QUẢN TRỊ CÔNG, nợ NƯỚC NGOÀI VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH tế TẠI CÁC QUỐC GIA ĐANG PHÁT TRIỂN tt

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO T G ĐẠI C I T T3 C VÕ THỊ THÙY VÂN QUẢN TRỊ CÔNG, NỢ NƯỚC NGOÀI VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TẠI CÁC QUỐC GIA ĐANG PHÁT TRIỂN Chuyên ngành: Tài - gân hàng ã số: 9340201 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ T3 Ồ C Í I - Ă 2019 Cơng trình hồn thành : Trường Đại ọc inh Tế T3 C gười hướng dẫn khoa học : 3GS.TS guyễn ồng Thắng 3hản biện : 3hản biện : 3hản biện : Luận án bảo vệ trước ội đồng chấm luận án cấp trường họp Vào hồi ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận án thư viện :…………….……………… CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN 1.1 Lý lựa chọn đề tài gày nay, xu hội nhập quốc tế diễn nhanh chóng lĩnh vực, tạo điều kiện thuận lợi cho quốc gia phát triển có hội tắt đón đầu việc tiếp cận với công nghệ mới, tận dụng nguồn vốn từ bên Việc sử dụng vốn vay nước hợp lý đem lại hiệu to lớn, tạo lợi người sau Tuy nhiên, việc sử dụng vốn vay tạo cho khoản nợ đáng kể, đặt cho quốc gia phát triển thách thức, khó khăn Đã có nhiều khủng hoảng nợ xảy lịch sử quốc gia phát triển Lúc này, quan viện trợ, định chế tài quốc tế nước phát triển đặt trọng tâm vào chất lượng quản trị công (quản trị) tiêu chí để phân bổ viện trợ tài cho nước phát triển Điều kiện viện trợ nước ngồi dựa trí chung quản trị tốt dẫn đến kết kinh tế tốt Xuất phát từ việc nợ nước ngày tăng góp phần làm suy giảm kinh tế, nghiên cứu học thuật thuộc chủ đề nghiên cứu luận án, nói Qayyum et al (2014) nghiên cứu thiết lập khung phân tích lý thuyết cho thấy viện trợ nước quản trị công hỗ trợ mạnh cho tăng trưởng nợ nước lại tạo nên gánh nặng cho kinh tế Tuy nhiên, Qayyum & aider (2012) không đưa biến tương tác nợ nước chất lượng quản trị cơng vào mơ hình tăng trưởng để xem xét tác động biến tương tác tăng trưởng Bên cạnh đó, Qayyum & aider (2012) sử dụng fixed effects random effects Ouedraogo (2015) sử dụng mơ hình hiệu chỉnh sai số EC có số nhược điểm không xử lý tốt tượng nội sinh tượng tự tương quan chuỗi goài ra, Qayyum & aider (2012) sử dụng biến thành phần quản trị cơng World Bank, q nay, sử dụng biến thành phần để xem xét việc cải cách chất lượng quản trị công Cuối cùng, Qayyum & aider (2012) chưa chia tách mẫu nhỏ để kiểm định việc sử dụng nợ nước hiệu nhóm nước quốc gia phát triển Vì vậy, tác giả định chọn đề tài “ Quản trị cơng, nợ nước ngồi tăng trưởng kinh tế quốc gia phát triển” để phân tích nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Để xem xét vai trò quản trị cơng mối quan hệ nợ nước ngồi tăng trưởng kinh tế nước phát triển giai đoạn 20002014, luận án hướng đến hai mục tiêu sau: (1) 3hân tích đánh giá tác động quản trị cơng lên nợ nước ngồi cho nước phát triển (2) Đánh giá tác động quản trị công lên mối quan hệ nợ nước tăng trưởng kinh tế nước phát triển 1.3 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp ước lượng G Arellano-Bond sai phân hai bước với ưu điểm xử lý tốt tượng nội sinh tự tương quan 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Dữ liệu nghiên cứu lấy từ World Bank giai đoạn 2000-2014 bao gồm biến nợ nước ngoài, số quản trị cơng, GD3 bình qn đầu người, đầu tư nước, nguồn thu thuế, độ mở thương mại, lao động, lạm phát sở hạ tầng Số lượng quốc gia phát triển dự kiến 65 cho mẫu tổng thể, mẫu phụ bao gồm : 25 quốc gia có thu nhập trung bình thấp 26 quốc gia có thu nhập trung bình cao 1.5 Cấu trúc luận án ết cấu luận án bao gồm chương với cấu trúc sau: chương I giới thiệu Tổng quan nghiên cứu, chương II giới thiệu tổng quan lý thuyết nghiên cứu quản trị công, nợ nước ngồi tăng trưởng kinh tế; chương III: hình phương pháp nghiên cứu; chương IV: Vai trò quản trị công; chương V: ết luận hàm ý sách CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN LÝ THUYẾT VỀ QUẢN TRỊ CƠNG, NỢ NƯỚC NGỒI VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 2.1 Các khái niệm liên quan 2.1.1 Các khái niệm nợ nước gân hàng giới WB đưa định nghĩa “ ợ nước tổng dư nợ nghĩa vụ nợ thời điểm, khơng bao gồm nghĩa vụ nợ dự phịng, địi hỏi người vay phải tốn nợ gốc có hay khơng có lãi tương lai 2.1.2 Các khái niệm quản trị công ăm 2002, gân àng giới (WB) cho quản trị công quy tắc, chế thi hành tổ chức xem công cụ hỗ trợ giao dịch thị trường Các sách ảnh hưởng tới việc thay đổi quản trị công, ngược lại, quản trị công ảnh hưởng tới việc sách áp dụng Phương pháp đo lường quản trị công Bộ số “Worldwide governance indicators” bao gồm sáu biến đo lường chất lượng quản trị công từ 215 quốc gia với thang điểm đánh giá từ xấp xỉ -2.5 đến 2.5 Cụ thể sáu số phân chia theo ba khía cạnh tiếp cận quản trị cơng aufmann & cộng sau: Tiếng nói giải trình; Ổn định trị; iệu phủ; Chất lượng luật pháp; iểm soát tham nhũng; Tuân thủ pháp luật 2.1.3 Các khái niệm tăng trưởng World Bank định nghĩa tăng trưởng kinh tế tăng lên lượng nhân tố đặc trưng cho kinh tế, thường sử dụng tổng sản phẩm xã hội, có tính đến liên quan với dân số 2.2 Khung lý thuyết quản trị cơng, nợ nước ngồi tăng trưởng kinh tế 2.2.1 Lý thuyết tác động quản trị công lên nợ nước Oatley (2010) phát triển khung lý thuyết cách thức xem xét mối quan hệ quản trị cơng nợ nước ngồi Trong khung lý thuyết này, Oatley (2010) nhấn mạnh khác biệt việc sử dụng khoản nợ vay nước ngồi quốc gia đến từ mơi trường quản trị cơng 2.2.2 Vai trị quản trị cơng mối quan hệ nợ nước tăng trưởng 2.2.2.1 Cơ sở lý thuyết nợ nước ngồi vấn đề vĩ mơ Samuelson & ordhaus (1976) khởi đầu với lý thuyết “Cái vòng luẩn quẩn” “Cú huých từ bên ngoài” lý giải bối cảnh nước phát triển lại cần huy động vốn từ bên ngồi ế đến, mơ hình lý thuyết hai khoảng cách Chenery & Strout (1966) đề cập đến khoảng cách Thương mại khoảng cách Đầu tư - Tiết kiệm sở để tìm đến nguồn nợ nước ngồi Và mơ hình lý thuyết ba khoảng cách Bacha (1990), Solimano (1990), Taylor (1994) lý giải thêm khoảng cách Thâm hụt ngân sách việc thu hút vốn từ bên 2.2.2.2 Mối quan hệ nợ nước ngồi, quản trị cơng tăng trường Đối mặt nguy bẫy nợ (debt overhang) gia tăng nợ nước quốc gia phát triển rugman (1988) đưa định nghĩa lý thuyết nguy bẫy nợ (debt overhang) để giải thích cho trạng thái số tiền dự kiến trả cho nợ nước giảm tổng nợ gia tăng Điều có nghĩa tương lai, lượng nợ gia tăng cao, khả chi trả vốn gốc làm giảm tốc độ đầu tư phát triển nước, từ dẫn đến ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế Các giải pháp để khắc phục bẫy nợ hiệu đạt thấp ặc dù WB I F đưa nhiều biện pháp để hỗ trợ quốc gia nghèo mắc nợ cao, nước không đạt hiệu tăng trưởng kinh tế Vai trị quản trị cơng việc gia tăng hiệu nợ nước quốc gia mắc nợ cao Asiedu (2003) trình bày mơ hình lý thuyết gắn kết việc giảm nợ với chất lượng quản trị cơng quốc gia ết phân tích cho thấy quốc gia cần đạt ngưỡng chất lượng quản trị cơng định để có lợi ích từ việc giảm nợ Asiedu (2003) giảm nợ làm giảm ngưỡng chất lượng quản trị cơng cần có để thu hút đầu tư nước ngồi Khung phân tích lý thuyết kết nối ba nợ nước ngồi, quản trị cơng tăng trưởng kinh tế Liên quan đến chủ đề nghiên cứu, Qayyum et al (2014) nghiên cứu phân tích phát triển khung phân tích lý thuyết cho kinh tế mở để kết nối ba nợ nước ngoài, chất lượng quản trị công tăng trưởng kinh tế ết nghiên cứu cho thấy viện trợ nước quản trị công hỗ trợ mạnh cho tăng trưởng nợ nước lại tạo nên áp lực cho kinh tế Đặc biệt, quản trị cơng đóng vai trị đặc biệt tác động nợ nước ngồi lên tăng trưởng kinh tế 2.3 Tổng quan nghiên cứu thực nghiệm 2.3.1 Tác động quản trị công lên nợ nước 2.3.2 Nợ nước ngoài, chất lượng quản trị công tăng trưởng kinh tế 2.3.2.1 Tác động nợ nước lên tăng trưởng kinh tế 2.3.2.2 Tác động chất lượng quản trị công lên tăng trưởng kinh tế 2.3.3 Tác động nợ nước ngồi chất lượng quản trị cơng lên tăng trưởng kinh tế 2.4 Một số nhận xét khoảng trống nghiên cứu CHƯƠNG 3: MƠ HÌNH VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Mơ hình nghiên cứu 3.1.1 Mơ hình nghiên cứu tác động quản trị công lên nợ nước Dựa nghiên cứu Oatley (2010) cho quản trị cơng tốt hiệu sử dụng vốn vay nước tăng lên goài ra, dựa vào nghiên cứu thực nghiệm Asiedu (2003) trình bày mơ hình gắn kết việc giảm nợ với chất lượng quản trị cơng, từ luận án xây dựng mơ hình tương quan quản trị cơng lên nợ nước sau: EDEt = f(I St) = α0+ α1 I St + ℇt (3.1) Viết lại phương trình kiểm định tác động quản trị cơng lên nợ nước ngồi dạng phương trình hồi quy động cho liệu bảng sau: EDE it = βo + β1EDEit-1 + β2INSit + Zitβ3 + µi + ζit (3.2) Trong số i t quốc gia thời gian, EDEit tỷ lệ nợ nước ngồi theo GD3; INSit chất lượng quản trị cơng ; Zit vector bao gồm yếu tố có ảnh hưởng lên nợ nước ngồi; μi sai số không quan sát ζit sai số quan sát 3.1.2 Mơ hình nghiên cứu quản trị cơng, nợ nước ngồi tăng trưởng kinh tế Dựa vào Greiner (2007), luận án giả sử hàm tăng trưởng kinh tế phụ thuộc vào đầu tư nước chi tiêu phủ, luận án xây dựng hàm tổng sản xuất kinh tế có dạng sau: y = AkαG1-α với < α