho giảng viên cán quản lý ĐHTL bồi dƣỡng nghiệp vụ chuyên môn trƣờng đối tác, bố trí tổ chức giảng dạy học tập, tổ chức thi, đánh giá kết học tập sinh viên, làm thủ tục cấp chứng Tóm lại, đào tạo theo học chế tín phƣơng thức đào tạo tiên tiến giới, xây dựng tảng tƣ tƣởng hƣớng vào ngƣời học, coi ngƣời học trung tâm trình dạy - học Đây phƣơng thức đào tạo mềm dẻo, tạo điều kiện cho ngƣời học thể tính chủ động cao trình tiếp cận với mơn học, tăng cƣờng tính tự chủ, tự học, tự nghiên cứu nhƣ chủ động mặt thời gian kế hoạch học tập Quy trình đào tạo đáp ứng nhu cầu đa dạng ngƣời học, việc đánh giá chặt chẽ, tiết 235 kiệm hiệu quả, thuận lợi cho ngƣời học muốn chuyển đổi ngành học, trình độ đào tạo học liên thơng lên cao Việc áp dụng học chế tín vào đào tạo kéo theo thay đổi toàn phƣơng diện đào tạo tất nhân tố liên quan đến đào tạo Điều đòi hỏi từ phía nhà quản lý thay đổi Việc nhận diện vấn đề quản lý đào tạo theo học chế tín trƣờng Đại học Thủy lợi tiền đề cho sách đảm bảo vận hành chất lƣợng hiệu phƣơng thức đào tạo Trong 10 năm thực đổi công tác tổ chức quản lý đào tạo theo học chế tín Trƣờng Đại học Thủy lợi thu đƣợc thành vơ to lớn phát triển ngành-chƣơng trình đào tạo, tổ chức quản lý đào tạo Thành công đƣợc ghi nhận Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn nhƣ trƣờng bạn Tuy nhiên, nhà trƣờng ln tiếp tục nghiên cứu, tìm tịi giải pháp để ngày hồn thiện cơng tác giảng dạy, quản lý để nâng cao chất lƣợng đào tạo, góp phần vào nghiệp phát triển nhà trƣờng./ 236 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO * Nghị quyết, Văn quy phạm pháp luật Nghị số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Ban chấp hành trung ƣơng ―Về đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế‖ đƣợc Hội nghị trung ƣơng (Khóa XI) thơng qua Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Ban chấp hành trung ƣơng Chiến lƣợc Cải cách tƣ pháp đến năm 2020 Luật Giáo dục đại học năm 2012 Quyết định số 549/QĐ-TTCP ngày 04 tháng năm 2013 Thủ tƣớng Chính phủ về”Xây dựng Trường Đại học Luật Hà Nội Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh thành trường trọng điểm đào tạo cán pháp luật” Quyết định số 2418/QĐ-ĐHLHN ngày 01 tháng 10 năm 2014 Hiệu trƣởng Trƣờng Đại học Luật Hà Nội đào tạo chất lƣợng cao trình độ đại học hệ quy ngành luật Trƣờng Đại học Luật Hà Nội Đề án Chất lƣợng cao ngành Luật Trƣờng Đại học Luật Hà Nội đƣợc Bộ Giáo dục Đào tạo phê duyệt tháng 10 năm 2014 – Trƣờng Đại học Luật Hà Nội Thông tƣ số 23/2014/TT-BGDĐT ngày 18 tháng năm 2014 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo đào tạo chất lƣợng cao trình độ đại học Quyết định 751/QĐ-TTg Thủ tƣớng Chính phủ ngày 02/06/2015 việc phê duyệt đề án thí điểm đổi chế hoạt động trƣờng Đại học Ngoại thƣơng giai đoạn 2015-2017; Báo cáo công tác Hiệu trƣởng nhiệm kỳ 2010-2015 ngày 27/12/2014; Quy chế tổ chức hoạt động trƣờng Đại học Ngoại thƣơng ban hành kèm theo Quyết định số 509/QĐ-ĐHNT-TCHC ngày 03/05/2013 237 * Luận văn, Luận án, Luận án “Quản lý đào tạo theo hệ thống tín trường đại học địa phương Việt Nam” – Luận án tiến sĩ giáo dục – Trần Văn Chƣơng – Bộ giáo dục đào tạo Luận án "Quản lý đào tạo giáo viên trung học phổ thông theo chuẩn đầu trường Đại học Vinh" – Luận án tiến sĩ giáo dục - Bùi Văn Hùng- Bộ Giáo dục Đào tạo Luận án “Quản lý đào tạo cử nhân kép Đại học Quốc gia Hà Nội theo tiếp cận Quản lý chất lượng tổng thể” - Luận án tiến sĩ giáo dục – Bùi Ngọc Kính – Trƣờng Đại học giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội Luận án “Quản lý đào tạo nghề trường dạy nghề theo hướng đáp ứng nhu cầu xã hội” – Luận án tiến sĩ giáo dục – Nguyễn Thị Hằng – Trƣờng Đại học giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn “ Thực trạng quản lý đào tạo trường Đại học Trà Vinh” – Luận văn thạc sỹ giáo dục học – Nguyễn Vĩnh Lợi – Trƣờng Đại học Sƣ phạm TP.HCM *Bài viết, tạp chí, trang web Bài ―Hiệu sau hai năm tự chủ‖ đăng Báo Nhân dân điện tử ngày 19/11/2017 địa chỉ: http://www.nhandan.com.vn/nation_news/item/34751602-hieu-qua-sauhon-hai-nam-tu-chu.html Bài ―Đổi chế hoạt động trƣờng Đại học Ngoại thƣơng‖ ngày 30/05/2017 địa chỉ: http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-kinh-doanh/taichinh-doanh-nghiep/doi-moi-co-che-hoat-dong-tai-truong-dai-hoc-ngoaithuong-114409.html Bài ―Chƣơng trình đổi quản lý nâng cao chất lƣợng đào tạo trƣờng ĐHNT giai đoạn 2010-2012‖ ngày 09/03/2016 địa chỉ: http://www.ftu.edu.vn/gioi-thieu/19-ve-ftu/609-chuong-trinh-hanh-d-ng-d-i238 m-i-qu-n-ly-va-nang-cao-ch-t-lu-ng-dao-t-o-t-i-tru-ng-d-i-h-c-ngo-i-thuonggiai-do-n-2010-2012.html’ Lê Quang Sơn ―Những vấn đề quản lý đào tạo theo học chế tín trƣờng Đại học Sƣ phạm‖, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ, Đại học Đà nẵng, số 6(41).2010 Bài viết Ứng dụng công nghệ thông tin đổi phƣơng pháp giảng dạy Trƣờng Đại học CSND http://pup.edu.vn/index.php/news/Giao-ducDao-tao/Ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-doi-moi-phuong-phap-giangday-tai-Truong-Dai-hoc-CSND-611.html Hội thảo cấp Trƣờng ―Nâng cao hiệu đào tạo lớp thuộc chƣơng trình đào tạo chất lƣợng cao‖ Trƣờng Đại học Luật TP HCM đăng http://ts.hcmulaw.edu.vn/vi/su-kien/hoi-thao-cap-truong-nang-cao-hieuqua-dao-tao-cac-lop-thuoc-chuong-trinh-dao-tao-chat-luong-cao Bài viết ― Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý đào tạo trƣờng Đại học Văn hiến‖ – Ths Nguyễn Hữu Năng – Trƣờng Đại học Văn Hiến Bài viết ―Quản lý đào tạo đại học điều kiện tự chủ‖ http://www.moet.gov.vn/giaoducquocdan/giao-duc-dai-hoc/Pages/tintuc.aspx?ItemID=3841 Bài viết ―Tổ chức quản lý đào tạo đại học nhƣ nào?‖ https://dantri.com.vn/giao-duc-khuyen-hoc/to-chuc-quan-ly-dao-tao-daihoc-nhu-the-nao-1403466192.htm 239 RA HẰNG THÁNG TẠP CHÍ LUẬT HỌC (215) - 2018 NĂM THỨ XXIII Tất đăng phản biện độc lập MỤC LỤC Trang TỔNG BIÊN TẬP TRƯƠNG QUANG VINH THƯ KÍ TỒ SOẠN NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI ♦ ĐÀO KIM ANH Bảo vệ kì vọng đáng nhà đầu tư pháp luật đầu tư quốc tế số lưu ý cho Việt Nam ♦ TRỊNH TUẤN ANH NGUYỄN VĂN PHÚC Học thuyết vật quyền việc xây dựng chế định vật quyền theo hệ thống pháp luật châu Âu lục địa 18 ♦ ĐỖ THỊ DUNG LÊ VĂN ĐỨC Hoàn thiện Bộ luật lao động đối thoại nơi làm việc, thương lượng tập thể thoả ước lao động tập thể 29 ♦ TRẦN THUÝ HẰNG Chính sách thu hút người lao động nước hoạt động khoa học công nghệ Việt Nam 38 ♦ NGUYỄN VĂN HỢI Bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Bộ luật dân năm 2015 54 ♦ ĐINH NGỌC THẮNG Tư tưởng chủ nghĩa hợp hiến thời cổ đại trung đại 66 TRẦN THÁI DƯƠNG HỘI ĐỒNG BIÊN TẬP Vũ Thị Lan Anh Nơng Quốc Bình Hồng Xn Châu Lê Tiến Châu Nguyễn Hữu Chí Nguyễn Văn Cừ Trần Thái Dương Hồng Phước Hiệp Bùi Đăng Hiếu Nguyễn Ngọc Hồ Tơ Văn Hồ Dương Đăng Huệ Chu Mạnh Hùng Trần Quang Huy Nguyễn Văn Quang Thái Vĩnh Thắng Trương Quang Vinh Trụ sở tồ soạn 87 Nguyễn Chí Thanh - Hà Nội ĐT: 04.38350892; 04.38354647 E-mail: tapchiluathoc@hlu.edu.vn In tại: Xí nghiệp in Lao động xã hội Chi nhánh CTTNHHMTV Nhà xuất Lao động xã hội Minh Khai, Hai Bà Trưng, Hà Nội ĐÀO TẠO ♦ TÔN QUANG CƯỜNG BÙI ĐĂNG HIẾU Đổi đào tạo đại học ngành luật theo định hướng tiếp cận lực - kiến nghị cho Trường Đại học Luật Hà Nội 74 ♦ LÊ ĐÌNH NGHỊ Đào tạo chất lượng cao Trường Đại học Luật Hà Nội – Thực trạng giải pháp 84 ♦ NGUYỄN THỊ ÁNH VÂN Những thách thức viết học thuật nhà khoa học Việt Nam công bố quốc tế 91 Giấy phép hoạt động báo chí số 282/GP-BTTTT ngày 31/5/2016 Bìa 1: Tồ nhà A Trường Đại học Luật Hà Nội Giá: 20.000đ MONTHLY JURISPRUDENCE JOURNAL 04 (215) - 2018 YEAR XXIII All manuscripts go through a double-blind review process CONTENTS Page EDITOR-IN-CHIEF RESEARCH - EXCHANGE OF OPINIONS TRUONG QUANG VINH ♦ DAO KIM ANH Protection of investor’s legitimate expectations under international investment law and some notes for Vietnam ♦ TRINH TUAN ANH NGUYEN VAN PHUC The doctrine of rights in rem and the development of the institution of rights in rem under the Eupean continental legal system 18 ♦ DO THI DUNG LE VAN DUC Improving the Labour Code regarding workplace dialogue, collective bargaining and collective bargaining agreement 29 ♦ TRAN THUY HANG Policy attracting foreign workers in the science and technology fields in Vietnam 38 ♦ NGUYEN VAN HOI Compensation for damages caused by sources of extreme danger under the 2015 Civil Code 54 ♦ DINH NGOC THANG Idea of constitutionalism in the Ancient and Medieval periods 66 SECRETARY TRAN THAI DUONG EDITORIAL BOARD Vu Thi Lan Anh Nong Quoc Binh Le Tien Chau Hoang Xuan Chau Nguyen Huu Chi Nguyen Van Cu Tran Thai Duong Hoang Phuoc Hiep Bui Dang Hieu Nguyen Ngoc Hoa To Van Hoa Duong Dang Hue Chu Manh Hung Tran Quang Huy Nguyen Van Quang Thai Vinh Thang Truong Quang Vinh LEGAL TRAINING ♦ TON QUANG CUONG BUI DANG HIEU Reforming higher education in the law field with the competencebased approach orientation Recommendations for Hanoi Law University 74 ♦ LE DINH NGHI High quality training at Hanoi Law University - the status quo and solutions 84 ♦ NGUYEN THI ANH VAN Academic writing challenges in international publication for Vietnamese scholars 91 Editoral office 87 Nguyen Chi Thanh - Ha Noi Tel: 38350892; 38354647 License No 282/GP-BVHTT Dated May 31/5/2016 Cover 1: Building A on Hanoi Law University’s Campus ĐÀO TẠO TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 4/2018 (1) LÊ ĐÌNH NGHỊ * Tóm tắt: Chương trình đào tạo chất lượng cao triển khai thực Trường đại học luật Hà Nội ba năm với 04 khố tuyển sinh, bước đầu có thành cơng định Tuy vậy, bên cạnh thành cơng cịn số hạn chế, tồn cần sớm khắc phục Bài viết thực trạng đào tạo chất lượng cao Trường đại học luật Hà Nội dựa phân tích số thuận lợi hạn chế, tồn tại; từ đề xuất giải pháp khắc phục hạn chế, tồn triển khai thực Chương trình đào tạo chất lượng cao thời gian tới Từ khoá: Chất lượng cao; đào tạo; giải pháp; thực trạng; Trường đại học luật; Hà Nội Nhận bài: 27/11/2017 Hoàn thành biên tập: 12/4/2018 Duyệt đăng: 23/4/2018 HIGH QUALITY TRAINING AT HANOI LAW UNIVERSITY - THE STATUS QUO AND SOLUTIONS Abstract: The high quality training program has been operated at Hanoi Law University for three years with four batches of recruiting students, which preliminarily gained some successes Besides the successes, some limitations and inadequacies, however, still remain, which need to be solved soon The paper discusses the status quo of high quality training at Hanoi Law University based on the analysis of some advantages as well as difficulties and limitations and thereof it offers solutions to overcome difficulties and limitations in regard to the implementation of the high quality training program in the coming time Key words: High quality; training; solution; status quo; Hanoi Law University Received: Nov 27th, 2017; Editing completed: Apr 12th, 2018; Accepted for publication: Apr 23rd, 2018 T rước Thông tư số 23/2014/TT-BGDĐT ngày 18/7/2014 Bộ trưởng Bộ giáo dục đào tạo quy định đào tạo chất lượng cao trình độ đại học (sau gọi tắt Thông tư số 23) ban hành, mơ hình "Đào tạo theo chương trình tiên tiến số trường * Giảng viên, Trường Đại học Luật Hà Nội E-mail: ledinhnghi@hlu.edu.vn (1) Nghiên cứu thực khuôn khổ đề tài khoa học cấp sở “Đổi công tác quản lí đào tạo cử nhân hệ quy giai đoạn nhằm thực việc xây dựng Trường đại học luật Hà Nội thành trường trọng điểm đào tạo cán pháp luật”, Trường đại học luật Hà Nội, 2016 84 đại học Việt Nam giai đoạn 2008 - 2015" Thủ tướng phê duyệt Quyết định số 1505/QĐ-TTg ngày 15/10/2008 Để tiếp nối chương trình đào tạo tiên tiến (cần có rà soát, tổng kết), sở quy định Bộ giáo dục đào tạo, mơ hình đào tạo chất lượng cao bậc đại học nhiều trường đại học Việt Nam triển khai, phải kể đến số sở đào tạo triển khai hiệu Trường đại học bách khoa Hà Nội, Trường đại học ngoại thương, Trường đại học kinh tế quốc dân… Trong giai đoạn khác nhau, trường có mục TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 4/2018 tiêu định Đầu năm 90 kỉ XX, trường đại học nước nở rộ loại hình đào tạo chức (nay hệ vừa làm vừa học) đó, người ta thường ví hệ chức “nồi cơm” trường đại học Nói khơng có nghĩa đào tạo quy bị xem nhẹ mà thực tế trường quan tâm đến chất lượng đào tạo, đặc biệt chất lượng hệ quy - hệ đào tạo khẳng định giữ thương hiệu cho trường Trong năm gần đây, hệ thống trường đại học thành lập ngày tăng,(2) với việc tuyển sinh vào trường đại học không khó khăn tự chủ trường tuyển sinh nên công tác tuyển sinh hệ vừa làm vừa học có phần hạn chế, chí nhiều ngành khơng tuyển sinh Có lẽ lúc này, trường dành nhiều thời gian, công sức điều kiện cần thiết khác để “chăm chút” cho hệ quy cách hiệu Đào tạo chất lượng cao xu tất yếu sở giáo dục đại học, đặc biệt gắn bối cảnh nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao đơn vị sử dụng lao động Mục đích đào tạo chất lượng cao xác định rõ là: “Nâng cao chất lượng (2) Theo thống kê Bộ giáo dục đào tạo, tính đến hết năm học 2016 - 2017, hệ thống có 235 trường đại học, học viện (bao gồm 170 trường công lập, 60 trường tư thục dân lập, trường có 100% vốn nước ngồi), 37 viện nghiên cứu khoa học giao nhiệm vụ đào tạo trình độ tiến sĩ, 33 trường cao đẳng sư phạm trường trung cấp sư phạm, http://vietnamnet.vn/vn/giao-duc/tuyen-sinh/nhungcon-so-biet-noi-ve-giao-duc-dai-hoc-viet-nam389870.html, truy cập ngày 26/3/2018 ĐÀO TẠO đào tạo trình độ đại học sở đào tạo có đủ điều kiện nhằm đào tạo nguồn nhân lực có tính cạnh tranh cao thị trường lao động thời kì hội nhập kinh tế khu vực giới” (Điều Thông tư số 23) Đào tạo chất lượng cao hiểu q trình đào tạo dựa tiêu chí chương trình đào tạo chất lượng cao trình độ đại học; điều kiện đào tạo chất lượng cao, thủ tục xác nhận đề án đào tạo chất lượng cao… theo quy định Bộ giáo dục đào tạo Là số sở đào tạo có bề dày kinh nghiệm đào tạo cán pháp luật Trường đại học luật Hà Nội lại bắt nhịp sau số sở đào tạo cán pháp luật khác đào tạo chất lượng cao (Trường đại học luật Thành phố Hồ Chí Minh, Khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội) Qua tìm hiểu trình triển khai vận hành Chương trình đào tạo chất lượng cao trình độ cử nhân Trường đại học luật Hà Nội, tác giả thấy việc triển khai chương trình có thuận lợi khó khăn định Thuận lợi việc triển khai Chương trình đào tạo chất lượng cao Trường đại học luật Hà Nội Chương trình đào tạo chất lượng cao Trường đại học luật Hà Nội(3) đời bối cảnh sở giáo dục nói chung, giáo dục đại học nói riêng thực Nghị (3) Đề án đào tạo chất lượng cao ngành luật Trường đại học luật Hà Nội Bộ giáo dục đào tạo phê duyệt tháng 10/2014, Trường tổ chức tuyển sinh khố vào Chương trình từ học kì II năm học 2014 - 2015 Tính đến nay, có 04 khố hệ đại học quy ngành luật tuyển sinh vào Chương trình đào tạo chất lượng cao (Khoá 39, Khoá 40, Khoá 41 Khoá 42) 85 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 4/2018 số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Ban chấp hành trung ương Đảng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Ngoài ra, việc triển khai thực Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Ban chấp hành trung ương Đảng Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, triển khai thực Quyết định số 549/QĐ-TTg ngày 04/4/2013 Thủ tướng Chính phủ xây dựng Trường đại học luật Hà Nội Trường đại học luật Thành phố Hồ Chí Minh thành trường trọng điểm đào tạo cán pháp luật sở quan trọng tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai chương trình Xét bối cảnh nước, việc triển khai xây dựng thực Chương trình đào tạo chất lượng cao Trường đại học luật Hà Nội có số thuận lợi sau: - Đào tạo nguồn nhân lực pháp luật chất lượng cao chủ trương Đảng, ghi nhận cụ thể Nghị số 29, Nghị số 49 đặc biệt Quyết định số 549 nêu Ngoài ra, Bộ tư pháp - quan chủ quản Trường đại học luật Hà Nội quan tâm sát đến chất lượng đào tạo nguồn nhân lực pháp luật nói chung, đào tạo nguồn nhân lực pháp luật chất lượng cao nói riêng Sau Thông tư số 23 đào tạo chất lượng cao Bộ giáo dục đào tạo ban hành, Bộ tư pháp đạo Trường đại học luật Hà Nội khẩn trương hoàn thiện Đề án đào tạo chất lượng cao trình độ đại học ngành luật để Bộ giáo dục 86 ĐÀO TẠO đào tạo đồng ý cho triển khai hoạt động đào tạo Có thể nói hoạt động đào tạo nói chung, đào tạo chất lượng cao Trường đại học luật Hà Nội nói riêng nhận quan tâm Bộ tư pháp - Nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao nói chung, nguồn nhân lực chất lượng cao ngành luật nói riêng yếu tố thuận lợi, tạo đà cho việc xây dựng triển khai Chương trình đào tạo chất lượng cao Trường đại học luật Hà Nội Trong giai đoạn nay, hoàn cảnh nước, quốc tế có tác động mạnh mẽ đến nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao ngành luật Thực tế nay, số lượng sở đào tạo luật tương đối nhiều sở đào tạo có chất lượng, có uy tín lại khơng đáng kể, chưa đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực đất nước - Một số sở đào tạo luật tiên phong việc đào tạo chất lượng cao Đây học kinh nghiệm quý báu cho Trường đại học luật Hà Nội Năm 2014, Trường đại học luật Hà Nội triển khai công tác đào tạo chất lượng cao Tuy nhiên, số sở đào tạo Trường đại học ngoại thương, Đại học quốc gia Hà Nội, Trường đại học bách khoa, Trường đại học kinh tế quốc dân… có kinh nghiệm bề dày đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Qua theo dõi, học hỏi kinh nghiệm sở đào tạo này, tác giả cho có nhiều học kinh nghiệm mà Trường đại học luật Hà Nội tiếp thu công tác tuyển sinh, xây dựng thực chương trình đào tạo, cơng tác quảng bá thương hiệu, gắn kết với quan tuyển dụng lao động… TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 4/2018 - So với sở đào tạo luật khác nước, Trường đại học luật Hà Nội có bề dày kinh nghiệm chất lượng giảng dạy nên việc thực triển khai Chương trình đào tạo chất lượng cao có thuận lợi định Tuy khơng thuộc trường có bề dày truyền thống Trường đại học y Hà Nội, Trường đại học bách khoa, Trường đại học sư phạm… so với sở đào tạo luật Trường đại học luật Hà Nội sở có bề dày truyền thống, kèm theo điều kiện nguồn nhân lực để đảm bảo cho việc triển khai công tác đào tạo, có đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao ngành luật Xét bối cảnh Trường đại học luật Hà Nội, việc xây dựng triển khai thực Chương trình đào tạo chất lượng cao có nhiều thuận lợi: - Sự tâm, quán đạo Đảng ủy, Ban giám hiệu nhà trường nhân tố vững để đảm bảo cho việc xây dựng thực chương trình Trên sở Nghị Đảng ủy, liệt đạo Ban giám hiệu, nỗ lực cố gắng đơn vị chuyên môn, thời gian ngắn, Đề án đào tạo chất lượng cao Trường đại học luật Hà Nội Bộ giáo dục đào tạo phê duyệt, Trường triển khai tuyển sinh đào tạo Mặc dù chập chững bước đầu tiên, chưa có khoá tốt nghiệp tinh thần chung đa số cán bộ, giảng viên Trường ủng hộ chương trình đào tạo - Đội ngũ giảng viên đơng đảo góp phần đảm bảo cho việc thực chương trình giảng dạy Trong số 300 giảng viên ĐÀO TẠO Trường, nhiều giảng viên có chức danh giáo sư, phó giáo sư, học vị tiến sĩ, thạc sĩ… Trong số đó, có nhiều giảng viên đào tạo tu nghiệp nước Đội ngũ giảng viên coi nòng cốt đào tạo nói chung, đào tạo sinh viên thuộc Chương trình đào tạo chất lượng cao nói riêng Bên cạnh đội ngũ giảng viên hữu, Trường cịn có 100 giảng viên thỉnh giảng có trình độ chun mơn cao (giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ; thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư, người quản lí doanh nghiệp) tham gia giảng dạy nghiên cứu khoa học Đội ngũ giảng viên thỉnh giảng có kinh nghiệm thực tiễn, có bề dày kĩ xử lí tình pháp lí đội ngũ cán giảng dạy có chất lượng Chương trình đào tạo chất lượng cao - Chỉ tiêu tuyển sinh hệ đại học quy hàng năm lớn, việc tuyển lựa sinh viên vào Chương trình đào tạo chất lượng cao dễ dàng Trung bình năm, tiêu hệ đại học quy Trường khoảng từ 1800 đến 2000, tính tỉ lệ 10% việc tuyển sinh sinh viên vào Chương trình đào tạo chất lượng cao lớn Mặt khác, Trường đại học luật Hà Nội trường dẫn đầu tuyển sinh đại học dựa kết xét tuyển, đó, việc lựa chọn sinh viên có chất lượng tham gia Chương trình đào tạo chất lượng cao vấn đề khơng q khó khăn Một số hạn chế, tồn việc triển khai Chương trình đào tạo chất lượng cao Trường đại học luật Hà Nội Bên cạnh thuận lợi trình bày đây, việc triển khai Chương trình 87 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 4/2018 đào tạo chất lượng cao Trường đại học luật Hà Nội cịn có số hạn chế, tồn định, thể nội dung sau: - Đây lần Trường đại học luật Hà Nội triển khai Chương trình đào tạo chất lượng cao nên cịn nhiều lúng túng, bỡ ngỡ Do chưa có kinh nghiệm, chưa có cán quản lí đào tạo cách việc quản lí Chương trình đào tạo chất lượng cao nên khó khăn điều khơng tránh khỏi Theo quy định Bộ giáo dục đào tạo, đội ngũ cán làm công tác quản lí, cố vấn học tập phải đáp ứng yêu cầu lực quản lí, trình độ ngoại ngữ Chính vậy, đảm bảo đội ngũ cán quản lí, cố vấn học tập đáp ứng điều kiện theo quy định Chương trình đào tạo Chất lượng cao vấn đề cịn phải hồn thiện - Sự đạo lãnh đạo số đơn vị có liên quan, Ban điều hành chưa thực liệt; nhiều vấn đề vướng mắc sinh viên, giảng viên, yêu cầu đảm bảo điều kiện vật chất, vấn đề liên quan đến học phí, học bổng, hồn học phí sinh viên thuộc diện sách, vấn đề triển khai hoạt động ngoại khoá, kĩ mềm, đào tạo ngoại ngữ… cho sinh viên chưa thực tốt - Nhìn nhận, đánh giá phận cán bộ, giảng viên, sinh viên Chương trình đào tạo chất lượng cao sinh viên tham gia theo học chương trình cịn chưa khách quan, thiện chí Đây yếu tố ảnh hưởng khơng nhỏ đến tâm lí sinh viên, có lúc gây hoang mang gây tâm lí buồn chán cho sinh viên 88 ĐÀO TẠO - Cơ sở vật chất chưa đảm bảo đáp ứng việc triển khai giảng dạy Chương trình đào tạo chất lượng cao Các phịng làm việc nhóm, phịng thí nghiệm, diễn án, dạy theo hồ sơ vụ việc chưa bố trí bố trí chưa hợp lí - Ban điều hành Chương trình đào tạo chất lượng cao thành lập hoạt động chưa hiệu Mặc dù quy chế tổ chức hoạt động Ban điều hành thông qua, nhiên việc phân công nhiệm vụ cụ thể thành viên Ban điều hành cịn điều bỏ ngỏ Do đó, vấn đề gắn trách nhiệm cụ thể thành viên Ban điều hành với hoạt động chung chương trình chưa thực - Sự phối hợp đơn vị cịn hạn chế Hoạt động đào tạo nói chung, đào tạo sinh viên thuộc Chương trình đào tạo chất lượng cao nói riêng địi hỏi phối hợp chặt chẽ đơn vị Tuy nhiên, thời gian qua, vấn đề phân công chức năng, nhiệm vụ, phối hợp đơn vị chưa thực cách hiệu quả, việc triển khai Chương trình đào tạo chất lượng cao cịn có vướng mắc định Hoạt động nghiên cứu khoa học sinh viên thuộc Chương trình đào tạo chất lượng cao phải xem hoạt động thường niên mang tính bắt buộc đến hoạt động gần chưa triển khai đến sinh viên thuộc Chương trình đào tạo chất lượng cao - Cơng tác cố vấn học tập chưa thực phát huy tác dụng Theo quy định Bộ giáo dục đào tạo, cán làm công tác cố vấn học tập phải người nắm vững quy chế, TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 4/2018 thường xuyên sâu sát với sinh viên, giải đáp vướng mắc cho sinh viên… Công tác cố vấn học tập nói chung, cố vấn học tập cho sinh viên thuộc Chương trình đào tạo chất lượng cao nói riêng chưa đáp ứng yêu cầu đề - Cơ chế tài chưa rõ ràng Theo quy định Bộ giáo dục đào tạo, mức thu học phí sinh viên theo học Chương trình đào tạo chất lượng cao phải nguyên tắc “trên sở tính đúng, tính đủ chi phí đào tạo cho tồn khố học” Mặc dù học phí sinh viên thu hàng năm nhiều nội dung chưa triển khai Hiện nay, chi cho việc trang bị sở vật chất, chi cho hoạt động giảng dạy giảng viên học bổng sinh viên, nội dung khác chưa triển khai - Sức ép nguồn nhân lực theo yêu cầu Bộ giáo dục đào tạo đáp ứng Trường để thực chương trình này: Đội ngũ giảng viên đơng đảo chưa thực đáp ứng yêu cầu Bộ giáo dục đào tạo, trình độ ngoại ngữ giảng viên hạn chế, nhiều giảng viên yếu kĩ thực hành Đội ngũ giảng viên đảm bảo để giảng dạy học phần tiếng Anh cịn hạn chế - Chương trình đào tạo việc triển khai chương trình đào tạo cịn có lúng túng Khi xây dựng chương trình đào tạo, nhiều học phần cải tiến so với chương trình đào tạo đại trà hệ thống giáo trình, học liệu, cách thức kiểm tra đánh giá… theo nội dung chương trình đào tạo đại trà Do đó, vấn đề tạo khác biệt để thể ĐÀO TẠO bật Chương trình đào tạo chất lượng cao chưa thể - Ý thức học tập số sinh viên theo học Chương trình đào tạo chất lượng cao cịn chưa tốt, điều làm ảnh hưởng không nhỏ đến cơng tác quản lí đào tạo sinh viên Chương trình đào tạo chất lượng cao… Giải pháp khắc phục hạn chế, tồn thời gian tới Trên sở hạn chế, tồn trình bày đây, tác giả cho để triển khai thực có hiệu Chương trình đào tạo chất lượng cao thời gian tới, Trường đại học luật Hà Nội cần trọng số vấn đề sau đây: - Tăng cường chất lượng đội ngũ cán làm cơng tác quản lí, điều hành chương trình đào tạo chất lượng cao, cụ thể: nâng cao lực quản lí thơng qua việc học hỏi kinh nghiệm từ sở giáo dục đại học tiên tiến nước giới việc quản lí, điều hành chương trình chất lượng cao; bổ sung cán quản lí chương trình đào tạo chất lượng cao vừa có chun mơn pháp luật đồng thời có trình độ ngoại ngữ cần thiết; - Các đơn vị chức cần tăng cường trách nhiệm hoạt động giảng dạy, quản lí đào tạo, hỗ trợ cho hoạt động đào tạo chương trình chất lượng cao; - Định kì tổ chức đối thoại với sinh viên chương trình chất lượng cao, tổ chức lấy ý kiến sinh viên, cán giảng viên nội dung liên quan đến chương trình chất lượng cao để có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục kịp thời vướng mắc phát sinh; 89 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 4/2018 - Tăng cường sở vật chất, nguồn học liệu, tài liệu tham khảo để đáp ứng yêu cầu người học; - Tăng cường hiệu hoạt động Ban điều hành Chương trình đào tạo chất lượng cao, tăng cường phối hợp đơn vị hoạt động tổ chức quản lí, điều hành…; - Hồn thiện chế tài chính, nội dung liên quan đến thu, chi chương trình chất lượng cao để đảm bảo minh bạch, khách quan tuân thủ quy định pháp luật hoạt động thu chi chương trình chất lượng cao; - Rà soát tăng cường đội ngũ cán giảng dạy để đáp ứng yêu cầu Bộ giáo dục đào tạo Ngồi ra, Trường cần có phương án nhanh chóng bổ sung đội ngũ giảng viên thơng qua thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao đào tạo nước tiên tiến; triển khai việc kí hợp đồng, mời chuyên gia quan trung ương, tập đoàn kinh tế, hãng luật có uy tín… đáp ứng u cầu đội ngũ giảng viên thỉnh giảng Chương trình đào tạo chất lượng cao Bộ giáo dục đào tạo; - Đổi phương pháp giảng dạy, đổi cách thức kiểm tra, đánh giá; trọng công tác biên soạn giáo trình, tài liệu tham khảo riêng Chương trình đào tạo chất lượng cao; - Rà sốt, chỉnh sửa chương trình đào tạo theo quy định Bộ giáo dục đào tạo, trọng đến việc giảm tải nội dung lí thuyết, tăng cường kĩ thực hành cho sinh viên…; 90 ĐÀO TẠO - Tăng cường cơng tác quản lí người học nói chung, sinh viên chất lượng cao nói riêng, cần rà soát, sàng lọc đội ngũ sinh viên hàng kì, hàng năm để đảm bảo chất lượng; - Tăng cường thời lượng thực tiễn sinh viên thông qua hoạt động kiến tập, thực tập, đảm bảo gắn kết hoạt động giảng dạy, đào tạo Trường với hoạt động thực tiễn quan sử dụng lao động, từ có đảm bảo tồn diện kiến thức lí luận trang bị cho sinh viên Chương trình đào tạo chất lượng cao với kĩ xử lí vụ việc thực tế Một nhiệm vụ cải cách tư pháp theo Nghị số 49-NQ/TW Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 là: “Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp đào tạo cử nhân luật, đào tạo cán nguồn chức danh tư pháp, bổ trợ tư pháp; bồi dưỡng cán tư pháp, bổ trợ tư pháp theo hướng cập nhật kiến thức trị, pháp luật, kinh tế, xã hội, có kĩ nghề nghiệp kiến thức thực tiễn, có phẩm chất, đạo đức sạch, dũng cảm đấu tranh cơng lí, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Xây dựng Trường đại học luật Hà Nội Trường đại học luật Thành phố Hồ Chí Minh thành trường trọng điểm đào tạo cán pháp luật” Đổi cách thức tổ chức quản lí, tăng cường cơng tác đổi đào tạo Chương trình đào tạo chất lượng cao ngành luật việc thực nhiệm vụ Đây công việc không riêng cá nhân, đơn vị mà cần có chung tay, đồn kết trí tập thể Trường đại học luật Hà Nội./ ... đào tạo cử nhân hệ quy Trƣờng Đại học Luật Hà Nội Đồng thời giải pháp để đổi công tác quản lý đào tạo cử nhân hệ quy Trƣờng Đại học Luật Hà Nội nhằm thực việc xây dựng Trƣờng Đại học Luật Hà Nội. .. Minh thành trường trọng điểm đào tạo cán pháp luật? ?? Xuất phát từ lý đây, việc lựa chọn đề tài ? ?Đổi công tác quản lý đào tạo cử nhân hệ quy giai đoạn nhằm thực việc xây dựng Trƣờng Đại học Luật Hà. .. số bất cập công tác quản lý đào tạo cử nhân hệ quy Trƣờng Đại học Luật Hà Nội; - Định hƣớng số giải pháp tăng cƣờng đổi công tác quản lý đào tạo cử nhân hệ quy Trƣờng Đại học Luật Hà Nội Các chuyên