Thực hiện chính sách bảo vệ môi trường từ thực tiễn quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒ THANH VINH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG TỪ THỰC TIỄN QUẬN NGŨ HÀNH SƠN, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒ THANH VINH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỪ THỰC TIỄN QUẬN NGŨ HÀNH SƠN, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Ngành: Chính Sách Cơng Mã số: 34 04 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ MẠNH TOÀN HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nêu luận văn chưa công bố cơng trình khoa học khác, số liệu, trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác trung thực Vậy tơi kính đề nghị Học viện Khoa học xã hội xem xét cho phép bảo vệ luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Người cam đoan Hồ Thanh Vinh MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG 1.1 Một số khái niệm 1.2 Quy định bước thực sách để bảo vệ môi trường 11 1.3 Chủ thể bên liên quan thực sách bảo vệ môi trường 15 1.4 Khái qt sách bảo vệ mơi trường Việt Nam sách bảo vệ mơi trường thành phố Đà Nẵng 22 Kết luận Chương 28 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở QUẬN NGŨ HÀNH SƠN, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 29 2.1 Khái quát quận Ngũ Hành Sơn đặc điểm môi trường Quận 29 2.2 Tổ chức thực sách bảo vệ môi trường quận Ngũ Hành Sơn thời gian qua 36 2.3 Những thành tựu hạn chế đặt thực sách bảo vệ môi trường địa bàn quận Ngũ Hành Sơn 52 Kết luận Chương 65 CHƯƠNG NHĨM GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TẠI QUẬN NGŨ HÀNH SƠN, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 66 3.1 Xây dựng sách bảo vệ môi trường phù hợp với thực tiễn 66 3.2 Xây dựng đội ngũ cán thực sách bảo vệ mơi trường 69 3.3 Tăng cường phối hợp chủ thể thực sách bảo vệ môi trường 70 3.4 Phát huy nguồn lực kinh tế thực sách bảo vệ môi trường 71 3.5 Tuyên truyền, giáo dục nhận thức bảo vệ môi trường 72 3.6 Xây dựng đề án bảo vệ môi trường Làng nghề đá mỹ nghệ Non Nước triển khái phương án thu gom chất thải 74 Kết luận Chương 79 KẾT LUẬN 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVMT: Bảo vệ môi trường CNH, HĐH: Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa UBTV.QH Ủy Ban Thường vụ Quốc hội TP.ĐN Thành phố Đà Nẵng HĐND: Hội đồng nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân TNMT: Tài nguyên môi trường MT: Môi trường ĐVTN: Đoàn viên niên CCB: Cựu Chiến Binh CLB: Câu lạc TN&MT: Tài ngun mơi trường XNMT: Xí nghiệp mơi trường DANH MỤC HÌNH Số hiệu Tên hình Trang Hình 2.1 Các tuyến đường làng nghề đá mỹ nghệ Non Nước bị nhiễm 35 Hình 2.2 Nông dân trồng rau đất quy hoạch 35 DANH MỤC SƠ ĐỒ Số hiệu Tên sơ đồ Trang Sơ đồ 2.1 Hệ thống tổ chức thực sách bảo vệ mơi trường quận 38 Sơ đồ 2.2 Sơ đồ thể nguồn ngốc phát sinh chất thải rắn 57 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam quốc gia phát triển, để tồn cạnh tranh kinh tế thị trường liệt khu vực toàn cầu, Việt Nam phải thực cách mạng công nghiệp 4.0, cơng nghiệp hố - đại hố đất nước Q trình gây sức ép lớn tới môi trường; giải pháp đặt phải có kết hợp chặt chẽ q trình phát triển với bảo vệ mơi trường, coi lợi ích mơi trường yếu tố phải cân nhắc tới hoạch định sách phát triển Cùng với phát triển kinh tế, đô thị, ngành sản xuất kinh doanh dịch vụ ngày mở rộng phát triển nhanh chóng, tạo số lượng lớn chất thải làm biến đổi số thành phần môi trường gây tác động đáng kể hệ sinh thái tồn tại, phát triển đời sống người Vì vậy, vấn đề bảo vệ môi trường nhiệm vụ trọng yếu cấp bách quốc gia quốc gia phát triển Để bảo vệ môi trường, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, biện pháp giải vấn đề môi trường Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy cố thảm họa môi trường Việt Nam diễn ngày nghiêm trọng quy mô, mức độ tàn phá môi trường Thành phố Đà Nẵng xem thành phố đáng sống, hàng năm thành phố Đà Nẵng thu khoảng ngân sách lớn từ ngành du lịch du khách, nước, nước đến tham quan nghĩ dưỡng nơi Khách sạn, nhà hàng, khu buôn bán hàng mỹ nghệ truyền thống mọc lên ạt san sát bãi tắm ven biển Thế nhưng, dường đầu tư môi trường du lịch chưa thỏa đáng cân với xả thải, ô nhiễm gây từ nhà hàng, khách sạn; bên cạnh làng nghề truyền thống với tiếng ồn, bụi nước thải gây ô nhiễm nặng Quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng tập trung cao độ công tác chỉnh trang đô thị, giải tỏa đền bù xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật chiến lược mở rộng phía Đơng Nam thành phố Đà Nẵng Quận trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng nâng tỷ trọng “Tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ - du lịch” Hạ tầng kỷ thuật dự án địa bàn quận Ngũ Hành Sơn giai đoạn nước rút, nhanh tồn địa bàn theo tiếng ồn, bụi nước thải nhiễm, có vài dự án triển khai chậm tiến độ kéo dài nhiều năm dẫn đến cỏ, rác thải, giá hạ - xà bần nước tù đọng làm ô nhiễm môi trường; khu tái định cư hình thành làm tăng nguồn rác thải sinh hoạt…, có tác động tiêu cực đến chất lượng sức khỏe người dân, đồng thời làng nghề truyền thống sản xuất đá mỹ nghệ Non Nước gây ô nhiễm môi trường Những năm qua quận Ngũ Hành Sơn xây dựng kế hoạch, phương án đưa giải pháp để Ngũ Hành Sơn trở thành quận môi trường mục tiêu Nghị Đại hội Đảng quận, nhiệm kỳ 2015 – 2020 Với yêu cầu chất lượng môi trường đất, mơi trường nước mơi trường khơng khí toàn Quận bảo đảm, tạo an toàn sức khỏe môi trường cho người dân, nhà đầu tư, du khách nước đến Ngũ Hành Sơn Do phải khắc phục hạn chế xây dựng Đề án bảo vệ môi trường với giải pháp, mục tiêu cụ thể nhằm bước vững trở thành “Quận môi trường” Thành phố, Trung ương công đồng Quốc tế công nhận Xuất phát từ vấn đề thực tiễn trên, chọn thực nghiên cứu đề tài “Thực sách bảo vệ môi trường từ thực tiễn quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng” nhằm góp phần khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường quận Ngũ Hành Sơn thời gian đến Các nghiên cứu có liên quan Những cơng trình, đề tài viết với chủ đề bảo vệ môi trường cộng đồng quan tâm tham với mục đích tìm ngun nhân hậu làm rõ chất tượng vấn đề bảo vệ môi trường nhằm khơi dậy quan tâm tầng lớp nhân dân vấn đề cấp thiết Từ đưa ý kiến bàn luận tìm giải pháp hiệu thiết thực góp phần vào việc BVMT sống quận Ngũ Hành Sơn ngày xanh, sạch, đẹp lành hơn; nêu số cơng trình liên quan đến luận văn như: Thủ tướng Chính phủ: Quyết định số 1866/QĐ-TTg ngày 08/10/2010 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng đến 2020 Tập trung khai thác có hiệu tiềm năng, lợi thành phố để phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững gắn với đẩy mạnh chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp nâng cao chất lượng tăng trưởng theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa; trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học - kỹ thuật vùng với thành phố lân cận hình thành hành lang kinh tế Bắc Nam Kết hợp phát triển kinh tế với bảo vệ tài nguyên môi trường sinh thái, bảo đảm phát triển nhanh bền vững Đồng thời tổ chức thực tốt cam kết thiên niên kỷ Việt Nam Bài viết Nguyên Chương Trần Như Quỳnh “Phương pháp xếp hạng số hài lòng người dân chất lượng cung cấp dịch vụ quận, huyện địa bàn thành phố Đà Nẵng”, tạp chí Phát triển kinh tế - xã hội, Đà Nẵng, 21, 2011 Bài viết TS Lê Dân: “Đánh giá mức dộ hài lòng dịch vụ hành cơng thành phố Đà Nẵng: tình hình thực số kiến nghị”, tạp chí, Sinh hoạt lý luận, số (98), 2010 Bài viết PGS,TS, Nguyễn Đăng Thành Phó Giám đốc Học viện Chính trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh “Đánh giá sách cơng Việt Nam” xem xét, nhận định giá trị kết đạt ban hành thực thi sách cơng, tạp chí Cộng Sản, 3/2019 Luận văn Thạc sĩ Nguyễn Lệ Quyên Đại học Đà Nẵng “Quản lý Nhà nước môi trường thành phố Đà Nẵng” Quản lý Nhà nước môi trường thành phố Đà Nẵng kết hợp với tổ chức, đoàn thể ngành chức công tác bảo vệ mơi trường đưa nhìn tổng qt thực trạng QLMT Tp.Đà Nẵng, phân tích thành tựu hạn chế công tác QLNN MT Từ đề giải pháp để nâng cao hiệu cơng tác BVMT góp phần xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành “Thành phố mơi trường” tương lai - Thu gom rác thải thùng đặt theo (đã thực tháng 1/2018) Thực công việc: Dùng xe giới chở thùng 240 lít thùng 280 lít đến điểm đặt tuyến đường ( điểm đặt thùng thống với quyền địa phương) Thời gian tiến hành đặt tuyến đường từ 14h30 sau nâng gắp xong đến 23h00 xe giới đến điểm thu gom thùng trạm tiến hành rửa thùng - Thu gom rác thải thùng đặt cố định Thực cơng việc: Sử dụng thùng 240 lít 280 lít đặt cố định tuyến đường khu dân cư hình thành, kiệt hẻm nhỏ tiến hành đặt đầu kiệt ( điểm đặt thùng thống với quyền địa phương) bố trí xe giới tiến hành nâng gắp hàng ngày cách nhật tùy theo lượng rác khu vực dân cư - Thu gom trực tiếp xe ép Thực công việc: Sử dụng xe giới phát tín hiệu còi khu dân cư để hộ dân đổ rác trực tiếp lên xe kết hợp nâng gắp thùng nhà hàng hàng khách sạn tuyến đường xe giới qua Rà sốt, bố trí hợp lý thùng rác cơng cộng; có kế hoạch thay thùng rác sinh hoạt thùng rác cảnh quan tuyến đường để xây dựng “Tuyến đường văn minh thị”; triển khai thực Đề án “Thu gom rác theo giờ”, thu thùng rác theo tuyến đường địa bàn quận, thu gom rác triệt để khu dân cư khu vực tập kết, không để rác thải vương vãi gây mỹ quan đô thị 78 Kết luận Chương Bảo vệ mơi trường, văn hóa, văn minh thị bao trùm tất lĩnh vực đời sống xã hội, điều chứng kiến ngày Cơng tác khó thực giải rốt thời gian ngắn Chính vậy, quận Ngũ Hành Sơn xác định nhiệm vụ thực thường xun, liên tục để hình thành nên thói quen, nếp tích cực suy nghĩ hành động bảo vệ môi trường cán bộ, công chức, viên chức người dân, chung tay xây dựng môi trường sống xanh - - đẹp, văn minh Thường xuyên kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh lại đội ngũ cán làm công tác môi trường quận phường, bố trí đủ cán có lực từ huyện đến sở để thực tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước môi trường Tập trung giải bất cập công tác quản lý môi trường sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ quy mơ hộ gia đình nằm khu dân cư Công tác tuyên truyền đẩy mạnh tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, trách nhiệm hành động cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận, đồn thể, cán bộ, đảng viên, tầng lớp nhân dân doanh nghiệp trách nhiệm, ý thức bảo vệ môi trường Song song với công tác tuyên truyền, quận không ngừng nâng cao vai trò Mặt trận đồn thể cơng tác bảo vệ môi trường Phối hợp với quan chức xây dựng chương trình, kế hoạch liên tịch, với nhiều cách làm hay để bảo vệ môi trường, xây dựng mỹ quan đô thị việc người dân tự nguyện đóng góp kinh phí làm mơi trường Tập trung xây dựng khu dân cư có mơi trường thân thiện, chất lượng cao đáp ứng nhu cầu sinh hoạt người dân Xây dựng hình thành lối sống văn minh, văn hóa thị đảm bảo vệ sinh môi trường cộng đồng dân cư địa bàn quận Bên cạnh đó, tổ chức đồn thể địa bàn nhiều hình thức khác tích cực tham gia bảo vệ mơi trường thơng qua hoạt động tuyên truyền Trong buổi sinh hoạt, họp tổ dân phố, thông tin, vận động, sách, quy định Nhà nước, đặc biệt hoạt động bảo vệ môi trường truyền tải đến cộng đồng dân cư 79 KẾT LUẬN Mục tiêu sách bảo vệ mơi trường quận Ngũ Hành Sơn sử dụng hợp lí tài nguyên, bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, nâng cao chất lượng môi trường, góp phần phát triển kinh tế – xã hội bền vững, nâng cao chất lượng sống nhân dân Hiệu lực quản lý nhà nước môi trường không phụ thuộc vào quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường, vào hệ thống tổ chức máy quản lý nhà nước môi trường cấp, mà phụ thuộc nhiều vào ý thức, trách nhiệm bảo vệ môi trường nhà lãnh đạo, nhà quản lý, chủ doanh nghiệp tầng lớp dân cư Vì vậy, để nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước môi trường cần thiết phải xây dựng nâng cao ý thức trách nhiệm bảo vệ mơi trường tồn xã hội Với thực trạng, kết đạt hạn chế quận Ngũ Hành Sơn công tác bảo vệ môi trường thời gian qua, luận văn đề xuất giải pháp hồn thiện sách thời gian tới Nhằm cải tạo, phục hồi khu vực bị ô nhiễm, cải thiện điều kiện sống nhân dân, phấn đấu giảm thiểu mức độ ô nhiễm làng nghề đá mỹ nghệ; 100% hộ dân quận sử dụng nước nước hợp vệ sinh; 100% phường xây dựng Tổ dân phố đạt tiêu chí vệ sinh môi trường; Nâng cao hiệu công tác phổ biến, tuyên truyền BVMT, hướng dẫn người dân áp dụng hành vi BVMT đơn giản sinh hoạt hàng ngày, khai thác, sử dụng hiệu quả, bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học, phấn đấu đạt tỷ lệ che phủ rừng xanh phân tán địa bàn Xây dựng Ngũ Hành Sơn trở thành quận phát triển hài hòa kinh tế - xã hội bảo vệ mơi trường sinh thái, góp phần xây dựng Đà Nẵng trở thành thành phố môi trường vào năm 2020 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Thái An (2005), “Bảo vệ mơi trường q trình Cơng nghiệp hóa-Hiện đại hóa đất nước”, Tạp chí Thơng tin Khoa học xã hội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2013), Nghị số 24-NQ/TW ngày 3/6/2013 Hội nghị lần thứ khóa XI chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Nghị số 36-NQ/TW ngày 22.10.2018, Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Nghị số 26/NQ-TW, ngày 19-5-2018, Hội nghị Trung ương khóa XII xác định mục tiêu, yêu cầu, lộ trình cụ thể lực làm việc môi trường quốc tế đội ngũ cán cấp Quyết định số 1028/2018/QĐ-CP Thủ tướng Chính phủ, ngày 13/7/2017 phê duyệt khu sách năm 2018thuoocj chương trình ứng phó biến đổi khí hậu Đảng thành phố Đà Nẵng, Văn kiện Đại hội Đảng thành phố Đà Nẵng, nhiệm kỳ 2015-2020 Đảng quận Ngũ Hành Sơn, Văn kiện Đại hội Đảng quận Ngũ Hành Sơn, nhiệm kỳ 2015-2020 Đặng Thị Hà (2014), Chính sách thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ ngành Chính sách cơng, Học viện Khoa học xã hội Đỗ Phú Hải (2012), Chu trình sách cơng Việt Nam:Vấn đề lý luận thực hiện, Đề tài cấp sở Học viện Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam 10 Đỗ Phú Hải (2014), Chính sách cơng, Tạp chí Lý luận trị, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, (số 02), tr.103-104 11 Đỗ Phú Hải (2014), Đánh giá sách cơng Việt Nam: Những vấn đề lý luận thực tiễn,Tạp chí Khoa học trị, Học viện Chính trị-Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Khu vực II, TP Hồ Chí Minh, (số 7), tr.46-53 12 Đỗ Phú Hải (2014), Xây dựng sách cơng:Vấn đề, giải pháp yếu tố ảnh hưởng, Tạp chí Lý luận trị, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, (số 5), tr.88-92 13 Lương Hồng Hải (2013), Vai trò hoạt động tuyên truyền quản lý nhà nước tài ngun mơi trường, Tạp chí Khoa học công nghệ, Đại học tài nguyên môi trường, Đà Nẵng, (số 02), tr.88-92 14 Hà Văn Hòa (2015), Quản lý Nhà nước bảo vệ môi trường biển ven bờ địa bàn tỉnh Quảng Ninh, Luận án tiến sĩ, Học viện Hành Quốc gia, 15 Lịch sử Đảng quận Ngũ Hành Sơn (1930-2015) 16 Niên giám thống kê quận Ngũ Hành Sơn năm 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 17 Phòng Tài ngun Mơi trường quận Ngũ Hành Sơn, Báo cáo công tác bảo vệ môi trường năm (2011 -2015) 18 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật số 55/2014/ QH13 Bảo vệ môitrường 19 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Thuế bảo vệ môi trường, luật số 57/2010/QH12 20 Hồ Thị Ngọc Quyên (2013), Nghiên cứu thực trạng ô nhiễm môi trường đề xuất giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường Làng nghề thủ công đá mỹ nghệ Non Nước, quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng 21 Nguyễn Danh Sơn (2015), Một số vấn đề bảo vệ tài nguyên môi trường bối cảnh biến đổi khí hậu nước ta, Hội thảo quốc gia “Môi trường Phát triển bền vững bối cảnh biến đổi”, tr.35-41 22 Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Đà Nẵng, Báo cáo đánh giá trạng môi trường thành phố Đà Nẵng năm (2011- 2015) 23 Đoàn Quang Thọ (2000), Kết hợp phát triển kinh tế bảo vệ môi trường sinh thái Việt Nam nay, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 24 Chỉ thị 36 CT/ TW Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, số mục tiêu cụ thể công tác quản lý môi trường Việt Nam 25 Thủ tướng phủ (2003), Quyết định số 256/2003/QĐ-TTg ngày 02 tháng 12 năm 2003 việc phê duyệt chiến lược Bảo vệ Môi trường Quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 26 Mai Chi, (2017) Cán mơi trường cón thiếu, Báo điên tử Bộ Tài ngun mơi trường 27 Nguyễn Thế Tiến, Phùng Chí Sỹ, Viện Kỹ thuật nhiệt đới Bảo vệ môi trường Huỳnh Thị Minh Hằng (2006), Viện Môi trường Tài nguyên Đại học Quốc gia Hồ Chí Minh, Các vấn đề mơi trường q trình thị hóa - cơng nghiệp hóa thành phố Đà Nẵng", Tạp chí phát triển KH&CN, tập 9, Mơi trường Tài nguyên 28 Quyết định số 06/2004/QĐ-UB ngày 15/01/2004 UBND thành phố Đà Nẵng Quy định đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng vệ sinh mơi trường q trình xây dựng cơng trình địa bàn thành phố Đà Nẵng 29 Quyết định số 16/2008/QĐ-UBND ngày 29/02/2008 UBND thành phố Đà Nẵng Ban hành quy định quản lý tổng hợp vùng bờ địa bàn quận Sơn Trà quận Ngũ Hành Sơn 30 Đề án “Xây dựng Đà Nẵng - Thành phố Môi trường” ban hành kèm theo Quyết định số 41/2008/QĐ-UBND UBND thành phố Đà Nẵng ngày 21/8/2008 31 Quyết định số 23/2010/QĐ-UBND, ngày 10/8/2010 UBND thành phố Đà Nẵng Quy định bảo vệ môi trường địa bàn thành phố Đà Nẵng 32 Quyết định số 8438/QĐ-UBND ngày 03/11/2010 phê duyệt Chiến lược quản lý nước thải thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 định hướng đến năm 2040 33 Quyết định số 04/2014/QĐ-UBND ngày 16/01/2014 UBND thành phố Đà Nẵng Quy định mức thu, chế độ thu, nộp quản lý, sử dụng phí bảo vệ mơi trường nước thải sinh hoạt địa bàn thành phố Đà Nẵng 34 Kế hoạch số 8520/KH-UBND ngày 22/9/2014 UBND thành phố Đà Nẵng "Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tài nguyên nước địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2015-2020" 35 Quyết định số 39/2014/QĐ-UBND, ngày 29/10/2014 UBND thành phố Đà Nẵng Về việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy định BVMT ban hành kèm theo Quyết định số 23/2010/QĐ-UBND ngày10/8/2010 UBND thành phố 36 Quyết định số 40/2014/QĐ-UBND ngày 13/11/2014 UBND thành phố Đà Nẵng Quy định quản lý, hoạt động tài nguyên nước địa bàn thành phố 37 Chỉ thị số 43-CT/TU, ngày 25/12/2014 Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng lãnh đạo, đạo thực “Năm văn hóa, văn minh thị 2015” 38 Ủy ban nhân dân quận Ngũ Hành Sơn (2015), Báo cáo sơ kết việc triển khai thực Chỉ thị 43-CT/TU “Năm văn hóa, văn minh thị” 39 Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, Đề án “Xây dựng Đà Nẵng - thành phố môi trường” 40 Ủy ban MTTQ Việt Nam quận Ngũ Hành Sơn xây dựng Kế hoạch phổ biến Quy định số 124-QĐ/TW ngày 02/02/2018 Ban Bí thư Quy định số 06QĐ/TU ngày 17/4/2018 Thành uỷ Đà Nẵng “Giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội nhân dân việc tu dưỡng, rèn luyện, đạo đức, lối sống người đứng đầu, cán chủ chốt cán bộ, đảng viên” 41 http://www.nguhanhson.danang.gov.vn 42 https://baomoi.com 43 http://www.ccbvmt.danang.gov.vn 44 http://www.baodanang.vn PHỤ LỤC Phụ lục Một số hình ảnh công tác tuyên truyền bảo vệ môi trường địa bàn quận Hội tuyên truyền phổ biến phát luận cán bộ, công chức, viên chức Các tổ chức tôn giáo ký kết tham gia BVMT ứng phó với biến đổi khí hậu Đơng đảo lực lượng tham gia hưởng ứng Lễ phát động Bằng khen Chủ tịch UBND thành phố cho 11 tập thể, có thành tích xuất sắc phong trào Ngày Chủ nhật xanh - - đẹp năm 2016 Học sinh tham gia bảo vệ môi trường Xe tuyên truyền lưu động địa bàn quận (Nguồn: Phòng Tài nguyên - Môi trường quận Ngũ Hành) Phụ lục 2: Tình hình xử phạt hành vi phạm thực bảo vệ môi trường quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2014-2018 Năm Xử lý vi phạm Số trường hợp bị nhắc nhở Số vụ Số tiền phạt 2014 65 11 24.500.000 2015 252 05 72.000.000 2016 215 07 81.000.000 2017 221 08 85.500.000 2018 253 23 160.000.000 (Nguồn: Phòng Tài ngun Mơi trường quận) Phụ lục 3: Tổng hợp Kết thực Phong trào Ngày Chủ nhật Xanh Sạch - Đẹp năm 2018 địa bàn quận Ngũ Hành Sơn Kết đạt Định lượng Số Số Số Quảng Diện Chiều Chiều Năm lượt điểm người Rác Bùn, cáo, tích lô dài dài vỉa 2018 ra tham thải, cỏ đất, rao đất mương hè quân quân gia dại xà bần vặt trống nạo đường (m3) (m3) (mẩu) (m2) vét (m) (m) PHƯỜNG MỸ AN TỔNG 42 50 12.000 1.000 200 35 2.200 50 4.700 PHƯỜNG KHUÊ MỸ TỔNG 44 20 7.000 700 100 75 8.800 80 2.800 PHƯỜNG HÒA HẢI TỔNG 44 60 13.000 1.200 300 170 12.000 120 4.500 PHƯỜNG HÒA QUÝ TỔNG 37 10 5.000 800 300 120 10.000 250 3.700 CÁC CƠ QUAN, HỘI ĐOÀN THỂ THUỘC QUẬN, CÁC ĐƠN VỊ TRƯỜNG HỌC TỔNG 28 30 3.000 300 100 17.600 2.800 (Nguồn từ Phòng Tài nguyên môi trường quận Ngũ Hành Sơn) Phụ lục Thành phần chất thải rắn đô thị quận Thành phần STT Tỷ lệ (% trọng lượng tươi) Trái cây, rau quả, 75,3 Thức ăn thừa, phế thải 1,2 Phân động vật 2,1 Lông động vật 0,1 Nhựa 4,0 Da 0,4 Đá 2,1 Cao su 0,9 Giấy carton 3,0 10 Gỗ 0,7 11 Thủy tinh 0,9 12 Sành sứ 0,8 13 Kim loại 1,7 14 Loại khác 6,8 Tổng cộng 100,0 (Nguồn: Xí nghiệp Mơi trường Ngũ Hành Sơn) Phục lục 5: Chất lượng nước khu vực Làng nghề đá thủ công mỹ nghệ Non Nước, quận Ngũ Hành Sơn (mẫu thu ngày 30/12/2015) a) Kết phân tích mẫu nước thải sản xuất sau xử lý vị trí đầu Hệ thống xử lý nước thải tập trung trước vào cống STT Tên tiêu Đơn vị tính Kết Quy chuẩn so sánh QCVN Số lần 40:2011/BTNMT vượt Cột B pH(1)(2) - 7,4 5,5-9 TSS(2) mg/l 10 75 Độ đục mg/l 0,4 - - COD(1)(2) mg/l