Chuyên đề quản lý hành chính Nhà nước ( tài liệu ôn thi công chức)

Phần 1: HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM Điều Hiến pháp nƣớc Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 xác định vai trò Đảng Cộng sản Việt Nam: "Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lê nin tƣ tƣởng Hồ Chí Minh làm tảng tƣ tƣởng, lực lƣợng lãnh đạo Nhà nƣớc xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu giám sát Nhân dân, chịu trách nhiệm trƣớc Nhân dân nh ng định Các tổ chức Đảng đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật” I ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Đảng cộng sản Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ Cơ quan quyền lực cao Đại hội toàn quốc năm lần Đại hội bầu Ban chấp hành Trung ƣơng Ban chấp hành Trung ƣơng bầu Bộ trị Tổng Bí thƣ Trƣớc chức vụ cao Đảng Chủ tịch Đảng (do Chủ tịch Hồ Chí Minh đảm nhận) Tổng Bí thƣ Đảng cộng sản Việt Nam ơng Trần Phú Tổng Bí thƣ (khóa XI) ông Nguyễn Phú Trọng Mọi công dân Việt Nam tự nguyện gia nhập Đảng cộng sản tổ chức Đảng thấy có đủ tiêu chuẩn làm lễ kết nạp Tuy nhiên, ngƣời Đảng viên phải trải qua thời kỳ thử thách, năm, có quyền biểu quyết, bầu cử ứng cử Đảng Đảng cộng sản Việt Nam trải qua 11 lần đại hội Đại hội XI diễn vào tháng 01 năm 2011 Hiện Đảng có 3,6 triệu đảng viên II HỆ THỐNG NHÀ NƯỚC: Quốc hội: Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nƣớc cao nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội thực quyền lập hiến, quyền lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nƣớc giám sát tối cao hoạt động Nhà nƣớc a) Nhiệm vụ, quyền hạn: Điều 70 Hiến pháp năm 2013 quy định, Quốc hội có nh ng nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Làm Hiến pháp sửa đổi Hiến pháp; làm luật sửa đổi luật; http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán Thực quyền giám sát tối cao việc tuân theo Hiến pháp, luật nghị Quốc hội; xét báo cáo công tác Chủ tịch nƣớc, Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội, Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hội đồng bầu cử quốc gia, Kiểm toán nhà nƣớc quan khác Quốc hội thành lập; Quyết định mục tiêu, tiêu, sách, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc; Quyết định sách tài chính, tiền tệ quốc gia; quy định, sửa đổi bãi bỏ thứ thuế; định phân chia khoản thu nhiệm vụ chi gi a ngân sách trung ƣơng ngân sách địa phƣơng; định mức giới hạn an toàn nợ quốc gia, nợ cơng, nợ phủ; định dự toán ngân sách nhà nƣớc phân bổ ngân sách trung ƣơng, phê chuẩn toán ngân sách nhà nƣớc; Quyết định sách dân tộc, sách tôn giáo Nhà nƣớc; Quy định tổ chức hoạt động Quốc hội, Chủ tịch nƣớc, Chính phủ, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Hội đồng bầu cử quốc gia, Kiểm toán nhà nƣớc, quyền địa phƣơng quan khác Quốc hội thành lập; Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch nƣớc, Phó Chủ tịch nƣớc, Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc hội, Thủ tƣớng Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trƣởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia, Tổng Kiểm toán nhà nƣớc, ngƣời đứng đầu quan khác Quốc hội thành lập; phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tƣớng Chính phủ, Bộ trƣởng thành viên khác Chính phủ, Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; phê chuẩn danh sách thành viên Hội đồng quốc phòng an ninh, Hội đồng bầu cử quốc gia Sau đƣợc bầu, Chủ tịch nƣớc, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tƣớng Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao phải tuyên thệ trung thành với Tổ quốc, Nhân dân Hiến pháp; Bỏ phiếu tín nhiệm ngƣời gi chức vụ Quốc hội bầu phê chuẩn; Quyết định thành lập, bãi bỏ bộ, quan ngang Chính phủ; thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt; thành lập, bãi bỏ quan khác theo quy định Hiến pháp luật; 10 Bãi bỏ văn Chủ tịch nƣớc, Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội; 11 Quyết định đại xá; http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán 12 Quy định hàm, cấp lực lƣợng vũ trang nhân dân, hàm, cấp ngoại giao nh ng hàm, cấp nhà nƣớc khác; quy định huân chƣơng, huy chƣơng danh hiệu vinh dự nhà nƣớc; 13 Quyết định vấn đề chiến tranh hồ bình; quy định tình trạng khẩn cấp, biện pháp đặc biệt khác bảo đảm quốc phòng an ninh quốc gia; 14 Quyết định sách đối ngoại; phê chuẩn, định gia nhập chấm dứt hiệu lực điều ƣớc quốc tế liên quan đến chiến tranh, hòa bình, chủ quyền quốc gia, tƣ cách thành viên Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức quốc tế khu vực quan trọng, điều ƣớc quốc tế quyền ngƣời, quyền nghĩa vụ công dân điều ƣớc quốc tế khác trái với luật, nghị Quốc hội; 15 Quyết định trƣng cầu ý dân b) Nhiệm kỳ Quốc hội: Điều 71 Hiến pháp năm 2013 quy định: Nhiệm kỳ khoá Quốc hội năm năm Sáu mƣơi ngày trƣớc Quốc hội hết nhiệm kỳ, Quốc hội khoá phải đƣợc bầu xong Trong trƣờng hợp đặc biệt, đƣợc hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành Quốc hội định rút ngắn kéo dài nhiệm kỳ theo đề nghị Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội Việc kéo dài nhiệm kỳ khóa Quốc hội khơng đƣợc q mƣời hai tháng, trừ trƣờng hợp có chiến tranh Điều 83 Hiến pháp năm 2013 quy định: Quốc hội họp công khai Trong trƣờng hợp cần thiết, theo đề nghị Chủ tịch nƣớc, Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội, Thủ tƣớng Chính phủ phần ba tổng số đại biểu Quốc hội, Quốc hội định họp kín Quốc hội họp năm hai kỳ Trƣờng hợp Chủ tịch nƣớc, Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội, Thủ tƣớng Chính phủ phần ba tổng số đại biểu Quốc hội yêu cầu Quốc hội họp bất thƣờng Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội triệu tập kỳ họp Quốc hội c) Đại biểu Quốc hội: Là công dân Việt Nam, từ 21 tuổi trở lên, có phẩm chất, trình độ, lực, đƣợc cử tri tín nhiệm bầu Đại biểu Quốc hội ngƣời đại diện cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân đơn vị bầu cử Nhân dân nƣớc Đại biểu Quốc hội liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri; thu thập phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng cử tri với Quốc hội, quan, tổ chức h u quan; thực chế độ tiếp xúc báo cáo với cử tri hoạt động đại biểu Quốc hội; trả lời yêu cầu kiến nghị cử tri; theo dõi, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo hƣớng dẫn, giúp đỡ việc thực quyền khiếu nại, tố cáo http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán Đại biểu Quốc hội phổ biến vận động Nhân dân thực Hiến pháp pháp luật Đại biểu Quốc hội có quyền trình kiến nghị luật, pháp lệnh dự án luật, dự án pháp lệnh trƣớc Quốc hội, Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội Đại biểu Quốc hội có quyền chất vấn Chủ tịch nƣớc, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tƣớng Chính phủ, Bộ trƣởng thành viên khác Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trƣởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nƣớc d) Chủ tịch Phó Chủ tịch Quốc hội: Là đại biểu Quốc hội Quốc hội bầu vào kỳ họp khóa Quốc hội Chủ tịch Quốc hội chủ tọa phiên họp Quốc hội; ký chứng thực Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội; lãnh đạo công tác Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội; tổ chức thực quan hệ đối ngoại Quốc hội; gi quan hệ với đại biểu Quốc hội Các Phó Chủ tịch Quốc hội giúp Chủ tịch Quốc hội làm nhiệm vụ theo phân công Chủ tịch Quốc hội e) Ủy ban thường vụ Quốc hội: Điều 73 Hiến pháp năm 2013 quy định: Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội quan thƣờng trực Quốc hội Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội gồm Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Ủy viên Số thành viên Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội Quốc hội định Thành viên Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội đồng thời thành viên Chính phủ Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội khoá Quốc hội thực nhiệm vụ, quyền hạn Quốc hội khoá bầu Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội Nhiệm vụ quyền hạn: Ðiều 74 Hiến pháp năm 2013 quy định: Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội có nh ng nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Tổ chức việc chuẩn bị, triệu tập chủ trì kỳ họp Quốc hội; Ra pháp lệnh nh ng vấn đề đƣợc Quốc hội giao; giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh; Giám sát việc thi hành Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội; giám sát hoạt động Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nƣớc quan khác Quốc hội thành lập; Đình việc thi hành văn Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội trình Quốc hội định việc bãi bỏ văn kỳ họp gần nhất; bãi bỏ http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán văn Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với pháp lệnh, nghị Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội; Chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; hƣớng dẫn bảo đảm điều kiện hoạt động đại biểu Quốc hội; Đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch nƣớc, Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia, Tổng Kiểm toán nhà nƣớc; Giám sát hƣớng dẫn hoạt động Hội đồng nhân dân; bãi bỏ nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng trái với Hiến pháp, luật văn quan nhà nƣớc cấp trên; giải tán Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng trƣờng hợp Hội đồng nhân dân làm thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích Nhân dân; Quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành dƣới tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng; Quyết định việc tuyên bố tình trạng chiến tranh trƣờng hợp Quốc hội họp đƣợc báo cáo Quốc hội định kỳ họp gần nhất; 10 Quyết định tổng động viên động viên cục bộ; ban bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp nƣớc địa phƣơng; 11 Thực quan hệ đối ngoại Quốc hội; 12 Phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm đại sứ đặc mệnh toàn quyền Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; 13 Tổ chức trƣng cầu ý dân theo định Quốc hội Ðể thực nhiệm vụ quyền hạn mình, Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội giao cho Hội đồng Dân tộc, Uỷ ban Quốc hội Văn phòng Quốc hội chuẩn bị vấn đề trình Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội xem xét định g) Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội gồm: Ủy ban Pháp luật; Ủy ban Tƣ pháp; Ủy ban Kinh tế; Ủy ban Tài - Ngân sách; Ủy ban Quốc phòng An ninh; Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên Thiếu niên Nhi đồng; Ủy ban Các vấn đề Xã hội; Ủy ban Khoa học - Công nghệ Môi trƣờng; Ủy ban Đối ngoại Chủ tịch nước: Điều 86 Hiến pháp năm 2013 quy định: Chủ tịch nƣớc ngƣời đứng đầu Nhà nƣớc, thay mặt nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối nội đối ngoại Chủ tịch nƣớc Quốc hội bầu số đại biểu Quốc hội Chủ tịch nƣớc chịu trách nhiệm báo cáo công tác trƣớc Quốc hội a) Nhiệm vụ, quyền hạn: http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán Điều 88 Hiến pháp năm 2013 quy định: Chủ tịch nƣớc có nh ng nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Công bố Hiến pháp, luật, pháp lệnh; đề nghị Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội xem xét lại pháp lệnh thời hạn mƣời ngày, kể từ ngày pháp lệnh đƣợc thông qua, pháp lệnh đƣợc Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội biểu tán thành mà Chủ tịch nƣớc không trí Chủ tịch nƣớc trình Quốc hội định kỳ họp gần nhất; Đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Phó Chủ tịch nƣớc, Thủ tƣớng Chính phủ; vào nghị Quốc hội, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tƣớng Chính phủ, Bộ trƣởng thành viên khác Chính phủ; Đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trƣởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; vào nghị Quốc hội, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Thẩm phán Tòa án khác, Phó Viện trƣởng, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao; định đặc xá; vào nghị Quốc hội, công bố định đại xá; Quyết định tặng thƣởng huân chƣơng, huy chƣơng, giải thƣởng nhà nƣớc, danh hiệu vinh dự nhà nƣớc; định cho nhập quốc tịch, quốc tịch, trở lại quốc tịch tƣớc quốc tịch Việt Nam; Thống lĩnh lực lƣợng vũ trang nhân dân, gi chức Chủ tịch Hội đồng quốc phòng an ninh; định phong, thăng, giáng, tƣớc quân hàm cấp tƣớng, chuẩn đốc, phó đốc, đốc hải quân; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Tổng tham mƣu trƣởng, Chủ nhiệm Tổng cục trị Quân đội nhân dân Việt Nam; vào nghị Quốc hội Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội, cơng bố, bãi bỏ định tun bố tình trạng chiến tranh; vào nghị Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội, lệnh tổng động viên động viên cục bộ, cơng bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp; trƣờng hợp Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội khơng thể họp đƣợc, cơng bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp nƣớc địa phƣơng; Tiếp nhận đại sứ đặc mệnh toàn quyền nƣớc ngoài; vào nghị Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội, bổ nhiệm, miễn nhiệm; định cử, triệu hồi đại sứ đặc mệnh toàn quyền Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phong hàm, cấp đại sứ; định đàm phán, ký điều ƣớc quốc tế nhân danh Nhà nƣớc; trình Quốc hội phê chuẩn, định gia nhập chấm dứt hiệu lực điều ƣớc quốc tế quy định khoản 14 Điều 70; định phê chuẩn, gia nhập chấm dứt hiệu lực điều ƣớc quốc tế khác nhân danh Nhà nƣớc b) Nhiệm kỳ: http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán Nhiệm kỳ Chủ tịch nƣớc theo nhiệm kỳ Quốc hội Khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Chủ tịch nƣớc tiếp tục làm nhiệm vụ Quốc hội khoá bầu Chủ tịch nƣớc c) Giúp việc Chủ tịch nước có: Phó Chủ tịch nƣớc, Hội đồng Quốc phòng An ninh, Văn phòng Chủ tịch nƣớc + Phó Chủ tịch nƣớc Quốc hội bầu số đại biểu Quốc hội Phó Chủ tịch nƣớc giúp Chủ tịch nƣớc thực nhiệm vụ đƣợc Chủ tịch nƣớc uỷ nhiệm thay Chủ tịch nƣớc thực số nhiệm vụ + Hội đồng Quốc phòng An ninh gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy viên Danh sách thành viên Hội đồng Quốc phòng An ninh Chủ tịch nƣớc trình Quốc hội phê chuẩn Hội đồng Quốc phòng An ninh làm việc theo chế độ tập thể định theo đa số Hội đồng Quốc phòng An ninh trình Quốc hội định tình trạng chiến tranh, trƣờng hợp Quốc hội khơng thể họp đƣợc trình Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội định; động viên lực lƣợng khả đất nƣớc để bảo vệ Tổ quốc; thực nh ng nhiệm vụ, quyền hạn đặc biệt Quốc hội giao trƣờng hợp có chiến tranh; định việc lực lƣợng vũ trang nhân dân tham gia hoạt động góp phần bảo vệ hòa bình khu vực giới Chính phủ: Điều 94 Hiến pháp năm 2013 quy định: Chính phủ quan hành nhà nƣớc cao nƣớc Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc hội Chính phủ chịu trách nhiệm trƣớc Quốc hội báo cáo công tác trƣớc Quốc hội, Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội, Chủ tịch nƣớc a) Nhiệm vụ, quyền hạn: Điều 96 Hiến pháp năm 2013 quy định: Chính phủ có nh ng nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Tổ chức thi hành Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nƣớc; Đề xuất, xây dựng sách trình Quốc hội, Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội định định theo thẩm quyền để thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều này; trình dự án luật, dự án ngân sách nhà nƣớc dự án khác trƣớc Quốc hội; trình dự án pháp lệnh trƣớc Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội; Thống quản lý kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ, môi trƣờng, thông tin, truyền thơng, đối ngoại, quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; thi hành lệnh tổng động viên động viên cục bộ, lệnh ban bố tình http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế tốn trạng khẩn cấp biện pháp cần thiết khác để bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm tính mạng, tài sản Nhân dân; Trình Quốc hội định thành lập, bãi bỏ bộ, quan ngang bộ; thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt; trình Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội định thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành dƣới tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng; Thống quản lý hành quốc gia; thực quản lý cán bộ, công chức, viên chức công vụ quan nhà nƣớc; tổ chức công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống quan liêu, tham nhũng máy nhà nƣớc; lãnh đạo công tác bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp; hƣớng dẫn, kiểm tra Hội đồng nhân dân việc thực văn quan nhà nƣớc cấp trên; tạo điều kiện để Hội đồng nhân dân thực nhiệm vụ, quyền hạn luật định; Bảo vệ quyền lợi ích Nhà nƣớc xã hội, quyền ngƣời, quyền công dân; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; Tổ chức đàm phán, ký điều ƣớc quốc tế nhân danh Nhà nƣớc theo ủy quyền Chủ tịch nƣớc; định việc ký, gia nhập, phê duyệt chấm dứt hiệu lực điều ƣớc quốc tế nhân danh Chính phủ, trừ điều ƣớc quốc tế trình Quốc hội phê chuẩn quy định khoản 14 Điều 70; bảo vệ lợi ích Nhà nƣớc, lợi ích đáng tổ chức cơng dân Việt Nam nƣớc ngồi; Phối hợp với Ủy ban trung ƣơng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan trung ƣơng tổ chức trị - xã hội việc thực nhiệm vụ, quyền hạn b) Nhiệm kỳ: Nhiệm kỳ Chính phủ theo nhiệm kỳ Quốc hội Khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Chính phủ tiếp tục làm nhiệm vụ Quốc hội khoá thành lập Chính phủ c) Thành viên Chính phủ: Chính phủ gồm Thủ tƣớng Chính phủ, Phó Thủ tƣớng Chính phủ, Bộ trƣởng Thủ trƣởng quan ngang Cơ cấu, số lƣợng thành viên Chính phủ Quốc hội định Thủ tƣớng Chính phủ ngƣời đứng đầu Chính phủ, Quốc hội bầu số đại biểu Quốc hội, chịu trách nhiệm trƣớc Quốc hội hoạt động Chính phủ nh ng nhiệm vụ đƣợc giao; báo cáo công tác Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ trƣớc Quốc hội, Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội, Chủ tịch nƣớc Phó Thủ tƣớng Chính phủ giúp Thủ tƣớng Chính phủ làm nhiệm vụ theo phân cơng Thủ tƣớng Chính phủ chịu trách nhiệm trƣớc Thủ tƣớng Chính phủ nhiệm http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán vụ đƣợc phân cơng Khi Thủ tƣớng Chính phủ vắng mặt, Phó Thủ tƣớng Chính phủ đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ ủy nhiệm thay mặt Thủ tƣớng Chính phủ lãnh đạo cơng tác Chính phủ Bộ trƣởng, Thủ trƣởng quan ngang chịu trách nhiệm cá nhân trƣớc Thủ tƣớng Chính phủ, Chính phủ Quốc hội ngành, lĩnh vực đƣợc phân công phụ trách, thành viên khác Chính phủ chịu trách nhiệm tập thể hoạt động Chính phủ Tồ án nhân dân tối cao: Điều 104 Hiến pháp năm 2013 quy định: Tòa án nhân dân tối cao quan xét xử cao nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tòa án nhân dân tối cao giám đốc việc xét xử Tòa án khác, trừ trƣờng hợp luật định Tòa án nhân dân tối cao thực việc tổng kết thực tiễn xét xử, bảo đảm áp dụng thống pháp luật xét xử Theo Điều 105 Hiến pháp năm 2013: Nhiệm kỳ Chánh án Toà án nhân dân tối cao theo nhiệm kỳ Quốc hội Chánh án Toà án nhân dân tối cao chịu trách nhiệm báo cáo công tác trƣớc Quốc hội; thời gian Quốc hội không họp, chịu trách nhiệm báo cáo công tác trƣớc Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội, Chủ tịch nƣớc Việc bổ nhiệm, phê chuẩn, miễn nhiệm, cách chức, nhiệm kỳ Thẩm phán việc bầu, nhiệm kỳ Hội thẩm luật định Viện Kiểm sát nhân dân tối cao: Điều 107 Hiến pháp năm 2013 quy định: Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tƣ pháp Viện kiểm sát nhân dân gồm Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện kiểm sát khác luật định Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền ngƣời, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nƣớc, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật đƣợc chấp hành nghiêm chỉnh thống Theo Điều 108 Hiến pháp năm 2013: Nhiệm kỳ Viện trƣởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao theo nhiệm kỳ Quốc hội Viện trƣởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao chịu trách nhiệm báo cáo công tác trƣớc Quốc hội; thời gian Quốc hội không họp, chịu trách nhiệm báo cáo công tác trƣớc Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội, Chủ tịch nƣớc Tổ chức máy cấp địa phương: http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán a) Hội đồng nhân dân: - Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng - Hội đồng nhân dân huyện - Hội đồng nhân dân thành phố thuộc tỉnh, thị xã, quận - Hội đồng nhân dân xã, phƣờng, thị trấn b) Ủy ban nhân dân: - Tỉnh cấp tƣơng đƣơng: gồm sở, ủy ban, quan khác thuộc Ủy ban nhân dân Văn phòng Ủy ban nhân dân - Huyện cấp tƣơng đƣơng: gồm phòng, ban, quan khác thuộc Ủy ban nhân dân Văn phòng Ủy ban nhân dân - Xã cấp tƣơng đƣơng: ban văn phòng c) Toà án nhân dân địa phương: - Toà án tỉnh cấp tƣơng đƣơng - Toà án nhân dân huyện d) Viện kiểm sát nhân dân địa phương: Gồm cấp tỉnh huyện III MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM Điều Hiến pháp năm 2013 quy định: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sở trị quyền nhân dân; đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng Nhân dân; tập hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực dân chủ, tăng cƣờng đồng thuận xã hội; giám sát, phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nƣớc, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội khác hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Nhà nƣớc tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội khác hoạt động IV CƠNG ĐỒN Điều 10 Hiến pháp năm 2013 quy định: Cơng đồn Việt Nam tổ chức trị xã hội giai cấp công nhân ngƣời lao động đƣợc thành lập sở tự nguyện, đại diện cho ngƣời lao động, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng ngƣời lao động; tham gia quản lý nhà nƣớc, quản lý kinh tế - xã hội; tham gia kiểm tra, tra, giám sát hoạt động quan nhà nƣớc, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp nh ng vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ ngƣời lao động; tuyên truyền, vận động http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế tốn a) Xây dựng, hồn thiện hệ thống pháp luật sở Hiến pháp năm 1992 đƣợc sửa đổi, bổ sung; b) Đổi nâng cao chất lƣợng công tác xây dựng pháp luật, trƣớc hết quy trình xây dựng, ban hành luật, pháp lệnh, nghị định, định, thông tƣ văn quy phạm pháp luật quyền địa phƣơng nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, cụ thể khả thi văn quy phạm pháp luật; c) Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống thể chế, chế, sách, trƣớc hết thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm công phân phối thành đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội; d) Hoàn thiện thể chế sở h u, khẳng định rõ tồn khách quan, lâu dài hình thức sở h u, trƣớc hết sở h u nhà nƣớc, sở h u tập thể, sở h u tƣ nhân, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp chủ sở h u khác kinh tế; sửa đổi đồng thể chế hành sở h u đất đai, phân định rõ quyền sở h u đất quyền sử dụng đất, bảo đảm quyền ngƣời sử dụng đất; đ) Tiếp tục đổi thể chế doanh nghiệp nhà nƣớc mà trọng tâm xác định rõ vai trò quản lý Nhà nƣớc với vai trò chủ sở h u tài sản, vốn Nhà nƣớc; tách chức chủ sở h u tài sản, vốn Nhà nƣớc với chức quản trị kinh doanh doanh nghiệp nhà nƣớc; hoàn thiện thể chế tổ chức kinh doanh vốn nhà nƣớc; e) Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật xã hội hóa theo hƣớng quy định rõ trách nhiệm Nhà nƣớc việc chăm lo đời sống vật chất tinh thần nhân dân; khuyến khích thành phần kinh tế tham gia cung ứng dịch vụ môi trƣờng cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh; g) Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống thể chế tổ chức hoạt động quan hành nhà nƣớc; sửa đổi, bổ sung hoàn thiện văn quy phạm pháp luật tổ chức hoạt động Chính phủ, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp; h) Xây dựng, hoàn thiện quy định pháp luật mối quan hệ gi a Nhà nƣớc nhân dân, trọng tâm bảo đảm phát huy quyền làm chủ nhân dân, lấy ý kiến nhân dân trƣớc định chủ trƣơng, sách quan trọng quyền giám sát nhân dân hoạt động quan hành nhà nƣớc Cải cách thủ tục hành chính: a) Cắt giảm nâng cao chất lƣợng thủ tục hành tất lĩnh vực quản lý nhà nƣớc, thủ tục hành liên quan tới ngƣời dân, doanh nghiệp; b) Trong giai đoạn 2011 - 2015, thực cải cách thủ tục hành để tiếp tục cải thiện mơi trƣờng kinh doanh, giải phóng nguồn lực xã hội nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, bảo đảm điều kiện cho kinh tế đất nƣớc phát triển nhanh, bền v ng Một số lĩnh vực trọng tâm cần tập trung là: Đầu tƣ; đất đai; xây dựng; sở h u http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán nhà ở; thuế; hải quan; xuất khẩu, nhập khẩu; y tế; giáo dục; lao động; bảo hiểm; khoa học, công nghệ số lĩnh vực khác Thủ tƣớng Chính phủ định theo yêu cầu cải cách giai đoạn; c) Cải cách thủ tục hành gi a quan hành nhà nƣớc, ngành, cấp nội quan hành nhà nƣớc; d) Kiểm sốt chặt chẽ việc ban hành thủ tục hành theo quy định pháp luật; đ) Cơng khai, minh bạch tất thủ tục hành hình thức thiết thực thích hợp; thực thống cách tính chi phí mà cá nhân, tổ chức phải bỏ giải thủ tục hành quan hành nhà nƣớc; trì cập nhật sở d liệu quốc gia thủ tục hành chính; e) Đặt yêu cầu cải cách thủ tục hành q trình xây dựng thể chế, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn tăng cƣờng đối thoại gi a Nhà nƣớc với doanh nghiệp nhân dân; mở rộng dân chủ, phát huy vai trò tổ chức chuyên gia tƣ vấn độc lập việc xây dựng thể chế, chuẩn mực quốc gia thủ tục hành chính; giảm mạnh thủ tục hành hành; cơng khai chuẩn mực, quy định hành để nhân dân giám sát việc thực hiện; g) Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành để hỗ trợ việc nâng cao chất lƣợng quy định hành giám sát việc thực thủ tục hành quan hành nhà nƣớc cấp Cải cách tổ chức máy hành nhà nƣớc: a) Tiến hành tổng rà sốt vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức biên chế có Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, quan, tổ chức khác thuộc máy hành nhà nƣớc trung ƣơng địa phƣơng (bao gồm đơn vị nghiệp Nhà nƣớc); sở điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức, xếp lại quan, đơn vị nhằm khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống trùng lắp chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; chuyển giao nh ng cơng việc mà quan hành nhà nƣớc khơng nên làm làm hiệu thấp cho xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức phi phủ đảm nhận; b) Tổng kết, đánh giá mơ hình tổ chức chất lƣợng hoạt động quyền địa phƣơng nhằm xác lập mơ hình tổ chức phù hợp, bảo đảm phân định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, sát thực tế, hiệu lực, hiệu quả; xây dựng mơ hình quyền thị quyền nơng thơn phù hợp Hồn thiện chế phân cấp, bảo đảm quản lý thống tài nguyên, khoáng sản quốc gia; quy hoạch có định hƣớng phát triển; tăng cƣờng giám sát, kiểm tra, http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán tra; đồng thời, đề cao vai trò chủ động, tinh thần trách nhiệm, nâng cao lực cấp, ngành; c) Tiếp tục đổi phƣơng thức làm việc quan hành nhà nƣớc; thực thống nâng cao chất lƣợng thực chế cửa, cửa liên thông tập trung phận tiếp nhận, trả kết thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện; bảo đảm hài lòng cá nhân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nƣớc đạt mức 80% vào năm 2020; d) Cải cách triển khai diện rộng chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp dịch vụ công; chất lƣợng dịch vụ công bƣớc đƣợc nâng cao, lĩnh vực giáo dục, y tế; bảo đảm hài lòng cá nhân dịch vụ đơn vị nghiệp công cung cấp lĩnh vực giáo dục, y tế đạt mức 80% vào năm 2020 Xây dựng nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức: a) Đến năm 2020, đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có số lƣợng, cấu hợp lý, đủ trình độ lực thi hành cơng vụ, phục vụ nhân dân phục vụ nghiệp phát triển đất nƣớc; b) Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có lĩnh trị, có lực, có tính chun nghiệp cao, tận tụy phục vụ nhân dân thơng qua hình thức đào tạo, bồi dƣỡng phù hợp, có hiệu quả; c) Xây dựng, bổ sung hoàn thiện văn quy phạm pháp luật chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức, kể cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý; d) Trên sở xác định rõ chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị, xây dựng cấu cán bộ, công chức, viên chức hợp lý gắn với vị trí việc làm; đ) Hoàn thiện quy định pháp luật tuyển dụng, bố trí, phân cơng nhiệm vụ phù hợp với trình độ, lực, sở trƣờng công chức, viên chức trúng tuyển; thực chế độ thi nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh; thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý từ cấp vụ trƣởng tƣơng đƣơng (ở trung ƣơng), giám đốc sở tƣơng đƣơng (ở địa phƣơng) trở xuống; e) Hoàn thiện quy định pháp luật đánh giá cán bộ, công chức, viên chức sở kết thực nhiệm vụ đƣợc giao; thực chế loại bỏ, bãi miễn nh ng ngƣời không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, uy tín với nhân dân; quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức, viên chức tƣơng ứng với trách nhiệm có chế tài nghiêm hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm kỷ luật, vi phạm đạo đức công vụ cán bộ, công chức, viên chức; g) Đổi nội dung chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, cơng chức, viên chức; thực việc đào tạo, bồi dƣỡng theo hình thức: Hƣớng dẫn tập thời http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán gian tập sự; bồi dƣỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức, viên chức; đào tạo, bồi dƣỡng theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý; bồi dƣỡng bắt buộc kiến thức, kỹ tối thiểu trƣớc bổ nhiệm bồi dƣỡng hàng năm; h) Tập trung nguồn lực ƣu tiên cho cải cách sách tiền lƣơng, chế độ bảo hiểm xã hội ƣu đãi ngƣời có cơng; đến năm 2020, tiền lƣơng cán bộ, công chức, viên chức đƣợc cải cách bản, bảo đảm đƣợc sống cán bộ, cơng chức, viên chức gia đình mức trung bình xã hội Sửa đổi, bổ sung quy định chế độ phụ cấp lƣơng theo ngạch, bậc, theo cấp bậc chuyên môn, nghiệp vụ điều kiện làm việc khó khăn, nguy hiểm, độc hại Đổi quy định pháp luật khen thƣởng cán bộ, công chức, viên chức thực thi cơng vụ có chế độ tiền thƣởng hợp lý cán bộ, công chức, viên chức hồn thành xuất sắc cơng vụ; i) Nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cƣơng hành đạo đức công vụ cán bộ, công chức, viên chức Cải cách tài cơng: a) Động viên hợp lý, phân phối sử dụng có hiệu nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội; tiếp tục hồn thiện sách hệ thống thuế, sách thu nhập, tiền lƣơng, tiền cơng; thực cân đối ngân sách tích cực, bảo đảm tỷ lệ tích lũy hợp lý cho đầu tƣ phát triển; dành nguồn lực cho ngƣời, cải cách sách tiền lƣơng an sinh xã hội; phấn đấu giảm dần bội chi ngân sách; b) Tiếp tục đổi chế, sách tài doanh nghiệp nhà nƣớc, tập đoàn kinh tế tổng công ty; quản lý chặt chẽ việc vay trả nợ nƣớc ngoài; gi mức nợ Chính phủ, nợ quốc gia nợ cơng giới hạn an toàn; c) Đổi chế sử dụng kinh phí nhà nƣớc chế xây dựng, triển khai nhiệm vụ khoa học, công nghệ theo hƣớng lấy mục tiêu hiệu ứng dụng tiêu chuẩn hàng đầu; chuyển đơn vị nghiệp khoa học, công nghệ sang chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm; phát triển doanh nghiệp khoa học, công nghệ, quỹ đổi công nghệ quỹ đầu tƣ mạo hiểm; xây dựng đồng sách đào tạo, thu hút, trọng dụng, đãi ngộ xứng đáng nhân tài khoa học công nghệ; d) Đổi chế phân bổ ngân sách cho quan hành nhà nƣớc, tiến tới xóa bỏ chế độ cấp kinh phí theo số lƣợng biên chế, thay chế cấp ngân sách dựa kết chất lƣợng hoạt động, hƣớng vào kiểm soát đầu ra, chất lƣợng chi tiêu theo mục tiêu, nhiệm vụ quan hành nhà nƣớc; đ) Nhà nƣớc tăng đầu tƣ, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, huy động tồn xã hội chăm lo phát triển giáo dục, đào tạo, y tế, dân số - kế hoạch hóa gia đình, thể dục, thể thao http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán Đổi chế hoạt động, chế tài đơn vị nghiệp dịch vụ công; bƣớc thực sách điều chỉnh giá dịch vụ nghiệp công phù hợp; trọng đổi chế tài sở giáo dục, đào tạo, y tế công lập theo hƣớng tự chủ, công khai, minh bạch Chuẩn hóa chất lƣợng dịch vụ giáo dục, đào tạo, y tế; nâng cao chất lƣợng sở giáo dục, đào tạo, khám ch a bệnh, bƣớc tiếp cận với tiêu chuẩn khu vực quốc tế Đổi hồn thiện đồng sách bảo hiểm y tế, khám, ch a bệnh; có lộ trình thực bảo hiểm y tế tồn dân Hiện đại hóa hành chính: a) Hồn thiện đẩy mạnh hoạt động Mạng thông tin điện tử hành Chính phủ Internet Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông hoạt động quan hành nhà nƣớc để đến năm 2020: 90% văn bản, tài liệu thức trao đổi gi a quan hành nhà nƣớc đƣợc thực dƣới dạng điện tử; cán bộ, công chức, viên chức thƣờng xuyên sử dụng hệ thống thƣ điện tử công việc; bảo đảm d liệu điện tử phục vụ hầu hết hoạt động quan; hầu hết giao dịch quan hành nhà nƣớc đƣợc thực môi trƣờng điện tử, lúc, nơi, dựa ứng dụng truyền thông đa phƣơng tiện; hầu hết dịch vụ công đƣợc cung cấp trực tuyến Mạng thơng tin điện tử hành Chính phủ mức độ 4, đáp ứng nhu cầu thực tế, phục vụ ngƣời dân doanh nghiệp lúc, nơi, dựa nhiều phƣơng tiện khác nhau; b) Ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông quy trình xử lý cơng việc quan hành nhà nƣớc, gi a quan hành nhà nƣớc với giao dịch với tổ chức, cá nhân, đặc biệt hoạt động dịch vụ hành cơng, dịch vụ cơng đơn vị nghiệp công; c) Công bố danh mục dịch vụ hành cơng Mạng thơng tin điện tử hành Chính phủ Internet Xây dựng sử dụng thống biểu mẫu điện tử giao dịch gi a quan hành nhà nƣớc, tổ chức cá nhân, đáp ứng yêu cầu đơn giản cải cách thủ tục hành chính; d) Thực có hiệu hệ thống quản lý chất lƣợng quan hành nhà nƣớc; đ) Thực Quyết định số 1441/QĐ-TTg ngày 06 tháng 10 năm 2008 Thủ tƣớng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch đầu tƣ trụ sở cấp xã, phƣờng bảo đảm yêu cầu cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nƣớc; e) Xây dựng trụ sở quan hành nhà nƣớc địa phƣơng đại, tập trung nh ng nơi có điều kiện C Các giai đoạn thực Chương trình Chƣơng trình tổng thể cải cách hành nhà nƣớc 10 năm đƣợc chia thành giai đoạn: http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán Giai đoạn (2011 - 2015) gồm mục tiêu sau đây: a) Sắp xếp, tổ chức lại quan, đơn vị trung ƣơng địa phƣơng để khơng chồng chéo, bỏ trống trùng lắp chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn gi a quan hành nhà nƣớc; trách nhiệm, quyền hạn quyền địa phƣơng cấp đƣợc phân định hợp lý; b) Quy trình xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật đƣợc đổi bản; c) Thể chế sở h u, đất đai, doanh nghiệp nhà nƣớc đƣợc xây dựng ban hành ngày phù hợp với chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa; d) Thủ tục hành liên quan đến cá nhân, tổ chức đƣợc cải cách theo hƣớng gọn nhẹ, đơn giản; năm có tỷ lệ giảm chi phí mà cá nhân, tổ chức, phải bỏ giải thủ tục hành quan hành nhà nƣớc; đ) Cơ chế cửa, cửa liên thông đƣợc triển khai 100% vào năm 2013 tất quan hành nhà nƣớc địa phƣơng; bảo đảm hài lòng cá nhân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nƣớc đạt mức 60%; e) Từng bƣớc nâng cao chất lƣợng dịch vụ nghiệp công, bảo đảm hài lòng cá nhân dịch vụ đơn vị nghiệp công cung cấp lĩnh vực giáo dục, y tế đạt mức 60% vào năm 2015; g) 50% quan hành nhà nƣớc có cấu cán bộ, cơng chức theo vị trí việc làm; 80% cơng chức cấp xã vùng đồng bằng, đô thị 60% vùng miền núi, dân tộc đạt tiêu chuẩn theo chức danh; h) Tiếp tục đổi chế độ tiền lƣơng cán bộ, công chức, viên chức Tập trung nguồn lực ƣu tiên cho điều chỉnh mức lƣơng tối thiểu chung; xây dựng ban hành chế tiền lƣơng riêng khu vực: Khu vực hành ngân sách nhà nƣớc bảo đảm tính chi quản lý hành nhà nƣớc; khu vực lực lƣợng vũ trang ngân sách nhà nƣớc bảo đảm tính chi ngân sách nhà nƣớc cho quốc phòng, an ninh; khu vực nghiệp cơng quỹ lƣơng đơn vị nghiệp bảo đảm đƣợc tính chi ngân sách nhà nƣớc cho ngành; i) 60% văn bản, tài liệu thức trao đổi gi a quan hành nhà nƣớc đƣợc thực mạng điện tử; 100% quan hành nhà nƣớc từ cấp huyện trở lên có cổng thơng tin điện tử trang thơng tin điện tử cung cấp đầy đủ thông tin theo quy định; cung cấp tất dịch vụ công trực tuyến mức độ hầu hết dịch vụ công trực tuyến mức độ tới ngƣời dân doanh nghiệp; k) Các trang tin, cổng thông tin điện tử Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng hoàn thành việc kết nối với Cổng thơng tin điện tử Chính phủ, hình thành đầy đủ Mạng thơng tin điện tử hành Chính phủ Internet http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán Giai đoạn (2016 - 2020) gồm mục tiêu sau đây: a) Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa; b) Hệ thống quan hành nhà nƣớc từ trung ƣơng tới sở thông suốt, sạch, v ng mạnh, hiệu lực, hiệu quả; c) Thủ tục hành đƣợc cải cách bản, mức độ hài lòng nhân dân doanh nghiệp thủ tục hành đạt mức 80% vào năm 2020; d) Đến năm 2020, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lƣợng, cấu hợp lý, đủ trình độ lực thi hành cơng vụ, phục vụ nhân dân phục vụ nghiệp phát triển đất nƣớc; 100% quan hành nhà nƣớc có cấu cán bộ, cơng chức theo vị trí việc làm; đ) Chính sách tiền lƣơng cán bộ, công chức, viên chức đƣợc cải cách bản; thực thang, bảng lƣơng chế độ phụ cấp mới; đến năm 2020 đạt đƣợc mục tiêu quy định Điểm h Khoản Điều Nghị này; e) Sự hài lòng cá nhân dịch vụ đơn vị nghiệp công cung cấp lĩnh vực giáo dục, y tế đạt mức 80% vào năm 2020; hài lòng ngƣời dân doanh nghiệp phục vụ quan hành nhà nƣớc đạt mức 80% vào năm 2020; g) Đến năm 2020, việc ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông hoạt động quan hành nhà nƣớc đạt đƣợc mục tiêu quy định Điểm a Khoản Điều Nghị D Giải pháp thực Chương trình Tăng cƣờng cơng tác đạo việc thực cải cách hành từ Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ đến Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân cấp Các Bộ trƣởng, Thủ trƣởng quan ngang Bộ, Thủ trƣởng quan thuộc Chính phủ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng chịu trách nhiệm đạo thống việc thực Chƣơng trình phạm vi quản lý mình; xác định cải cách hành nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt nhiệm kỳ công tác; xây dựng kế hoạch thực cụ thể thời gian, lĩnh vực; phân công rõ trách nhiệm quan, tổ chức cán bộ, công chức, viên chức; tăng cƣờng kiểm tra, đôn đốc việc thực Chƣơng trình Tiếp tục đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hình thức phù hợp, có hiệu Quy định rõ đề cao trách nhiệm ngƣời đứng đầu Tiếp tục ban hành văn quy phạm pháp luật quy định chức danh, tiêu chuẩn vị trí việc làm cán bộ, cơng chức, viên chức quan, tổ chức, ngành, lĩnh vực, địa phƣơng, làm sở cho tinh giản tổ chức tinh giản biên chế Tăng cƣờng tính cơng khai, minh bạch, trách nhiệm hoạt động cơng vụ Có http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế tốn sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích cán bộ, cơng chức, viên chức hồn thành tốt nhiệm vụ có chế loại bỏ, bãi miễn nh ng ngƣời khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, uy tín với nhân dân Nâng cao lực, trình độ đội ngũ cán bộ, cơng chức làm cơng tác cải cách hành Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quyền địa phƣơng cấp Đồng thời, có chế độ, sách hợp lý đội ngũ cán bộ, công chức chuyên trách làm công tác cải cách hành cấp Thƣờng xuyên kiểm tra, đánh giá việc thực cải cách hành để có nh ng giải pháp thích hợp nhằm đẩy mạnh cải cách hành Xây dựng Bộ số theo dõi, đánh giá cải cách hành Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng Quy định kết thực cải cách hành tiêu chí để đánh giá cơng tác thi đua, khen thƣởng bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức Phát triển đồng song hành, tƣơng hỗ ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông với cải cách hành nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm quan hành nhà nƣớc, đơn vị nghiệp dịch vụ công, cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ, tổ chức, cá nhân tham gia vào cơng tác cải cách hành giám sát chất lƣợng thực thi công vụ cán bộ, công chức, viên chức Đảm bảo kinh phí cho việc thực Chƣơng trình Cải cách sách tiền lƣơng nhằm tạo động lực thực để cán bộ, công chức, viên chức thực công vụ có chất lƣợng hiệu cao./ KIỂM SỐT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Một số khái niệm: "Thủ tục hành chính” trình tự, cách thức thực hiện, hồ sơ yêu cầu, điều kiện quan nhà nƣớc, ngƣời có thẩm quyền quy định để giải công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ chức “Trình tự thực hiện” thứ tự bƣớc tiến hành đối tƣợng quan thực thủ tục hành giải cơng việc cụ thể cho cá nhân, tổ chức “Hồ sơ” nh ng loại giấy tờ mà đối tƣợng thực thủ tục hành cần phải nộp xuất trình cho quan, tổ chức có thẩm quyền giải thủ tục hành http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán trƣớc quan thực thủ tục hành giải cơng việc cụ thể cho cá nhân, tổ chức "Yêu cầu, điều kiện" nh ng đòi hỏi mà đối tƣợng thực thủ tục hành phải đáp ứng phải làm thực thủ tục hành cụ thể “Kiểm sốt thủ tục hành chính” việc xem xét, đánh giá, theo dõi nhằm bảo đảm tính khả thi quy định thủ tục hành chính, đáp ứng u cầu cơng khai, minh bạch q trình tổ chức thực thủ tục hành “Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành chính” tập hợp thơng tin thủ tục hành văn quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành đƣợc xây dựng, cập nhật trì Trang thơng tin điện tử thủ tục hành Chính phủ nhằm đáp ứng yêu cầu công khai, minh bạch quản lý hành nhà nƣớc, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân truy nhập sử dụng thơng tin thức thủ tục hành Ngun tắc kiểm sốt thủ tục hành Kiểm sốt thủ tục hành phải bảo đảm thực có hiệu mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, cải cách hành chính; bảo đảm điều phối, huy động tham gia tích cực, rộng rãi tất quan, tổ chức, cá nhân vào q trình kiểm sốt thủ tục hành Kịp thời phát để loại bỏ chỉnh sửa thủ tục hành khơng phù hợp, phức tạp, phiền hà; bổ sung thủ tục hành cần thiết, đáp ứng nhu cầu thực tế; bảo đảm quy định thủ tục hành đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức đối tƣợng quan thực thủ tục hành Kiểm sốt thủ tục hành đƣợc thực dự thảo quy định thủ tục hành đƣợc tiến hành thƣờng xuyên, liên tục trình tổ chức thực thủ tục hành Các hành vi bị nghiêm cấm Nghiêm cấm cán bộ, công chức đƣợc phân cơng thực thủ tục hành thực hành vi sau đây: a) Tiết lộ thông tin hồ sơ tài liệu thông tin liên quan đến bí mật kinh doanh, bí mật cá nhân đối tƣợng thực thủ tục hành mà biết đƣợc thực thủ tục hành chính, trừ trƣờng hợp đƣợc đối tƣợng thực thủ tục hành đồng ý văn pháp luật có quy định khác; sử dụng thơng tin để xâm hại quyền, lợi ích hợp pháp ngƣời khác; b) Từ chối thực hiện, kéo dài thời gian thực tự ý yêu cầu bổ sung thêm hồ sơ, giấy tờ ngồi quy định mà khơng nêu rõ lý văn bản; c) Hách dịch, cửa quyền, sách nhiễu, gây phiền hà, gây khó khăn cho đối tƣợng thực thủ tục hành chính; lợi dụng quy định, vƣớng mắc thủ tục hành để trục lợi; http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán d) Nhận tiền quà biếu dƣới hình thức từ đối tƣợng thực thủ tục hành tiếp nhận, giải thủ tục hành ngồi phí, lệ phí thực thủ tục hành đƣợc quy định công bố công khai; đ) Đùn đẩy trách nhiệm, thiếu hợp tác, chậm trễ, gây cản trở thực nhiệm vụ đƣợc giao Nghiêm cấm đối tƣợng thực thủ tục hành cản trở hoạt động quan nhà nƣớc, ngƣời có thẩm quyền; đƣa hối lộ dùng thủ đoạn khác để lừa dối quan nhà nƣớc, ngƣời có thẩm quyền thực thủ tục hành Nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân có hành vi cản trở hoạt động kiểm soát thủ tục hành Nguyên tắc quy định thủ tục hành Thủ tục hành đƣợc quy định phải bảo đảm nguyên tắc sau: Đơn giản, dễ hiểu dễ thực Phù hợp với mục tiêu quản lý hành nhà nƣớc Bảo đảm quyền bình đẳng đối tƣợng thực thủ tục hành Tiết kiệm thời gian chi phí cá nhân, tổ chức quan hành nhà nƣớc Đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, đồng bộ, hiệu quy định thủ tục hành chính; thủ tục hành phải đƣợc quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định sở bảo đảm tính liên thơng gi a thủ tục hành liên quan, thực phân công, phân cấp rõ ràng, minh bạch, hợp lý; dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành thuộc thẩm quyền quan nào, quan phải có trách nhiệm hoàn chỉnh Yêu cầu việc quy định thủ tục hành Thủ tục hành theo quy định Nghị định phải đƣợc quy định văn quy phạm pháp luật Chính phủ ban hành trình Quốc hội, Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội ban hành; Thủ tƣớng Chính phủ, Bộ trƣởng, Thủ trƣởng quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng ban hành Việc quy định thủ tục hành cụ thể hoàn thành đáp ứng đầy đủ phận tạo thành sau đây: a) Tên thủ tục hành chính; b) Trình tự thực hiện; c) Cách thức thực hiện; d) Hồ sơ; đ) Thời hạn giải quyết; e) Đối tƣợng thực thủ tục hành chính; http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế tốn g) Cơ quan thực thủ tục hành chính; h) Kết thực thủ tục hành chính; i) Trƣờng hợp thủ tục hành phải có mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính; mẫu kết thực thủ tục hành chính; u cầu, điều kiện; phí, lệ phí mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính; mẫu kết thực thủ tục hành chính; yêu cầu, điều kiện; phí, lệ phí phận tạo thành thủ tục hành Một thủ tục hành cụ thể đƣợc quy định văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ phải bảo đảm đầy đủ phận tạo thành quy định điểm a, b, d, đ, e, g, h khoản Điều Trƣờng hợp thủ tục hành có u cầu, điều kiện quy định điểm i khoản Điều này, yêu cầu, điều kiện phải đƣợc quy định văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ Đối với yêu cầu, điều kiện thể dƣới dạng quy chuẩn kỹ thuật phải đƣợc quy định văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành Bộ trƣởng, Thủ trƣởng quan ngang Một thủ tục hành cụ thể đƣợc quy định văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành Bộ trƣởng, Thủ trƣởng quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng phải quy định rõ ràng, cụ thể phận lại thủ tục hành Trƣờng hợp thủ tục hành có đơn, tờ khai hành mẫu đơn, mẫu tờ khai hành phải đƣợc quy định văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành Bộ trƣởng, Thủ trƣởng quan ngang Khi đƣợc Quốc hội, Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ phân cấp ủy quyền việc quy định hƣớng dẫn quy định thủ tục hành chính, Bộ, quan ngang Bộ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng phải bảo đảm quy định đầy đủ, hƣớng dẫn rõ ràng, chi tiết, cụ thể phận tạo thành thủ tục hành theo quy định khoản Điều Thẩm định quy định thủ tục hành Cơ quan thẩm định văn quy phạm pháp luật có trách nhiệm thẩm định bổ sung Báo cáo thẩm định phần kết thẩm định thủ tục hành quy định dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật theo quy định trách nhiệm thẩm định pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật Trƣờng hợp cần thiết, quan thẩm định văn quy phạm pháp luật mời quan, đơn vị kiểm soát thủ tục hành cấp tham gia để thẩm định nội dung thủ tục hành quy định dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật Nội dung thẩm định quy định thủ tục hành tập trung xem xét vấn đề đƣợc quy định điều 7, Nghị định http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán Hồ sơ gửi thẩm định, bao gồm: thành phần hồ sơ theo quy định pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật, quan gửi thẩm định phải có thêm đánh giá tác động thủ tục hành theo quy định Điều 10 Nghị định báo cáo giải trình việc tiếp thu ý kiến góp ý quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân, có ý kiến góp ý Cơ quan, đơn vị kiểm sốt thủ tục hành Cơ quan thẩm định khơng tiếp nhận hồ sơ gửi thẩm định dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chƣa có đánh giá tác động thủ tục hành ý kiến góp ý Cơ quan, đơn vị kiểm sốt thủ tục hành Thẩm quyền, trình tự thời hạn thẩm định thực theo quy định pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật I THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Nguyên tắc thực thủ tục hành Bảo đảm cơng khai, minh bạch thủ tục hành đƣợc thực Bảo đảm khách quan, công thực thủ tục hành Bảo đảm tính liên thơng, kịp thời, xác, khơng gây phiền hà thực thủ tục hành Bảo đảm quyền đƣợc phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức thủ tục hành Đề cao trách nhiệm cán bộ, công chức giải công việc cho cá nhân, tổ chức Thẩm quyền cơng bố thủ tục hành Để giải công việc cho cá nhân, tổ chức, thủ tục hành phải đƣợc cơng bố dƣới hình thức định theo quy định sau đây: Bộ trƣởng, Thủ trƣởng quan ngang Bộ công bố thủ tục hành đƣợc quy định văn quy phạm pháp luật ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi chức quản lý Bộ, quan ngang Bộ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng cơng bố thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải cấp quyền địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng Ngƣời đứng đầu quan, đơn vị đƣợc quan nhà nƣớc cấp giao nhiệm vụ ủy quyền ban hành văn hƣớng dẫn thực thủ tục giải công việc cho cá nhân, tổ chức công bố thủ tục thuộc thẩm quyền giải quan, đơn vị Phạm vi công bố thủ tục hành Tất thủ tục hành sau ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ bãi bỏ phải đƣợc công bố công khai http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán Việc cơng bố cơng khai thủ tục hành chính, bao gồm: cơng bố thủ tục hành ban hành; cơng bố thủ tục hành đƣợc sửa đổi, bổ sung thay công bố thủ tục hành bị hủy bỏ bãi bỏ a) Cơng bố thủ tục hành ban hành việc cung cấp thơng tin thủ tục hành theo quy định khoản Điều 15 Nghị định này; b) Cơng bố thủ tục hành đƣợc sửa đổi, bổ sung thay việc cung cấp thông tin liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung, thay thủ tục hành theo quy định khoản Điều 15 Nghị định này; c) Cơng bố thủ tục hành bị hủy bỏ bãi bỏ việc xóa bỏ nội dung thơng tin thủ tục hành đƣợc đƣa vào Cơ sở d liệu quốc gia thủ tục hành theo quy định khoản Điều 15 Nghị định Quyết định công bố thủ tục hành Quyết định cơng bố thủ tục hành phải đƣợc ban hành chậm trƣớc 10 (mƣời) ngày làm việc tính đến ngày văn quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành có hiệu lực thi hành Nội dung định công bố thủ tục hành theo quy định sau đây: Đối với định cơng bố thủ tục hành ban hành, nội dung định bao gồm: a) Các phận tạo thành thủ tục hành quy định khoản Điều Nghị định này; b) Văn quy phạm pháp luật quy định thủ tục hành chính; c) Địa điểm, thời gian thực thủ tục hành Đối với định cơng bố thủ tục hành đƣợc sửa đổi, bổ sung thay thế, ngồi việc chứa đựng thơng tin quy định khoản Điều này, nội dung định phải xác định rõ phận thủ tục hành đƣợc sửa đổi, bổ sung thay thế; văn quy phạm pháp luật có quy định việc sửa đổi, bổ sung thay thủ tục hành Đối với định cơng bố thủ tục hành bị hủy bỏ bãi bỏ, nội dung định phải xác định rõ tên thủ tục hành bị hủy bỏ bãi bỏ; trƣờng hợp thủ tục hành đƣợc đăng tải Cơ sở d liệu quốc gia thủ tục hành chính, định phải ghi rõ số, ký hiệu hồ sơ thủ tục hành chính; văn quy phạm pháp luật có quy định việc hủy bỏ bãi bỏ thủ tục hành Trách nhiệm quan thực thủ tục hành Sử dụng, bố trí cán bộ, cơng chức có phẩm chất đạo đức tốt, văn hóa giao tiếp chuẩn mực, đủ trình độ chuyên môn, nghiệp vụ lực phù hợp để thực thủ tục hành http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế tốn Hƣớng dẫn, giải thích, cung cấp thơng tin xác, đầy đủ, kịp thời thủ tục hành cho cá nhân, tổ chức có liên quan Cấp giấy biên nhận hồ sơ, tài liệu theo quy định Bảo quản gi bí mật hồ sơ tài liệu thông tin liên quan đến bí mật cá nhân q trình giải theo quy định pháp luật, trừ trƣờng hợp phải thu thập, công bố thông tin, tƣ liệu theo định quan, tổ chức nhà nƣớc có thẩm quyền Nêu rõ lý văn trƣờng hợp từ chối thực có yêu cầu bổ sung giấy tờ thời hạn giải theo quy định Không tự đặt thủ tục hành chính, hồ sơ, giấy tờ ngồi quy định pháp luật Phối hợp chia sẻ thông tin q trình giải cơng việc cá nhân, tổ chức Hỗ trợ ngƣời có cơng, ngƣời cao tuổi, ngƣời tàn tật, ngƣời nghèo, phụ n mang thai, trẻ mồ côi ngƣời thuộc diện bảo trợ xã hội khác thực thủ tục hành Thực chế cửa, cửa liên thơng thực thủ tục hành 10 Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức thực thủ tục hành 11 Ứng dụng công nghệ thông tin tiến khoa học kỹ thuật thực thủ tục hành 12 Thực quy định khác pháp luật Trách nhiệm cán bộ, công chức phân cơng thực thủ tục hành Thực nghiêm túc, đầy đủ nhiệm vụ đƣợc giao q trình thực thủ tục hành Phải tạo thuận lợi cho đối tƣợng thực thủ tục hành chính; có tác phong, thái độ lịch sự, nghiêm túc, khiêm tốn; ngôn ng giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc thực thủ tục hành Tiếp nhận giải hồ sơ cá nhân, tổ chức theo quy định Hƣớng dẫn tổ chức, cá nhân thực trình tự, hồ sơ hành đầy đủ, rõ ràng, xác khơng để tổ chức, cá nhân phải lại bổ sung hồ sơ hai lần cho vụ việc, trừ trƣờng hợp tổ chức, cá nhân thực không theo hƣớng dẫn cán bộ, công chức đƣợc phân công thực thủ tục hành Chấp hành nghiêm túc quy định cấp có thẩm quyền thủ tục hành đƣợc ngƣời đứng đầu Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng công bố http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán Chủ động tham mƣu, đề xuất, sáng kiến cải tiến việc thực thủ tục hành chính; kịp thời phát hiện, kiến nghị với quan, ngƣời có thẩm quyền để sửa đổi, bổ sung, thay đổi hủy bỏ, bãi bỏ quy định thủ tục hành khơng phù hợp, thiếu khả thi Phối hợp với quan, tổ chức có liên quan việc thực thủ tục hành Thực quy định khác pháp luật Quyền nghĩa vụ đối tượng thực thủ tục hành Thực đầy đủ quy định thủ tục hành Từ chối thực nh ng yêu cầu không đƣợc quy định thủ tục hành chƣa đƣợc cơng khai theo quy định Chịu trách nhiệm tính hợp pháp, xác giấy tờ có hồ sơ cung cấp đầy đủ thơng tin có liên quan Không đƣợc cản trở hoạt động thực thủ tục hành quan nhà nƣớc, ngƣời có thẩm quyền Khơng hối lộ dùng thủ đoạn khác để lừa dối quan nhà nƣớc, ngƣời có thẩm quyền thực thủ tục hành Giám sát việc thực thủ tục hành chính; phản ánh, kiến nghị với quan nhà nƣớc, ngƣời có thẩm quyền nh ng bất hợp lý thủ tục hành hành vi vi phạm cán bộ, công chức thực thủ tục hành Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện định hành hành vi hành theo quy định pháp luật Trực tiếp uỷ quyền cho ngƣời đại diện hợp pháp tham gia thực thủ tục hành theo quy định pháp luật Thực quy định khác pháp luật./ http://www.utcamkt.net/ website chia sẻ kiến thức kế toán ... Bộ quan Chính phủ Quốc hội định phê chuẩn việc thành lập theo đề nghị Thủ tƣớng Chính phủ, thực chức quản lý nhà nƣớc ngành, lĩnh vực công tác phạm vi nƣớc; quản lý nhà nƣớc địch vụ công thuộc... vụ quản lý nhà nƣớc chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý nhà nƣớc Bộ Cục thành lập phòng đơn vị trực thuộc Cục có dấu tài khoản riêng + Tổng cục đƣợc tổ chức để thực nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc chuyên. .. gia; thực quản lý cán bộ, công chức, viên chức công vụ quan nhà nƣớc; tổ chức công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống quan liêu, tham nhũng máy nhà nƣớc; lãnh đạo công tác