Tạo việc làm bền vững cho lao động thanh niên trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRỊNH THU NGA TẠO VIỆC LÀM BỀN VỮNG CHO LAO ĐỘNG THANH NIÊN TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Ngành : Kinh tế phát triển Mã số : 9.31.01.05 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Bùi Quang Tuấn PGS.TS Nguyễn Thị Lan Hƣơng Hà Nội- 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu nêu luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận án Trịnh Thu Nga i MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ TẠO VIỆC LÀM BỀN VỮNG CHO LAO ĐỘNG THANH NIÊN TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 10 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu ngồi nƣớc 10 1.1.1 Tình hình nghiên cứu nước 10 1.1.2 Tình hình nghiên cứu ngồi nước 16 1.2 Khoảng trống nghiên cứu 24 Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẠO VIỆC LÀM BỀN VỮNG CHO LAO ĐỘNG THANH NIÊN TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 25 2.1 Khái niệm đặc điểm tạo việc làm bền vững cho lao động niên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 25 2.1.1 Khái niệm niên lao động niên 25 2.1.2 Khái niệm việc làm việc làm bền vững 26 2.1.3 Khái niệm tạo việc làm tạo việc làm bền vững 27 2.1.4 Hội nhập kinh tế quốc tế 31 2.1.5 Đặc điểm niên tạo việc làm bền vững 31 2.2 Lý thuyết kinh tế phát triển tạo việc làm bền vững 33 2.2.1 Lý thuyết trọng cầu 33 2.2.2 Lý thuyết trọng cung 36 2.3 Nội dung tạo việc làm bền vững cho lao động niên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 37 2.3.1 Nội dung việc làm bền vững niên hệ thống tiêu chí đánh giá việc làm bền vững lao động niên 38 2.3.2 Nội dung tạo việc làm bền vững cho lao động niên 40 2.4 Các nhân tố tác động đến tạo việc làm bền vững cho lao động niên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 45 ii 2.4.1 Tổng cầu tăng trưởng kinh tế 45 2.4.2 Cung lao động niên 47 2.4.3 Môi trường thể chế kinh tế - xã hội 48 2.4.4 Nhóm nhân tố hội nhập kinh tế quốc tế 50 2.5 Kinh nghiệm quốc tế học tạo việc làm bền vững cho lao động niên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 52 2.5.1 Kinh nghiệm quốc tế 52 2.5.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 59 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG TẠO VIỆC LÀM BỀN VỮNG CHO LAO ĐỘNG THANH NIÊN VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 62 3.1 Khái quát bối cảnh kinh tế - xã hội thực trạng việc làm bền vững lao động niên Việt Nam giai đoạn 2011-2017 62 3.1.1 Bối cảnh kinh tế- xã hội 62 3.1.2 Đặc điểm cung lao động niên Việt Nam 66 3.1.3 Thực trạng việc làm bền vững lao động niên Việt Nam giai đoạn 2011-2017 69 3.2 Thực trạng tạo việc làm bền vững cho lao động niên Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 78 3.2.1 Tạo hội việc làm bền vững cho niên 78 3.2.2 Đảm bảo chất lượng việc làm cho lao động niên 97 3.2.3 Đảm bảo lực làm việc cho lao động niên 104 3.3 Nghiên cứu định lƣợng ảnh hƣởng yếu tố đến tạo việc làm bền vững cho lao động niên giai đoạn 2011-2017 111 3.3.1 Mơ hình ước lượng 111 3.3.2 Kết ước lượng 111 3.4 Đánh giá chung 116 3.4.1 Mặt 116 3.4.2 Hạn chế 117 iii 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 122 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM BỀN VỮNG CHO LAO ĐỘNG THANH NIÊN TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 126 4.1 Bối cảnh quốc tế nƣớc tác động đến tạo việc làm bền vững cho lao động niên giai đoạn tới 126 4.1.1 Bối cảnh quốc tế 126 4.1.2 Bối cảnh nước 127 4.2 Cơ hội thách thức tạo việc làm bền vững cho lao động niên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 129 4.2.1 Cơ hội 129 4.2.2 Thách thức 131 4.3 Quan điểm tạo việc làm bền vững cho lao động niên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 134 4.4 Giải pháp tạo việc làm bền vững cho lao động niên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 134 4.4.1 Nhóm giải pháp chung thúc đẩy tạo việc làm bền vững cho lao động niên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 134 4.4.2 Nhóm giải pháp tạo hội việc làm bền vững cho lao động niên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 135 4.4.3 Nhóm giải pháp đảm bảo chất lượng việc làm cho lao động niên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 139 4.4.4 Giải pháp phát triển lực việc làm cho lao động niên 142 KẾT LUẬN 149 DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LUẬN ÁN 151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 148 PHỤ LỤC LUẬN ÁN iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT AT-VSLĐ An toàn vệ sinh lao động AEC Cộng đồng Kinh tế ASEAN BHXH Bảo hiểm xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp CPTPP Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xun Thái Bình Dương CMKT Chun mơn kỹ thuật CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa DVVL Dịch vụ việc làm FDI Đầu tư trực tiếp nước FTA Hiệp định thương mại tự HĐLĐ Hợp đồng lao động ILO Tổ chức Lao động Quốc tế KTQT Kinh tế quốc tế L Đ-TB&XH Lao động - Thương binh Xã hội LCHL Làm công hưởng lương LLLĐ Lực lượng lao động NNL Nguồn nhân lực NSLĐ Năng suất lao động PCT Phi thức SXKD Sản xuất kinh doanh TCTK Tổng cục thống kê TTLĐ Thị trường lao động TTKT Tăng trưởng kinh tế VLBV Việc làm bền vững v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Các yếu tố VLBV tiêu chí/chỉ số nhận dạng VLBV niên 39 Bảng 3.1: Hệ số co giãn việc làm với GDP, giá trị xuất khẩu, nhập vốn đầu tư toàn xã hội, giai đoạn 2011-2017 63 Bảng 3.2: Quy mô cấu lao động niên có việc làm theo giới tính khu vực sinh sống, giai đoạn 2011 - 2017 70 Bảng 3.3 Tổng hợp kết số giám sát việc làm bền vững niên, năm 2011 2017 71 Bảng 3.4 Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế tạo việc làm (Hệ số co giãn việc làm theo tổng sản phẩm quốc nội) 79 Bảng 3.5 Phân bố việc làm niên theo ngành giới tính, vị việc làm năm 2011 2017 81 Bảng 3.6 Tình hình hoạt động doanh nghiệp, giai đoạn 2011-2017 85 Bảng 3.7 Cơ cấu việc làm niên theo hình thức sở hữu, giai đoạn 2011-2017 87 Bảng 3.8: Quy mơ lao động làm việc nước ngồi, giai đoạn 2011-2017 91 Bảng 3.9 Kết ước lượng yếu tố tác động đến việc làm bền vững 112 vi DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Khung phân tích tạo việc làm bền vững cho lao động niên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 38 Hình 3.1 Tốc độ tăng trưởng GDP, số giá tiêu dùng thu nhập bình quân đầu người Việt Nam, giai đoạn 2011 – 2017 62 Hình 3.2 Tổng dân số niên Việt Nam, tỷ lệ dân số niên nữ tỷ lệ dân số niên thành thị, 2011-2017 67 Hình 4.1 Các kênh tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến TTLĐ Việt Nam 129 vii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việc làm bền vững mục tiêu xã hội đại Theo đó, người lao động làm việc điều kiện tốt hơn, an toàn hơn, bảo đảm mặt an sinh xã hội, có suất thu nhập cao bảo đảm cân mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, thiếu việc làm bền vững mối quan tâm tất quốc gia giới đặc biệt trầm trọng kinh tế phát triển Thế giới phải đối mặt với tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm, việc làm chất lượng không hiệu quả, quyền người lao động nơi làm việc không đảm bảo [102] Đặc biệt, hệ trẻ lực lượng chủ chốt, động cho thay đổi xã hội động lực cho phát triển kinh tế đổi công nghệ, song lại bị ảnh hưởng không tương xứng thất nghiệp gặp nhiều khó khăn tiếp cận việc làm bền vững Năm 2017, ước tính tồn cầu có khoảng 91 triệu niên thất nghiệp, chiếm gần 40% tổng số người thất nghiệp toàn cầu Tỷ lệ thất nghiệp niên 13,1%, 2,3 lần tỷ lệ thất nghiệp chung toàn cầu Ở kinh tế phát triển, phần lớn niên làm việc thị trường lao động phi thức, cơng việc với an ninh kinh tế hạn chế, hội đào tạo điều kiện làm việc nghèo nàn [103] Việt Nam không trường hợp ngoại lệ Đến năm 2017, lực lượng lao động (LLLĐ) niên từ 15-24 tuổi có 7,58 triệu người, chiếm 13,83% tổng LLLĐ nước Lao động niên Việt Nam phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức tỷ lệ thất nghiệp cao (7,5%, lần tỷ lệ thất nghiệp chung), chất lượng việc làm thấp (gần 60% lao động niên có việc làm phi thức) Trong giai đoạn 2011-2017, năm Việt Nam có triệu niên gia nhập vào TTLĐ, nhiều số họ phải vất vả tìm giữ việc làm Theo Tổ chức Lao động quốc tế, chiến lược tạo việc làm bền vững (VLBV) cho niên mang lợi ích đến cho tất người, hay nói cách khác tạo việc làm bền vững cho niên không thiết yếu tương lai họ mà cho tương lai cộng đồng, địa phương, đất nước xã hội tồn cầu [101] Thành cơng sớm độ tuổi niên phát triển nghề nghiệp có liên quan đến triển vọng nghề nghiệp dài hạn người lao động Điều giúp cho việc chuyển niên từ phụ thuộc mặt xã hội sang độc lập, giúp họ nghèo đóng góp tích cực cho xã hội Ở Việt Nam, tạo hội việc làm bền vững cho người lao động, có lao động niên nhiệm vụ quan trọng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011–2020 [39] Chính phủ Việt Nam ban hành thực thi nhiều sách, chương trình hỗ trợ tạo việc làm cho người lao động thông qua phát triển kinh tế, sách thị trường lao động (dạy nghề, giới thiệu việc làm hay tín dụng ưu đãi, v.v…) Tuy nhiên, việc tiếp cận lao động niên đến sách, chương trình hạn chế, lao động niên tiếp tục đối tượng yếu TTLĐ Trong năm qua, Việt Nam chủ động hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế giới, thành viên 63 tổ chức quốc tế lớn khác giới (WTO, ASEAN, ASEM, APEC, v.v ) tham gia 16 hiệp định thương mại tự (FTA) với đối tác chiến lược Nhật Bản, Hàn Quốc, EU v.v… tới quốc gia khn khổ Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) Việc tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu xem hướng quan trọng để mang lại lợi ích quốc gia, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia thương trường quốc tế, tăng cường tạo VLBV cho người lao động, có lực lượng chủ chốt động niên Tuy nhiên, lao động niên nước phát triển nói chung Việt Nam nói riêng có nguy “lấn sâu” vào công đoạn thấp chuỗi cung ứng tồn cầu Đây thường cơng đoạn sản xuất hay ngành nghề nặng nhọc, độc hại hay ô nhiễm môi trường sử dụng chủ yếu lực lượng niên mà nước phát triển có xu hướng “chuyển giao” ngày mạnh mẽ cho nước phát triển q trình hội nhập thơng qua đầu tư trực tiếp nước ngồi, tự hóa thương mại dịch chuyển lao động [92] Tạo VLBV cho niên bối cảnh hội nhập KTQT vừa hội, vừa thách thức cho Việt Nam Để thực Chương trình Nghị 2030 Phát triển Bền vững Liên hợp quốc (UNDP), đến lúc cần phải có tổng kết, đánh giá thực trạng tạo VLBV cho niên để làm rõ ưu điểm, hạn chế bất cập biện pháp, sách tạo việc làm thời gian qua, tác động tiềm bối cảnh mới, có hội nhập KTQT đến tạo VLBV cho Bảng 3.12 Phân bố việc làm niên theo nghề nghiệp giới tính, vị việc làm năm 2011 2017 2017 Giới tính Chung Các nhà lãnh đạo CMKT bậc cao CMKT bậc trung Nhân viên trợ lý văn phòng Nhân viên dịch vụ bán hàng Lao động có kỹ thuật nông lâm thủy sản Lao động thủ công nghề nghiệp có liên quan khác Thợ lắp ráp VH MMTB Lao động giản đơn 10 Khác Tổng cộng Nam Nữ 0.08 4.28 3.65 1.92 14.29 4.32 0.08 2.50 2.32 1.34 11.07 5.29 13.52 14.80 43.06 0.08 100.00 16.29 12.71 48.28 0.12 100.00 Nguồn: TCTK, Điều tra Lao động-Việc làm qua năm 2011, 2017 Pl.22 2011 Hình thức việc làm Chung Chính thức Phi CT 0.09 6.41 5.24 2.61 18.15 3.16 0.16 13.27 10.41 5.1 6.99 0.39 0.06 1.36 1.45 0.88 16.67 5.6 0.08 2.49 3.18 1.27 10.99 7.91 10.20 17.30 36.81 0.03 100.00 16.54 41.8 5.08 0.26 100.00 12.53 6.02 55.41 0.02 100.00 14.03 10.65 49.34 0.06 100.00 Bảng 3.13 Cơ cấu lao động niên làm cơng hƣởng lƣơng theo tình trạng kí kết hợp đồng nhóm tuổi, 2011 2017 Đơn vị: % Năm 2011 HĐLĐ KXĐ thời hạn HĐLĐ năm -< năm HĐLĐ tháng - < năm HĐLĐ tháng HĐLĐ giao khốn cơng việc Thỏa thuận miệng Khơng có HĐLĐ Tổng cộng Năm 2017 Tuổi 15-17 Tuổi 18-24 Tuổi 15-24 Tuổi 15-17 Tuổi 18-24 Tuổi 15-24 1.66 7.3 9.94 17.7 8.71 16.15 3.34 5.28 4.99 25.69 62.01 100.0 19.63 47.46 100.0 20.53 49.62 100.0 1.75 11.28 4.42 2.99 0.89 66.77 11.90 100.0 14.55 33.32 9.33 2.04 1.01 32.99 6.76 100.0 13.31 31.18 8.85 2.13 1.00 36.26 7.26 100.0 Nguồn: TCTK, Điều tra Lao động-Việc làm qua năm 2011-2017 Bảng 3.14 Tỷ lệ lao động niên làm cơng hƣởng lƣơng có mức thu nhập thấp theo nhóm tuổi, năm 2011, 2015 2017 2011 2015 2017 Lao động niên LCHL Tuổi 15-17 Tuổi 18-24 Tuổi 15-24 17.22 14.82 15.26 45.31 22.08 24.36 46.34 21.07 23.52 Lao động Từ 15 tuổi trở lên LCHL 8.37 17.34 16.04 Nguồn: TCTK, Điều tra Lao động-Việc làm qua năm 2011-2017 Pl.23 Bảng 3.15 Cơ cấu lao động niên chia theo mức độ phù hợp trình độ đƣợc đào tạo việc làm, năm 2017 (%) Phân loại trình độ kỹ ISCO-08 ILO 10 nhóm nghề (phân loại nghề theo tiêu chuẩn quốc tế - ISCO-08) I Cao cấp (ISCED 5-6): Kỹ cao Các nhà lãnh đạo, lập pháp, VC/CC cao cấp, … Các nhà chuyên môn bậc cao Kỹ sư, trợ lý ch.môn IIa Thứ cấp (ISCED 4): Nhân viên có kỹ trung bình Trình độ CMKT thấp Phù hợp trình độ CMKT cơng việc Tổng cộng 0.00 38.86 61.14 100.00 0.00 0.00 4.26 9.06 95.74 100.00 90.94 100.00 Nhân viên trợ lý văn phòng 48.63 30.95 20.42 100.00 Nhân viên dịch vụ bán hàng 19.78 66.47 13.76 100.00 4.18 84.83 10.99 100.00 12.06 33.58 54.35 100.00 19.13 24.86 56.01 100.00 14.77 39.61 45.61 100.00 6.73 0.00 93.27 100.00 11.31 22.54 Lao động có kỹ thuật nơng lâm thủy sản IIb Thứ cấp (ISCED Lao động thủ công nghề nghiệp có liên quan khác 3): Thợ có kỹ Thợ lắp ráp vận hành MMTB Tổng: từ (1) đến (8) III Sơ cấp (ISCED 1-2): Khơng có kỹ Trình độ CMKT cao Lao động giản đơn Tổng cộng: từ (1) đến (9) Nguồn: Tác giả tính tốn từ Dữ liệu Điều tra LĐ-VL năm 2017 TCTK Pl.24 66.15 100 Bảng 3.16 Cơ cấu lực lƣợng lao động niên lao động niên có việc làm theo tình trạng hộ nghèo hộ không nghèo, năm 2012 2016 2012 Hộ nghèo 2016 Hộ không nghèo Tổng cộng Hộ nghèo Hộ không nghèo Tổng cộng Lực lƣợng lao động Lao động niên (15-24 tuổi) 15.02 84.98 100.00 15.73 84.27 100.00 Lao động từ 15 tuổi trở lên 11.23 88.77 100.00 10.22 89.78 100.00 Lao động niên (15-24 tuổi) 15.40 84.60 100.00 16.08 83.92 100.00 Lao động từ 15 tuổi trở lên 11.02 88.98 100.00 10.24 89.76 100.00 Lao động có việc làm Nguồn: Điều tra Mức sống hộ gia đình năm 2012, 2016 Bảng 3.17 Tỷ lệ lao động niên có tham gia BHXH phân theo vị việc làm theo giới tính, khu vực thành thị/nông thôn, năm 2017 -Nam -Nữ -Thành thị -Nơng thơn Chung Chủ DN có th lao động 6.90 16.39 12.14 7.71 10.08 Lao động tự làm LĐ HGĐ 0.46 0.61 1.37 0.34 0.54 Đơn vị: % Lao động HGĐ không hưởng lương 0.25 0.09 0.51 0.14 0.18 Nguồn: TCTK, Điều tra Lao động-Việc làm năm 2017 Pl.25 HTX 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Lao động làm công ăn lương 30.36 58.85 49.00 39.94 43.23 Chung 17.40 33.08 38.14 19.64 24.54 Bảng 3.18 Tỷ lệ lao động niên có tham gia BHXH phân theo vị việc làm theo loại hình BHXH, năm 2017 BHXH bắt buộc BHXH tự nguyện Tổng cộng Chủ DN có thuê lao động 71.79 Lao động tự làm LĐ HGĐ 25.57 Lao động HGĐ không hưởng lương 29.24 Lao động làm công ăn lương 96.04 28.21 74.43 70.76 3.95 4.31 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 Chung 95.68 Nguồn: TCTK, Điều tra Lao động-Việc làm năm 2017 Bảng 3.19 Tỷ lệ tham gia tổ chức đại diện cho ngƣời lao động niên theo giới tính, khu vực thành thị - nông thôn vị việc làm, năm 2017 (%) -Nam -Nữ -Thành thị -Nông thôn Chung Chủ DN có thuê lao động 7.64 14.99 10.20 9.78 10.01 Lao động tự làm LĐ HGĐ 0.37 0.74 0.57 0.55 0.55 Lao động HGĐ không hưởng lương 0.30 0.29 0.61 0.24 0.30 Nguồn: TCTK, Điều tra Lao động-Việc làm năm 2017 Pl.26 HTX 28.54 0.00 100.00 0.00 11.15 Lao động làm công ăn lương 38.40 67.85 53.64 50.60 51.70 Chung 24.66 44.52 42.20 29.81 33.51 Biểu 3.20 Quy mô cấu lao động niên (15-24 tuổi) có việc làm theo giới tính khu vực, ngành nghề, vị việc làm hình thức sở hữu, giai đoạn 2011-2017 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Theo hình thức sở hữu Hộ cá nhân 4,328,902 4,134,194 4,315,639 Hộ kinh doanh cá thể 1,656,537 1,301,685 1,112,771 1,023,363 Tập thể 17,844 13,505 11,512 11,429 Tư nhân 988,286 958,914 890,605 Nhà nước 428,168 451,416 436,001 4,102,789 909,525 417,502 Vốn đầu tư nước 609,394 554,216 524,905 614,157 Các tổ chức đoàn thể khác Missing 49,289 41,794 21,852 31,541 Nguồn: TCTK, Tính tốn từ số liệu điều tra Lao động – Việc làm năm 2011-2017 Pl.27 3,396,841 2,783,646 2,685,470 1,710,360 1,871,522 1,969,942 12,821 7,647 6,062.73 1,251,348 1,251,389 1,291,881 408,856 367,769 324,730.66 665,258 1,754 1,672 669,493 1,390 - 732,129.99 2,229.86 Bảng 3.21 Phân bố việc làm niên theo hình thức sở hữu giới tính, năm 2011 2017 2017 Hộ NLTS Cá nhân làm tự sở kinh doanh cá thể Tập thể Tư nhân (DN NN đơn vị nghiệp NN) Khu vực Nhà nước Khu vực nước Các tổ chức đoàn thể khác Tổng cộng 2011 Chung 38.30 Nam 40.60 Nữ 35.53 28.09 0.09 18.42 4.63 10.44 0.03 100.00 33.02 0.11 16.48 3.31 6.45 0.03 100.00 22.20 0.05 20.75 6.21 15.22 0.04 100.00 Chung 53.59 20.51 0.22 12.23 5.30 7.54 0.61 100.00 Nguồn: TCTK, Điều tra Lao động-Việc làm qua năm 2011, 2017 Bảng 3.22 Số lƣợng tỷ lệ niên có việc làm phi thức, năm 2014 2017 Chung - Nam - Nữ - Thành thị - Nông thôn 2014 Số lượng việc làm PCT Tỷ lệ việc làm PCT (1000 người) tổng việc làm (%) 2,524 35.50 1,531 39.32 993 30.88 870 50.84 1,655 30.64 Nguồn: TCTK, Điều tra Lao động-Việc làm qua năm 2014, 2017 Pl.28 2017 Số lượng việc làm PCT Tỷ lệ việc làm PCT (1000 người) tổng việc làm (%) 2,605 37.15 1,603 41.97 1,002 31.39 972 52.33 1,634 31.69 Bảng 3.23 Tỷ lệ lao động niên làm việc 48 giờ/tuần theo giới tính theo vị việc làm, 2011, 2015 2017 Chung Theo giới tính Nam Nữ Theo vị Chủ DN có thuê lao động Lao động tự làm Lao động gia đình Xã viên HTX Lao động làm cơng ăn lương 2011 30.08 2015 28.98 2017 24.97 33.42 26.02 31.19 26.3 26.94 22.62 55.72 29.9 17.37 35.92 41.77 60.48 22.64 13.97 37.27 40.36 59.46 20.56 11.10 0.00 33.57 Nguồn: TCTK, Điều tra Lao động-Việc làm qua năm 2011-2017 Pl.29 Biểu 3.24 Quy mô niên thất nghiệp chia theo giới tính, khu vực trình độ CMKT giai đoạn 2011-2017 2011 2012 2013 2014 2015 Quy mô (ngƣời) 2016 2017 432,070 487,936 474,850 563,495 558,406 198,079 236,035 227,140 296,868 299,868 233,991 251,901 247,710 266,626 258,538 259,302 180,939 209,464 212,799 256,979 244,007 248,909 251,131 278,471 262,051 306,516 314,400 319,784 290,425 294,775 260,888 307,093 316,896 343,666 5,152 7,859 9,184 6,343 11,557 9,214 11,482 Trung cấp 42,602 44,084 46,364 53,224 50,402 42,327 43,958 Cao đẳng 38,262 43,182 65,105 68,682 87,946 83,035 57,346 Đh/trên Đh 39,343 46,519 72,506 85,713 106,497 106,935 112,241 440,437 568,693 Theo giới tính - Nam - Nữ 198,882 241,555 309,391 Theo khu vực TT-NT - Thành thị - Nông thôn 180,986 259,451 Theo trình độ CMKT Khơng có CMKT/CMKT khơng có cấp, chứng Sơ cấp nghề 315,078 Pl.30 Biểu 3.25 Tỷ lệ niên thất nghiệp chia theo giới tính, khu vực trình độ CMKT giai đoạn 2011-2017 2011 Tỷ lệ thất nghiệp (%) Theo giới tính - Nam - Nữ Theo khu vực TT-NT - Thành thị - Nơng thơn Theo trình độ CMKT Khơng có CMKT/CMKT khơng có cấp, chứng Sơ cấp nghề Trung cấp Cao đẳng 2012 2013 2014 2015 2016 2017 5.17 5.48 6.25 6.26 7.03 7.1 7.50 4.3 6.21 4.58 6.57 5.47 7.23 5.51 7.15 6.79 7.32 6.54 7.78 7.49 7.51 9.04 3.98 9.17 4.25 11.22 4.69 11.06 4.63 11.94 5.23 11.33 5.49 11.82 5.84 4.21 4.31 4.56 4.19 4.81 5.30 5.64 3.47 4.37 4.35 3.94 6.28 5.43 6.61 10.04 10.34 10.50 13.01 12.05 11.25 12.77 16.63 14.63 18.06 16.74 16.50 16.48 12.46 21.85 21.97 22.03 Đh/trên Đh 16.85 18.43 22.11 22.69 Nguồn: TCTK, Tính tốn từ số liệu điều tra Lao động – Việc làm năm 2011-2017 Pl.31 Biểu 3.26 Quy mô tỷ lệ niên thiếu việc làm chia theo giới tính, khu vực thành thị-nơng thôn ngành kinh tế, giai đoạn 20112017 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Quy mô (ngƣời) 604529 317852 279015 240875 Theo giới tính - Nam 372019 207150 185531 143335 - Nữ 232510 110703 93484 97540 Theo khu vực TT-NT - Thành thị 78822 48659 40097 33677 - Nông thôn 525708 269194 238918 207198 Theo ngành kinh tế - Nông nghiệp 455109 239542 206449 179782 - Công nghiệp 79454 37806 35936 29076 - Dịch vụ 69967 40505 36630 32018 Tỷ lệ thiếu việc làm (%) Tổng cộng 7.48 4.26 3.81 3.39 Theo giới tính - Nam 8.40 5.01 4.54 3.68 - Nữ 6.37 3.33 2.89 3.03 Theo khu vực TT-NT - Thành thị 4.33 2.71 2.42 1.97 - Nông thôn 8.40 4.75 4.22 3.84 Theo ngành kinh tế - Nông nghiệp 11.47 6.78 5.80 5.37 - Công nghiệp 3.35 1.76 1.78 1.42 - Dịch vụ 4.03 2.29 2.10 1.87 Nguồn: TCTK, Tính tốn từ số liệu điều tra Lao động – Việc làm năm 2011-2017 Pl.32 246168 178894 160544 150114 96055 101143 77751 89512 71032 36602 209567 19022 159872 22859 137684 195365 9290 41514 147272 7768 34043 124343 8521 27678 2.58 2.57 2.29 3.06 2.02 2.69 2.44 2.34 2.22 1.51 2.93 1.06 3.10 1.23 2.67 4.73 0.57 1.61 5.19 0.34 1.88 4.56 0.36 1.44 PHỤ LỤC II KẾT QUẢ PHÂN TÍCH MƠ HÌNH HỒI QUY PROBIT Bảng Thống kê mô tả biến số mơ hình hồi quy Variable Việc làm bền vững Tuổi Số năm học Giới tính Hơn nhân Thành thị nông thôn Vùng kinh tế Logarit (xuất khẩu) Logarit (vốn đầu tư FDI) Obs 19,064 19,065 19,066 19,067 19,068 19,069 19,070 19,071 19,072 Mean 0.185 19.455 10.177 0.513 1.203 0.339 3.423 8.655 9.162 Std Dev 0.388 3.010 3.071 0.500 0.418 0.473 1.777 3.461 1.815 Min 0.0 15.0 0.0 0.0 1.0 0.0 1.0 -2.9 2.5 Max 1.0 24.0 19.3 1.0 3.0 1.0 6.0 15.8 14.7 Bảng Các biến độc lập dấu kỳ vọng mơ hình Probit Biến số Tên biến Giải thích Dấu kỳ vọng tuoi Tuổi Số tuổi người lao động niên tính theo năm (nhận giá trị từ 15-24) (+) gioitinh Giới tính Biến giả, Giới tính: Lao động nam nhận giá trị 1; lao động nữ nhận giá trị (-) namdihoc Số năm học honnhan1 Hôn nhân honnhan2 Hôn nhân honnhan3 Hơn nhân Biến giả, Tình trạng nhân: góa/ly hôn/ly thân nhận giá trị 1; khác nhận giá trị (-) vonuudai Vay vốn ưu đãi Biến giả, Vay vốn ưu đãi: Vay nhận giá trị 1; Không vay nhận giá trị (+) Trình độ giáo dục -đào tạo cao nhất, số năm học người lao động Biến giả, biến tham chiếu mô hình Tình trạng nhân: người lao động chưa có vợ/chồng nhận giá trị 1; tình trạng khác nhận giá trị Biến giả, Tình trạng nhân: người lao động có vợ/chồng nhận giá trị 1; khác nhận giá trị Pl.32 (+) (+) (-) dtnghe Đào tạo nghề ttnt Thành thị nông thôn vung6_1 Vùng kinh tế Biến giả, Đào tạo nghề: hỗ trợ đào tạo nhận giá trị 1; Không hỗ trợ đào tạo nhận giá trị Biến giả, khu vực sinh sống người lao động: người lao động thành thị nhận giá trị 1; nông thôn nhận giá trị Biến giả, biến tham chiếu mơ hình, vùng kinh tế nơi sinh sống làm việc người lao động: người lao động vùng Đồng Sông hồng nhận giá trị 1; vùng khác nhận giá trị (+) (+) (+) vung6_2 Vùng kinh tế Biến giả, vùng kinh tế nơi sinh sống làm việc người lao động: người lao động vùng Trung du miền núi phía bắc nhận giá trị 1; vùng khác nhận giá trị vung6_3 Vùng kinh tế Biến giả,vùng kinh tế nơi sinh sống làm việc người lao động: người lao động vùng Miền Trung nhận giá trị 1; vùng khác nhận giá trị (-) vung6_4 Vùng kinh tế Biến giả,vùng kinh tế nơi sinh sống làm việc người lao động: người lao động vùng Tây Nguyên nhận giá trị 1; vùng khác nhận giá trị (-) vung6_5 Vùng kinh tế Biến giả, vùng kinh tế nơi sinh sống làm việc người lao động: người lao động vùng Đông Nam Bộ nhận giá trị 1; vùng khác nhận giá trị (+) Vùng kinh tế Biến giả, vùng kinh tế nơi sinh sống làm việc người lao động: người lao động vùng Đồng sông cửu Long nhận giá trị 1; vùng khác nhận giá trị (-) Logarit(vốn đầu tư FDI) Vốn đầu tư FDI theo ngành làm việc người lao động (triệu đồng) (+) Logarit(xuất khẩu) Kim ngạch xuất theo ngành làm việc người lao động (triệu đồng) (+) vung6_6 lnfdi_thuc hien lngtxk Pl.33 (-) Bảng Kết ƣớc lƣợng yếu tố tác động đến việc làm bền vững niên Việt Nam Hệ số ước lượng (α) VARIABLES Tuổi 0.0998*** (0.000551) 0.112*** (0.000396) -0.203*** (0.00229) -0.0646*** (0.00274) -0.108*** (0.0120) 0.121*** (0.00240) -0.377*** (0.00432) -0.304*** (0.00343) -0.929*** (0.00962) 0.436*** (0.00312) -0.217*** (0.00370) 0.182*** (0.000350) 0.167*** (0.000735) -7.304*** (0.0143) 0.3454 0.0000 19,064 Số năm học Nam Có vợ chồng Góa, ly hôn, ly thân Thành thị Trung du miền núi phía bắc Miền Trung Tây Ngun Đơng Nam Bộ Đồng sông cửu Long Logarit(giá trị xuất khẩu) Logarit(vốn đầu tư FDI) Constant Pseudo R2 Prob (LR statistic) Observations Pl.34 Tỷ số Odds 0.173*** (0.000988) 0.197*** (0.000722) -0.375*** (0.00404) -0.109*** (0.00482) -0.179*** (0.0210) 0.205*** (0.00427) -0.641*** (0.00766) -0.545*** (0.00616) -1.830*** (0.0201) 0.774*** (0.00547) -0.373*** (0.00654) 0.329*** (0.000660) 0.297*** (0.00133) -12.88*** (0.0262) 19,064 Bảng Tác động biên yếu tố đến việc làm bền vững niên Việt Nam dy/dx Std Err Tuổi 0.0182 0.0001 Số năm học 0.0205 Nam z [95% Conf Interval] 184.72 0.000 0.0180 0.0184 0.0001 298.09 0.000 0.0203 0.0206 -0.0370 0.0004 -89.14 0.000 -0.0378 -0.0362 Có vợ chồng -0.0118 0.0005 -23.62 0.000 -0.0128 -0.0108 Góa, ly hơn, ly thân -0.0198 0.0022 -9.02 0.000 -0.0241 -0.0155 Thành thị 0.0221 0.0004 50.54 0.000 0.0212 0.0229 Trung du miền núi phía bắc -0.0687 0.0008 -87.61 0.000 -0.0703 -0.0672 Miền Trung -0.0555 0.0006 -88.98 0.000 -0.0567 -0.0543 Tây Nguyên -0.1695 0.0017 -96.94 0.000 -0.1729 -0.1661 Đông Nam Bộ 0.0795 0.0006 141.13 0.000 0.0784 0.0806 Đồng sông cửu Long -0.0395 0.0007 -58.72 0.000 -0.0408 -0.0382 Logarit(giá trị xuất khẩu) 0.0331 0.0001 615.64 0.000 0.0330 0.0332 Logarit(vốn đầu tư FDI) 0.0305 0.0001 235.01 0.000 0.0303 0.0308 Pl.35 P>z ... VỀ TẠO VIỆC LÀM BỀN VỮNG CHO LAO ĐỘNG THANH NIÊN TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 25 2.1 Khái niệm đặc điểm tạo việc làm bền vững cho lao động niên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc. .. thúc đẩy tạo việc làm bền vững cho lao động niên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 134 4.4.2 Nhóm giải pháp tạo hội việc làm bền vững cho lao động niên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ... Quan điểm tạo việc làm bền vững cho lao động niên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 134 4.4 Giải pháp tạo việc làm bền vững cho lao động niên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế