Chế độ hưu trí theo pháp luật BHXH việt nam từ thực tiễn thành phố đà nẵng

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THU THỦY CHẾ ĐỘ HƯU TRÍ THEO PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THU THỦY CHẾ ĐỘ HƯU TRÍ THEO PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8.38.01.07 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN HỮU CHÍ Hà Nội, năm 2019 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn đến Ban Giám đốc, khoa, phòng Q Thầy, Cơ học viện Khoa học Xã hội tận tình tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập, để hồn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo PGS.TS Nguyễn Hữu Chí, người trực tiếp hướng dẫn đề tài cho tơi với lòng nhiệt tình quan tâm sâu sắc Mặc dù cố gắng q trình thực luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong muốn nhận góp ý Q Thầy Cơ bạn bè Tôi xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn hồn tồn trung thực có nguồn trích dẫn rõ ràng Kết nghiên cứu luận văn khơng có trùng lặp với cơng trình công bố Đà Nẵng, tháng 02 năm 2019 Tác giả Nguyễn Thị Thu Thủy MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHẾ ĐỘ HƯU TRÍ TRONG HỆ THỐNG CÁC CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Khái niệm chế độ hưu trí 1.2 Cơ sở hình thành chế độ bảo hiểm hưu trí hệ thống chế độ bảo hiểm xã hội 1.3 Nội dung chế độ hưu trí 11 1.4 Chế độ hưu trí pháp luật số nước giới học kinh nghiệm cho Việt Nam 21 Chương THỰC TRẠNG CHẾ ĐỘ HƯU TRÍ TRONG LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 27 2.1 Thực trạng quy định pháp luật chế độ hưu trí pháp luật BHXH hành 27 2.2 Thực trạng áp dụng chế độ hưu trí thành phố Đà Nẵng 39 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ ĐỀ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ HƯU TRÍ THEO PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI HIỆN HÀNH Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG HIỆN NAY 62 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi chế độ hưu trí 62 3.2 Một số kiến nghị nhằm hồn thiện chế độ hưu trí 63 3.3 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực chế độ hưu trí từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng 73 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLLĐ : Bộ luật Lao động BHTN : Bảo hiểm thất nghiệp BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế CCVC : Công chức, viên chức HĐLĐ : Hợp đồng lao động HTTT : Hưu trí, tử tuất NLĐ : Người lao động NSDLĐ : Người sử dụng lao động NSNN : Ngân sách nhà nước TTHC : Thủ tục hành UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 1.1 Bảng phân bổ tỷ lệ đóng BHXH từ 01/01/2007 đến 13 Bảng 1.2 Cơ cấu tuổi nghỉ hưu số nước 21 Bảng 2.1 Điều kiện tuổi đời hưởng lương hưu bị suy giảm khả lao động 30 Bảng 2.2 Số năm đóng BHXH tương ứng với 45% lương hưu lao động nam 32 Bảng 2.3 Mức hỗ trợ đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 34 Bảng 2.4 Sơ đồ tổ chức BHXH thành phố Đà Nẵng 42 Bảng 2.5 Thống kê số người hưởng chế độ hưu trí thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013-2017 43 Bảng 2.6 Kết hoạt động thu BHXH, thu quỹ HTTT BHXH thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013-2017 46 Bảng 2.7 Kết thu BHXH tự nguyện (quỹ HTTT) BHXH thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013-2017 48 Bảng 2.8 Tình hình xét duyệt hồ sơ hưởng chế độ hưu trí BHXH thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013-2017 49 Bảng 2.9 Tình hình chi trả chế độ hưu trí BHXH thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013-2017 51 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bảo hiểm xã hội (BHXH) tổ chức bảo đảm bù đắp thay phần thu nhập cho người lao động (NLĐ) họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động chết, thơng qua việc hình thành sử dụng quỹ tài đóng góp bên tham gia BHXH nguồn thu hợp pháp khác, nhằm góp phần đảm bảo an tồn kinh tế cho NLĐ gia đình họ; đồng thời góp phần bảo đảm an tồn, an sinh xã hội BHXH trở thành nhu cầu quyền lợi NLĐ thừa nhận nhu cầu tất yếu khách quan, quyền lợi người “Tuyên ngôn nhân quyền Đại hội đồng Liên hợp quốc” nêu: “Mọi quốc gia giới khơng phân biệt chế độ trị, xã hội, không phân biệt giàu hay nghèo phải thực chế độ BHXH” Hưu trí chế độ quan trọng chế độ BHXH, đảm bảo an sinh xã hội, góp phần quan trọng làm cho xã hội ổn định Qua thời gian dài tổ chức thực hiện, chế độ hưu trí chế độ BHXH khác đảm bảo đời sống cho NLĐ, tạo điều kiện cho họ yên tâm lao động sản xuất nâng cao chất lượng sống, giữ vững ổn định trị - xã hội Nhà nước ta bước hồn thiện sách BHXH qua việc ban hành Văn Luật BHXH, Luật Bảo hiểm y tế (BHYT), Nghị định, Thông tư, văn hướng dẫn thực Và gần Nghị Hội nghị lần thứ Bảy Ban Chấp hành Trung ương Khóa XII, số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 cải cách sách BHXH để phù hợp với phát triển đất nước xu hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, điều kiện việc tổ chức thực hay ban hành sách điều kiện hưởng, thời hạn nghỉ hưu, mức hưởng, thời gian tham gia, độ tuổi nghỉ hưu… chế độ hưu trí số hạn chế vướng mắc cần xem xét, nghiên cứu giải cách kỹ lưỡng Việc hồn thiện chế độ hưu trí giúp NLĐ yên tâm sống sau nghỉ hưu làm tăng suất lao động; mức sống chung xã hội cải thiện, đời sống ngày nâng cao hơn, giúp xã hội ngày phát triển, góp phần thực tiến công xã hội, bảo đảm ổn định phát triển trị, kinh tế - xã hội Năm 2017, đối tượng tham gia bảo hiểm hưu trí thành phố Đà Nẵng 229.464 người, so với số lượng lao động độ tuổi lao động 567.646 người, cho thấy diện bao phủ BHXH thấp, đạt 40,42% lực lượng lao động so với tiềm thành phố (Nguồn: Báo cáo tổng kết năm 2017 BHXH thành phố Đà Nẵng) Yêu cầu tăng nhanh diện bao phủ tham gia BHXH, bảo đảm thu nhập cho NLĐ hết tuổi lao động u cầu mang tính thời đại Sử dụng an tồn đảm bảo cân đối quỹ hưu trí dài hạn, xây dựng hệ thống BHXH đại, chuyên nghiệp, hiệu cao, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa phấn đấu đến năm 2020 có khoảng 50% lực lượng lao động tham gia BHXH theo mục tiêu Nghị số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020 mục tiêu mà ngành BHXH thành phố Đà Nẵng phấn đấu thực Vì tác giả chọn đề tài: “Chế độ hưu trí theo pháp luật BHXH Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng” để nghiên cứu, đưa giải pháp tăng cường tổ chức thực pháp luật chế độ hưu trí, nhằm trì thực tốt sách an sinh xã hội, góp phần ổn định an ninh trị, đảm bảo quyền lợi cho NLĐ, người thụ hưởng, đồng thời chống lạm dụng quỹ hưu trí Tình hình nghiên cứu liên quan đề tài Nghiên cứu lĩnh vực BHXH vấn đề không Được thực nhiều cấp độ nghiên cứu khác Ở cấp độ nghiên cứu tiến sĩ, tiêu biểu luận án "Thực thi sách an sinh xã hội (ASXH) thành phố Đà Nẵng - thực trạng giải pháp" nghiên cứu sinh Lê Anh, Học viện Chính trị Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, năm 2017 Tác giả tập trung nghiên cứu Q trình thực thi sách ASXH thành phố Đà Nẵng lĩnh vực bảo trợ xã hội, giảm nghèo, người có cơng với cách mạng, nhà xã hội, giải việc làm cho người lao động, BHXH, BHYT thể chương trình ASXH có tính “đặc thù” thành phố Đà Nẵng Chương trình thành phố “5 khơng”, “3 có”, Chương trình “4 an” Làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực thi sách ASXH, phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm góp phần nâng cao chất lượng việc thực thi hệ thống sách ASXH thành phố Đà Nẵng thời gian tới Ở cấp độ nghiên cứu thạc sĩ, có luận văn như: "Thực sách hưu trí nước ta nay" tác giả Lý Hoàng Minh, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội, năm 2016 Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề sở lý luận sách hưu trí, vận dụng để nghiên cứu thực sách hưu trí nước ta Đánh giá thực trạng trình thực sách hưu trí nước ta, từ đưa giải pháp tăng cường thực sách hưu trí, cách thức tổ chức thực phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam Bên cạnh đó, có nhiều viết đăng tạp chí, kỷ yếu kể tên số viết tiêu biểu như: - "Mơ hình thực BHXH tự nguyện số nước giới học kinh nghiệm vận dụng Việt Nam" tác giả Đào Thị Hải Nguyệt viết "Nghiên cứu xây dựng lộ trình thực BHXH người lao động Việt Nam", đăng Kỷ yếu nghiên cứu Khoa học Ngành BHXH, quý I/2018; - "Mức giới hạn tiền lương tháng làm đóng BHXH: Từ góc nhìn lý luận thực tiễn" tác giả TS Phạm Đình Thành-Viện Khoa học BHXH, BHXH Việt Nam, đăng Tạp chí BHXH, tháng 3/2018 Nhìn chung, cấp độ nghiên cứu, đề tài nghiên cứu viết BHXH nhiều, nhiên chưa có nghiên cứu chuyên sâu pháp luật chế độ hưu trí từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng Chính lý đó, đề tài: “Chế độ hưu trí theo pháp luật Bảo hiểm xã hội Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng” có ý nghĩa lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề chung hưu trí chế độ hưu trí; thực trạng quy định pháp luật chế độ hưu trí nước ta thực tiễn áo dụng thành phố Trong thời gian tới, cần mở rộng phương án ứng dụng công nghệ thông tin chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội tháng Bởi chi trả lương hưu qua thẻ mang lại hiệu rõ nét thực cải cách hành chính, khẳng định kết ứng dụng công nghệ lĩnh vực an sinh tạo điều kiện tiện lợi nhiều cho người thụ hưởng Bưu điện Đà Nẵng chi trả khoản trợ cấp bảo hiểm xã hội, lương hưu theo quy định nhanh chóng xác; nghiệp vụ quản lý chi trả người thụ hưởng kịp thời cập nhật, tiện cho yêu cầu theo dõi; phù hợp với chủ trương cải cách hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào quy trình nghiệp vụ Ngành, thực hành động Nghị số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính phủ Chính phủ điện tử [2] Trong cơng tác quản lý người hưởng, cán bưu điện phải chủ động nắm bắt thông tin người hưởng, đặc biệt người hưởng nhận tiền qua tài khoản ATM, người hưởng định cư nước ngồi, người hưởng khơng thường xun nơi cư trú để báo giảm kịp thời người hưởng chết 3.2.2.2 Nâng cao lực hoạt động ngành bảo hiểm xã hội Trước tiên nâng cao trình độ nghiệp vụ tác phong làm việc tích cực, hiệu suất cao cán chuyên môn Khả năng, hiệu làm việc CCVC, NLĐ ngành người cộng tác với quan BHXH có ảnh hưởng định đến việc tổ chức chi trả, quản lý đối tượng tham gia BHXH Trong đào tạo ngành phải xác định hình thức nội dung đào tạo thích hợp, nội dung nên tập trung vào nghiệp vụ BHXH kỹ năng, lực quản lý cho người làm công tác BHXH Đây điều cần thiết cho người làm việc ngành có đặc thù ngành BHXH Cùng với nâng cao trình độ cho cán bộ, CCVC ngành BHXH tăng cường trang thiết bị đại hoạt động, chuyên môn BHXH ngành thu hút quan tâm giúp đỡ Đảng, Nhà nước toàn xã hội, BHXH Việt Nam nhận giúp đỡ nhiều mặt tổ chức quốc gia giới Tổ chức lao động quốc tế (ILO) Ngành BHXH nên tận dụng lợi để phát triển đại hóa hoạt động BHXH Trong đó, áp dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào quản lý lĩnh vực ngành quản lý 69 thu BHXH, giải chi trả chế độ BHXH, quản lý đối tượng hưởng chế độ, lĩnh vực sách, khám bệnh, chữa bệnh BHYT… sử dụng phầm mềm để quản lý không ngừng nâng cấp phù hợp với phát triển ngành 3.2.2.3 Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý Đây mục tiêu chiến lược hàng đầu, nhà quản lý quan tâm Việc ứng dụng CNTT vào công tác quản lý nghiệp vụ BHXH khơng có lợi ích giảm chi phí, mà giúp thống cách nhìn nhiều người, nhiều đơn vị, tiêu chuẩn thống Tạo phong cách khoa học làm việc, xây dựng tin cậy đối tượng tham gia quan hệ BHXH từ nâng cao chất lượng phục vụ Trong năm qua, BHXH Việt Nam có nhiều nỗ lực cải cách thủ tục hành ứng dụng CNTT quản lý hoạt động nghiệp vụ với mục tiêu phục vụ doanh nghiệp, người lao động nhân dân ngày tốt hơn; hướng đến xây dựng hệ thống BHXH chuyên nghiệp, đại, hiệu cao Trong thời gian tới, để ứng dụng rộng rãi CNTT vào nghiệp quản lý BHXH, đạt mục tiêu đại hóa quản lý BHXH đến năm 2020, ngành BHXH cần quan tâm đến số vấn đề sau: Một là, cần tập trung đầu tư sở hạ tầng công nghệ thông tin, hệ thống máy chủ, máy trạm, phần mềm đáp ứng giao dịch điện tử BHXH, BHYT để triển khai phần mềm quản lý tổng thể hoạt động nghiệp vụ ngành tất tỉnh Việc đưa vào sử dụng phần mềm đảm bảo hệ thống mạng liên thông từ Trung ương đến cấp huyện, phần mềm kết nối thống nhất, tập trung, tính bảo mật cao, thuận lợi cơng tác quản lý, kiểm tra, đối chiếu chống trùng Hai là, để có mạng máy tính mạnh cho hệ thống BHXH song song với việc xây dựng trụ sở làm việc, xây dựng sở hạ tầng mạng thơng tin ngành BHXH tiếp tục đầu tư ứng dụng kỹ thuật đại việc quan tâm đầu tư trang bị máy móc, thiết bị đại cho toàn hệ thống, nâng cấp phát triển mở rộng hạ tầng công nghệ thông tin, đào tạo đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu; tiếp tục xây dựng hệ thống tiêu chuẩn nghiệp vụ BHXH như: Chuẩn hóa mã quản lý, danh mục biểu mẫu báo cáo, tiêu thống kê, đồng mã số BHXH đối tượng tham gia để cấp mã số cho người tham gia 70 từ chào đời đến chết, thể mã thẻ BHYT, Ba là, phối hợp với Ban Cơ yếu Chính phủ nghiên cứu, xây dựng, triển khai giải pháp xác thực, an toàn giao dịch điện tử cấp chữ ký số để phục vụ giao dịch điện tử tất lĩnh vực ngành BHXH theo Nghị định 166/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 Chính phủ quy định giao dịch điện tử lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bảo hiểm thất nghiệp Ứng dụng CNTT phải bao phủ hầu hết hoạt động nghiệp vụ chủ yếu ngành: giao dịch điện tử công tác thu BHXH, BHYT, BHTN cấp sổ BHXH, thẻ BHYT; giám định điện tử chi phí khám, chữa bệnh BHYT thông qua Hệ thống thông tin giám định BHYT; số hóa hồ sơ lưu trữ; phần mềm phục vụ cơng tác tài kế tốn, cơng tác chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH quản lý đối tượng hưởng… Trang bị đầy đủ hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị CNTT đảm bảo hoạt động vận hành hiệu 3.2.2.4 Nâng cao hiệu đầu tư quỹ BHXH Quỹ BHXH quỹ tài độc lập với ngân sách nhà nước, hình thành từ đóng góp người lao động, người sử dụng lao động có hỗ trợ Nhà nước Theo quy định Luật BHXH 2014, với nguyên tắc hoạt động đầu tư từ Quỹ BHXH phải bảo đảm an toàn, hiệu thu hồi vốn đầu tư, hình thức đầu tư Luật quy định bao gồm: Mua trái phiếu Chính phủ; Gửi tiền, mua trái phiếu, kỳ phiếu, chứng tiền gửi ngân hàng thương mại có chất lượng hoạt động tốt theo xếp loại tín nhiệm Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho ngân sách nhà nước vay Trong năm qua, thực quy định pháp luật Nghị Hội đồng Quản lý, BHXH Việt Nam thực đầu tư Quỹ với hình thức đầu tư chủ yếu cho NSNN vay, mua trái phiếu Chính phủ, mua cơng trái giáo dục cho ngân hàng thương mại vay Cơ cấu phân bổ theo hình thức vay có thay đổi qua năm với xu hướng tăng tỷ trọng cho ngân sách nhà nước vay, giảm tỷ trọng cho ngân hàng thương mại vay Từ thực tế hiệu đầu tư Quỹ BHXH thời gian qua, cần phải đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu đầu tư Quỹ BHXH sau: Một là, Cần có chế, sách linh hoạt cho hoạt động đầu tư Quỹ 71 BHXH Để làm điều này, quy định hành cần xem xét sửa đổi, quy định chi tiết cho loại nguồn vốn đầu tư dài hạn ngắn hạn, quy định hạn mức đầu tư danh mục phân cấp cụ thể thẩm quyền định đầu tư Điều quan trọng ban hành chế cho phép BHXH mở rộng danh mục đầu tư Quỹ BHXH cho vừa đảm bảo an toàn, vừa đảm bảo hiệu sinh lời [16] Hai là, Quy định cụ thể tỷ lệ đầu tư vào danh mục đầu tư để hoạt động đầu tư quỹ đồng Xem xét, cấu trúc lại danh mục đầu tư Quỹ BHXH, như: Cho phép Quỹ BHXH đầu tư vào trái phiếu, tín phiếu, cơng trái Nhà nước, ngân hàng thương mại nhà nước cho ngân sách nhà nước vay tối đa 50% không thấp 35% tổng số tiền đem đầu tư lĩnh vực đầu tư độ an toàn cao lãi suất thấp; đầu tư vào trái phiếu, cổ phiếu doanh nghiệp hạng A Bộ Tài xếp hạng đánh giá với tỷ trọng từ 10% - 20% tổng vốn đầu tư Quỹ BHTN Vì lĩnh vực độ rủi ro cao lãi suất tương đối cao nên tận dụng thị trường để đầu tư tìm kiếm lợi nhuận cho quỹ; gửi tiền cho ngân hàng thương mại Nhà nước vay tối đa 30% số tiền đem đầu tư, để đảm bảo tính khoản độ an toàn số tiền đem đầu tư; đầu tư vào cơng trình kinh tế trọng điểm quốc gia Thủ tướng Chính phủ định; lượng tiền tạm thời nhàn rỗi Quỹ BHXH lớn, lựa chọn hình thức đầu tư xây dựng nhà cho người tham gia BHXH mua hay thuê, biện pháp gắn kết lợi ích người tham gia BHXH Quỹ BHXH mà họ đóng góp thời gian trước mắt, trước hướng tới chế độ lâu dài, vậy, ngồi lợi ích hiệu đầu tư mang lại lợi ích xã hội [16] 3.2.2.5 Hợp tác nước quốc tế BHXH Tháng 01/2016 Thủ tướng ký Quyết định 146/QĐ-TTg, phê duyệt “Chiến lược hội nhập quốc tế ngành BHXH đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” Đây pháp lý quan trọng để BHXH Việt Nam tích cực triển khai hoạt động đối ngoại định hướng nhiệm vụ năm Thời gian tới, Ngành BHXH Việt Nam cần tiếp tục triển khai thực nhiệm vụ sau [27]: Một là, Xác định mục tiêu tiếp tục tăng cường, đẩy mạnh hợp tác đa phương, song phương với tổ chức quốc tế, quốc gia giới nhằm khẳng định uy 72 tín, vị BHXH Việt Nam nhằm giúp ngành BHXH ngày phát triển, khẳng định vị trí trụ cột hệ thống an sinh xã hội đất nước với số người tham gia BHXH, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế ngày mở rộng, giải chế độ cho hàng triệu lượt người năm Hai là, Phối hợp với nhiều bộ, ngành liên quan thực đàm phán hiệp định song phương, đa phương BHXH với nhiều nước như: Hàn Quốc, Đức, Nhật Bản, Mỹ, Anh, Pháp, Nga… Thời gian tới, cần tiếp tục hợp tác song phương, đa phương với đối tác Ngân hàng Thế giới (WB), Liên minh châu Âu (EU), Tổ chức Lao động quốc tế (ILO); đặc biệt hợp tác với WB với Dự án phát hành thẻ an sinh xã hội điện tử thay cho sổ BHXH thẻ bảo hiểm y tế Ba là, Tăng cường công tác thông tin đối ngoại, BHXH Việt Nam cần phát hành định kỳ ấn phẩm: Sách song ngữ Việt - Anh, tờ rơi, tổ chức hội thảo, hội nghị… để tuyên truyền sách, chế độ BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) Cơng tác hợp tác quốc tế đóng góp tích cực vào q trình cải cách hành BHXH Việt Nam BHXH Việt Nam tích cực cải cách quy trình, thủ tục, cắt giảm TTHC, phù hợp quy chuẩn quốc tế; ứng dụng công nghệ thông tin; áp dụng giao dịch điện tử nhằm cải thiện nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp cho người dân doanh nghiệp Qua đó, giảm thời gian giao dịch người dân, doanh nghiệp với quan BHXH, tiết kiệm chi phí xã hội 3.3 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực chế độ hưu trí từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng 3.3.1 Đẩy mạnh hoạt động thơng tin, tun truyền Tun truyền, phổ biến sách, pháp luật BHXH, BHYT, BHTN nhiệm vụ trọng tâm BHXH thành phố Thời gian tới, tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền Nghị số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 Bộ Chính trị “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020”, Nghị số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 Ban Chấp hành Trung ương Khóa XII Cải cách sách BHXH, Kế hoạch số 72-KH/TU ngày 18/9/2018 Thành ủy Đà Nẵng Thực Nghị số 27-NQ/TW, Nghị số 28-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Khóa XII Cải cách sách 73 tiền lương Cải cách sách BHXH; đồng thời tham mưu, đề xuất với lãnh đạo UBND thành phố có đạo sở, ban, ngành, quyền cấp, tổ chức đoàn thể việc triển khai cơng tác tun truyền sách pháp luật BHXH, BHYT địa bàn thành phố Trên sở đó, phối hợp tốt với đơn vị liên quan Liên đoàn Lao động thành phố, Sở Lao động - Thương binh Xã hội thành phố, Sở Văn hóa Thể thao, Đài Phát truyền hình thành phố, Báo Đà Nẵng, Báo Công an thành phố Đà Nẵng… việc triển khai thực tốt sách BHXH, BHYT, BHTN địa bàn nhằm đảm bảo quyền lợi tốt cho tổ chức, cá nhân Chủ động phối hợp với sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan, đặc biệt quan truyền thông, báo, đài trung ương địa phương, đơn vị sử dụng lao động để tổ chức tuyên truyền pháp luật, sách BHXH, BHYT, BHTN; cơng tác tun truyền triển khai từ BHXH thành phố đến BHXH quận, huyện qua nhiều kênh trực tiếp gián tiếp, với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, có chất lượng Sự phối hợp quan BHXH quan báo chí cần tăng cường chặt chẽ hơn, bảo đảm cung cấp thơng tin thống, kịp thời đến công chúng, lan tỏa thông điệp chất nhân văn, sâu sắc sách BHXH Đảng Nhà nước Về hình thức tuyên truyền, cần mở rộng, đa dạng hóa kết hợp có hiệu hình thức tuyên truyền Trong tuyên tuyền trực tiếp, tránh hình thức gây nhàm chán đọc, phát biểu hội nghị, không tạo hứng thú tiếp nhận NLĐ Bên cạnh hình thức tuyên truyền trực tiếp, cần trọng phát huy hình thức tuyên truyền gián tiếp Có thể tổ chức định kỳ hội thảo, thi tuyên truyền viên BHXH, sân chơi, tìm hiểu BHXH phối hợp với VTV8 thực chương trình “Chuyến xe buýt kỳ thú”… để NLĐ vừa giải trí vừa dễ dàng tiếp thu kiến thức BHXH, chế độ hưu trí Có thể tun truyền gián tiếp thông qua viết báo, đài phát truyền hình tỉnh qua chuyên mục "BHXH với sống", "Hỏi - đáp pháp luật" kênh truyền hình Đà Nẵng; phát tờ rơi, dán hiệu, panơ, áp phích nơi cơng cộng cổng doanh nghiệp để NLĐ đọc tìm hiểu Ngoài ra, BHXH thành phố Đà Nẵng cần chủ chương thực phương 74 châm "mỗi cán BHXH tuyên truyền viên" Các cán BHXH không làm tốt công tác tiếp dân, giải đơn thư, thắc mắc NLĐ mà giúp họ hiểu sách mà họ chưa quan tâm, nhiều NLĐ muốn hưởng BHXH lần họ khơng biết bảo lưu thời gian, tiếp tục tham gia đơn vị khác tham gia BHXH tự nguyện để hưởng chế độ hưu trí tháng sau Đối với người dân thuộc hộ gia đình nơng, lâm, ngư, diêm nghiệp, hộ nghèo, cận nghèo phải kết hợp với cán xã, phường, chủ tịch phường, hội Nơng dân, hội Liên hiệp phụ nữ, hội Đồn thể… để tiến hành tun truyền Vì người có uy tín nhân dân, hiểu rõ hồn cảnh, tâm tư nguyện vọng nhân dân, nhân dân tín nhiệm, tin tưởng nên cần phải khuyến khích họ trở thành tuyên truyền viên hiệu cho ngành BHXH Đà Nẵng Như vậy, làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức NLĐ giúp BHXH thành phố Đà Nẵng mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc BHXH tự nguyện, sở để hưởng chế độ hưu trí già, hết khả lao động 3.3.2 Tăng cường đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn cho cán bộ, công chức, viên chức Cán bộ, CCVC BHXH thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu công việc, tuyển chủ yếu ngành kinh tế, kế toán, quản trị nhân lực, công tác xã hội, luật, dược sĩ, bác sĩ… đó, họ chưa có đầy đủ kiến thức chung BHXH, nên cần phải đào tạo đội ngũ cán để nâng cao chất lượng quản lý, đạo điều hành công tác thu, chi giải chế độ Mặt khác, khối lượng cơng việc ngày nhiều, sách BHXH liên tục điều chỉnh, từ thực theo Điều lệ BHXH, đến luật, sửa đổi luật… văn hướng dẫn thường xuyên cập nhật thay đổi phù hợp với sách BHXH, nên việc nâng cao trình độ cán bộ, CCVC BHXH thành phố Đà Nẵng cần thiết BHXH thành phố Đà Nẵng cần trọng xây dựng đội ngũ cán CCVC theo tiêu chuẩn chức danh, xếp lại cấu cán theo lực chuyên môn yêu cầu cơng tác Khuyến khích cán phát huy lực việc tăng thu nhập đáng cán đơn vị BHXH 75 Xây dựng chương trình tổ chức đào tạo bồi dưỡng lý luận kinh nghiệm nhằm nâng cao trình độ quản lý, chun mơn nghiệp vụ; bổ sung, kiện toàn đội ngũ cán thực chế độ hưu trí, có đủ lực để đáp ứng cầu nhiệm vụ công việc giao Tổ chức nhiều Hội nghị tập huấn nghiệp vụ cho CCVCLĐ ngành; cử CCVC tham dự đầy đủ Hội nghị tập huấn, Hội thảo BHXH Việt Nam tổ chức; thực nghiêm túc, đầy đủ quy định Nhà nước Ngành chế độ, sách CCVCLĐ, góp phần động viên, khích lệ CCVCLĐ phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 3.3.3 Phối hợp, kết hợp chặt chẽ với cấp, ngành có liên quan Đối với cơng tác thu BHXH, BHXH thành phố Đà Nẵng cần phối hợp với quan cấp giấy phép hoạt động doanh nghiệp (Sở Kế hoạch Đầu tư thành phố); quan quản lý thu thuế địa phương để nắm bắt xác số đơn vị SDLĐ NLĐ địa bàn thành phố; phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội, phòng Lao động xác định tiền lương tham gia BHXH NLĐ theo chức danh, ngành nghề; phối hợp với Liên đoàn Lao động công tác kiện đơn vị nợ BHXH Tòa để đảm bảo quyền lợi cho đối tượng tham gia, phối hợp quan Công an thực thủ tục xử lý hình hành vi trốn đóng, nợ BHXH doanh nghiệp, chủ SDLĐ… theo Bộ luật Hình năm 2015 Từ đó, cơng tác thu, thu nợ BHXH thực triệt để Đồng thời, cần tăng cường phối hợp chặt chẽ, toàn diện với quan bưu điện, đại lý thu BHXH phường để phát triển đối tượng tham gia, đối tượng tham gia BHXH tự nguyện để hưởng chế độ hưu trí sau Trong công tác tuyên truyền, cần ý vận động lực lượng cán xã, phường, thường đại diện Hội phụ nữ, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh, tổ trưởng tổ dân phố, trở thành cán tuyên truyền viên BHXH, sẵn sàng giúp người dân địa phương tìm hiểu giải đáp thắc mắc BHXH Sự phối hợp tạo phương pháp tuyên truyền hiệu quả, tạo dựng niềm tin cho nhân dân NLĐ Trong công tác chi trả, BHXH thành phố Đà Nẵng BHXH quận, huyện, thành phố cần phối hợp chặt chẽ với quan bưu điện, đại lý trực tiếp chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH cho đối tượng, bố trí địa điểm phù hợp an tồn, cố 76 định; có giải pháp quản lý vận chuyển bảo vệ tiền mặt, có phương án đảm bảo an toàn tiền mặt Phối hợp, ký hợp đồng với ngân hàng địa bàn thành phố công tác chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH phương thức ATM Công tác phối hợp, kết hợp công tác chi, đảm bảo chi chi đủ, kịp thời an toàn 3.3.4 Tăng cường quản lý đối tượng hưởng chế độ hưu trí Số lượng đối tượng hưởng hưu trí ngày tăng, liên tục có thay đổi tăng, giảm, chuyển đến, chuyển chết, đòi hỏi BHXH thành phố Đà Nẵng phải có cách thức quản lý chặt chẽ, nắm bắt kịp thời thay đổi Thứ nhất, phía đối tượng hưởng, với công tác truyên truyền, BHXH thành phố Đà Nẵng cần khuyến khích đối tượng có ý thức khai báo thơng tin thay đổi với quan BHXH địa phương, với quan quản lý đối tượng bưu cục trực thuộc bưu điện Đà Nẵng Phê phán hành vi khai báo sai thật, xử lý nghiêm vi phạm để làm gương cho đối tượng khác Thứ hai, phía cán làm cơng tác quản lý đối tượng hưởng BHXH quận, huyện, cán làm công tác quản lý đối tượng bưu điện cần xem nhiệm vụ thường xuyên Cần tăng cường công tác kiểm tra định kỳ bưu điện, tiến hành đối chiếu hồ sơ hưởng chế độ hưu trí danh sách chi trả lương hưu tháng, tránh trường hợp cấp nhầm, cấp thừa cho đối tượng Việc ký hợp đồng với tổ chức, quyền địa phương (UBND phường, xã) việc cung cấp thông tin người hưởng phải thực theo quy định Quyết định số 828/QĐ-BHXH [4] Thời gian tới, BHXH thành phố cần đạo BHXH quận, huyện phối hợp với quan bưu điện địa phương lấy thông tin liên quan đến người hưởng, đặc biệt đối tượng nhận lương hưu qua thẻ ATM như: số chứng minh Nhân dân, số điện thoại địa nơi đối tượng cư trú để nhập vào phần mềm quản lý, từ đưa phương án quản lý đối tượng, đặc biệt đối tượng ATM chặt chẽ Như vậy, làm tốt công tác quản lý đối tượng hưởng tạo điều kiện cho cơng tác chi trả chế độ hưu trí thực nhanh chóng, xác giúp quan BHXH quản lý hành vi gian lận, lạm dụng, trục lợi quỹ BHXH, góp 77 phần làm cho tình hình thực chế độ hưu trí BHXH thành phố Đà Nẵng hoàn thiện 3.3.5 Cải cách TTHC ứng dụng công nghệ thông tin Cải cách TTHC theo Đề án “một cửa” toàn Ngành triển khai thực tương đối đồng từ BHXH thành phố đến BHXH quận, huyện; việc tiếp nhận giải chế độ sách BHXH, BHYT, BHTN giao dịch phòng Tiếp nhận Trả kết TTHC BHXH thành phố phận cửa BHXH quận, huyện Hằng năm, cần lập kế hoạch, tổ chức rà soát, cắt giảm giấy tờ, thủ tục rườm rà không cần thiết; xây dựng hướng dẫn bổ sung quy trình, thủ tục hồ sơ giải chế độ BHXH đảm bảo kịp thời, thuận lợi cho tổ chức, cá nhân đến giao dịch Bên cạnh việc tiếp nhận hồ sơ giải TTHC trực tiếp phận tiếp nhận hồ sơ, BHXH thành phố cần đẩy mạnh, tăng cường việc tiếp nhận trả kết giải TTHC qua giao dịch điện tử, qua dịch vụ bưu cơng ích, rút ngắn thời gian, hạn chế chồng chéo q trình giải cơng việc; việc giải hồ sơ thực công khai, minh bạch, tạo chế kiểm tra, giám sát nội bộ, ngăn chặn xảy tiêu cực, đáp ứng yêu cầu giải công việc tổ chức, cá nhân Chú trọng thực việc rà sốt, đơn giản cơng khai thủ tục hành chính, tổ chức thực Quy trình niêm yết, cơng khai thủ tục hành Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Quyết định số 9294/QĐ-UBND ngày 16/12/2015 ban hành Quy định việc tiếp nhận, giải thủ tục hành theo chế cửa, cửa liên thông quan, đơn vị địa bàn thành phố Đà Nẵng Đẩy mạnh công tác tuyên truyền khảo sát mức độ hài lòng dịch vụ hành cơng website UBND thành phố với tổ chức cá nhân, doanh nghiệp địa bàn thành phố Đà Nẵng; đồng thời cử viên chức trực tiếp hướng dẫn cho tổ chức, cá nhân đánh giá mức độ hài lòng kết giải thủ tục hành website, từ đánh giá mức độ hài lòng tổ chức, cá nhân đến Thực nâng cấp hạ tầng kỹ thuật mạng, máy chủ, máy trạm, an ninh mạng; triển khai, vận hành mơ hình domain tồn ngành; phối hợp Trung tâm CNTT triển khai hệ thống phần mềm diệt virus F-secure; cài đặt, cấu hình thiết 78 bị mạng, tường lửa, đảm bảo an ninh mạng, năm không xảy cố đe dọa an tồn thơng tin Triển khai ứng dụng chữ ký số: Hiện nay, toàn thành phố cấp 89 chứng thư số, chữ ký số, có 82 chữ ký số Ban yếu BHXH Việt Nam cấp, chữ ký số BHXH thành phố tự trang bị; thực ký số công tác chi trả chế độ BHXH, danh sách chi trả lương hưu; giúp cho công tác chi trả kịp thời, xác, giảm thời gian thực nghiệp vụ Thời gian tới, cần đề xuất cấp chứng thư số, chữ ký số cho toàn thể cán bộ, CCVC để ứng dụng triệt để công nghệ thông tin Thường xuyên theo dõi, cập nhật, bổ sung tính phần mềm nghiệp vụ Ngành; nghiên cứu, xây dựng, triển khai ứng dụng có hiệu phần mềm Quản lý chi trả trợ cấp BHXH, phần mềm Quản lý đối tượng hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH Cải cách TTHC ứng dụng công nghệ thông tin nhằm đạt mục tiêu cụ thể: Đến năm 2021, tỉ lệ giao dịch điện tử đạt 100%; thực dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; giảm số giao dịch quan bảo hiểm xã hội với doanh nghiệp đạt mức ASEAN 4; số đánh giá mức độ hài lòng người tham gia bảo hiểm xã hội đạt mức 80% (Theo Nghị số 28-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Khóa XII Cải cách sách BHXH) Tiểu kết Chương Từ phân tích trên, khẳng định việc hoàn thiện pháp luật BHXH chế độ hưu trí nâng cao hiệu thực chế độ hưu trí theo pháp luật BHXH hành từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng cần thiết Trên sở liệu phân tích Chương khái quát chung bảo hiểm hưu trí Chương phân tích thực trạng pháp luật BHXH hành, thực tiễn áp dụng thành phố Đà Nẵng, Chương luận văn trình bày cách hệ thống giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật BHXH, nâng cao hiệu tổ chức thực chế độ hưu trí thành phố Đà Nẵng 79 KẾT LUẬN Chế độ hưu trí chế độ bảo hiểm dài hạn, bảo hiểm tuổi già cho người tham gia Ở hầu hết Quốc gia giới coi trọng chế độ coi lĩnh vực có ảnh hưởng tác động nhiều mặt đến đời sống kinh tế, xã hội đất nước Chính thế, ln quan tâm để cho việc tổ chức, quản lý, thực có hiệu Hệ thống hưu trí Việt Nam bắt đầu hình thành từ năm 1962, ngày 27/12/1961, Điều lệ BHXH tạm thời ban hành, văn gốc BHXH cán bộ, công nhân viên chức Nhà nước, gồm có 06 chế độ có chế độ hưu trí Qua năm mươi năm thực hiện, chế độ hưu trí Việt Nam ln có vị trí đặc biệt quan trọng người tham gia BHXH Nhờ có chế độ mà người lao động sau hết tuổi lao động sau thời gian công tác định nghỉ hưu trợ cấp hưu trí để ổn định sống Khi kinh tế chuyển sang chế thị trường, nhu cầu BHXH đa dạng ngày tăng, số lượng người hưu ngày tăng đời sống họ ln mối quan tâm lớn Đảng Nhà nước ta Từ đặt yêu cầu thực BHXH người hưu để đạt hiệu cao nhất, đồng thời phù hợp với hoàn cảnh đất nước thời kỳ đổi Qua trình nghiên cứu, thấy việc thực chế độ hưu trí nói riêng chế độ BHXH nói đem lại giá trị to lớn cho NLĐ xã hội Tuy nhiên, bên cạnh thành công, kết đạt được, pháp luật chế độ hưu trí cơng tác tổ chức thực tồn tại, bất cập, đòi hỏi cần phải đưa số giải pháp tích cực nhằm khắc phục tồn tại, hạn chế Luận văn đóng góp phần xây dựng hồn thiện pháp luật chế độ hưu trí, đưa giải pháp để nâng cao hiệu thực chế độ hưu trí địa bàn thành phố Đà Nẵng Mong thời gian tới, pháp luật chế độ hưu trí hồn thiện thể vai trò chế độ cốt lõi, lâu dài hệ thống an sinh xã hội, phấn đấu thực BHXH cho NLĐ mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh; thực mục tiêu đảm bảo quyền công dân BHXH quy định Điều 34 Hiến pháp năm 2013 nước ta: “Cơng dân có quyền bảo đảm an sinh xã hội” 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Anh (2017), Luận án Tiến sĩ Chính trị học, Thực thi sách an sinh xã hội thành phố Đà Nẵng - thực trạng giải pháp, nghiên cứu sinh Lê Anh, Học viện Chính trị Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh Lan Anh (2018), Nâng cao hiệu truyền thông BHXH, BHYT bối cảnh Cách mạng Công nghiệp 4.0, Tạp chí BHXH Việt Nam, tháng 11/2018 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 636/QĐ-BHXH ngày 22/4/2016 ban hành Quy định hồ sơ quy trình giải hưởng chế độ BHXH Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 828/QĐ-BHXH ngày 27/5/2016 ban hành quy định quản lý chi trả chế độ BHXH, BHYT, BHTN Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 1515/QĐ-BHXH ngày 17/10/2016 Sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định 828/QĐ-BHXH ngày 27/5/2016 ban hành quy định quản lý chi trả chế độ BHXH, BHYT, BHTN Bảo hiểm xã hội thành phố Đà Nẵng (2013, 2014, 2015, 2016, 2017), Báo cáo tổng kết năm 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2015), Thông tư số 59/TT-BLĐTBXH ngày 29/12/2015 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2016), Thông tư số 01/TT-BLĐTBXH ngày 18/02/2016 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật BHXH BHXH tự nguyện Bộ Y tế (2017), Thông tư số 56/2017/TT-BYT ngày 29/12/2017 Quy định chi tiết thi hành Luật BHXH Luật An toàn, vệ sinh lao động thuộc lĩnh vực y tế 10 Chính phủ (2015), Nghị định 115/2015/NĐ-CP ngày 11/11/2015 quy định chi tiết số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc 11 Chính phủ (2015), Nghị định 134/2015/NĐ-CP ngày 29/12/2015 quy định chi tiết số điều Luật BHXH BHXH tự nguyện 12 Chính phủ (2013, 2015, 2016, 2017), Nghị định 73/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013, 09/2015/NĐ-CP ngày 22/01/2015, Nghị định số 55/2016/NĐ-CP ngày 15/6/2016, Nghị định số 76/2017/NĐ-CP ngày 30/6/2017 điều chỉnh tăng mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội trợ cấp tháng năm 2013, 2015, 2016, 2017 13 Chính phủ (2018), Nghị định 143/2018/NĐ-CP ngày 15/10/2018 Quy định chi tiết số điều Luật BHXH Luật An toàn, vệ sinh lao động BHXH bắt buộc NLĐ công dân nước làm việc Việt Nam 14 Nguyễn Hữu Chí (2018), Pháp luật Lao động An sinh xã hội: Những vấn đề lý luận thực tiễn, Trường Đại học Luật Hà Nội 15 Điều Bá Được (2013), Bảo hiểm hưu trí Việt Nam: Thực trạng thách thức, Tạp chí tài chính, http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/trao-doibinh-luan/, (10/10/2013) 16 Trịnh Sơn Hồng (2016), Nâng cao hiệu đầu tư quỹ BHXH, website Bộ Tư pháp, http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn/tap-chi-so/nang-cao-hieu-qua-dau-tuquy-bhxh-306, (10/01/2018) 17 Lý Hoàng Minh (2016), Luận văn Thạc sĩ Chính sách cơng, Thực sách hưu trí nước ta nay, Khoa Chính sách cơng - Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội 18 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 28/11/2013 19 Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động số 10/2012/QH13 ngày 18/6/2012 Dự thảo Bộ luật Lao động sửa đổi 20 Quốc hội (2006), Luật BHXH số 71/2006/QH11 ngày 29/6/2006 21 Quốc hội (2014), Luật BHXH số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 22 Quốc hội (2014), Nghị số 93/2015/QH13 ngày 22/6/2015 việc thực sách hưởng BHXH lần NLĐ 23 Quốc hội (2008), Luật BHYT số 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008 24 Quốc hội (2014), Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Bảo hiểm y tế số 46/2014/QH13 ngày 13/6/2014 25 Quốc hội (2013), Luật Việc làm số 38/2013/QH13 ngày 16/11/2013 26 Quốc hội (2015), Luật An toàn, Vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 ngày 25/6/2015 27 Lê Hữu Việt (2018), BHXH Việt Nam: Tăng cường hợp tác quốc tế hướng tới đại, chuyên nghiệp, https://www.tienphong.vn/kinh-te-doanh-nghiep/bhxh-viet-nam-tang-cuonghop-tac-quoc-te-huong-toi-hien-dai-chuyen-nghiep-1267254.tpo, (30/4/2018) 28 Website BHXH thành phố Đà Nẵng: http://bhxhdanang.gov.vn/default.aspx 29 Website BHXH Việt Nam: https://www.baohiemxahoi.gov.vn/Pages/default.aspx ... luật chế độ hưu trí từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng Chính lý đó, đề tài: Chế độ hưu trí theo pháp luật Bảo hiểm xã hội Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng có ý nghĩa lý luận thực tiễn Mục đích... chung hưu trí chế độ hưu trí; thực trạng quy định pháp luật chế độ hưu trí nước ta thực tiễn áo dụng thành phố Đà Nẵng Từ đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu thực chế độ hưu trí theo. .. chế độ hưu trí hệ thống chế độ BHXH Chương Thực trạng chế độ hưu trí luật BHXH hành thực tiễn áp dụng thành phố Đà Nẵng Chương Một số giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu thực chế độ hưu trí