Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan phường trưng trắc, thành phố phúc yên, tỉnh vĩnh phúc (luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN TUYẾN ĐƯỜNG NGUYỄN CHÍ THANH, HÀ NỘI NGUYỄN QUỐC BÌNH QUẢN LÝ KHƠNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN PHƯỜNG TRƯNG TRẮC, THÀNH PHỐ PHÚC YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2019 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN QUỐC BÌNH KHĨA 2017 - 2019 QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN PHƯỜNG TRƯNG TRẮC, THÀNH PHỐ PHÚC YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý đô thị công trình Mã số: 60.58.01.06 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ THỊ BÍCH THUẬN Hà Nội - 2019 MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục hình ảnh minh họa Danh mục sơ đồ Danh mục bảng, biểu MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài …………………………………….… … 01 Mục đích nghiên cứu……………………………………………….…… 04 Đối tượng phạm vi nghiên cứu…………………………………….… 05 Phương pháp nghiên cứu………………………………………….…… 05 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài……………………… …… 06 Các khái niệm, thuật ngữ sử dụng luận văn………………… 06 Cấu trúc luận văn……………………………………………………… 07 NỘI DUNG CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN PHƯỜNG TRƯNG TRẮC THÀNH PHỐ PHÚC YÊN – VĨNH PHÚC………………………………………… … 09 1.1: Thực trạng không gian, kiến trúc, cảnh quan phường Trưng Trắc Thành phố Phúc Yên tỉnh Vĩnh Phúc…………………………… 09 1.1.1 Giới thiệu khái quát chung Thành phố Phúc Yên ……… 09 1.1.2 Giới thiệu khái quát chung Phường Trưng Trắc… …… 13 1.1.3 Thực trạng không gian, kiến trúc, cảnh quan phường Trưng Trắc………………………………………………………………………… 14 1.2 Thực trạng quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan khu vực phường Trưng Trắc …………………………………………………….… 29 1.2.1 Thực trạng quản lý không gian,kiến trúc, cảnh quan ……… 29 1.2.2 Thực trạng quản lý kiến trúc, cảnh quan….………………… 31 1.2.3 Thự trạng máy quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan … 32 1.2.4 Thực trạng vai trò tham gia cộng đồng ………… 33 1.2.5 Đánh giá tổng hợp……………………………………… …… 35 1.2.6 Những vấn đề cần nghiên cứu……………………………… 39 CHƯƠNG II : CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU VỰC PHƯỜNG TRƯNG TRẮC, THÀNH PHỐ PHÚC YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC…………………… …42 2.1 Cơ sở lý thuyết…………………………………….…………… 42 2.1.1 Lý luận thị, hình ảnh đô thị không gian đô thị 42 2.1.2 Lý luân thiết kế đô thị ………………… ……………… 48 2.1.2 Lý luận quản lý nhà nước không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị………………………………………………………………… 49 2.2 Cơ sở pháp lý……… …………………………………… … 52 2.2.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật ………………….…… 52 2.2.2 Các văn pháp lý Vĩnh Phúc ………………………… 54 2.2.3 Đồ án quy hoạch có liên quan…… ………………… …… 56 2.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý kiến trúc cảnh quan khu đô thị……………………………………………………………………… 58 2.3.1 Điều kiện tự nhiên…………………………………………… 58 2.3.2 Yếu tố chế sách……………………………………… 60 2.3.3 Yếu tố văn hóa - xã hội……………… ………………….… 61 2.3.4 Yếu tố quy hoạch -kiến trúc………………………………… 63 2.3.5 Yếu tố cộng đồng ………………………………………….… 63 2.3 Kinh nghiệm quản lý không gian kiến trúc cảnh quan giới Việt Nam………………………………… ……………………… 65 2.3.1 Kinh nghiệm Canada…………………………………… 65 2.3.2 Kinh nghiệm quản lý không gian, kiến trúc, cảnh nhật 67 2.3.3 Kinh nghiệm quản lý thành phố Hồ Chí Minh………… 68 CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN KHU VỰC PHƯỜNG TRƯNG TRẮC – THÀNH PHỐ PHÚC YÊN – TỈNH VĨNH PHÚC………………….… 71 3.1 Quan điểm, mục tiêu, ………… ………………………….… 71 3.1.1 Quan điểm………………………………………………… …71 3.1.2 Mục tiêu………………………………………………….…….72 3.2 Nguyên tắc tiêu chí quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan 73 3.3 Giải pháp quản lý không gian, kiến trúc, cảnh thị ……… ……………………………………………………………… ……74 3.3.1 Nhóm giải pháp 1: Quản lý không gian kiến trúc chung …………………………………………………………………………….…74 3.3.2 Nhóm giải pháp - Phân vùng quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Phường Trưng Trắc ………………………………………… …77 3.3.3 Giải pháp tổ chức hoạt động:………………………… ……102 3.3.4 Giải pháp chế sách :…… …………………… …103 3.3.5 Huy động nguồn lực tham gia cộng đồng, dân cư ……………… …………………………………………………………… 106 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ…………………………… …………… 107 Kết Luận:……………………………… ………………………… 107 Kiến nghị :………… ………………… …………… ………….… 109 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn Thạc sĩ Quản lý thị cơng trình, với lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, tác giả xin chân thành bày tỏ lời cảm ơn tới: TS Lê Thị Bích Thuận người hướng dẫn khoa học có trình độ cao kinh nghiệm, hướng dẫn tận tình, trách nhiệm, khoa học hiệu Khoa Sau Đại học - Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội nhiệt tình hướng dẫn giúp đỡ, tạo điều kiện để tác giả hoàn thành tốt khóa học luận văn Thạc sỹ Tác giả bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới thầy, cô giáo giảng dạy, giúp tác giả tiếp thu kiến thức quý báu chuyên ngành Quản lý thị cơng trình thời gian học tập Trường Tuy cố gắng, nội dung Luận văn không tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận đóng góp ý kiến quý báu Hội đồng khoa học Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội thầy cô giáo, bạn bè đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN DANH MỤC HÌNH MINH HỌA Số hình Tên hình Trang Hình a Hình b Hình c Hình 1.1 Hình 1.2 Các khu cải tạo chỉnh trang đô thị Phối cảnh minh họa phường Trưng Trắc Bản đồ trạng phường Trưng Trắc Sơ đồmối liên hệ vùng tỉnh Vĩnh Phúc Bản đồ hành tỉnh Vĩnh Phúc 11 12 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Hình 1.7 Hình 1.8 Hình 1.9 Hình 1.10 16 13 17 19 19 20 20 20 Hình 1.16 Hình 1.17 Sơ đồ vị trí phường Trưng Trắc Chợ Phúc Yên Bản đồ trạng SDĐ Tuyến đường Trần Hưng Đạo Nhà thiếu nhi Thành Phố Phúc Yên Nút giao Trần Hưng Đạo đường Sóc Sơn Cảnh quan hồ Bán Nước Mặt đứng điển hình tuyến đường Trần Hưng Đạo Tuyến đường Trưng Trắc Hình ảnh nhà tuyến đường Trưng Trắc Hình ảnh nút giao đường Trưng Trắc đường Sóc Sơn Hình ảnh mặt đứng điển hình đường Trưng Trắc Hình ảnh biển quảng cáo phường Trưng Trắc Ủy ban nhân dân thành phố Phúc Yên Ngân hàng viettinbank Phúc Yên Hình 1.18 Hình 1.19 Nhà văn hóa tổ dân phố Chợ Phúc Yên 24 25 Hình 1.20 Hình 1.21 Sơ đồ vị trí chợ phúc n Bách hóa thành phố Phúc Yên 25 25 Hình 1.22 Chợ Phúc Yên 25 Hình 1.23 Quảng Trường Phúc Yên 26 Hình 1.11 Hình 1.12 Hình 1.13 Hình 1.14 Hình 1.15 21 21 21 22 22 23 23 Số hình Tên hình Trang Hình 1.24 Sơ đồ vị trí xanh mặt nước 26 Hình 1.25 Sơ đồ vị trí trường học địa bàn 26 phường Hình 1.26 Trường tiểu học Lưu Quý An 26 Hình 1.27 Phối cảnh minh họa khu quy hoạch 27 Hình 1.28 Hiện trạng tầng cao phường Trưng Trắc 28 Hình 1.29 Khu dân cư cũ phường Trưng Trắc 28 Hình 1.30 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật phường Trưng 29 Trắc Hình 2.1 Sơ đồ cấu tầng bậc theo lý thuyết quy 45 hoạch khu bền vững Mơ hình khơng gian cơng cộng Hình 2.2 đơn vị đại 46 Hình 2.3 Quy hoạch chung thị Vĩnh Phúc 56 Hình 2.4 Quy hoạch phân khu C2 57 Hình 2.5 Quy hoạch cải tạo chỉnh trang khu vực 58 phường Trưng Trắc Hình 2.6 Hình ảnh khu thành phố Montreal 68 Hình 2.7 Cải tạo thị Nhật Bản 69 Hình 3.1 Phân vùng tuyến trọng điểm 80 phường Trưng Trắc Hình 3.2 Nút giao đường Trần Hưng Đạo đường 82 Sóc Sơn Hình 3.3 Nút giao đài phun nước thành phố Phúc Yên 83 Hình 3.4 Sơ đồ cảnh quan tuyến Trần Hưng Đạo 83 Số hình Tên hình Trang Hình 3.5 Hiện trạng định hướng cải tạo tuyến 84 Trần Hưng Đạo Hình 3.6 Quy cách chiều cao biển quảng cáo 84 tuyến phố Hình 3.7 Mặt cắt tuyến đường Trần Hưng Đạo 86 Hình 3.8 sơ đồ kiến trúc cảnh quan tuyến đường Trưng 86 Trắc Hình 3.9 Cảnh quan hàng xà cừ tuyến Trưng 86 Trắc Hình 3.10 Ủy ban nhân dân thành phố Phúc Yên 88 Hình 3.11 mẫu cổng hàng rào điển hình 89 Hình 3.12 Vị trí chợ Phúc Yên sơ đồ cảnh quan 90 phường Trưng Trắc Hình 3.13 Đề xuất phương án phối cảnh chợ Phúc Yên 90 Hình 3.14 quy hoạch khu dân cư 91 Hình 3.15 Mẫu mặt đứng cơng trình nhà 92 Hình 3.16 Hiện trạng vị trí, đất đầu nút giao thơng 96 Hình 3.17 Đề xuất: Thu hồi, mở rộng nút giao thơng 96 Hình 3.18 Khu vực cải tạo khu dân cư cũ làm mẫu điển 97 hình Hình 3.19 Mẫu nhà điển hình dành cho khu 97 Hình 3.20 Mẫu nhà điển hình dành cho khu 98 Hình 3.21 Sơ đồ vị trí trường học nằm phường 99 Trưng Trắc 101 - Tổ chức giao thông hè phố: Gạch lát hè phố, nắp hố ga: Tạo hướng giao thơng, có màu sắc tạo hình ảnh thẩm mỹ, đảm bảo nước Vật liệu chống trơn trượt, chống rêu mốc - Bến chờ xe buýt: Điểm dừng đón xe buýt sử dụng có mái che, ghế ngồi, có hình thức kiến trúc tạo mỹ quan đô thị đảm bảo thông số về; Chiều rộng bến Hình 3.26 Hàng xanh kết hợp trang trí 3m, chiều dài 20m, chỗ dừng xe buýt hướng giao thông đối diện bố trí lệch so với chỗ dừng xe bt giao thơng ngược lại l0m, Điểm dừng xe buýt đặt cách xa tối thiểu 20m so với nút giao thơng có vạch cho hành qua đường Nghiêm cấm hoạt động kinh doanh, bán hàng rong khu vực bến chờ, quanh bến chờ khoảng cách 5m - Thùng rác: Lựa chọn hình thức thùng rác bắt mắt, có tính thẩm mỹ cao Thùng rác cần chia để phân loại rác thải vô hữu Hình 3.27: thể vài mẫu thùng rác lựa chọn Chiếu sáng đường phổ: cần có mẫu riêng cho khu vục, thiết kê đẹp, phù hợp với cảnh quan tuyến, tiện dụng đảm bảo kỹ thuật an toàn 102 - Cao độ : tránh san gạt nhiều, tổ chức trồng xanh làm mảng khối giữ địa hình tự nhiên - Thốt nước: Hướng nước hồ Đầm Rượu vừa tạo cảnh quan vừa đáp ứng nhu cầu điều tiết thoát nước cần thiết - Chiếu sáng: Bố trí chiếu sáng cơng cộng cho vị trí điểm nhấn khu quảng trường, tượng đài, đường dạo Hạn chế chiếu sáng đại trà Hình 3.28: Thể tuyến phố chiếu đèn đường 3.3.3 Giải pháp tổ chức hoạt động: Giải pháp tổ chức hoạt động dịch vụ hai bên đường: Mục tiêu giải pháp tổ chức hoạt động dịch vụ hai bên đường điều chinh thời gian ngắn nhừng hoạt động dịch vụ tạm thời tiến tới thu phí, tạo nguồn thu đầu tư hạ tầng thị + Khu vực không phép kinh doanh bán hàng rong Nghiêm cấm hoạt động kinh doanh, bán hàng rong tổ chức mua bán ưên dọc Phường Trưng Trắc để đảm bào mỹ quan vệ sinh môi trường 103 thị, đồng thời tạo nên hình ảnh tuyến phố thương mại văn minh + Đối với nhà hữu vừa để vừa kết hợp kinh doanh diện tích sử dụng, nhu cầu phát sinh sử dụng Via hè vào mục đích thương mại cùa hộ dân, cần có giải pháp thu phí hộ sử dụng (áp dụng Cơ sở ký kết hợp đồng, áp dụng văn hành cùa nhà nước địa phương tình hình thực tế, có phương hướng sử dụng nguồn thu vào mục đích cơng cộng khác) Giải pháp kết hợp giao thơng - giao thơng cách sử dụng rào ngăn, xanh vào mục đích phân cách tạo Iốĩ riêng, nửa riêng tảng tính giao tiếp cho cộng đồng khu vực tồ nhà Thương mại Giải pháp tổ chức giao thơng đường phố: Mục tiêu cùa giải pháp tổ chức giao thông tổ chức tốt việc lại cho cộng đồng, đồng thời giảm bớt tình trạng Ún tắc, lộn xộn tuyến đường + Xây dựng nhà chờ đường riêng cho xe buýt nhanh + Xây dựng cầu vượt cho người + Sử dụng đèn tín hiệu điều chinh giao thơng cách hợp lý 3.3.4 Giải pháp chế sách a) Giải pháp cải cách hành - Xác định tầm quan trọng công tác quy hoạch, không ngừng đẩy mạnh vai trò cơng tác lập quy hoạch nâng cao chất lượng quy hoạch Trong quản lý đô thị công tác quy hoạch phải ưu tiên đầu tư trước bước, tiền đề để định hướng bảo đảm tính đồng q trình xây dựng phát triển cải tạo chỉnh trang thị Trước mắt cần tập trung hồn thiện quy hoạch phát triển đô thị Thành phố theo hướng đa tâm, quy hoạch sử dụng đất quy hoạch giao thông, quy hoạch cấp, nước, quy hoạch cơng viên, xanh,.v.v song song với việc áp dụng tiến phát triển 104 đô thị, quy hoạch phải đáp ứng yêu cầu cao tạo dựng chất lượng khơng gian thị, mà phải đáp ứng tốt yêu cầu dự báo gắn sát với thực tiễn xu hướng phát triển xã hội, thật trở thành tảng cho việc tạo dựng nguồn lực phát triển cho Thành phố - Xác định việc xây dựng trì chất lượng thị bền vững phụ thuộc phần quan trọng ý thức người dân thực nếp sống văn hóa thị Vì phải làm tốt cơng tác tun truyền xây dựng nếp sống văn hóa thị ý thức trật tự đô thị, để người dân thực nếp sống văn hóa thị hoạt động văn hóa xây dựng, cải tạo nhà cửa, văn hóa kinh doanh, bn bán, bày bán hàng hố, văn hóa giữ gìn, bảo vệ mơi trường, cảnh quan, văn hóa bảo đảm an tồn giao thơng, văn hóa tổ chức hiếu, hỷ v.v Đưa nội dung xây dựng nếp sống văn hóa đô thị vào nội dung quy ước, hương ước thôn, tổ, khu phố, tuyên truyền vận động để nhân dân tự giác tham gia thực hiện, khuyến khích nhân dân đấu tranh, phê phán tiêu cực, lạc hậu, đồng thời khen thưởng kịp thời tổ chức, cá nhân có thành tích tốt việc xây dựng nếp sống văn hóa thị Bên cạnh việc thực tốt tuyên truyền Giáo dục ý thức thực nếp sống văn hóa thị cơng tác kiểm tra, phát xử lý nghiêm minh vi phạm góp phần tạo thói quen sống có văn hóa văn minh, tơn trọng người khác cộng đồng Cần đẩy mạnh việc đổi tư quản lý nhà nước đô thị đôi với việc nâng cao phẩm chất, lực trình độ cán quản lý thị cấp Tăng cường phân cấp quản lý đô thị, nâng cao quyền hạn, trách nhiệm quyền địa phương, tổ chức máy tinh giản, gọn nhẹ nâng cao tính hiệu quả, hiệu lực quản lý, đồng thời trọng công tác đào tạo bồi dưỡng cán nhiều hình thức phù hợp với thực tế trình độ, 105 kinh nghiệm kiến thức Củng cố kiện toàn máy lãnh đạo đội ngũ cán cơng chức Phòng quản lý thị, bổ sung lực lượng, tạo điều kiện tăng cường hoạt động Đội Thanh tra xây dựng quản lý trật tự đô thị Trước mắt cần xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý đô thị cho đội ngũ cán cơng chức Phòng chức năng, Đội Thanh tra xây dựng quản lý trật tự đô thị, Tổ quản lý trật tự đô thị phường, xã.Tiếp tục nghiên cứu, bổ xung, xây dựng hồn chỉnh Quy chế quản lý thị cho phù hợp với quy định hành Nhà nước Quy chế phải triển khai học tập, phổ biến rộng rãi nhân dân lấy ý kiến nhân dân để bước bổ sung hoàn thiện Xây dựng ban hành Quy chế phối hợp hoạt động, phân cấp rõ trách nhiệm quyền hạn phòng, ban chức với xã, phường quản lý trật tự đô thị tổ chức tuyên truyền, thực nếp sống văn hóa thị b) Giải pháp huy động kinh phí Huy động nguồn tài từ ngân sách, đặc biệt trọng việc đổi chế, sách phát triển thị lĩnh vực quản lý nhà nước, quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, nhà ở, quản lý khai thác sử dụng cơng trình thị, kết hợp với sách phù hợp để huy động tham gia thành phần kinh tế xã hội, nội lực nhân dân, thực chủ trương xã hội hóa đầu tư cho phát triển thị để tập trung đầu tư hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô thị, nâng cao chất lượng, tiện nghi, môi trường sống cho nhân dân Đặc biệt trọng đến cơng trình hạ tầng nước xử lý nước thải, rác thải, giao thông, hệ thống chiếu sáng, xanh, trường học, trung tâm hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, khu thương mại v v 106 3.3.5 Huy động nguồn lực tham gia cộng đồng, dân cư - Lấy ý kiến (tham vấn) cộng đồng quy định bắt buộc phải thực đồ án nói chung thiết kế thị nói riêng Mục đích cơng tác nhằm khuyến khích phát huy vai trò cộng đồng việc xây dựng, giám sát thực thi đồ án quy hoạch, mang lại lợi ích thiết thực cho cơng tác quy hoạch, QLĐT hết lợi ích chung cộng đồng - Sự tham gia cộng đồng trình mà quyền cộng đồng có trách nhiệm cụ thể thực hoạt động để tạo đô thị cho tất người với mục tiêu tham gia cộng đồng nhàm xây dựng lực ý thức, vị cho đông đảo người dân trì tốt việc quản lý khai thác, sử dụng cơng trình sau bàn giao 107 PHẦN KÉT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ❖ Kết luận Trên sở nội dung phân tích, trình bày, luận văn đến kết luận sau: - Sự cần thiết đề tài nghiên cứu Phường Trưng Trắc nằm trung tâm TP Phúc Yên nơi tập trung giao thương lớn tỉnh Vĩnh Phúc, trung tâm kết nối với thủ đô Hà Nội Trên địa bàn phường tập trung nhiều sở nghiên cứu sản xuất quan, xí nghiệp Thành phố Phúc Yên Phường Trưng Trắc có ý nghĩa quan trọng thúc đẩy phát triển chung khu vực toàn tỉnh Vĩnh Phúc Với vị trí vai trò quan trọng, quy hoạch khu vực phường Trưng Trắc quan tâm, triển khai lập quy hoạch có liên quan theo chủ trương chung thành phố Phúc Yên, nhiên giải số vấn đề Tại phường Trưng Trắc tồn nhiều vấn đề tồn quản lý phát triển theo quy hoạch, đó, vấn đề quản lý khơng gian, kiến trúc, cảnh quan giữ vai trò trọng yếu Chính vậy, đề tài luận văn “Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Phường Trưng Trắc, thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc” cần thiết cấp bách Sau nghiên cứu, đánh giá thực trạng không gian, kiến trúc, cảnh quan thực trạng công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Phường Trưng Trắc, luận văn đánh giá thuận lợi, khó khăn, hội thách thức công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Từ đó, xác định vấn đề cần tập trung giải quyết, là: + Các quan bạn ngành cần nâng cao biện pháp quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan phường Trưng Trắc Nhằm tránh tượng 108 xây dựng trái phép, tự ý cải tạo mặt tiền cơng trình tuyến phố chính, làm biển quảng cáo sai quy cách quy định thiết kế đô thị + Nghiên cứu rõ vấn đề cấp bách quan trọng không gian, kiến trúc cảnh quan Các đồ án quy hoạch thiết kế đô thị tương lai cần đưa giải pháp làm tảng cho quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan phường Trưng Trắc Cần thiết lập tiêu chuẩn thiết kế đồng mục tiêu hình thái khơng gian, kiếm trúc cảnh quan phường Trưng Trắc tạo nên không gian đẹp cho phường thành phố Phúc Yên + Cần nâng cao lực phối hợp máy quản lý nhà nước Hiện quan quản lý nhà nước phường Trưng Trắc thành phố Phúc yên thiếu hệ thống quy định quản lý chi tiết Cán quản lý áp dụng máy móc quy định quản lý hành + Vai trò tham gia cộng đồng, dân cư yếu tố vô quan trọng thực quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Cần tuyên truyền khuyến khích người dân tham gia bảo vệ mơi trường xanh đẹp, tham gia góp ý vào phương án cải tạo không gian, kiến trúc, cảnh quan khu vực Từ đó, luận văn đề xuất quan điểm, mục tiêu, tiêu chí nguyên tác làm sở hình thành giải pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh quan phường Trưng Trắc Các giải pháp chung bao gồm từ khâu xác định sở phân vùng, phân vùng quản lý việc đưa tiêu quản lý chung không gian, kiến trúc, cảnh quan mối tương quan cho vùng khác Bên cạnh đó, vùng quản lý chung đánh giá cụ thể tuỳ vào đặc điểm khu, chức lơ đất vùng Ngồi ra, luận văn xác định giải pháp máy quản lý - khâu quan trọng, trực tiếp giúp công tác quản lý địa bàn hiệu Không 109 vậy, yếu tố cộng đồng quản lý cần nhắc tới, vai trò hiệu việc huy động cộng đồng vào quản lý theo quy hoạch phủ nhận ❖ Kiến nghị Nội dung luận văn nêu thực trạng số giải pháp hữu để góp phần quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Phường Trưng Trắc cách hiệu theo định hướng phát triển chung Vĩnh Phúc Để biện pháp có hiệu quả, luận văn có số kiến nghị quan chức năng, cụ thể: Đối với Chính phủ sớm có chế sách để thực thí điểm mơ hình quyền thị thành phố xây dựng “ Đề án thí điểm mơ hình thị “ Từ xác định mơ hình tổ chức máy, quy định chức , nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm chế hoạt động phù hợp vớĩ quyền thị quyền nơng thơn nhằm đảm bảo tính thống nhất, thơng suốt, hiệu lực, hiệu quản lý cấp quyền Sau thí điểm mơ hình tiến hành tổng kết đánh giá cho áp dụng thị tồn quốc Bộ Xây Dựng: Rà sốt nội dung bất cập Quy chuẩn xây dựng Việt Nam bổ sung (như bổ sung tiêu sử dụng đất số loại đất đơn vị khu công cộng, đất ở, đỗ xe; bổ sung Quy chuẩn xây dưng quy định cơng trình ngầm cho cơng trình dân dụng; sớm ban hành tiêu chuẩn thiết kế nhà cao tầng, tiêu chuẩn thiết kế trường liên cấp Đồng thời với giải pháp đó, xây dựng chế tài lộ trình thực giúp cơng tác quản lý địa bàn hợp lý có tính thực tế Trong phạm vi luận văn trình độ có hạn, học viên cung 110 cấp số giải pháp nhằm góp phần xây dựng phường Trưng Trắc khang trang, tuân thủ theo quy hoạch phát huy tối đa giá trị mặt không gian, kiến trúc, cảnh quan khu vực, từ có giải pháp cho khu vực khác, cho đô thị khác Đối với quan Thành phố Phúc Yên: cần sớm hoàn thiện, đồng Quy hoạch chung, Quy hoạch phân khu, Quy hoạch chi tiết, Quy hoạch hạ tâng kỹ thuật Thiết kế đô thị, Quy chế quán lý quy hoạch kiến trúc khu vực để có đồng bộ, thống chung cho việc quản lý đạt hiệu qua cao nhât Bổ sung, hoàn thiện sở pháp lý quản lý thị, cần thiết phải lập Quy hoạch chi tiết thiết kế đô thị Phường Trưng Trắc kèm theo Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đảm bảo tính khớp nối với khu vực lân cận cần có giải pháp tinh giản thủ tục hành chính, thực nhanh chế cửa liên thông (trong công tác cấp phép xây dựng cần thực tế đề cập tới quyền lợi dân cư gắn liền với nguyên tắc quản lý hồ sơ cấp phép), đảm bảo quy hoạch duyệt, thực thi sở xây dựng lộ trình bao gồm quy chế quản lý, điều lệ quản lý khu cách thức tổ chức với tham gia nhiệt tình cộng đồng, điều tất yếu khơng thực hiện, khơng đảm bảo tính thực thi văn bản, tính hiệu mặt tài mà giúp quy chế dân chủ phát huy tác dụng UBND Thành phố Phúc Yên cần có giải pháp nhằm huy động tối đa hiệu nguồn vốn đầu tư, cách thức thực công tác quản lý đầu tư xây dựng nói chung Ưu tiên nguồn vốn hàng năm cho cơng tác lập quy hoạch đô thị cắm mốc giới quy hoạch ngồi thực đia Tăng cường vai trò quyền thị Phần biệt rõ nhiệm vụ, quyền han trách nhiệm thuộc tập thể, cá nhân từ phân cơng cụ thể đầy đủ tập thể 111 cá nhân, cá nhân UBND Tuyên truyên giao dục người dân tầm quan trọng kiến trúc cảnh quan môi trường thụ Bên cạnh đó, việc xây dựng “quy chế dân chủ sở” cần triệt đê liệt hơn, quyền địa phương cần nhiều giải pháp giúp cộng đồng tham gia ngày tích cực nhằm đảm bảo lợi ích cộng đồng hiệu hoạt động quản lý Đối với quan, cụ thể Phòng Quản lý thị cần thống có hình thức phối họp thường xuyên chế quản lý trật tự xây dựng, kiến trúc, cảnh quan phường Có hình thức cơng bố công khai thông tin quy hoạch phổ biến rộng rãi tới người dân để khuyến khích tham gia cộng đồng công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Các quan tuyên truyền cần có chương trình ưu tiên phổ biến pháp luật với sách, quy hoạch tới người dân để nắm bắt đồng thuận thực Khuyến khích nhà đầu tư tham gia vào dự án quy hoạch, dự án xây dựng, cải tạo chỉnh trang địa bàn phường, với chế ưu đãi, hấp dẫn mang lại lợi ích cho nhà nước, chủ đầu tư cộng đồng Các kiến nghị nêu khơng nhàm hồn thiện lý thuyết mà có tác động đến thực tiễn quản lý đóng góp quan trọng để nâng cao chất lượng quản lý thị nói chung quản lý khơng gian, kiến trúc, cảnh quan phường Trưng Trắc nói riêng thành phố Phúc Yên nói chung TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu nước Nguyễn Thế Bá (1992), Lý thuyết quy hoạch xây dựng đô thị, Nxb KH&KT, Hà Nội Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Nxb Xây dựng, Hà Nội Lê Trọng Bình (2009), Bài giảng Quản lý tham vấn cộng đồng công tác quy hoạch đô thị, Hiệp hội đô thị Việt Nam, Hà Nội Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 19/2010/TT-BXD ngày 22/10/2010 hướng dẫn lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Bộ Xây dựng (2008), QCXDVN 01:2008 Quy chuẩn xây dựng Việt Nam Quy hoạch xây dựng, Nxb Xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (1997), Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam, Nxb Xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2001), Định hướng phát triển kiến trúc Việt Nam đến 2020, Nxb Xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan thị Chính phủ (2012), Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/09/2012 Cấp giấy phép xây dựng 10 Vũ Cao Đàm (1998), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 11 Đỗ Hậu (1999), Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng, Nxb Xây dựng, Hà Nội 12 Đỗ Hậu (2001), Xã hội học đô thị, Nxb Xây dựng, Hà Nội 13 Hội Quy hoạch phát triển thị (2002), Vai trò cộng đồng công tác quản lý thực quy hoạch xây dựng cơng trình địa bàn thủ đô Hà Nội, Đề tài NCKH, Hà Nội 14 Đặng Thái Hoàng (1997), Lịch sử nghệ thuật quy hoạch đô thị, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 15 Trần Trọng Hanh (2007), Công tác thực Quy hoạch xây dựng đô thị Dự án nâng cao lực Quy hoạch quản lý môi trường đô thị DANIDA, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội; 16 Nguyễn Tố Lăng (Thứ tư, 22/09/2010), Quản lý phát triển đô thị bền vững – Một số học kinh nghiệm, Cổng thông tin điện tử Hội quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam – www.ashui.com, Hà Nội; 17 Phan Thị Mỹ Linh (2007), “Nhiệm vụ quyền hạn chủ tịch UBND thành phố, thị xã quy hoạch quản lý xây dựng đô thị”, Tham luận hội thảo Nhiệm vụ quyền hạn Chủ tịch UBND thành phố, thị xã quy hoạch quản lý xây dựng đô thị Hiệp hội đô thị Việt Nam 18 Phạm Trọng Mạnh (2005), Quản lý đô thị, Nxb Xây dựng, Hà Nội 19 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Xây dựng 20 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Nhà 21 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật Quy hoạch đô thị; 22 Hàn Tất Ngạn (1999), Kiến trúc cảnh quan, Nxb Xây dựng, Hà Nội 23 Kim Quảng Quân (2000), Thiết kế đô thị có minh hoạ, Nxb Xây dựng, Hà Nội 24 Nguyễn Đăng Sơn (2006), Phương pháp tiếp cận Quy hoạch Quản lý đô thị, Nxb Xây dựng, Hà Nội 25 Phạm Kim Giao, Hàn Tất Ngạn, Đỗ Đức Viêm (1991), Quy hoạch đô thị, Nxb Xây dựng, Hà Nội 26 Viện Quy hoạch đô thị Nông thôn, (2013), Thiết kế đô thị quy hoạch xây dựng thị Việt Nam, Tạp chí Quy hoạch xây dựng, Hà Nội 27 Quy hoạch chi tiết 1/500 cải tạo chỉnh trang khu vực , phường Trưng Trắc thị xã Phúc Yên tỉnh Vĩnh Phúc 28 Quy hoạch phân khu C2, tỷ lệ 1/2000 phát triển đô thị, du lịch, dịch vụ khu vực phía Nam hồ Đại Lải huyện Bình Xuyên, thị xã Phúc Yên – tỉnh Vĩnh Phúc 29 Quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc Đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Tài liệu nước ngồi: 30 Kevin Lynch (1984), Good city frorm, MIT press, Cambridge MA and London 31 Kevin Lynch (1960), The image of the city, MIT press, Massachusetts 32.Roger Trancik (1986), Finding lost space – Theories of Urban Design, Van Nostrand Reinhold Company, New York Tài liệu có liên quan khác: 33 Các luận văn Thạc sĩ nghiên cứu Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Tài liệu internet: 34 http://ashui.com 35 http://www.badinh.gov.vn 36 http://www.dongda.gov.vn 37 http://www.moc.gov.vn 38 http://www.hanoi.org.vn 39 http://www.ktdt.vn 40 http://www.kienviet.net 41 https://www.wikipedia.org/ ... QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN PHƯỜNG TRƯNG TRẮC, THÀNH PHỐ PHÚC YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC 1.1: Thực trạng không gian, kiến trúc, cảnh quan, phường Trưng Trắc , Thành phố Phúc Yên, Tỉnh Vĩnh. .. LUẬN VĂN CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN PHƯỜNG TRƯNG TRẮC, THÀNH PHỐ PHÚC YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC PHẦN NỘI DUNG THỰC TRẠNG THÀNH PHỐ PHÚC YÊN THỰC TRẠNG PHƯỜNG... HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN QUỐC BÌNH KHĨA 2017 - 2019 QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN PHƯỜNG TRƯNG TRẮC, THÀNH PHỐ PHÚC YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý đô