Quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận năng lực tt

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGÔ XUÂN ĐÔNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 14 01 14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN - 2019 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Những năm qua, đội ngũ giáo viên (GV) cán quản lý (CBQL) giáo dục nước ta phát triển số lượng chất lượng, với cấu ngày hợp lý Song trước yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo (GD&ĐT), đội ngũ bất cập chất lượng, số lượng cấu; phận chưa theo kịp yêu cầu đổi phát triển giáo dục Vì thế, đơi với đổi đào tạo, cần phải đổi hoạt động bồi dưỡng GV CBQL, có hiệu trưởng trường trung học sở (THCS) Trong nhà trường nói chung, nhà trường THCS nói riêng, hiệu trưởng có vai trò đặc biệt quan trọng, xem đầu tàu để khởi động cỗ máy vận hành phía trước Trước yêu cầu đổi giáo dục nay, hiệu trưởng trường THCS phải có lực (NL) cần thiết Vì thế, bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS bối cảnh nay, phải đặt trọng tâm vào việc hình thành họ NL cần thiết; hay nói cách khác, bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS bối cảnh cần triển khai theo tiếp cận NL Hiện nay, việc bồi dưỡng CBQL giáo dục nói chung, bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS, chủ yếu theo định hướng nội dung nên kết đem lại hạn chế, chưa hình thành hiệu trưởng trường THCS NL cần thiết, đáp ứng yêu cầu đổi GD&ĐT Bên cạnh đó, quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS bất cập xây dựng kế hoạch, tổ chức, đạo, kiểm tra đánh giá… Từ lý trên, vấn đề “Quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực” chọn để làm luận án tiến sĩ, chuyên ngành Quản lý giáo dục Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS sở giáo dục, luận án đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực Giả thuyết khoa học Có thể nâng cao hiệu quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực, đề xuất thực giải pháp dựa đặc trưng lao động quản lý khung lực hiệu trưởng trường THCS; đồng thời xem xét ảnh hưởng yếu tố khách quan chủ quan đến quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS bối cảnh đổi toàn, diện giáo dục phổ thông Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 5.2 Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 5.3 Đề xuất số giải pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 5.4 Đánh giá hiệu biện pháp đề xuất qua thử nghiệm Phạm vi nghiên cứu đề tài Khảo sát thực trạng thử nghiệm số giải pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực địa bàn thành phố Hồ Chí Minh năm học 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp luận Đề tài sử dụng quan điểm tiếp cận sau đây: Tiếp cận hệ thống - cấu trúc; tiếp cận hoạt động; tiếp cận phát triển lực; tiếp cận quản lý nguồn nhân lực 7.2 Phương pháp nghiên cứu 7.2.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Nhóm phương pháp nhằm thu thập thông tin lý luận để xây dựng sở lý luận đề tài 7.2.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Nhóm phương pháp nhằm thu thập thông tin thực tiễn để xây dựng sở thực tiễn đề tài 7.2.3 Phương pháp thống kê tốn học Sử dụng cơng thức thống kê để xử lý liệu thu được, so sánh đưa kết nghiên cứu luận án Những luận điểm bảo vệ 8.1 Bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực q trình làm cho đội ngũ có phẩm chất, lực nhà quản lý, đáp ứng với yêu cầu đổi toàn diện GD&ĐT 8.2 Hoạt động bồi dưỡng quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS định hướng vào nội dung; chưa định hướng nhiều vào hình thành phát triển hiệu trưởng trường THCS lực cần thiết chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, quản lý nhà trường 8.3 Để nâng cao hiệu quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực cần phải thực đồng giải pháp từ việc nâng cao nhận thức việc kết hợp bồi dưỡng lớp nhà trường với tự học, tự bồi dưỡng; đồng thời đổi nội dung chương trình, hình thức phương pháp bồi dưỡng Những đóng góp luận án 9.1 Bổ sung phát triển vấn đề lý luận bồi dưỡng quản lí hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực; hình thành khung lí thuyết quản lí hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 9.2 Phân tích, đánh giá khách quan thực trạng bồi dưỡng quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực thành phố Hồ Chí Minh, từ làm rõ nguyên nhân thực trạng; xác lập sở thực tiễn cho việc đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 9.3 Những giải pháp mà luận án đề xuất giúp nhà hoạch định sách xây dựng quy định chế độ, sách hiệu trưởng trường THCS phù hợp với yêu cầu phát triển giáo duc; giúp sở đào tạo, bồi dưỡng CBQL giáo dục phát triển chương trình tổ chức cơng tác bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS nói riêng CBQL giáo dục nói chung 10 Cấu trúc luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, luận án kết cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS thành phố Hồ Chí Minh theo tiếp cận lực Chương 3: Giải pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS thành phố Hồ Chí Minh theo tiếp cận lực Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 1.1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước Ở nước ngoài, nhiều tác giả sâu nghiên cứu vấn đề bồi dưỡng CBQL giáo dục; bồi dưỡng CBQL giáo dục theo tiếp cận lực quản lý hoạt động bồi dưỡng CBQL giáo dục theo tiếp cận lực Đó cơng trình nghiên cứu tác giả như: Davis S Darling D, Hammond L., LaPointe M., Mayerson D., Boyatzis et al Whetten & Cameron 1.1.2 Các công trình nghiên cứu nước Ở Việt Nam, nghiên cứu tập trung vào vấn đề sau đây: Sự cần thiết phải bồi dưỡng CBQL giáo dục nói chung, hiệu trưởng trường phổ thơng nói riêng; mục đích, yêu cầu, nội dung, phương pháp, hình thức bồi dưỡng hiệu trưởng trường phổ thông quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường phổ thông theo tiếp cận lực Đó cơng trình nghiên cứu tác giả như: Đặng Quốc Bảo, Trần Bá Hoành, Bùi Minh Hiền, Trần Ngọc Giao, Đặng Thị Thanh Huyền, Đặng Bá Lãm 1.2 CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Hiệu trưởng hiệu trưởng trường trung học sở 1.2.1.1 Hiệu trưởng Hiệu trưởng người chịu trách nhiệm quản lý hoạt động nhà trường, quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận 1.2.1.2 Hiệu trưởng trường trung học sở Hiệu trưởng trường THCS người chịu trách nhiệm quản lý hoạt động trường THCS, Trưởng phòng GD&ĐT bổ nhiệm, công nhận 1.2.2 Bồi dưỡng hoạt động bồi dưỡng 1.2.2.1 Bồi dưỡng Bồi dưỡng trình nâng cao trình độ chun mơn, kiến thức, kĩ nghề nghiệp mơt cách thường xun; q trình tăng cường lực sở kiến thức kĩ đào tạo 1.2.2.2 Hoạt động bồi dưỡng Hoạt động bồi dưỡng hoạt động biến đổi cập nhật hóa kiến thức thiếu lạc hậu, bổ túc thêm nghiệp vụ, đào tạo thêm củng cố kỹ nghề nghiệp theo chuyên đề 1.2.3 Năng lực tiếp cận lực 1.2.3.1 Năng lực Năng lực tổ hợp ba thành tổ kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp mà cá nhân cần có để hồn thành nhiệm vụ cơng việc nghề đạt chuẩn quy định điều kiện định 1.2.3.2 Tiếp cận lực Tiếp cận lực cách tiếp cận đầu ra, nêu rõ kết - khả kĩ mà người học mong muốn đạt vào cuối giai đoạn học tập nhà trường nội dung học tập/bồi dưỡng cụ thể 1.2.4 Quản lý quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở theo tiếp cận lực 1.2.4.1 Quản lý Quản lý q trình tác động có định hướng chủ thể quản lý đến khách thể quản lý, nhằm tạo hợp tác thành viên tổ chức để sử dụng có hiệu tiềm nhằm đạt mục tiêu đề 1.2.4.2 Quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở theo tiếp cận lực Quản lý hoạt động bồi dưỡng Hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực trình lập kế hoạch, tổ chức, đạo kiểm tra công tác bồi dưỡng sở đào tạo bồi dưỡng CBQL giáo dục nhằm bổ sung kiến thức, nâng cao lực, trình độ, phẩm chất cho đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS 1.3 HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 1.3.1 Bối cảnh đổi giáo dục phổ thông Cùng với đổi toàn ngành GD&ĐT, GDPT đổi cách toàn diện tất phương diện: Mục tiêu, nội dung, chương trình, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục, quản lý giáo dục… Những đổi ảnh hưởng đến hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 1.3.2 Vai trò hiệu trưởng trường trung học sở bối cảnh đổi giáo dục phổ thông Hiệu trưởng trường THCS người lãnh đạo, điều hành nhà trường, thực thi đường lối, sách giáo dục sở giáo dục Dưới ảnh hưởng đổi GDPT, vai trò hiệu trưởng trường THCS có thay đổi 1.3.3 Chức hiệu trưởng trường trung học sở bối cảnh đổi giáo dục phổ thông 1.3.3.1 Chức Hiệu trưởng trường trung học sở Hiệu trưởng có chức lãnh đạo, quản lý, phối hợp phục vụ cộng đồng 1.3.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trưởng trường trung học sở Hiệu trưởng trường THCS có nhiệm vụ quyền hạn chủ yếu sau đây: Xây dựng, tổ chức máy nhà trường; Thực nghị Hội đồng trường; Quản lý giáo viên, nhân viên; Quản lý học sinh hoạt động học sinh nhà trường tổ chức; Quản lý tài chính, tài sản nhà trường; Thực chế độ sách Nhà nước giáo viên, nhân viên, học sinh; Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ hưởng chế độ, sách theo quy định pháp luật… 1.3.4 Khung lực hiệu trưởng trung học sở bối cảnh đổi giáo dục phổ thông Khung lực hiệu trưởng bao gồm: Phẩm chất trị đạo đức, lối sống; NL chuyên môn NL sư phạm; NL quản lý lãnh đạo; NL quan hệ xã hội quan hệ công chúng; NL phát triển nghề nghiệp phát triển thân 1.4 HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 1.4.1 Tầm quan trọng hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở theo tiếp cận lực Hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực có tầm quan trọng đặc biệt: Cập nhật kiến thức quản lý nhà trường cho hiệu trưởng trường THCS; Phát triển lực quản lý nhà trường cho hiệu trưởng trường THCS; Tạo tiềm lực phát triển cho hiệu trưởng trường THCS 1.4.2 Các thành tố hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở theo tiếp cận lực Các thành tố hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực bao gồm: Mục tiêu; chương trình, nội dung tài liệu bồi dưỡng; phương pháp hình thức bồi dưỡng; địa điểm thời gian bồi dưỡng; người dạy người học bồi dưỡng… 1.5 QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 1.5.1 Sự cần thiết phải quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở theo tiếp cận lực Để đáp ứng chuẩn đầu hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS; nâng cao hiệu hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực; khuyến khích phát triển khả tự bồi dưỡng theo tiếp cận lực hiệu trưởng trường THCS…, cần thiết phải quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 1.5.2 Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở theo tiếp cận lực Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực bao gồm: Lập kế hoạch bồi dưỡng; Xây dựng máy tham gia hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực; Quản lý đội ngũ giảng viên hoạt động giảng dạy giảng viên lớp bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực; Chỉ đạo đổi chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực; Kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực… 1.5.3 Chủ thể quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở theo tiếp cận lực Chủ thể quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực có Ủy ban nhân dân quận/huyện Trưởng phòng GD&ĐT; Trưởng phòng GD&ĐT người chịu trách nhiệm trực tiếp (theo ngành dọc), đạo Ủy ban nhân dân quận/huyện 1.6 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 1.6.1 Yếu tố khách quan Bao gồm: Tồn cầu hóa hội nhập quốc tế; điều kiện kinh tế - xã hội; quan tâm cấp lãnh đạo Sở, Ban, Ngành; hệ thống văn quy phạm pháp luật chuẩn lực hiệu trưởng trường THCS; chế, sách quản lý Nhà nước, Ngành tổ chức bồi dưỡng giáo viên, CBQL theo tiếp cận lực 1.6.2 Yếu tố chủ quan Bao gồm yếu tố: Uy tín, thương hiệu sở bồi dưỡng; mơi trường giảng day - học tập; trình độ, nhu cầu bồi dưỡng đội ngũ học viên (CBQL trường THCS); trình độ chuyên môn giảng viên Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI, GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Trên sở phân tích điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội giáo dục THCS thành phố Hồ Chí Minh, luận án ảnh hưởng điều kiện đến bồi dưỡng quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực địa bàn 2.2 TỔ CHỨC KHẢO SÁT THỰC TRẠNG 2.2.1 Mục tiêu khảo sát thực trạng Mục tiêu khảo sát nhằm đánh giá đắn, khách quan thực trạng, bồi dưỡng quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS thành phố Hồ Chí Minh 2.2.2 Đối tượng thời gian khảo sát Cán quản lý cấp, giảng viên tham gia giảng dạy lớp bồi dưỡng CBQL giáo dục, chuyên viên học viên (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường THCS) Thời gian khảo sát: năm học 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019 2.2.3 Nội dung khảo sát thực trạng Nội dung khảo sát tập trung vào vấn đề sau đây: 1) Thực trạng hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS thành phố Hồ Chí Minh; 2) Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS thành phố Hồ Chí Minh; thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS thành phố Hồ Chí Minh 2.2.4 Phương pháp khảo sát Đề tài sử dụng phương pháp khảo sát: Điều tra phiếu hỏi, vấn phương pháp toán thống kê để xử lý số liệu thu 2.3 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Luận án khảo sát thực trạng nhận thức đối tượng khảo sát tầm quan trọng hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS; Thực trạng chương trình, nội dung bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS; Thực trạng mức độ phù hợp hình thức, phương pháp bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS; Thực trạng mức độ phù hợp địa điểm thời gian bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS; Thực trạng mức độ phù hợp hoạt động giảng dạy giảng viên hoạt động học tập học viên lớp bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở THCS Từ phân tích thực trạng hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS thành phố Hồ Chí Minh, rút nhận xét sau đây: Đa số đối tượng khảo sát có nhận thức đắn tầm quan trọng hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS; Chương trình, nội dung bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS thiên tiếp cận nội dung chưa theo tiếp cận lực; Mức độ phù hợp địa điểm thời gian bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS, hoạt động giảng dạy giảng viên hoạt động học tập học viên lớp bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở THCS chưa cao 2.4 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Luận án khảo sát thực trạng nhận thức đối tượng khảo sát cần thiết phải quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực; thực trạng xây dựng kế hoạch bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực; thực trạng đạo đổi chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực; thực trạng quản lý máy tham gia hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực; thực trạng quản lý giảng viên, học viên hoạt động dạy học theo tiếp cận lực… Từ phân tích thực trạng hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS thành phố Hồ Chí Minh, rút nhận xét sau đây: CBQL giáo viên nhận thức cần thiết phải quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo 12 3.2.2 Tổ chức máy chuyên trách bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở theo tiếp cận lực 3.2.2.1 Mục tiêu giải pháp Mục tiêu giải pháp đề xuất cách thức tổ chức máy chuyên trách bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực cách hiệu 3.2.2.2 Nội dung giải pháp Phòng GD&ĐT cần thành lập tổ chuyên trách Tổ chuyên trách bao gồm: Lãnh đạo phòng, chuyên viên phụ trách cấp học, tài chính… Trưởng phòng trực tiếp phụ trách Tham gia vào tổ chuyên trách bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực (với tư cách cộng tác viên) có giảng viên lớp/khóa bồi dưỡng 3.2.2.3 Cách thức thực giải pháp Xây dựng quy chế hoạt động tổ chuyên trách bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực Cụ thể hóa nội dung hoạt động tổ chuyên trách bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực Nâng cao lực cho thành viên tổ chuyên trách bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 3.2.2.4 Điều kiện thực giải pháp Phải có thống cao từ cấp quản lý đến nhân viên thực hiện; đảm bảo đầy đủ pháp lý, sở vật chất, nguồn nhân lực Những người tham gia tổ chuyên trách bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực phải có lực phẩm chất cần thiết 3.2.3 Cải tiến nội dung, chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở theo tiếp cận lực 3.2.3.1 Mục tiêu giải pháp Mục tiêu giải pháp đề xuất cách thức cải tiến nội dung, chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở theo tiếp cận lực 3.2.3.2 Nội dung giải pháp Xác định nội dung chương trình bồi dưỡng theo nhu cầu xã hội người học như: xây dựng chiến lược, quản lí nguồn nhân lực, quản lí tài chính, hệ thống thơng tin quản lý giáo dục, đánh giá giáo dục… 13 Trên sở xem xét chương trình giáo dục phổ thơng tổng thể, xác định vấn đề đặt cho người hiệu trưởng quản lý hoạt động giáo dục theo chương trình mới, việc bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực cần phải đáp ứng yêu cầu chương trình 3.2.3.3 Cách thức thực giải pháp Phân tích chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS hành Đề xuất chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 3.2.3.4 Điều kiện thực Các chủ thể quản lý phải có kỹ phát triển chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực Phải có nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) cho phát triển chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 3.2.4 Đổi phương pháp hình thức bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở theo tiếp cận lực 3.2.4.1 Mục tiêu giải pháp Mục tiêu giải pháp đưa phương pháp hình thức bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực cách hiệu 3.2.4.2 Nội dung giải pháp Phương pháp hình thức đóng vai trò quan trọng bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực Đối với đổi hình thức bồi dưỡng cần linh hoạt; sử dụng hình thức tổ chức bồi dưỡng phù hợp với tiếp cận lực, cá thể hóa q trình học tập, trọng kết đầu lựa chọn cách kiểm tra, đánh giá người học thích hợp 3.2.4.3 Cách thức thực giải pháp Lựa chọn phương pháp hình thức bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS đáp ứng yêu cầu phát triển lực Triển khai việc sử dụng phương pháp hình thức bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS đáp ứng yêu cầu phát triển lực theo quy trình định 3.2.4.4 Điều kiện thực Giảng viên phụ trách giảng dạy lớp/khóa bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực phải có kiến thức kỹ sử dụng phương pháp hình thức bồi dưỡng tích cực 14 Hiệu trưởng trường THCS (đối tượng bồi dưỡng) phải có ý thức khả năngtự học, tự bồi dưỡng cao 3.2.5 Xây dựng tiêu chuẩn làm sở để đánh giá khách quan hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở theo tiếp cận lực 3.2.5.1 Mục tiêu giải pháp Mục tiêu giải pháp xây dựng tiêu chuẩn làm sở để đánh giá khách quan hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở theo tiếp cận lực 3.2.5.2 Nội dung giải pháp Tuy nhiên, để đánh giá khách quan hoạt động bồi dưỡng kết hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực cần xây dựng tiêu chí sử dụng tiêu chí đánh giá kết dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 3.2.5.3 Cách thức thực giải pháp Xây dựng tiêu chuẩn đánh giá hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực Tổ chức đánh giá kết bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiêu chí xây dựng Hồn thiện tiêu chí đánh giá kết bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 3.2.5.4 Điều kiện thực giải pháp Các chủ thể quản lý hoạt động bồi dưỡng phải có kiến thức, kỹ xây dựng sử dựng tiêu chuẩn đánh giá kết hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực Phải có nguồn lực phục vụ đánh giá kết hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiêu chí xây dựng 3.2.6 Tổ chức hệ điều kiện để quản lý hiệu hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở theo tiếp cận lực 3.2.6.1 Mục tiêu giải pháp Mục tiêu giải pháp đề xuất cách thức tổ chức hệ điều kiện để quản lý hiệu hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 15 3.2.6.2 Nội dung thực giải pháp Các điều kiện để quản lý hiệu hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực thực chất nguồn lực, từ nguồn lực người, sở vật chất đến nguồn lực tài 3.2.6.3 Cách thức thực giải pháp Phát triển lực quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực cho người có trách nhiệm Phát triển sở vật chất, thiết bị dạy học nhà trường theo hướng đồng đại Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 3.2.6.4 Điều kiện thực Có nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực Có sở vật chất, tài đáp ứng yêu cầu quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 3.3 KHẢO SÁT SỰ CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT 3.3.1 Mục đích khảo sát Mục đích việc khảo sát nhằm thu thập thơng tin đánh giá cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất, sở điều chỉnh giải pháp chưa phù hợp khẳng định thêm độ tin cậy giải pháp nhiều người đánh giá cao 3.3.2 Nội dung phương pháp khảo sát 3.3.2.1 Nội dung khảo sát Nội dung khảo sát tập trung vào hai vấn đề chính: Thứ nhất: Các giải pháp đề xuất có thực cần thiết quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực không? Thứ hai: Trong điều kiện tại, giải pháp đề xuất có khả thi quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực không? 3.3.2.2 Phương pháp khảo sát thang đánh giá Trao đổi bảng hỏi, với mức độ đánh giá 16 +) Rất cần thiết; cần thiết không cần thiết +) Rất khả thi; khả thi không khả thi 3.3.3 Đối tượng khảo sát CBQL chuyên viên Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT, Hiệu trưởng trường THCS quận 7, TP Hồ Chí Minh số giảng viên mời dạy lớp bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS quận 3.3.4 Kết khảo sát cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất Kết khảo sát cho thấy, người hỏi có đánh giá cao cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất Trong đó, 97% số ý kiến đánh giá cần thiết cần thiết; khả thi khả thi Sự đánh giá chứng tỏ giải pháp đề xuất có cần thiết tính khả thi quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực Giữa cần thiết tính khả thi giải pháp có mối tương quan chặt chẽ với 3.4 THỬ NGHIỆM GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 3.4.1 Khái quát thử nghiệm 3.4.1.1 Mục đích thử nghiệm Nhằm xác định hiệu quả, tính khả thi điều kiện cần thiết để triển khai hai giải pháp đề xuất 3.4.1.2 Giả thuyết thử nghiệm Có thể phát triển kiến thức, kỹ cho hiệu trưởng trường THCS, góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà trường, áp dụng giải pháp: Cải tiến nội dung, chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực Đổi phương pháp hình thức bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 3.4.1.3 Nội dung cách thức thử nghiệm i) Nội dung thử nghiệm Vì điều kiện thời gian, chúng tơi chọn tổ chức thử nghiệm (TN) 02 giải pháp Cải tiến nội dung, chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực Đổi phương pháp hình thức bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực Hai giải pháp có mối quan hệ chặt chẽ với 17 ii) Cách thức TN TN tiến hành lần, nhóm đối tượng, theo mơ hình sau đây: Kiểm tra Giải pháp Kiểm tra trước tác động tác động sau tác động O1 X O2 Kết đo việc so sánh chênh lệch kết sau tác động (TN) với trước tác động (đầu vào) Khi có chênh lệch (biểu thị qua |O2-O1|>0, rút kết luận 02 giải pháp chọn để TN nâng cao lực quản lý nhà trường cho đội ngũ hiệu trưởng trường THCS 3.4.1.4 Tiêu chuẩn thang đánh giá thử nghiệm Kết TN đánh giá dựa hai tiêu chí: kiến thức kỹ quản lý nhà trường hiệu trưởng trường THCS 3.4.1.5 Địa bàn, thời gian mẫu khách thể thử nghiệm i) Địa bàn TN Tại Trường bồi dưỡng giáo dục quận 7, thành phố Hồ Chí Minh ii) Thời gian TN Từ tháng năm 2018 đến tháng năm 2018 iii) Mẫu khách thể TN Mẫu khách thể TN lớp bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS đặt Trường bồi dưỡng giáo dục quận 7, thành phố Hồ Chí Minh 3.4.1.6 Xử lý kết TN Chúng sử dụng tham số sau để xử lý số liệu thu được: Trung bình cộng, phương sai, độ lệch chuẩn, hệ số biến thiên 3.4.2 Phân tích kết thử nghiệm 3.4.2.1 Phân tích kết đầu vào Chúng tơi khảo sát trình độ đầu vào kiến thức kỹ khách thể TN Trên sở phân tích kết khảo sát, chúng tơi rút nhận xét: Trình độ ban đầu kiến thức kỹ khách thể TN thấp Để nâng cao hiệu quản lý trường THCS, họ cần bồi dưỡng đầy đủ kiến thức kỹ 18 3.4.2.2 Phân tích kết thử nghiệm mặt định lượng i) Kết TN trình độ kiến thức khách thể TN sau TN Bảng 3.8 Bảng phân phối tần số F số khách thể TN đạt điểm Xi sau TN Điểm số Số lượng 45 _ 10 X 8 7.38 Kết hợp kết bảng 3.6 bảng 3.8, lập bảng 3.9 Bảng 3.9 Bảng tần suất kết kiểm tra đầu vào sau TN kiến thức khách thể TN Các thông số Lần đo Số lượng _ X Phương sai Độ lệch chuẩn Hệ số biến thiên Trước TN 45 6.24 3.78 1,94 31,08 TN 45 7.38 2.73 1.65 22,35 Từ kết bảng 3.9 lập bảng phân bố tần suất f i , tần suất tích luỹ f i  vẽ đường biểu diễn tần suất tích luỹ f i  , biểu đồ phân bố tần suất f i Bảng 3.10 Phân bố tần suất f i tần suất tích luỹ f i  kiến thức khách thể TN trước TN sau TN Xi Trước TN (n = 45) Sau TN (n =45) Fi fi fi  Fi fi fi  4,44 100 - - 15,55 95,56 2,22 100 17,77 80,01 13,33 97,78 11 24,44 62,24 17,77 84,45 8,88 37,80 17,77 66,68 13,33 28,92 20,00 48,91 11,11 15,59 17,77 28,91 10 4,44 4,44 11,11 11,11  45 100 277 45 19 Biểu đồ 3.4 Phân bố tần suất f i kiến thức khách thể TN trước TN sau TN Biểu đồ 3.5 Tần suất tích lũy f i  kiến thức khách thể TN trước TN sau TN Từ kết trên, rút nhận xét sau đây: +) Điểm trung bình cộng TN cao điểm trung bình cộng trước TN: 7,38 > 6,24; 20 +) Hệ số biến thiên TN nhỏ hệ số biến thiên trước TN: 22,35 < 31,08; +) Đường biểu diễn tần suất tần suất tích luỹ sau TN thấy cao dịch chuyển bên phải so với tần suất tần suất tích luỹ trước TN Với kết trên, thấy trình độ kiến thức khách thể TN sau TN cao trước TN ii) Kết thử nghiệm kỹ khách thể TN Kết sau TN trình độ KN khách thể TN thể bảng 3.11 Bảng 3.11 Kết trình độ KN khách thể TN sau TN Mức độ % TT Các kỹ KN tổ chức xây dựng kế hoạch phát triển nhà trường KN quản trị hoạt động dạy học, giáo dục học sinh; KN quản trị nhân tổ chức, hành nhà trường KN quản trị tài chính, sở vật chất, thiết bị công nghệ dạy học, giáo dục học sinh nhà trường KN quản trị chất lượng giáo dục nhà trường KN xây dựng văn hóa nhà trường thực dân chủ sở nhà trường; KN xây dựng trường học an tồn, phòng chống bạo lực học đường KN phối hợp nhà trường, gia đình, xã hội để thực hoạt động dạy học, giáo dục cho học sinh; Khá TB Yếu % % % 33,33 55,55 11,11 (15) (25) (5) 35,55 53,33 11,11 (16) (24) (5) 35,55 55,55 8,88 (16) (25) (4) 33,33 53,33 13,33 (15) (24) (6) 35,55 53,33 11,11 (16) (24) (5) 35,55 51,11 13,33 (16) (23) (6) 35,55 53,33 11,11 (16) (24) (5) 33,33 55,55 11,11 (15) (25) (5) 21 Mức độ % TT Các kỹ KN phối hợp nhà trường, gia đình, xã hội huy động sử dụng nguồn lực để phát triển nhà trường KN sử dụng ngoại ngữ (ưu tiên tiếng 10 Anh) ứng dụng công nghệ thông tin quản trị nhà trường _ X Khá TB Yếu % % % 35,55 53,33 11,11 (16) (24) (5) 31,11 55,55 13,33 (14) (25) (6) 34,50 53,00 12.40 Bảng 3.11 cho thấy kết trình độ KN khách thể TN sau TN cao trước TN Cụ thể là: +) Số người xếp mức độ sau TN cao trước TN (34.5% so với 22,70%) +) Số người xếp mức độ yếu sau TN nhỏ trước TN (12,40% so với 22,60%) Để có nhìn trực quan kết trình độ KN khách thể TN trước TN sau TN, sử dụng biểu đồ sau: Trước thực nghiệm Sau thực nghiệm Biểu đồ 3.6 So sánh trình độ KN khách thể TN trước TN sau TN 22 3.4.2.3 Phân tích kết thử nghiệm mặt định tính Thơng qua tìm hiểu thực tế trường THCS địa bàn quận 7, thành phố Hồ Chí Minh, chúng tơi có đánh giá khái quát sau đây: - Việc bồi dưỡng góp phần nâng cao NL quản lý nhà trường THCS hiệu trưởng đối tượng khác bồi dưỡng - Hiệu trưởng đối tượng khác bồi dưỡng có hiểu biết đắn vấn đề đổi quản lý trường THCS bối cảnh - Việc nâng cao lực cho hiệu trưởng đối tượng khác bồi dưỡng có ảnh hưởng lớn đến hiệu quản lý nhà trường nói chung, hiệu quản lý hoạt động nhà trường nói riêng 23 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Trên sở nghiên cứu, phân tích tài liệu lý luận nước quản lý hoạt động bồi dưỡng Hiệu trưởng trường THCS, đề tài hệ thống hoá khái niệm bản: quản lý, hoạt động bồi dưỡng, lực, tiếp cận lực, Hiệu trưởng trường THCS, quản lý hoạt động bồi dưỡng Hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 1.2 Kết khảo sát thực trạng cho thấy, quản lý hoạt động bồi dưỡng Hiệu trưởng trường THCS địa bàn thành phố Hồ Chí Minh theo tiếp cận lực bước đầu có chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS Tuy nhiên mặt hạn chế, thiếu sót nguyên nhân hạn chế, thiếu sót 1.3 Nghiên cứu lý luận thực tiễn quản lý hoạt động bồi dưỡng Hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực, để nâng cao chất lượng bồi dưỡng, đề tài đề xuất giải pháp sau: 1) Đổi quy trình xây dựng kế hoạch bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực; 2) Tổ chức máy chuyên trách bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực; 3) Cải tiến nội dung chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực; 4) Đổi hình thức phương pháp hình thức bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực; 5) Xây dựng tiêu chuẩn làm sở để đánh giá khách quan hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực; 6) Tổ chức hệ điều kiện để quản lý hiệu hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực Kiến nghị 2.1 Với Bộ Giáo dục Đào tạo Tăng cường đạo địa phương thực nghiêm túc quản lý hoạt động bồi dưỡng nói chung, bồi dưỡng Hiệu trưởng trường THCS nói riêng; Có văn hướng dẫn thực Quy chế riêng cho đối tượng người học giáo viên (thuộc diện qui hoạch nguồn) có nhu cầu bồi dưỡng nâng cao kiến thức 2.2 Với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố Có đạo sát tới quận/huyện làm tốt công tác quy hoạch cán quản lý giáo dục; Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng năm cho địa phương Tăng cường 24 kiểm tra, đánh giá đối tượng học bồi dưỡng thông qua hoạt động quản lí địa phương; Tăng cường đầu tư kinh phí cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên CBQL 2.3 Với Sở Giáo dục Đào tạo, Phòng Giáo dục Đào tạo Qui định rõ ràng việc phải học bồi dưỡng nghiệp vụ quản lí trước bổ nhiệm Chỉ người có chứng bổ nhiệm, tránh tình trạng bổ nhiệm xong học 2.4 Với cán bộ, giảng viên, chuyên viên phụ trách hoạt động bồi dưỡng Thường xuyên học hỏi kinh nghiệm thực tiễn bạn đồng nghiệp để không ngừng nâng cao lực quản lý Chấp hành nghiêm túc quy định quản lý hoạt động bồi dưỡng nhà trường đề 25 CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ Ngô Xuân Đông (2015) “Tổ chức hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học sở theo cách tiếp cận đại ”, Tạp chí Giáo chức Việt Nam, số 101 Ngô Xuân Đông (2015) “Thực mục tiêu giáo dục nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thời kỳ hội nhập”, Tạp chí Giáo chức Việt Nam, số 102 Ngô Xuân Đông (2015) “Đổi đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý trường trung học sở theo tiếp cận phát triển lực”, Kỷ yếu Hội thảo Khoa học Nâng cao chất lượng đào tạo giáo viên cán quản lý giáo dục, Nxb Đại học Vinh Ngô Xuân Đông (2017), “Bồi dưỡng Hiệu trưởng trường trung học sở theo tiếp cận lực”, Tạp chí Khoa học Giáo dục, số 138 Ngô Xuân Đông (2017), “Xây dựng khung lực Hiệu trưởng trường trung học sở ”, Tạp chí Khoa học Giáo dục, số 146 26 Luận án hoàn thành Trường Đại học Vinh Người hướng dẫn khoa học: PGS TS PHẠM MINH HÙNG Phản biện 1: Phản biện 1: Phản biện 1: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Trường họp Trường Đại học Vinh Vào hồi giờ, ngày tháng năm 2019 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam; - Trung tâm Thông tin Thư viện Nguyễn Thúc Hào, Trường Đại học Vinh ... trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực; Kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 1.5.3 Chủ thể quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường. .. Nghiên cứu sở lý luận quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực 5.2 Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực địa bàn... sở lý luận quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS theo tiếp cận lực Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS thành phố Hồ Chí Minh theo tiếp cận lực