Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trong nước trên địa bàn tỉnh phú thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH HOÀNG THỊ HỒNG HẠNH GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁ I NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH HOÀNG THỊ HỒNG HẠNH GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ Ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN DUY LỢI THÁI NGUYÊN - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi, chưa cơng bố nơi nào, số liệu sử dụng luận văn thông tin xác thực Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Thái Nguyên, ngày 15 tháng 02 năm 2019 Tác giả luận văn Hoàng Thị Hồng Hạnh ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài: “Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư nước địa bàn tỉnh Phú Thọ”, nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Quản lý Đào tạo sau Đại học, khoa, phòng Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ tơi mặt q trình học tập hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Duy Lợi Tôi xin cảm ơn giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu nhà khoa học, thầy, cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Trong trình thực đề tài, tơi giúp đỡ cộng tác đồng chí địa điểm nghiên cứu, xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện mặt để tơi hồn thành nghiên cứu Tơi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CỤM TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU vii DANH MỤC BIỂU viii ĐỒ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC 1.1 Đầu tư vốn đầu tư 1.1.1 Đầu tư 1.1.2 Vốn đầu tư 1.1.3 Vốn đầu tư nước 1.2 Thu hút vốn đầu tư nước 12 1.2.1 Khái niệm tăng trưởng phát triển 12 1.2.2 Khái niệm thu hút vốn đầu tư nước 12 1.2.3 Thu hút vốn đầu tư nước vào phát triển kinh tế - xã hội 12 1.2.4 Các sách thu hút vốn đầu tư nước 15 1.2.5 Sự cần thiết thu hút vốn đầu tư nước 19 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư nước 24 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 24 1.3.2 Thể chế trị - xã hội 24 1.3.3 Tình hình phát triển kinh tế 26 1.3.4 Nhân tố thị trường, đặc biệt thị trường vốn 27 1.3.5 Mức độ đáp ứng kết cấu hạ tầng kỹ thuật xã hội 27 1.3.6 Chất lượng nguồn nhân lực phát triển dịch vụ hỗ trợ đào tạo cho doanh nghiệp 28 1.4 Cơ sở thực tiễn thu hút vốn đầu tư nước số địa phương 29 1.4.1 Kinh nghiệm thành phố Đà Nẵng 29 1.4.2 Kinh nghiệm tỉnh Vĩnh Phúc 30 1.4.3 Bài học kinh nghiệm vận dụng vào tỉnh Phú Thọ 32 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 34 2.2 Các phương pháp nghiên cứu 34 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 34 2.2.2 Phương pháp xử lý tổng hợp số liệu 34 2.2.3 Phương pháp phân tích 35 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 35 2.3.1 Hệ thống tiêu phản ánh điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội tỉnh 35 2.3.2 Các tiêu vốn đầu tư nước 37 2.3.3 Hệ thống tiêu phản ánh hiệu việc thu hút vốn đầu tư nước 37 Chương THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 40 3.1 Đặc điểm kinh tế tỉnh Phú Thọ ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư nước địa bàn tỉnh Phú Thọ 40 3.1.1 Đặc điểm dân số, đơn vị hành tỉnh Phú Thọ 40 3.1.2 Đặc điểm điều kiện tự nhiên tỉnh Phú Thọ 42 3.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội 46 3.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư nước vào phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Phú Thọ 47 3.2.1 Một số sách khuyến khích đầu tư 47 3.2.2 Kết đạt về quy mô, cấu vốn thu hút vốn đầu tư nước địa bàn tỉnh Phú Thọ 53 3.2.3 Hiệu kinh tế - xã hội việc thu hút vốn đầu tư 69 3.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư nước vào phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Phú Thọ 74 3.3.1 Điều kiện tự nhiên 74 3.3.2 Thể chế trị - xã hội 74 3.3.3 Tình hình phát triển kinh tế 75 3.3.4 Mức độ đáp ứng kết cấu hạ tầng kỹ thuật xã hội 75 3.3.5 Chất lượng nguồn nhân lực phát triển dịch vụ hỗ trợ đào tạo cho doanh nghiệp 76 3.4 Đánh giá chung thu hút vốn đầu tư nước vào phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Phú Thọ 76 3.4.1 Những kết đạt 76 3.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 79 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2022 82 4.1 Xây dựng nhu cầu vốn đầu tư toàn xã hội đến năm 2022 82 4.1.1 Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2022 82 4.1.2 Các trọng điểm phát triển 83 4.1.3 Dự báo nhu cầu vốn đầu tư cấu đầu tư 87 4.2 Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư nước vào phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Phú Thọ 90 4.2.1 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành 90 4.2.3 Cơng tác giải phóng mặt 95 4.2.4 Xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng 95 4.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 96 4.2.6 Thiết lập mối quan hệ tốt với doanh nghiệp 97 4.2.7 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư 97 4.3 Một số kiến nghị .100 4.3.1 Kiến nghị với Trung ương 100 4.3.2 Kiến nghị với tỉnh Phú Thọ 100 KẾT LUẬN 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 Các ngành, huyện, thành phố cần nhanh chóng rà sốt quy hoạch ngành địa phương, xác định sản phẩm chủ yếu phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội đến năm 2022, phù hợp với thị trường nước xuất tới, xác định rõ nhu cầu loại vốn đầu tư cần thu hút từ thành phần kinh tế nước, đồng thời với việc thực thi đầy đủ sách pháp luật trung ương quy định, cần rà soát, xây dựng quy định mang tính sách khuyến khích ưu đãi đầu tư phù hợp với điều kiện thực tế địa phương 4.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực vấn đề cần quan tâm Mặc dù, thời điểm này, dự án đầu tư vào Phú Thọ chủ yếu dự án trồng rừng du lịch sinh thái, u cầu nhân lực trình độ cao khơng đặt cấp bách, để thu hút nhiều doanh nghiệp lớn, dự án có hàm lượng cơng nghệ cao tỉnh cần phải có đội ngũ nhân lực qua đào tạo, có tay nghề chuyên mơn cao Khi doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn tỉnh khơng phải tốn chi phí đào tạo nhân cơng, giảm bớt sức nặng chi phí bỏ điều khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nhiều Để có điều tỉnh cần tiếp tục tăng cường đầu tư cho lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế, văn hoá để nâng cao trình độ dân trí, tỷ lệ lao động đào tạo sức khoẻ cho người lao động Tăng cường công tác bồi dưỡng bồi dưỡng cán quản lý doanh nghiệp, xếp lại nâng cao trình độ cán quản lý Nhà nước Chú trọng xây dựng nhân lực có kỹ thuật, trình độ cho sản xuất kinh doanh Chú trọng đầu tư cho giáo dục chuyên nghiệp dạy nghề Xây dựng chế khuyến khích phát triển sở dạy nghề, mở rộng dạy nghề nhiều hình thức thích hợp Huy động nguồn vốn hồn thành việc đầu tư xây dựng trường đại học, trường dạy nghề tỉnh nâng cấp trung tâm dạy nghề, trung tâm dịch vụ việc làm…, nhằm đáp ứng yêu cầu học nghề cho em dân tộc tỉnh , phấn đấu đến năm 2020 đạt tỷ lệ lao động qua đào tạo 30% Đa dạng hoá ngành nghề đào tạo điện tử, viễn thông, thợ may, kết toán, tin học, ngoại ngữ để cung cấp cho dự án đầu tư Đào tạo giáo dục cho công nhân nâng cao ý thức người lao động, thay đổi thói quen tuỳ tiện, khắc phục tình trạng ý thức kỷ luật 4.2.6 Thiết lập mối quan hệ tốt với doanh nghiệp Một mối quan hệ tốt với doanh nghiệp, tin tưởng lẫn quyền tỉnh doanh nghiệp nhân tố để tỉnh Phú Thọ đẩy mạnh công tác thu hút vốn từ doanh nghiệp nước vào địa bàn Thực hiệu nhiệm vụ, giải pháp cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao số thành phần tổng thể số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Công tác xúc tiến đầu tư tiếp tục triển khai theo hướng trực tiếp, trọng tâm, trọng điểm; tiếp cận, vận động trực tiếp với Tập đồn Sun Group, Tập đồn Vingroup, Cơng ty CP tập đồn Sơng Hồng Thủ đơ, Tập đồn Trung Nam, Công ty ô tô Trường Hảii, Đã tiến hành làm việc quan trọng với Tập đồn FLC, từ chấp thuận cho Tập đồn nghiên cứu, khảo sát số dự án quy mô lớn địa bàn tỉnh Tổ chức giới thiệu môi trường đầu tư, dự án trọng điểm kêu gọi đầu tư giai đoạn đến năm 2020 Xây dựng mối quan hệ thân thiện, đảm bảo môi trường an ninh tốt tạo lòng tin cộng đồng doanh nghiệp nhà đầu tư cách quan tâm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tổ chức gặp mặt định kỳ với nhà đầu tư; kiên bảo vệ lợi ích đáng, hợp pháp doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn, thiết lập đường dây nóng đặt hòm thư góp ý trụ sở quan công quyền Tăng cường gặp gỡ lãnh đạo tỉnh với doanh nghiệp để trao đổi thông tin Tổ chức hội thảo để phân tích số lực cạnh tranh tỉnh, qua cải thiện mơi trường đầu tư vào tỉnh tốt hơn, để nhà lãnh đạo tỉnh Phú Thọ thấy khả cạnh tranh tỉnh lực điều hành lãnh đạo tỉnh, từ đưa giải pháp để cải thiện lực cạnh tranh tỉnh 4.2.7 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư Tính đến hết tháng 09 năm 2018, tỉnh Phú Thọ chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp chứng nhận đăng ký đầu tư cho 85 dự án đầu tư nước, vốn đăng ký 4.450 tỷ đồng, tăng 6% so với kỳ; có 608 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 23% so với kỳ; số vốn đăng ký 2.593 tỷ đồng; có 275 doanh nghiệp gặp khó khăn đăng ký giải thể, tạm ngừng kinh doanh có thời hạn; có 100 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động sản xuất kinh doanh trở lại Tính đến 30/9/2018, số doanh nghiệp đăng ký thành lập 7.033 doanh nghiệp, số doanh nghiệp hoạt động 5.569 doanh nghiệp, chiếm 79% tổng số doanh nghiệp Cơng tác tiếp đón làm việc với 35 lượt đồn doanh nghiệp/ nhà đầu tư nước Cơng tác đón tiếp, làm việc với nhà đầu tư đảm bảo tính chun nghiệp, hiệu Đồn nhà đầu tư tập trung nghiên cứu, tìm hiểu hội đầu tư vào số lĩnh vực như: hạ tầng KCN, phát triển công nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao, xử lý rác thải sinh hoạt, xử lý nước thải Hoạt động xúc tiến đầu tư nước mời gọi nhà đầu tư lớn Tập đồn FLC; Sungroup, Sơng Hồng Thủ Đơ, Vingroup Bên cạnh đó, cơng tác hỗ trợ doanh nghiệp đẩy mạnh Trong việc hỗ trợ xúc tiến đầu tư thực thủ tục trước đầu tư; công tác đối thoại doanh nghiệp tổ chức Hội nghị đối thoại doanh nghiệp tổ chức để nắm bắt khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ cho doanh nghiệp; hỗ trợ, giúp doanh nghiệp hưởng chế, sách ưu đãi Nhà nước, tỉnh Trước hết, cần xác định công tác tuyên truyền, vận động nhằm giúp nhân dân nhận thức đầy đủ, mục địch ý nghĩa việc phát triển công nghiệp, dịch vụ, đồng thời có chế độ sách cán bộ, nhân dân liên quan thu hồi đất thực Khu, cụm công nghiệp dự án đầu tư phổ biến công khai, dân chủ, đảm bảo thông suốt từ hộ dân đến đội ngũ cán Việc tạo dựng môi trường đầu tư hấp dẫn nhiệm vụ thường xuyên, liên tục hệ thống trị Trên sở tiềm mạnh tỉnh, xác định mũi nhọn thu hút đầu tư xây dựng danh mục dự án thu hút đầu tư Xác định lĩnh vực ưu tiên thu hút đầu tư: công nghiệp, du lịch, đào tạo nguồn nhân lực Xác định địa bàn trọng điểm thu hút đầu tư gồm huyện Tam Nơng, thành phố Việt Trì, huyện Thanh Thủy dọc đường Hồ Chí Minh Hàng năm tỉnh xây dựng công bố danh mục dự án gọi vốn đầu tư làm sở cho việc vận động xúc tiến đầu tư Hiện tỉnh công bố danh mục dự án thu hút vốn đầu tư đến năm 2020 gồm dự án đầu tư ngồi nước Xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia, nội dung chương trình xúc tiến đầu tư cần xây dựng cách chi tiết, cụ thể bao gồm nội dung: chuẩn bị tài liệu đảm bảo đầy đủ thông tin đa dạng cho nhà đầu tư, rà sốt chế sách, làm tốt cơng tác tun truyền quảng bá thơng tin, xây dựng hình ảnh tỉnh, tổ chức hội nghị, hội thảo làm việc đối tác, đào tạo tập huấn kỹ xúc tiến đầu tư Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư cần đảm bảo yếu tố sau: - Xác định mục tiêu tiềm tỉnh - Hướng tới ngành khu vực địa lý có nguồn vốn đầu tư lớn - Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư Xây dựng hệ thống thông tin kinh tế xã hội, giới thiệu tiềm năng, tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu cung cấp thông tin môi trường đầu tư, định hướng phát triển, chủ trương sách, pháp luật, tiềm năng, hội hiệu đầu tư Quảng bá dự án kêu gọi đầu tư phương tiện thông tin đại chúng Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, quảng bá hội chợ, lễ hội lớn nước quốc tế Tổ chức, tham gia hội chợ, triển lãm giới thiệu môi trường đầu tư kết hoạt động đầu tư địa bàn tỉnh Tiếp tục tổ chức diễn đàn, hội thảo giới thiệu tiềm năng, kêu gọi nhà đầu tư nước Kêu gọi, vận động nhà đầu tư nước theo định hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư vào ngành lĩnh vực mà tỉnh có lợi thế, có khả cạnh tranh, sử dụng cơng nghệ cần nhiều lao động, khai thác khoáng sản, du lịch sinh thái… thân thiện với mơi trường Xây dựng trì sở liệu số ngành, lĩnh vực, sản phẩm trọng điểm thu hút vốn đầu tư Xây dựng, cập nhật sở liệu, thông tin đầu tư, xúc tiến đầu tư để cung cấp cho nhà đầu tư đối tác đến tìm hiểu hội đầu tư; tổ chức cung cấp thông tin qua mạng Hoàn thiện nâng cao chất lượng danh mục dự án kêu gọi đầu tư; đưa thông tin cần thiết dự án để nhà đầu tư có điều kiện lựa chọn Thường xuyên cập nhật thơng tin kinh tế xã hội chế, sách thu hút ưu đãi đầu tư cho nhà đầu tư thông tin doanh nghiệp website Sở, kết hợp với địa website bộ, ngành, địa phương nước Tổ chức in ấn tài liệu, danh mục dự án kêu gọi đầu tư nhiều thứ tiếng để thực xúc tiến đầu tư phù hợp với thị trường Tổ chức hội thảo, tập huấn nhằm bồi dưỡng kiến thức, nâng cao kỹ đàm phán, xúc tiến đầu tư cho cán bộ, nhân viên quan quản lý nhà nước doanh nghiệp Hỗ trợ đào tạo nghề cho doanh nghiệp, quan tâm đào tạo công nhân kỹ thuật ngành cơng nghệ cao, trình độ cao 4.3 Một số kiến nghị 4.3.1 Kiến nghị với Trung ương Nhà nước cần tạo môi trường pháp lý cho hoạt động đầu tư nước theo xu hướng đồng hố Luật, tăng ưu đãi tài cho nhà đầu tư đơi với việc kiểm sốt chặt chẽ điều kiện liên quan đến phát triển ổn định, bền vững (như yếu tố xã hội, mơi trường), cho phù hợp với tình hình nước Cần coi trọng việc ban hành quy chế dỡ bỏ quy chế không phù hợp Các văn luật cần ban hành kịp thời với nội dung rõ ràng, thống với Luật, thực đầu tư, nhà đầu tư thường đụng chạm tới văn luật (luật đầu tư, luật mơi trường, luật đất đai…) khơng có văn hướng dẫn cụ thể nhà đầu tư gặp nhiều khó khăn Đồng thời phải phối hợp ngành liên quan nghiên cứu, để xuất giải pháp giải mâu thuẫn luật chung luật riêng, luật riêng với nhằm tạo hành lang pháp lý thơng thống, minh bạch, phù hợp với hoạt động doanh nghiệp 4.3.2 Kiến nghị với tỉnh Phú Thọ Cần thực tốt sách văn phủ, có cải biến theo hướng tích cực để phù hợp với điều kiện địa phương Đặc biệt phải đẩy mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh vực đầu tư nhằm tạo điều kiện, chế thu hút nhà đầu tư Đổi hoạt động xúc tiến đầu tư theo hướng trực tiếp để thông tin dễ đến với nhà đầu tư Nâng cao lực đội ngũ cán quản lý nhà nước, mở lớp đào tạo bồi dưỡng cán để nắm bắt rõ sách chủ trương Đảng nhà nước Trong công tác vận động xúc tiến đầu tư, mặt kêu gọi thu hút nhà đầu tư đặc biệt nhà đầu tư nước mặt khác phải tiến hành xác định rõ lực nhà đầu tư Khơng phải mục tiêu lấy số lượng doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn mà quên chất lượng đầu tư Nên công tác lựa chọn nhà đầu tư không tốt ảnh hưởng lớn đến chất lượng dự án đầu tư, bỏ lỡ hội nhà đầu tư có lực, làm giảm thu ngân sách tỉnh làm hạn chế tốc độ phát triển kinh tế tỉnh Kiến nghị cụ thể sau: Cần thực giải pháp thiết thực để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp, người dân như: - Quyết liệt ngăn chặn hành vi gian lận thương mại, buôn lậu, buôn bán hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng, hành vi trốn thuế, chuyển giá để làm lành mạnh hóa mơi trường kinh doanh, bảo vệ sản xuất - kinh doanh, quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp nước, tỉnh - Rà soát doanh nghiệp ngừng hoạt động không hoạt động; đẩy mạnh việc giải thể, phá sản doanh nghiệp theo quy định luật để lành mạnh hóa mơi trường phát triển doanh nghiệp tỉnh - Đẩy mạnh việc điều tra, truy tố, xét xử vụ án kinh tế, dân sự, hình liên quan đến doanh nghiệp; đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp Thống sách hỗ trợ doanh nghiệp, người dân; thực có trọng tâm, trọng điểm Nghiên cứu, rà sốt thống tồn sách hỗ trợ tổ chức kinh tế, người dân địa bàn tỉnh phù hợp với điều kiện tỉnh tăng cường tính cơng hiệu sách a) Khởi doanh nghiệp: - Hỗ trợ, thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp sáng tạo thông qua hoạt động tư vấn, đào tạo kết nối, ươm tạo… Trọng tâm ngành công nghiệp ưu tiên tỉnh - Các trường Đại học, Cao đẳng, trung cấp địa bàn tỉnh tổ chức lớp đào tạo đổi sáng tạo khởi nghiệp nhằm khuyến khích, khơi dậy tinh thần doanh nhân, tinh thần khởi nghiệp sinh viên, hệ trẻ tỉnh - Hướng dẫn, tuyên truyền, khuyến khích để hộ kinh doanh cá thể thấy lợi ích cao việc thành lập doanh nghiệp so với mơ hình kinh doanh cá thể (giảm thiểu thủ tục liên quan đến quản lý thuế, có nhiều hội, đối tác, bạn hàng,…) b) Đất đai, mặt hạ tầng sản xuất - Tập trung phát triển hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ: Tiếp tục huy động sử dụng hiệu nguồn lực xã hội để hoàn thiện kết cấu hạ tầng, khu công nghiệp Phú Hà, Cẩm Khê, Phù Ninh số cụm công nghiệp; công trình hạ tầng trọng điểm vùng kinh tế động lực, bước xây dựng thành phố Việt Trì trở thành Thành phố Lễ hội với cội nguồn dân tộc Việt Nam gắn với bảo tồn phát huy giá trị Khu di tích lịch sử Đền Hùng - Thực nhanh chóng thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giảm thời gian chi phí định đầu tư, giao đất, cho thuê đất quan quản lý nhà nước nhà đầu tư để doanh nghiệp, người dân huy động nguồn vốn đầu tư, sản xuất kinh doanh - Đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng khu, cụm công nghiệp hạ tầng kỹ thuật hỗ trợ sản xuất (đường giao thông, điện, nước,…) theo kế hoạch giai đoạn 20182020 để có quỹ đất sạch, thuận lợi cho thu hút đầu tư Khuyến khích nhà đầu tư thuê đất khu, cụm công nghiệp, làng nghề để xây dựng hạ tầng, nhà xưởng cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ thuê lại sản xuất - kinh doanh Tiếp tục thực sách miễn giảm tiền thuê đất lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao c) Tiếp cận vốn đầu tư: - Đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản để tạo điều kiện cho doanh nghiệp vay vốn - Làm tốt công tác truyền thông kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp, đặc biệt lĩnh vực ưu đãi tín dụng quốc gia, tỉnh (nông nghiệp nông thôn, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, công nghệ cao) - Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh tiếp cận thụ hưởng thành cơng gói tín dụng Quỹ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, gói tín dụng hỗ trợ đầu tư cho nông nghiệp công nghệ cao quốc gia, quỹ đầu tư khác… d) Đào tạo nguồn nhân lực: Nghiên cứu cung cầu thị trường lao động địa bàn tỉnh Xây dựng thực chương trình hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực tổng thể để tránh trùng lặp đối tượng đào tạo, bồi dưỡng; gắn kết nhu cầu doanh nghiệp, sở đào tạo người học nghề, nâng cao hiệu đào tạo nghề nông nghiệp nông thôn Thống chương trình hỗ trợ cần có tham gia bên: quan quản lý nhà nước - doanh nghiệp - sở đào tạo e) Hỗ trợ khoa học, công nghệ: - Nâng cao hiệu nguồn vốn phát triển khoa học công nghệ, nguồn vốn hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất công nghiệp nhỏ vừa đầu tư đổi mới, đại hóa cơng nghệ lĩnh vực ưu tiên phát triển địa bàn tỉnh nhằm hỗ trợ kinh phí hỗ trợ nâng cao trình độ cơng nghệ cho doanh nghiệp - Tổ chức thiết lập kênh thông tin thường xuyên thu thập, đánh giá nhu cầu đổi công nghệ doanh nghiệp, tập trung vào ngành công nghiệp mũi nhọn, ưu tiên phát triển tỉnh - Khuyến khích doanh nghiệp tham gia kiện kết nối cung - cầu công nghệ như: Chợ công nghệ thiết bị, sàn giao dịch công nghệ - thiết bị, trình diễn cơng nghệ, hội nghị chuyển giao kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, triển lãm sáng chế, triển lãm sản phẩm khoa học cơng nghệ có tiềm thương mại hóa - Tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến chế sách kết khoa học công nghệ tỉnh vào sản xuất nhằm thúc đẩy việc ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất đời sống Triển khai phổ biến hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận sử dụng hiệu nguồn vốn từ Quỹ Đổi Công nghệ Quốc gia chương trình hỗ trợ khác Nhà nước để thực đổi công nghệ, nâng cao lực cạnh tranh - Khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu công nghệ đặt hàng nghiên cứu công nghệ với nhà khoa học tỉnh Tuyên truyền, nhân rộng điển hình ứng dụng cơng nghệ có hiệu địa bàn tỉnh - Tiếp tục đẩy mạnh hỗ trợ doanh nghiệp đăng ký tài sản trí tuệ, sở hữu cơng nghiệp để phát triển thương hiệu nâng cao giá trị sản phẩm g) Hỗ trợ thị trường, mở rộng hội hợp tác: - Hỗ trợ doanh nghiệp thông tin thị trường hội hợp tác với doanh nghiệp tỉnh tỉnh , hỗ trợ tham gia chương trình xúc tiến thương mại, đầu tư quốc gia, tỉnh - Hỗ trợ kinh phí giới thiệu, quảng bá thương hiệu, doanh nghiệp tỉnh phương tiện thông tin đại chúng tỉnh, đặc biệt trang thông tin điện tử h) Tiếp tục triển khai sáng tạo, hiệu giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ vừa: - Kịp thời tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy khởi nghiệp, đổi sáng tạo đồng hành doanh nghiệp, hỗ trợ khuyến khích khởi nghiệp; - Hướng dẫn cụ thể văn quy định pháp luật Trung ương; nghiên cứu xây dựng chế hỗ trợ doanh nghiệp lĩnh vực, ngành nghề phù hợp với định hướng phát triển tỉnh, tập trung vào nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp du lịch, dịch vụ doanh nghiệp đổi sáng tạo; - Khẩn trương triển khai hồn thiện xây dựng liệu thơng tin doanh nghiệp địa bàn tỉnh, rà soát doanh nghiệp tư nhân hoạt động lĩnh vực cung cấp dịch vụ để tiếp tục triển khai giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu hoạt động khối doanh nghiệp tư nhân cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp địa bàn tỉnh i) Phát huy vai trò hội, hiệp hội doanh nghiệp: Các hội, hiệp hội doanh nghiệp địa bàn tỉnh triển khai khảo sát, đánh giá độc lập chất lượng thực thủ tục hành chính, đưa khuyến nghị với UBND tỉnh; nắm bắt kịp thời đề xuất, kiến nghị khó khăn, kiến nghị cộng đồng doanh nghiệp địa bàn báo cáo UBND tỉnh xem xét giải Tích cực vận động thành viên hội tham gia ủng hộ hoạt động xã hội, hoạt động cộng đồng địa bàn tỉnh KẾT LUẬN Trong tình hình giới khu vực có chuyển động nhanh chóng, có nhiều diễn biến mang tính bước ngoặt Kinh tế giới tiếp tục đà phục hồi, tăng trưởng Tuy nhiên, bối cảnh tình hình quốc tế khu vực có diễn biến khó lường tạo khó khăn, thách thức kinh tế Trong ngắn hạn, là: Cạnh tranh chiến lược nước lớn ngày gay gắt; bất ổn địa trị; xu chuyển sang sách hướng nội, tiến tới chủ nghĩa bảo hộ, chủ trương đưa sản xuất nước số nước phát triển; tình hình Biển Đơng diễn biến phức tạp; biến đổi khí hậu tồn cầu theo chiều hướng cực đoan Trong dài hạn, tác động mạnh mẽ cách mạng công nghiệp lần thứ 4, mạnh cạnh tranh quốc gia có chuyển đổi, theo quốc gia phát triển Việt Nam dần yếu tố lợi vốn có lao động, tài nguyên, dẫn đến tác động không nhỏ đến thu hút đầu tư, xây dựng sản phẩm phát triển thị trường Ở nước, cải thiện mạnh mẽ chế sách liên quan đến cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu tư, cải cách hành chính, giảm chi phí kinh doanh tiếp tục phát huy hiệu quả, hỗ trợ tốt cho hoạt động doanh nghiệp nước, thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân phát triển Tuy nhiên, có khó khăn đến từ yếu tố nội kinh tế như: Mô hình kinh tế chủ yếu dựa lao động giá rẻ, trình độ cơng nghệ thấp; đất đai, tài ngun thiên nhiên dần cạn kiệt, hiệu sử dụng chưa tăng đáng kể; vấn đề tồn nợ xấu, nợ công, cấu lại ngành, lĩnh vực; kỷ cương, kỷ luật chưa nghiêm; doanh nghiệp nước hạn chế quy mô, lực điều hành, dẫn tới hạn chế suất lao động khả cạnh tranh; việc phát triển công nghiệp chế biến, bảo quản nông sản, cơng nghiệp phụ trợ chậm Vấn đề nhiễm mơi trường ngày nghiêm trọng; chế, sách, pháp luật có nhiều thay đổi có bất cập Biến đổi khí hậu diễn ngày nguy hiểm, khó lường; thiên tai, dịch bệnh xảy nhiều nơi Tại tỉnh Phú Thọ, trải qua 20 năm trưởng thành phát triển, công đầu tư phát triển kinh tế xã hội trọng đưa Phú Thọ từ tỉnh có tốc độ phát triển 5% vào năm 1991 tăng lên 15% năm 2017 Có thành cơng đóng góp lớn doanh nghiệp quốc doanh quốc doanh địa bàn năm qua Phú Thọ nỗ lực việc cải thiện môi trường đầu tư để thu hút vốn đầu tư Giai đoạn trước năm 2017 hồn tồn trơng chờ vào chế sách nhà nước, tỉnh chưa ban hành chế sách hay thủ tục hành cho nhà đầu tư, hoạt động thu hút vốn đầu tư mang tính thụ động, mơi trường đầu tư hấp dẫn, số dự án đầu tư ít, nhỏ lẻ, dự án đầu tư hoạt động hiệu Nhưng từ năm 2012, nghị định 73 đời đánh dấu bước phát triển cơng tác thu hút, tình hình phát triển doanh nghiệp, dự án tăng lên đáng kể số lượng quy mô đầu tư Phú Thọ từ tỉnh chậm phát triển trở thành địa bàn nhà đầu tư quan tâm, điểm đến lý tưởng cho nhà đầu tư Tại nghị Đại hội đảng lần thứ 18 tỉnh Phú Thọ đề phương hướng, mục tiêu là: Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng bộ; ý thức trách nhiệm, tính chủ động sáng tạo Nhân dân; xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh; quyền cấp hiệu lực, hiệu quả; giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội; phát huy sức mạnh tổng hợp, khai thác, sử dụng hiệu tiềm năng, lợi thế, giá trị lịch sử, văn hóa vùng Đất Tổ; tập trung thực nội dung trọng tâm bốn khâu đột phá đầu tư kết cấu hạ tầng then chốt, cải cách hành chính, phát triển nguồn nhân lực du lịch để kinh tế phát triển nhanh, bền vững; nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho Nhân dân; phấn đấu xây dựng Phú Thọ trở thành tỉnh phát triển hàng đầu vùng Trung du miền núi Bắc Bộ Điều cho thấy tỉnh Phú Thọ đề cao, tập trung cho mục tiêu thu hút nhà đầu tư nước vào phát triển kinh tế xã hội Tại phạm vi nghiên cứu luận văn cho thấy tỉnh Phú Thọ làm tốt hai số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư nước đề xuất Một tăng cường triển khai khâu đột phá cải cách hành Chú trọng cơng tác cải cách thể chế thuộc thẩm quyền tỉnh, đơn giản hóa thủ tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh Đưa vào hoạt động Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh Phú Thọ góp phần tăng tính cơng khai, minh bạch thực thủ tục hành Việc nâng cao chất lượng cải cách thể chế cải cách thủ tục hành địa bàn tỉnh tạo mơi trường kinh doanh thơng thống, hỗ trợ doanh nghiệp, hoạt động khởi nghiệp đầu tư - Đẩy mạnh đại hóa hành chính: đạo đơn vị sử dụng hệ thống cửa điện tử tích hợp dịch vụ công trực tuyến tỉnh, tăng số dịch vụ hành cơng trực tuyến mức độ 3, Từng bước nâng tỷ lệ tiếp nhận, trả kết thủ tục hành thơng qua dịch vụ bưu cơng ích; tăng tỷ lệ chuyển nhận văn điện tử quan tỉnh Ban hành Bộ tiêu chí phương pháp đánh giá mức độ Chính quyền điện tử quan nhà nước tỉnh Phú Thọ; khai trương Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa đại huyện thành thị Xây dựng kế hoạch đạo triển khai xếp, sáp nhập tổng thể khu dân cư địa bàn tỉnh đến năm 2019 Hai tăng cường đầu tư nâng cấp kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, bao gồm: giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc, xây dựng khu dân cư, nâng cấp hệ thống khách sạn, hạ tầng du lịch, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu cơng nghiệp Thực thi tốt sách pháp luật trung ương quy định, rà sốt, xây dựng quy định mang tính sách khuyến khích ưu đãi đầu tư cho phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Kết đạt được: thực 17 dự án hạ tầng khu, cụm công nghiệp; tổng vốn huy động đạt 1.093 tỷ đồng, 20,9% kế hoạch (Kế hoạch huy động 5.215 tỷ đồng); đó: vốn ngân sách nhà nước 594 tỷ đồng, vốn đầu tư doanh nghiệp 500 tỷ đồng Đến hoàn thành hệ thống đường giao thông đối ngoại tạo kết nối liên thông đường cao tốc, quốc lộ, đường tỉnh góp phần thuận lợi thu hút đầu tư vào khu, cụm công nghiệp như: Nút giao IC7 kết nối đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai vào khu công nghiệp Thụy Vân - TP Việt Trì; Nút giao IC9 kết nối đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai vào khu công nghiệp Phú Hà - Thị xã Phú Thọ; Nút giao IC10 đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai kết hợp với dự án Đường nối từ QL32C vào khu công nghiệp Cẩm Khê - huyện Cẩm Khê tạo nên hệ thống giao thông đại đến hàng rào khu công nghiệp; thông tuyến đường QL2 vào cụm công nghiệp Bạch Hạc; dự kiến năm 2018 hoàn thành xây dựng Nút giao IC11 kết nối đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai vào khu cơng nghiệp Hạ Hòa Đường nối từ đường dẫn cầu Đồng Quang đến cụm công nghiệp Hồng Xá - huyện Thanh Thủy Bên cạnh đó, hạ tầng khu công nghiệp đáp ứng yêu cầu thu hút nhà đầu tư hệ thống chiếu sáng, xanh thảm cỏ, khu xử lý nước thải, xây dựng cơng trình hạ tầng xã hội Hiện hoàn thiện hạ tầng 151 mặt (KCN Phú Hà, KHC Cẩm Khê, KCN Thụy Vân ) Bên cạnh thành đạt tỉnh Phú Thọ gặp phải nhiều khó khăn khách quan chủ quan mang lại hạn chế việc thu hút vốn đầu tư nước Trước mắt thu hút vốn đầu tư nước vào phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ sách lớn quy hoạch tổng thể đến năm 2020 với giải pháp thu hút vốn hiệu vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh - bền vững, tạo việc làm tăng thu nhập cho người lao động, góp phần thúc đẩy cơng nghiệp hóa, thị hóa, bảo vệ mơi trường sinh thái, nâng cao hiệu sử dụng vốn, tài nguyên, khai thác vị trí địa lý tăng sức cạnh tranh điều kiện để tỉnh Phú Thọ chuyển biến mặt đời sống xã hội theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Trong phạm vi luận văn Thạc sỹ kinh tế, đề tài giới hạn tập trung phân tích nội dung hoạt động đầu tư trực tiếp nước, tác động đóng góp hoạt động đầu tư nước phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ Đánh giá kết đạt trình thu hút vốn đầu tư nước phân tích thực trạng hoạt động thu hút vốn đầu tư nước tỉnh Phú Thọ thời gian qua, vấn đề tồn hoạt động như: chế sách; cơng tác quy hoạch; thủ tục hành chính; cơng tác giải phóng mặt bằng; sở hạ tầng; chất lượng nguồn nhân lực Trên sơ đề xuất giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư nước tỉnh Phú thọ thời gian tới TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Kế hoạch Đầu tư (2012), Kỷ yếu 25 năm đầu tự trực tiếp nước vào Việt Nam Các Tài liệu báo cáo UBND tỉnh Phú Thọ (các năm từ 1997 đến 2018), sở Kế hoạch Đầu tư Phú Thọ, Ban quản lý Khu công nghiệp, Trung tâm xúc tiến đầu tư thương mại Du lịch tỉnh Phú Thọ Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006) Đức Minh (2011), Có chế ưu đãi thực cải cách thủ tục hành để tăng cựờng thu hút đầu tư, Báo Phú Thọ Kim Chi (2010), Thu hút đầu tư nước: cần giải pháp tháo nút thắt, Báo Phú Thọ Kim Chi (2012), Thông đường cho vốn đầu tư, Báo Phú Thọ Nguyễn Xuân Thiên (2012), "Đầu tự trực tiếp Nhật Bản Việt Nam Hựớng tới ngang tầm đối tác chiến lược", Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Viện nghiên cứu Đông Nam Á (2012), tạp trí Nghiên cứu Đơng Nam Á, số (146) Nguyễn Xuân Thiên (2013), "Cơ hội thách thức Việt Nam chuyển sang mơ hình tăng trưởng mới", Đại học Quốc gia Hà Nội (2013), Tạp trí khoa học Kinh tế Kinh doanh, Vol.29,No.3,2013 Phan Huy Đường (2010), Giáo trình quản lý nhà nước kinh tế, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 10 Sở Kế hoạch Đầu tư Phú Thọ (2016), Báo cáo 25 năm tình hình thu hút vốn đầu tư vào tỉnh Phú Thọ 11.Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc (2016), Báo cáo 25 năm thu hút vốn đầu tư vào tỉnh Vĩnh Phúc 12.Tỉnh uỷ Phú Thọ (năm 1997, 2010, 2017), Nghị Quyết số 04/NQ-TU ngày 19/5/1997; số 04/NQ-TU ngày 25/6/2001; số 40/NQ-TU ngày 31/10/2005 Tỉnh uỷ Phú Thọ phát triển kinh tế đối ngoại thời kỳ, từ 1997 đến 2010 định hướng đến năm 2015 13 UBND tỉnh Phú Thọ (2009), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020, Quyết định số 99/2008/QĐ-TTg ngày 14/7/2008 Thủ tướng Chính phủ Quyết định phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 14 UBND tỉnh Phú Thọ (năm 2015), Quyết định thực chế "một cửa liên thông" giải số thủ tục đầu tư dự án đầu tư vào tỉnh Phú Thọ 15 UBND tỉnh Phú Thọ (2015, 2016, 2017), Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2016, 2017, 2018 16 UBND tỉnh Phú Thọ (năm 2015, 2016, 2017), Quyết định sách ưu đãi đầu tư dự án đầu tư địa bàn tỉnh Phú Thọ 17.Võ Thanh Thu, Ngô Thị Ngọc Huyền, Nguyễn Cương (2004), Kỹ thuật đầu tư trực tiếp nước ngoài, NXB Thống Kê ... việc thu hút vốn đầu tư nước 37 Chương THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 40 3.1 Đặc điểm kinh tế tỉnh Phú Thọ ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư nước địa. .. thu hút vốn đầu tư nước Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng thu hút vốn đầu tư nước địa bàn tỉnh Phú Thọ Chương 4: Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư nước địa. .. Vương, Do đó, vấn đề thu hút sử dụng nguồn vốn đầu tư nước tỉnh Phú Thọ trở nên cần thiết Vì tác giả chọn đề tài Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư nước địa bàn tỉnh Phú Thọ làm đề tài luận