tiểu luận đường lối cách mạng đảng cs việt nam 1

Đề tài: Đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn từ sau năm 1986 đến MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tình hình giới tiếp tục chứng kiến nhiều biến đổi phức tạp khó lường ngoại giao nước khu vực giới Tồn cầu hố tiếp tục phát triển sâu rộng tác động tới tất nước Các quốc gia lớn nhỏ tham gia ngày tích cực vào q trình hội nhập quốc tế Hồ bình, hợp tác phát triển xu hàng đầu quốc gia, phản ánh đòi hỏi xúc quốc gia, dân tộc trình phát triển Sau tiến hành công đổi đất nước, lực nước ta lớn mạnh, có lợi lớn tình hình trị – xã hội ổn định, mơi trường hồ bình Nhằm phát huy thành tựu to lớn đạt tiến hành công Đổi với mục tiêu xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đảng Nhà nước Việt Nam tiếp tục thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế, chủ động hội nhập quốc tế với phương châm: “Việt Nam sẵn sàng bạn đối tác tin cậy tất nước cộng đồng giới phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển” Việt Nam hợp tác chặt chẽ với nước, tổ chức quốc tế khu vực để giải thách thức chung dịch bệnh truyền nhiễm, đói nghèo, tội phạm xun quốc gia, nhiễm mơi trường, buôn lậu ma túy,… Những nỗ lực Việt Nam thể rõ tinh thần trách nhiệm bạn bè khu vực quốc tế Việt Nam chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hợp tác quốc tế, độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, giữ vững an ninh quốc gia, phát huy sắc văn hóa dân tộc… Chính lý nhóm chúng em chọn đề tài nghiên cứu: “Đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn từ sau năm 1986 đến nay” Mục đích nhiệm vụ đề tài 2.1 Mục đích Thơng qua q trình xác định sách đối ngoại theo đường lối đổi tồn diện đất nước Đảng cộng sản Việt Nam, khẳng định nhạy cảm trị, kinh nghiệm lãnh đạo cách mạng Đảng kịp thời đổi sách đối ngoại phù hợp với sách đối nội xu thời hội nhập với cộng đồng quốc tế hồ bình, độc lập dân tộc, hợp tác phát triển 2.2 Nhiệm vụ  Trình bày sở dẫn đến xác định sách đối ngoại theo đường lối đổi  Trình bày giai đoạn phát triển đường lối đối ngoại đổi mới, mới, sáng tạo Đảng việc hoạch định sách đối ngoại đổi  Thơng qua việc phân tích thành tựu, tồn khẳng định chủ trương “độc lập, tự chủ, đa dạng hoá, đa phương hoá” quan hệ quốc tế sách đắn, nhạy bén Đảng, từ bước đầu nêu lên kinh nghiệm thực sách đối ngoại Phương pháp nghiên cứu Theo phương pháp luận sử học, đồng thời dựa vào phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin kết hợp chặt chẽ phương pháp lịch sử với so sánh, thống kê nhằm làm bật thắng lợi đường lối sách đối ngoại Đảng gần 20 năm qua Phạm vi nghiên cứu Chính sách đối ngoại Đảng đề tài rộng khoá luận đề cập tới vấn đề sau.Thời gian không gian đề cập từ năm (1986 – đến nay) Việt Nam Đây thời kỳ Đảng lãnh đạo tiến hành đổi toàn diện nhằm đáp ứng yêu cầu cấp thiết đất nước đáp ứng xu thời đại NỘI DUNG MỞ RỘNG QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI VÀ CHỦ ĐỘNG HỘI NHẬP QUỐC TẾ LÀ ĐÒI HỎI KHÁCH QUAN CỦA ĐẤT NƯỚC VÀ XU THẾ CHUNG CỦA THẾ GIỚI 1.1 Nền tảng việc mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế 1.1.1 Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò sách đối ngoại Giữ vững mơi trường hòa bình, tạo điều kiện thuận lợi cho công đổi mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững Phát triển quan hệ với tất nước, vùng lãnh thổ giới tổ chức quốc tế theo nguyên tắc: tôn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào công việc nội nhau; không dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực; giải bất đồng tranh chấp thơng qua thương lượng hòa bình; tơn trọng lẫn nhau, bình đẳng có lợi.Củng cố tăng cường quan hệ với đảng cộng sản, công nhân, đảng cánh tả, phong trào độc lập dân tộc, cách mạng tiến giới Tiếp tục mở rộng quan hệ với đảng cầm quyền Phát triển công tác đối ngoại nhân dân theo phương châm “chủ động, linh hoạt, sáng tạo hiệu quả” Tích cực tham gia diễn đàn hoạt động nhân dân giới, tăng cường vận động viện trợ nâng cao hiệu hợp tác với tổ chức phi phủ nước ngồi để phát triển kinh tế - xã hội.Chủ động tham gia đấu tranh chung quyền người, sẵn sàng đối thoại với nước, tổ chức quốc tế khu vực có liên quan vấn đề nhân quyền Kiên làm thất bại âm mưu, hành động xuyên tạc lợi dụng vấn đề “dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tơn giáo” hòng can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh ổn định trị Việt Nam Đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập sâu đầy đủ với thể chế kinh tế toàn cầu, khu vực song phương, phục vụ lợi ích đất nước làm mục tiêu Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình, phù hợp với chiến lược phát triển đất nước Chuẩn bị tốt điều kiện để ký kết hiệp định thương mại tự song phương đa phương Thúc đẩy quan hệ hợp tác tồn diện có hiệu với nước ASEAN, châu Á – Thái Bình Dương… Tiếp tục đổi thể chế kinh tế, rà soát lại văn pháp quy, sửa đổi, bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống pháp luật bảo đảm tính đồng bộ, quán, ổn định minh bạch Phát huy vai trò chủ thể tính động doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Xúc tiến thương mại đầu tư, phát triển thị trường, sản phẩm thương hiệu Khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam hợp tác liên doanh với doanh nghiệp nước mạnh dạn đầu tư nước ngồi.Đẩy mạnh cơng tác văn hố - thơng tin đối ngoại, góp phần tăng cường hợp tác, tình hữu nghị nhân dân ta với nhân dân nước Đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán làm cơng tác đối ngoại vững vàng trị, có trình độ ngoại ngữ lực nghiệp vụ cao, có đạo đức phẩm chất tốt.Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu đối ngoại với tham gia phát huy trí tuệ quan nghiên cứu nhà khoa học Bảo đảm lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, Nhà nước nhân dân; trị kinh tế đối ngoại; đối ngoại, quốc phòng an ninh; thơng tin ngồi nước 1.1.2 Truyền thống ngoại giao dân tộc Trong lịch sử hàng ngàn năm dựng nước giữ nước, nhân dân Việt Nam phải đương đầu với nhiều khó khăn, gian khổ Qua thăng trầm ấy, ngoại giao Việt Nam bước hình thành phát triển, vừa mang đậm sắc dân tộc, vừa kết tinh tinh hoa nhân loại để tạo nên sắc riêng ngoại giao Việt Nam Ngoại giao Việt Nam truyền thống bắt nguồn từ ý chí đấu tranh kiên cường cho độc lập, tự dân tộc với nhiều gương điển Lý Thường Kiệt, Trần Quốc Tuấn, Nguyễn Trãi… nhiều học sâu sắc bổ ích quan hệ với lân bang, ứng xử đối ngoại… Đó lòng mong muốn hòa bình, hòa hiếu, thủy chung, xuất phát từ chất nhân văn sâu sắc truyền thống u chuộng hòa bình vốn có người Việt… Lịch sử đấu tranh bất khuất chống giặc ngoại xâm dân tộc Việt Nam mang lại cho ngoại giao Việt Nam chiến đấu cao, chất hòa bình, hòa hiếu, nhân nghĩa, thủy chung, “lấy đại nghĩa thắng tàn, lấy chí nhân thay cường bạo” Tư tưởng đối ngoại phong cách ngoại giao Người kết tinh truyền thống dân tộc tinh hoa nhân loại, ngoại giao nhân dân “binh chủng” đa kênh đa quan trọng, với ngoại giao Đảng Nhà nước hợp thành ngoại giao tổng hợp quốc gia Trong lịch sử quan hệ quốc tế, nước tiến hành hoạt động ngoại giao nhiều hình thức khác nhau, quy tụ lại thành hai loại ngoại giao nhà nước ngoại giao nhân dân Ngoại giao nhà nước mối quan hệ phủ với phủ nước có chủ quyền, nhà lãnh đạo nước Các quan chức làm việc đại sứ quán quan đại diện ngoại giao nước nước ngồi người đại diện cho phủ nước sở Ngoại giao nhân dân hình thức hoạt động quan hệ đối ngoại tổ chức, đoàn thể, cá nhân thuộc nhiều lĩnh vực tiến hành, khơng mang tính chất thức Chính phủ Hoạt động ngoại giao nhân dân phát huy “sức mạnh mềm” nước, hỗ trợ cho ngoại giao nhà nước để thực sách đối ngoại mà phủ nước đề Ngoại giao nhân dân lực lượng quan trọng mặt trận ngoại giao ưu ngoại giao nhân dân đầu, trước nước, khu vực số vấn đề mà ngoại giao thức nhà nước chưa có điều kiện triển khai Hồ Chí Minh chủ trương đối ngoại rộng mở, mở rộng lực lượng theo phương châm “thêm bạn, bớt thù”, tránh đối đầu “khơng gây thù ốn với ai”, tìm điểm tương đồng, khai thác khả nhằm tập hợp lực lượng, hình thành mặt trận đồn kết ủng hộ Việt Nam theo nhiều tầng, nhiều nấc Người nói: “Đường lối cơng vào lòng người, chinh phục đạo lý, chuyển hóa nhân tình, thuyết phục lòng người để nhân lên sức mạnh nghĩa” Như vậy, với Hồ Chí Minh, ngoại giao khơng nghiệp tồn dân, mà phải lơi kéo, thuyết phục nghĩa để nhân dân bạn bè giới ủng hộ, giúp đỡ Ngoại giao Việt Nam đại Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đời (1945) vinh dự Chủ tịch Hồ Chí Minh trực tiếp dẫn dắt rèn luyện Ngoại giao Việt Nam đại kết hợp tài tình ngoại giao truyền thống Việt Nam với tư tưởng ngoại giao Chủ tịch Hồ Chí Minh vận dụng linh hoạt sáng tạo hoàn cảnh cụ thể Trải qua giai đoạn khác nhau, thời chiến thời bình, ngoại giao Việt Nam đại kế thừa xứng đáng truyền thống cha ơng, góp phần khơng nhỏ vào bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ xây dựng đất nước ngày phồn thịnh 1.2 Đòi hỏi thiết tình hình nước xu thế giới 1.2.1 Đòi hỏi thiết tình hình nước Năm 1975 nước ta hồn tồn giải phóng, tổ quốc hòa bình, thống nước tiến lên chủ nghĩa xã hội với khí dân tộc vừa giành thắng lợi vĩ đại Công xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt số thành tựu quan trọng Chiến tranh vừa kết thúc nước ta phải tập trung vào công khắc phục hậu nặng nề 30 năm chiến tranh, lại xảy hai chiến chiến tranh biên giới Tây Nam với Campuchia, chiến biên giới phía Bắc với Trung Quốc Hai chiến làm suy giảm tiềm lực đất nước Bên cạnh đó, lực thù địch sử dụng âm mưu thâm độc phá hoại nước ta Đại hội Đảng lần V (3-1982) nhận định “Nước ta tình vừa có hòa bình vừa phải đương đầu với kiểu chiến tranh phá hoại nhiều mặt” Mặt khác tư tưởng chủ quan, nóng vội, muốn tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội thời gian ngắn dẫn đến khó khăn kinh tế xã hội 1.2.2 Đòi hỏi thiết tình hình giới Trong giới, tiến nhanh chóng cách mạng khoa học – công nghệ thúc đẩy lực lượng sản xuất giới phát triển mạnh mẽ; Nhật Bản Tây Âu vươn lên trở thành hai trung tâm lớn kinh tế giới; xu chạy đua phát triển kinh tế dẫn đến cục diện hòa hỗn nước lớn Với thắng lợi cách mạng Việt Nam nước Đông Dương, hệ thống xã hội chủ nghĩa mở rộng phạm vi, phong trào cách mạng giới phát triển mạnh Đảng ta nhận định: Hệ thống nước xã hội chủ nghĩa lớn mạnh không ngừng; phong trào độc lập dân tộc phong trào cách mạng giai cấp công nhân đà phát triển mạnh Tuy nhiên, đến thập kỉ 70, tình hình kinh tế – xã hội nước xã hội chủ nghĩa xuất trì trệ ổn định Trong nước xã hội chủ nghĩa xuất mâu thuẫn bất đồng, Đơng Nam Á có chuyển biến Sau năm 1975, Mỹ rút quân khỏi Đông Nam Á lục địa: khối quân SEATO tan rã; ngày 24/02/1976, nước ASEAN ký hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á (gọi tắt hiệp ước Bali), mở cục diện hòa bình hợp tác khu vực QUÁ TRÌNH ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO MỞ RỘNG CÁC QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI 2.1 Thực trạng đối ngoại Đảng, Nhà nước trước đổi 2.1.1 Nội dung đường lối đối ngoại Đảng: Đại hội lần thứ IV Đảng (12-1976) xác định nhiệm vụ đối ngoại “Ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nước ta” Trong quan hệ với nước, Đại hội IV chủ trương củng cố tăng cường tình đoàn kết chiến đấu quan hệ hợp tác với tất nước xã hội chủ nghĩa; bảo vệ phát triển mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào Campuchia; sẵn sàng, thiết lập phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nước khu vực; thiết lập mở rộng quan hệ bình thường Việt Nam với tất nước sở tơn trọng độc lập chủ quyền, bình đẳng có lợi Từ năm 1978, Đảng điều chỉnh số chủ trương, sách đối ngoại như: trọng củng cố, tăng cường hợp tác mặt với Liên Xơ đá tảng sách đối ngoại Việt Nam; nhấn mạnh yêu cầu sức bảo vệ mối quan hệ đặc biệt Việt – Lào bối cảnh vấn đề Campuchia diễn biến phức tạp; chủ trương góp phần xây dựng khu vực Đơng Nam Á hồ bình, tự do, trung lập ổn định; đề yêu cầu mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Đại hội lần thứ V Đảng (3/1982)xác định: Công tác đối ngoại phải trở thành mặt trận chủ động, tích cực đấu tranh nhằm làm thất bại sách lực hiếu chiến mưu toan chống phá cách mạng nước ta.Về quan hệ với nước, Đảng ta tiếp tục nhấn mạnh đoàn kết hợp tác toàn diện với Liên Xô nguyên tắc, chiến lược ln ln đá tảng sách đối ngoại Việt Nam; xác định quan hệ đăc biệt Việt NamLào-Campuchia có ý nghĩa sống vận mệnh ba dân tộc; kêu gọi nước ASEAN nước Đông Dương đối thoại thương lượng để giải trở ngại; nhằm xây dựng Đơng Nam Á thành khu vực hòa bình ổn định; chủ trương khơi phục quan hệ bình thường với Trung Quốc sở nguyên tắc tồn hòa bình; chủ trương thiết lập mở rộng quan hệ bình thường mặt nhà nước, kinh tế, văn hóa, khoa học, kỹ thuật, với tất nước khơng phân biệt chế độ trị Thực tế cho thấy ưu tiên sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn (19751986) xây dựng quan hệ hợp tác.Từ năm 1975 đến năm 1977, nước ta thiết lập thêm quan hệ ngoại giao với 23 nước; ngày 15-9-1976, Việt Nam tiếp nhận ghế thành viên thức Qũy tiền tệ quốc tế (IFM); ngày 21-9-1976, tiếp ghế thành viên thức Ngân hàng giới (WB); ngày 23-9-1976, gia nhập Ngân hàng phát triển châu Á (ADB); ngày 20-9-177, tiếp nhận ghế thành viên Liên hợp quốc; tham gia tích cực hoạt động phong trào không liên kết… Kể từ năm 1977, số nước tư mở quan hệ hợp tác kinh tế với Việt Nam.Với nước khác thuộc khu vực Đông Nam Á: Cuối năm 1976, Philippin Thái Lan nước cuối tổ chức ASEAN thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam Những kết đối ngoại có ý nghĩa quan trọng cách mạng Việt Nam Sự tăng cường hợp tác toàn diện với nước xã hội chủ nghĩa mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống chủ nghĩa tranh thủ nguồn viện trợ đáng kể, góp phần khơi phục đất nước sau chiến tranh; việc trở thành thành viên thức Qũy tiền tệ quốc tế; Ngân hàng giới; Ngân hàng phát triển châu Á thành viên thức Liên hợp quốc, tham gia tích cực vào hoạt động Phong trào không liên kết, tranh thủ ủng hộ, hợp tác nước , tổ chức quốc tế đồng thời phát huy vai trò nước ta trường quốc tế Việc thiết lập quan hệ ngoại giao với nước tổ chức ASEAN tạo thuận lợi để triển khai hoạt động đối ngoại giai đoạn sau, nhằm xây dựng Đông Nam Á trở thành khu vực hòa bình, hữu nghị hợp tác 2.1.2 Hạn chế nguyên nhân Nhìn tổng quát, từ năm 1975- 1986, quan hệ hợp tác Việt Nam gặp khó khăn trở ngại lớn Nước ta bị bao vây, cộ lập đặc biệt từ cuối thập kỷ 70 đến kỷ XX, lấy cớ “sự kiện campuchia” nước ASEAN số nước khác thực bao vây, cấm vận Việt Nam… Nguyên nhân dẫn đến khó khăn, quan hệ đối ngoại giai đoạn chưa nắm bắt xu chuyển từ đối đầu sang hòa hỗn chay đua kinh tế giới Do đó, tranh thủ nhân tố thuận lợi quan hệ quốc tế phục vụ cho công khôi phục phát triển kinh tế sau chiến tranh; không kịp thời đổi mối quan hệ đối ngoại phù hợp với tình hình Nguyên nhân hạn chế đối ngoại Việt Nam giai đoạn (1975 -1986) Đại hội lần thứ VI Đảng “bệnh chủ quan, ý chí, lối suy nghĩ hành động giản đơn, nóng vội chạy theo nguyện vọng chủ quan” 2.2 Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước từ (1986-1995) 2.2.1 Đổi sách đối ngoại (1986 -1991) Hoạt động mở rộng quan hệ đối ngoại Việt Nam năm 1986 Nghị 32 Bộ Chính trị khóa V (tháng 7/1986) chủ trương chuyển từ đối đầu sang đối thoại, đấu tranh tồn hòa bình Đến Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Đảng nhấn mạnh: “Ra sức kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, giữ hòa bình Đơng Dương, góp phần giữ vững hòa bình Đơng Nam Á giới, tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng Chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ Quốc…” Hòa bình khu vực giới có quan hệ gắn kết với nhau, giới có hòa bình khu vực có hòa bình ngược lại Đổi tồn diện, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (tháng 12-1986) Đảng đề sách đối ngoại phù hợp với yêu cầu thực tiễn phát triển đất nước Đại hội khẳng định: “Đảng Nhà nước ta kiên trì thực sách đối ngoại hồ bình hữu nghị” Về quan hệ với nước khu vực Đông Nam Á: “Chúng ta mong muốn sẵn sàng nước khu vực thương lượng để giải vấn đề Đông Nam Á, thiết lập quan hệ tồn hồ bình, xây dựng Đơng Nam Á thành khu vực hồ bình, ổn định hợp tác” Đại hội VI nhấn mạnh nhiệm vụ hàng đầu “… Tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc”… “cần hồ bình để phát triển kinh tế” Nghị Đại hội VI Nghị Trung ương chuyển hướng sách ngoại giao, chủ trương đẩy mạnh mở rộng quan hệ với tất nước giới, khơng phân biệt chế độ trị - xã hội khác nhau, thi hành sách hữu nghị, phù hợp với lợi ích nhân dân ta xu phát triển chung giới Nó trở thành tư tưởng chủ đạo, sợi đỏ xuyên suốt trình đổi hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, đồng thời dấu mốc quan trọng tiến trình bước gia nhập ASEAN Việt Nam Trên sở đổi tư đối ngoại, Đảng Nhà nước xác định mục tiêu sách đối ngoại lớn Mục tiêu ngoại giao Việt Nam lúc hòa bình phát triển Đảng Nhà nước ta tâm giải vấn đề Campuchia, từ giải vấn đề bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc, ASEAN Hoa Kỳ Từ năm 80, nước lớn ASEAN vào hòa hỗn, hợp tác giải vấn đề khu vực, có vấn đề Campuchia Đại hội VI khẳng định “chúng ta mong muốn sẵn sàng nước khu vực thương lượng để giải vấn đề Đông Nam Á, thiết lập quan hệ tồn hòa bình, xây dựng Đơng Nam Á thành khu vực hòa bình, ổn định hợp tác” Nghị số 13 Bộ Chính trị (khóa VI 20/5/1988) mốc khởi đầu trình đổi tư duy, nhận thức đường lối đối ngoại Đảng ta Nghị khẳng định nước ta “lại có hội lớn để giữ hòa bình phát triển kinh tế” xác định “với kinh tế mạnh, quốc phòng vừa đủ mạnh với mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, có nhiều khả giữ vững độc lập xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội hơn” Nghị 13 Bộ Chính trị thay chủ trương 10 năm trước tăng cường liên minh nước Đông Dương làm đối trọng với nước ASEAN Ngược lại, khẳng định khơng đối lập nhóm nước Lào, Việt Nam, Campuchia, xã hội chủ nghĩa với nhóm ASEAN, tư chủ nghĩa Nghị nêu rõ cần có sách tồn diện với Đông Nam Á, trước hết tăng cường quan hệ hợp tác nhiều mặt với Indonexia, phá vỡ bế tắc quan hệ với Thái Lan, mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế, khoa học – kỹ thuật, văn hóa với nước khu vực, thúc đẩy việc xây dựng khu vực hòa bình, ổn định, hữu nghị hợp tác Đặc biệt nghị nhắc lại lời cảnh báo nghị 32 khóa V nguy tụt hậu xa “nếu lại để lỡ hội lớn gặp thách thức bị thua mặt so với nhiều nước giới” Ra sức tranh thủ đồng tình giới, làm thất bại âm mưu cô lập ta kinh tế trị; lợi dụng phát triển khoa học – kỹ thuật, đồng thời tranh thủ vị trí tối ưu phân cơng lao động quốc tế Thực chủ trương trên, ta mời ngoại trưởng Indonexia sang thăm ký Thông cáo chung Việt Nam – Indonexia thành phố Hồ Chí Minh ngày 29/07/1987, vừa khai thông quan hệ song phương, mở đường cho xu đối thoại, hợp tác giải vấn đề Campuchia Việt Nam bước rút quân khỏi Campuchia từ 1984 - 1989 Như vấn đề Campuchia dần vào giải pháp hòa bình Trước tiến triển đó, nước ASEAN bắt đầu phát triển quan hệ song phương với Việt Nam, hoan nghênh Việt Nam tham gia vào hợp tác khu vực Tháng 12/1987, Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ họp Manila (Philipin) Tổng thống Philipin C.V.Akinô tuyên bố không coi Việt Nam mối đe dọa Philipin Tiếp tháng 2/1989, Bộ trưởng Ngoại giao Philipin tuyên bố: “Không chống lại việc Việt Nam gia nhập ASEAN” Còn Thủ tướng Thái Lan Chatichai, lên cầm quyền tháng 8/1988, đưa chủ trương: “Biến Đông Dương từ chiến trường thành thị trường” Chính sách Thái Lan thủ tướng Malaysia tuyên bố ủng hộ (6/1989) Thực đường lối đổi Đại hội Đảng VI, Nhà nước ta khẳng định lập trường Việt Nam chung sống hoà bình với nước khu vực, sẵn sàng hợp tác để xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hồ bình, ổn định phát triển Tháng 1/1989, Hội nghị bàn tròn nhà báo châu Á – Thái Bình Dương tổ chức thành phố Hồ Chí Minh, Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Văn Linh lần nhấn mạnh: “Việt Nam sẵn sàng phát triển quan hệ hữu nghị với nước ASEAN nước khu vực” Tại Hội nghị này, Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Cơ Thạch tuyên bố: “Việt Nam sẵn sàng gia nhập Hiệp hội nước Đông Nam Á” Những phát biểu lần nhấn mạnh quan điểm trước sau Đảng Nhà nước ta vấn đề gia nhập ASEAN Quan hệ Việt Nam – ASEAN đẩy mạnh năm 1989 năm Sự kiện trị bật quan trọng quan hệ hai bên Tổng thống Indonexia Xuhacto, nguyên thủ nước ASEAN đầu tiên, thăm hữu nghị thức Việt Nam tháng 10/1990 Thủ tướng Võ Văn Kiệt thăm hữu nghị thức Indonexia, Vương quốc Thái Lan Cộng Hòa Singapore từ ngày 24/10 đến ngày 01/11/1991 Kể từ giai đoạn này, nước ASEAN tách dần khỏi lập trường Trung Quốc vấn đề Campuchia, vượt qua sách bao vây cấm vận Hoa Kỳ Việt Nam để vào cải thiện quan hệ với Việt Nam - Đông Dương Buôn bán hai chiều Việt Nam - ASEAN tăng từ 107 triệu đô la Mỹ năm 1985 lên 740 triệu đô la Mỹ năm 1991 Chúng ta giải vấn đề Campuchia sở giữ vững số thành cách mạng Campuchia, bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc, khai thông quan hệ với nước ASEAN tạo dựng tiền để để ta tham gia tổ chức nhằm xây dựng khu vực Đơng Nam Á hòa bình, ổn định, hợp tác để phát triển, bước cải thiện quan hệ với Hoa Kỳ từ có điều kiện tăng cường quan hệ với Nhật Bản nước phương Tây khác Những thành tựu đối ngoại thời kỳ đầu đổi tạo đà cho thắng lợi lớn thời kỳ 2.2.2 Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước từ (1991-1995) Quan hệ Việt Nam - ASEAN bắt đầu có chuyển biến tích cực, việc Hiệp định Pari Campuchia ký kết tháng 10/1991 đánh dấu chấm dứt “thời kỳ Campuchia quan hệ Việt Nam - ASEAN , mở thời kỳ mới, thời kỳ hợp tác hai bên” Việt Nam trải qua nhiều chiến tranh nên lợi ích lớn đất nước lúc trì hòa bình, ổn định khu vực, tạo dựng môi trường quốc tế khu vực thuận lợi cho công đổi mới, cải thiện đời sống nhân dân, đưa đất nước lên theo kịp với nhịp độ phát triển chung nước khu vực giới Hội nghị Trung ương 3, khóa VII (tháng 6-1992) Nghị xác định nhiệm vụ công tác đối ngoại, tư tưởng đạo sách đối ngoại, phương châm xử lý vấn đề quan hệ quốc tế; đề chủ trương mở rộng, đa phương hóa, đa dạng hóa mối quan hệ đối ngoại Việt Nam, trị, kinh tế, văn hóa…, sở giữ vững độc lập tự chủ, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, tơn trọng lẫn nhau, bình đẳng có lợi, bảo vệ phát triển kinh tế, giữ gìn phát huy truyền thống tốt đẹp sắc văn hóa dân tộc… Nghị Trung ương 3, khóa VII văn kiện đánh dấu hình thành đường lối đối ngoại Đảng ta cho thời kỳ đổi toàn diện đất nước Lãnh đạo ta lãnh đạo nước ASEAN liên tiếp tiến hành chuyến viếng thăm lẫn nhau, góp phần gia tăng hiểu biết tin cậy Ta nước ký hàng chục hiệp định cấp phủ tạo sở pháp lý cho việc phát triển hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư, khoa học kỹ thuật Các nước ASEAN trở thành bạn hàng quan trọng, chiếm khoảng 30% hàng xuất – nhập ta, kim ngạch buôn bán hai chiều tăng từ 1,6 tỷ USD năm 1991 lên 2,7 tỷ USD năm 1994 Các nước thành viên ASEAN chiếm 20% tổng số đầu tư nước vào Việt Nam Giữa Việt Nam nước bước thương lượng giải vấn đề tồn Chúng ta thỏa thuận với Malaysia khai thác vùng chồng lấn hồi hương người Việt di tản Thái Lan tiếp tục giải thuận lợi việc cho Việt kiều ngập quốc tịch, khai thông hợp tác sông Mekong, lập quỹ khu vực, trì viện trợ linh hoạt đàm phán vùng chồng lấn, thỏa thuận lập lại trật tự Vịnh Thái Lan Chúng ta kiên trì thúc đẩy đàm phán phán thềm lục địa với Indonexia Tháng 07/1992, Việt Nam tham gia Hiệp ước Bali, trở hành quan sát viên ASEAN Với tư cách quan sát viên ASEAN, từ năm 1992 ,Việt Nam mời tham dự họp hàng năm Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN Từ tháng 2/1993, Việt Nam 14 tuyên bố “sẵn sàng tham gia ASEAN vào thời điểm thích hợp” Điều nước ASEAN, dư luận khu vực quốc tế đánh giá cao Đáp lại ,các nước ASEAN tuyên bố “ muốn Việt Nam sớm gia nhập ASEAN” Tháng 10/1993, tuyên bố sách điểm định hướng quan hệ với ASEAN Tại hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN lần thứ 27 Băng cốc 1994, nước ASEAN trí tuyên bố sẵn sàng công nhận Việt Nam thành viên thức ASEAN Ngày 28/07/1995, Banda Xeri Beegaoan (Vương quốc Bruney) lễ kết nạp Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam thành thành viên thứ ASEAN tổ chức trọng thể Quốc Hội nước ta gia nhập Liên minh Quốc hội ASEAN (AIPO).Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khóa VII (tháng 1-1994) Đại hội VIII (tháng 6-1996) Đảng khẳng định đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa quan hệ với tinh thần “Việt Nam muốn bạn tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hòa bình, độc lập phát triển” Năm năm tiếp tục thực đường lối đổi mặt trận đối ngoại, Việt Nam giữ vững môi trường hòa bình, phá bị bao vây cấm vận kinh tế lập trị, bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc – nước láng giềng lớn Hoa Kỳ – cường quốc số giới, gia nhập ASEAN mở rộng quan hệ với hầu khắp năm châu ( riêng từ 1991 – 1995 Việt Nam lập thêm quan hệ ngoại giao với 42 nước , nâng tổng số nước có quan hệ ngoại giao với ta lên 160 nước ) Điều cho thấy, vị trí, vai trò uy tín Việt Nam ngày nâng cao khu vực giới 2.3 Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước từ (1996-đến nay) 2.3.1 Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước từ (1996-2004) Tại đại hội lần thứ VIII (6-1996), Đảng tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, nhiều mặt với nhiều nước, trung tâm kinh tế, trị khu vực quốc tế Đồng thời chủ trương “xây dựng kinh tế mở” “đẩy nhanh trình kinh tế khu vực giới” Đại hội xác định rõ quan điểm đối ngoại với nhóm đối tác, chủ trương đối ngoại Đại hội VIII có đặc điểm so với đại hội VII như:  Mở rộng quan hệ với Đảng cầm quyền Đảng khác  Quán triệt yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân, quan hệ với tổ chức phi phủ Lần đầu tiên, lĩnh vực kinh tế đối ngoại, Đảng đưa chủ trương: “Thử nghiệm để tiến tới thực đầu tư nước ngoài” Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương, khóa VIII (12-1997), đề chủ trương tiến hành khẩn trương, vững việc đàm phán Hiệp định Thương mại Mỹ, Gia nhập APEC WTO Có kế hoạch cụ thể để chủ động thực cam kết khuôn khổ AFTA Đại hội lần thứ IX (42001), Đảng nhấn mạnh chủ trương chủ trương chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực Đảng nêu rõ quan điểm xây dựng kinh tế độc lập tự chủ: “Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, trước hế độc lập tự chủ đường lối, sách, đồng thời có tiềm lực kinh tế đủ mạnh Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ phài đôi với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại, kết hợp nội lực với ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp phát triển đất nước” Sau 15 năm đổi mới, tình hình trị - xã hội nước ta dần vào ổn định; “thế” “lực” ta nâng cao hơn; quan hệ quốc tế mở rộng; vị Việt Nam trường quốc tế cải thiện Tuy nhiên, phải đối phó với nhiều khó khăn, thử thách “Nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực thách thức to lớn gay gắt điểm xuất phát ta thấp, lại phải lên môi trường cạnh tranh liệt” Đại hội VIII (tháng 6-1996) Đại hội IX (tháng 4-2001) Đảng tiếp tục hoàn thiện đường lối đối ngoại thông qua việc khẳng định: “Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hòa bình, độc lập phát triển” Ngồi ra, Đại hội nhấn mạnh, Việt Nam chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế Tháng 11-2001, Bộ Chính trị Nghị riêng hội nhập kinh tế quốc tế Nghị đề nhiệm vụ cụ thể biện pháp tổ chức thực trình hội nhệp kinh tế.Hội nghị Trung ương 8, khóa IX (tháng 7-2003) Nghị chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình nhằm đánh giá toàn diện, sâu sắc cục diện giới, khu vực từ 1991 đến nay; cách có hệ thống thành tựu, học kinh nghiệm đối ngoại Đây mốc quan trọng nhận thức, định hướng cho sách đối ngoại hoạt động quốc tế Đảng Nhà nước ta thời gian tới Những thành tựu công tác đối ngoại thời kỳ đổi sách hoạt động đối ngoại hòa nhịp với đổi lĩnh vực đất nước, đem lại thành tựu to lớn, thể mặt: “Từ chỗ bị bao vây cấm vận, đến Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 169 nước; đặc biệt, lần lịch sử, nước ta có quan hệ với tất nước, trung tâm trị – kinh tế lớn giới” Chúng ta tạo khuôn khổ quan hệ hợp tác hữu nghị, ổn định lâu dài đan xen lợi ích với tất nước láng giềng, khu vực: Quan hệ đặc biệt hợp tác tồn diện với Lào khơng ngừng củng cố mở rộng, hợp tác kinh tế ngày chặt chẽ, hiệu Quan hệ với Cam-pu-chia đổi theo hướng mở rộng, nâng cao hiệu hợp tác kinh tế, phối hợp giải vấn đề an ninh, biên giới, lãnh thổ khuôn khổ tổ chức khu vực quốc tế Quan hệ với Trung Quốc bình thường hóa hồn tồn nâng lên tầm cao theo phương châm 16 chữ “láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai” Lần lịch sử, hai nước ký Hiệp ước biên giới đất liền, Hiệp định Phân định vịnh Bắc Bộ, Hiệp định giải vấn đề lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa hai nước vịnh Bắc Bộ Hiệp định hợp tác nghề cá vịnh Bắc Bộ Sau gia nhập Hiệp hội quốc gia Đông – Nam Á (ASEAN) năm 1995, Việt Nam có nhiều đóng góp tích cực, góp phần vào việc củng cố đồn kết, trì nguyên tắc bản, tăng cường hợp tác nội khối, góp phần nâng cao vai trò, vị trí của hiệp hội khu vực trường quốc tế Nước ta chủ động trì thúc đẩy quan hệ hữu nghị với nước bạn bè truyền thống Nga, Cu Ba, Ấn Độ, Cộng hòa dân chủ nhân dân Triều Tiên, Mông Cổ; nước thuộc Cộng đồng quốc gia độc lập, Trung – Đông Âu nhiều lĩnh vực, thể tình nghĩa thủy chung, đồn kết sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta Đồng thời, chủ động khôi phục củng cố quan hệ hợp tác với nước châu Phi, Trung Đông Mỹ La-tinh, nêu cao tinh thần đoàn kết ủng hộ nước bạn đấu tranh bảo vệ độc lập, chủ quyền tự dân tộc Không thế, nước ta bình thường hóa mở rộng quan hệ hợp tác có lợi với nước lớn trung tâm kinh tế – trị lớn giới Từ chỗ hai nước thù địch trước đây, Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao hợp tác với Mỹ tinh thần gác lại khứ, hướng tới tương lai Nước ta tiếp tục thúc đẩy quan hệ hợp tác nhiều mặt với Nhật Bản, Hàn Quốc, Ô-xtrây-li-a, Niu Di-lân, Tây Bắc Âu, lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư, viện trợ phát triển, văn hóa, du lịch, chuyển giao công nghệ Nước ta triển khai mạnh mẽ công hội nhập kinh tế với khu vực quốc tế Đến nay, Việt Nam trở thành thành viên tích cực ASEAN, tham gia ngày sâu rộng vào định chế kinh tế, tài chính, thương mại ASEAN Khu vực Mậu dịch tự ASEAN (AFTA), Khu vực Đầu tư ASEAN (AIA); thành viên Diễn đàn Hợp tác Á – Âu (ASEM), Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương (APEC); có quan hệ chặt chẽ với Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng giới (WB), Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB)… Hội nghị lần thứ ban chấp hành Trung ương khóa IX ( 5-1-2004) nhấn mạnh yêu cầu chuẩn bị tốt cá điều kiện nước để sớm gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO) Hoạt động đối ngoại có đóng góp to lớn cơng phát triển đất nước thông qua việc giữ vững môi trường hòa bình, ổn định Đặc biệt cơng tác nghiên cứu, tham mưu, thông tin, vận động viện trợ, thu hút đầu tư; tham gia giải vướng mắc quan hệ kinh tế Việt Nam với nước khác Hoạt động ngoại giao đa phương có bước trưởng thành vượt bậc kết hợp chặt chẽ với mối quan hệ song phương, góp phần nâng cao vai trò uy tín Việt Nam tổ chức quốc tế như: Liên hợp quốc, Phong trào Khơng liên kết, ASEAN, ASEM, Cộng đồng nước có sử dụng tiếng Pháp ; tạo điều kiện cho Việt Nam mở rộng quan hệ đối ngoại, phát triển kinh tế – xã hội; đồng thời đóng góp bảo vệ hòa bình ngun tắc luật pháp quốc tế Công tác người Việt Nam nước ngày coi trọng Về nhận thức, Đảng khẳng định rõ cộng đồng người Việt Nam nước ngồi phận khơng thể tách rời dân tộc Việt Nam Gần đây, Nghị 36 Bộ Chính trị đổi cơng tác người Việt Nam nước ban hành, nhằm xóa bỏ ngăn cách người Việt nước người Việt nước; tạo điều kiện cho bà hướng cội nguồn tham gia đóng góp xây dựng đất nước; bảo vệ quyền lợi hợp pháp công dân Việt Nam nước ngoài, hỗ trợ kiều bào hội nhập với nước sở 2.3.2 Chính sách đối ngoại Đảng, Nhà nước từ (2004 – đến nay) Đại hội lần thứ X (6-2006), Đảng nêu quan điểm: thự quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hòa bình hợp tác phát triển; sách đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Đồng thời để chủ trương “chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế” Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế hoàn toàn chủ động định đường lối,chính sách phát triển kinh tế – xã hội nói chung, chủ trương, sách hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng, phân tích lực chọn phương án hành động đúng, dự báo tình thuận lợi khó khăn hội nhập kinh tế quốc tế Tích cực hội nhập kinh tế quốc tế khẩn trương chuẩn bị, điều chỉnh, đổi bên trong, từ phương thức lãnh đạo, khẩn trương xây dựng lộ trình, kế hoạch, đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, đổi chế quản lý, hoành chỉnh hệ thống pháp luật; nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế; tích cực phải thận trọng, vững Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế phải có ý chí, tâm Đảng, Nhà nước, tồn dân, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế toàn xã hội Hội nhập kinh tế quốc tế trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh; nhiều hội song đầy thách thức, ta cần có kế hoạch lộ trình thích hợp, vừa phù hợp với trình độ phát triển đất nước, vừa đáp ứng quy định tổ chức quốc tế mà ta tham gia Sau 11 năm chuẩn bị đàm phán, tháng 11-2006, Việt Nam kết nạp làm thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại giới (WTO) Việc gia nhập tổ chức quốc tế cột mốc quan trọng, mở nhiều điều kiện thuận lợi cho Việt Nam việc phát triển kinh tế Đó ta hưởng đối xử bình đẳng quan hệ thương mại với 150 thành viên WTO, hàng rào thuế quan phi WTO mà ta phải chịu trước bãi bỏ tạo điều kiện cho ta tăng khả xuất Cơ hội để Việt Nam thu hút đầu tư nước tăng lên Hiện ta có quan hệ đầu tư với khoảng 70 quốc gia vùng lãnh thổ Một nét khác ngoại giao Việt Nam thời kỳ đổi ngoại giao văn hóa đẩy mạnh nâng lên thành trụ cột với ngoại giao trị ngoại giao kinh tế, tạo thành sức mạnh tổng hợp Năm 2009 lấy làm năm Ngoại giao văn hóa Bộ Ngoại giao phối hợp với bộ, ban, ngành nhiều địa phương triển khai nhiều hoạt động văn hóa đối ngoại đa dạng, phong phú, mang lại nhiều kết đáng khích lệ Nhiều hoạt động văn hóa đối ngoại tổ chức ngồi nước, góp phần quảng bá rộng rãi hình ảnh nước Việt Nam hòa bình, phát triển thân thiện với cộng đồng quốc tế UNESCO Nghị kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long – Hà Nội, trao giải thưởng cho Hà Nội “Thành phố hòa bình” Nhiều di sản đất nước, quan họ Bắc Ninh, Ca trù, Kho mộc triều Nguyễn… nhiều thắng cảnh, Cù Lao Chàm, Mũi Cà Mau v.v UNESCO công nhận di sản văn hóa giới Tháng 10-2009, Việt Nam bầu vào Hội đồng Chấp hành UNESCO nhiệm kỳ 2009 – 2013 Qua 25 năm thực đổi mặt trận đối ngoại, ngoại giao phối hợp với quan liên quan khác đạt thành tựu to lớn, ghi đậm dấu ấn trường phái ngoại giao Hồ Chí Minh giới Một là, hình ảnh vị Việt Nam trường quốc tế cải thiện Việt Nam đất nước hòa bình hữu nghị mà nước khỏi đói nghèo phát triển đầy ấn tượng Chúng ta hoàn thành xuất sắc trọng trách ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2008 - 2009 hồn thành tốt vai trò Chủ tịch ASEAN 2010 Hai là, làm công tác ngoại giao kinh tế, thành viên ủy ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, ngoại giao chủ động tích cực tham gia cơng tác tham mưu sách kinh tế đối ngoại, kinh nghiệm nước sách thị trường, đối tác, kinh nghiệm hội nhập quốc tế, luật chơi quốc tế Đã tranh thủ số nước tổ chức quốc tế giúp ta công tác đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác kinh tế đối ngoại v.v Ba là, ngoại giao góp phần quan trọng vào việc bảo vệ an ninh biên giới lãnh thổ Các hiệp định biên giới đất liền với Trung Quốc với Lào Campuchia tạo sở cho việc xây dựng khu vực biên giới hòa bình phát triển với nước láng giềng Bốn là, giới đánh giá cao cố gắng Việt Nam việc thúc đẩy bảo quyền người Việt Nam Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc thức thơng qua Báo cáo quốc gia tình hình thực quyền người Việt Nam hoan nghênh cố gắng Việt Nam việc trao đổi, đối thoại cởi mở với nhiều nước vấn đề Với sách “người Việt Nam nước ngồi phận không tách rời dân tộc Việt Nam” với tinh thần hòa hợp dân tộc, Nhà nước ta tạo điều kiện thuận lợi cho người Việt Nam nước ngày hướng Tổ quốc Ngoài ra, ta tiếp tục thảo luận với nước ASEAN với quốc gia đối tác để sớm thông qua Bộ Quy tắc ứng xử (COC) Biển Đơng có tính chất ràng buộc thay cho Tuyên bố cách ứng xử (DOC) Trong chặng đường 65 năm qua, gần 25 năm tiến hành công đổi mới, với phát triển đất nước, thành tựu ngoại giao Việt Nam góp phần cải thiện nâng cao vị Việt Nam giới, tạo môi trường thuận lợi cho công xây dựng bảo vệ đất nước MỞ RỘNG QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI, CHỦ ĐỘNG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Chủ trương, nhiệm vụ công tác đối ngoại thời gian tới Cụ thể hóa chủ trương hội nhập quốc tế tồn diện Đại hội XI theo hướng hội nhập kinh tế quốc tế tiếp tục ưu tiên hàng đầu; tham gia hội nhập an ninh – trị thơng qua việc tham gia diễn đàn chế an ninh – trị khu vực, quốc tế; phấn đấu trở thành thành viên chủ động, tích cực, có trách nhiệm sinh hoạt quốc tế hòa bình, hữu nghị Tích cực xây dựng củng cố ASEAN hướng tới xây dựng Cộng đồng vào năm 2015 Ở cấp độ toàn cầu, tiếp tục nâng cao vai trò thành viên tích cực Liên Hiệp Quốc, hoàn thiện đội ngũ cán để đảm nhận vai trò Ủy viên khơng thường trực Hội Đồng Bảo An Liên Hiệp Quốc nhiệm kỳ sau (phấn đấu 2020-2021) Đồng thời, cần phát huy vai trò liên kết khu vực quốc tế… Trong năm tới, hội nhập kinh tế quốc tế cần chuyển từ “chiều rộng, gia nhập, ký kết” sang “chiều sâu, tham gia, thực hiện”, nhằm tạo dựng mơi trường hòa bình, thuận lợi cho phát triển kinh tế nước Ngoại giao kinh tế cần làm tốt vai trò thúc đẩy việc hồn tất cam kết gia nhập WTO Hiệp định tự thương mại (FTA) ký; tham gia đàm phán FTA với EU đối tác khác, Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP) Đổi tư tiếp cận triển khai công tác hội nhập kinh tế quốc tế, chuyển từ tư “phục vụ” nhu cầu hội nhập sang “triển khai” hội nhập kinh tế quốc tế Cùng với ngoại giao đa phương, triển khai ngoại giao toàn diện, đưa quan hệ song phương với đối tác vào chiều sâu, ổn định hiệu quả: Làm sâu sắc mối quan hệ có, thực mở rộng quan hệ đối tác chiến lược, toàn diện sở giữ vững độc lập tự chủ, tôn trọng lẫn nhau, bình đẳng có lợi, lợi ích nước lợi ích chung hòa bình phát triển khu vực giới Cùng với ngoại giao kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế, ngoại giao kinh tế năm tới cần đẩy mạnh công tác nghiên cứu, tham mưu đề xuất cho Chính phủ theo năm nhiệm vụ mà Thủ tướng giao Đó là: Tham mưu giúp Chính phủ quản lý kinh tế vĩ mơ; hồn thiện thể chế kinh tế thị trường, kiềm chế lạm phát, trì tăng trưởng, cải cách hành chính, xây dựng hệ thống trị vững mạnh; mở rộng thị trường xuất khẩu; vận động viện trợ ODA; thúc đẩy đầu tư trực tiếp vào Việt Nam đầu tư doanh nghiệp nước ngồi Tham gia tích cực nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, kể biển, góp phần trì mơi trường hòa bình, ổn định cho công xây dựng phát triển đất nước Trong tình hình mới, âm mưu hoạt động lực thù địch lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền chống phá nước ta ngày gia tăng Bộ Ngoại giao cần phải chủ động, linh hoạt sáng tạo công tác đấu tranh vấn đề Ngoại giao tồn diện triển khai ngoại giao văn hóa, cơng tác người Việt Nam nước ngồi, cơng tác bảo hộ cơng dân Ngoại giao văn hóa đẩy mạnh việc quảng bá văn hóa, hình ảnh đất nước với giới, để nhân dân giới thấy đất nước Việt Nam hòa bình, thân thiện, bạn, đối tác tin cậy điểm đến cho du lịch đầu tư Từ nhiệm vụ đó, ngoại giao văn hóa phải gắn kết chặt chẽ, biện chứng với ngoại giao trị, ngoại giao kinh tế cơng tác củng cố, nâng cao uy tín vị cộng đồng người Việt Nam nước Phối hợp chặt chẽ với bộ, ban, ngành địa phương để kết hợp tổng thể sức mạnh nguồn lực nước với sức mạnh ngoại giao nhân dân phục vụ cho công tác đối ngoại nước nhà nhằm phát huy sức mạnh tổng thể đó, cơng tác thống quản lý đối ngoại trọng; công tác thông tin đối ngoại tăng cường nữa, bảo đảm thơng tin xác kịp thời, tạo đồng thuận xã hội vấn đề lớn đất nước Những nhiệm vụ Hội nghị cụ thể hóa thành Chương trình hành động, “hành trang cán ngoại giao mặt trận đối ngoại” lời Bộ trưởng Phạm Bình Minh nhấn mạnh 3.2 Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực chủ động mặt, quán triệt tư tưởng Đảng nhân dân ý nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế thấy trước trình hội nhập tạo nhiều hội, vận hội mới, song khơng thách thức Phải chủ động tạo nguồn nhân lực có phẩm chất, lực, lĩnh trị vững vàng; biết nắm lấy thời đương đầu với thách thức; nêu cao tinh thần độc lập tự chủ trình hội nhập Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế có nội dung rộng Đó chủ trương, chiến lược hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng; nắm vững quy luật, vận động tất yếu kinh tế quốc tế nói riêng; nắm vững quy luật, vận động tất yếu kinh tế khu vực toàn cầu, phát huy đầy đủ lực nội sinh, xác định chiến lược, lộ trình, nội dung, quy mơ, bước phù hợp, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ kinh tế quốc tế… Đó việc chuẩn bị điều kiện, thực lực, kịp thời nhanh nhạy điều chỉnh, đổi bên từ đường lối, chiến lược hội nhập đến phương thức lãnh đạo, quản lý hoạt động thực tiễn; khẩn trương hoàn thiện hệ thống pháp luật, chiến lược, chế, sách, xây dựng lộ trình, kế hoạch, đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp với xu hướng cấu trúc lại kinh tế giới tiềm năng, lợi nước ta; khơng trì sách bảo hộ không cần thiết phá bỏ triệt để trợ cấp phi lý Nhà nước doanh nghiệp…, làm cho chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế thực trở thành nghiệp, tâm Đảng Nhà nước, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế toàn xã hội Việc hội nhập kinh tế Việt Nam bắt đầu với nghiệp đổi Đại hội Đảng lần thứ VI khởi xướng Đây q trình bước tiến hành tự hố hoạt động kinh tế, mở cửa thị trường tham gia vào tổ chức, thể chế kinh tế khu vực giới Điều có nghĩa bước tháo gỡ trói buộc cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh, xây dựng chế kinh tế dựa nguyên tắc thị trường có định hướng xã hội chủ nghĩa, mở cửa tạo thuận lợi cho nhà đầu tư nước vào làm ăn, giảm đến xoá bỏ hàng rào thuế quan phi quan thuế rào cản khác để việc trao đổi hàng hố, dịch vụ, vốn, cơng nghệ, nhân công… Việt Nam nước dễ dàng, phù hợp với quy định tổ chức/thể chế kinh tế khu vực giới mà Việt Nam tham gia Trong năm vừa qua nước ta tham gia vào nhiều tổ chức kinh tế thương mại quốc tế: thức gia nhập ASEAN ngày 25/7/1995 tham gia Khu vực Thương mại Tự ASEAN (AFTA) từ 1/1/1996 Từ đến nay, Việt Nam nước ASEAN tham gia vào chế liên kết ASEAN lĩnh vực dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ, công nghệ thông tin…  Tháng 11/1998, Việt Nam trở thành thành viên thức Diễn đàn Hợp tác kinh tế Châu Á-Thái Bình Dương (APEC) – khối kinh tế khu vực lớn giới, chiếm 80% kim ngạch buôn bán, gần 2/3 đầu tư 50% viện trợ nước (ODA) Việt Nam  Tháng 12/1994, Việt Nam gửi đơn xin gia nhập tổ chức Hiệp định chung Thương mại Thuế quan (GATT), tiền thân Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) năm 1995 thức xin gia nhập WTO- tổ chức thương mại toàn cầu với 145 thành viên, kiểm soát 90% tổng giá trị giao dịch thương mại giới Như vậy, hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam tiến trình bước từ thấp đến cao diễn phương diện đơn phương, song phương đa phương, lồng gép phạm vi tiểu vùng, khu vực, liên khu vực toàn cầu, diễn hầu hết lĩnh vực gồm hàng hoá, dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ…Với thành cơng bước đầu nước ta tham gia vào hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng nhà nước ta cần trọng việc chủ động hội nhập kinh tế quốc tế thời gian tới Chủ động với nước đối tác triển khai mạnh mẽ hoàn thiện khuôn khổ quan hệ, nhằm đưa khuôn khổ vào chiều sâu, ổn định, bền vững kỷ 21.Tiếp tục nghiên cứu, tìm giải pháp giải vấn đề tồn biên giới lãnh thổ với nước láng giềng tinh thần bảo vệ vững chủ quyền quốc gia toàn vẹn lãnh thổ, hồ bình, ổn định khu vực giới Tăng cường huy động tranh thủ nguồn lực bên phục vụ chiến lược tăng trưởng mới, phát triển bền vững đất nước Theo đó, cần sớm xây dựng Chiến lược tổng thể hội nhập kinh tế quốc tế tình hình đề lộ trình triển khai, có việc tham gia FTA Đẩy mạnh ngoại giao kinh tế theo hướng tăng cường nội hàm thực chất, hiệu quả, tích cực chủ động triển khai hoạt động xúc tiến kinh tế đối ngoại với đối tác, khai thác thị trường tiềm Triển khai chiến lược ngoại giao văn hóa đến năm 2020 sở gắn chặt với ngoại giao trị ngoại giao kinh tế Tiếp tục phát huy thành tựu quan trọng công tác người Việt Nam nước bảo hộ cơng dân, hồn thiện triển khai tốt sách kiều bào, hỗ trợ kiều bào hội nhập sở tại, giữ gìn sắc dân tộc, mở rộng hoạt động tập hợp, vận động kiều bào hướng đất nước Tăng cường thống quản lý hoạt động đối ngoại; nâng cao hiệu đối ngoại Đảng, Nhà nước, Quốc hội, địa phương hoạt động ngoại giao nhân dân đẩy mạnh triển khai Luật Cơ quan đại diện Việt Nam nước 3.3 Một số học bước đầu sách đối ngoại Những thành tựu to lớn đối ngoại 20 năm qua cho phép rút học chủ yếu sau: Bài học quan trọng nhất: phải phát huy cao độ tinh thần độc lập tự chủ, tự lực tự cường đơi với tăng cường đồn kết mở rộng hợp tác quốc tế; kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại; xác định đúng, đặt lợi ích dân tộc lên hàng đầu; có cách nhìn đắn, linh hoạt đối tượng đối tác bối cảnh Bài học thường xuyên đổi tư đối ngoại: Điều có việc vận dụng linh hoạt, sáng tạo lý luận Mác – Lê-nin tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh, mà bật nguyên tắc “dĩ bất biến, ứng vạn biến”, “thêm bạn bớt thù” Q trình đổi tư phải ln gắn chặt với hoàn cảnh thực tế, yêu cầu nhiệm vụ cấp thiết đất nước, quan điểm nhìn nhận Việt Nam phận giới, có gắn bó, tác động qua lại mật thiết với giới bên Đổi tư đối ngoại thể cách nhìn nhận, tiếp cận đánh giá, dự báo tình hình giới, xu thế giới, thời đại Bài học công tác lý luận, nghiên cứu chiến lược, dự báo tình hình: Thực tiễn cho thấy phải ln ln trọng cơng tác nghiên cứu chiến lược, dự báo tình hình, tổng kết lý luận thực tiễn để kịp thời rút học quý báu cho giai đoạn công tác đối ngoại Bài học thống đối ngoại: Phải khơng ngừng hồn thiện chế thống quản lý đối ngoại nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, nước triển khai sách hoạt động đối ngoại Bài học công tác cán bộ: Phải quan tâm đào tạo đội ngũ cán làm công tác ngoại giao vừa hồng vừa chuyên, đáp ứng đòi hỏi ngày cao thời kỳ Tiếp tục đổi công tác đối ngoại năm tới, tình hình giới khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, bất trắc khó lường Quan hệ nước lớn tiếp tục đan xen hai mặt đấu tranh hợp tác – thỏa hiệp Xu hướng cường quyền quan hệ quốc tế đấu tranh đơn cực đa cực, đơn phương đa phương tiếp diễn Nhiều “điểm nóng” chưa giải nguy bùng nổ Tuy chiến tranh giới có khả nổ ra, chiến tranh cục bộ, xung đột, chạy đua vũ trang, khủng bố… xảy nhiều nơi với quy mơ, mức độ khác Hòa bình, hợp tác, hội nhập phát triển xu lớn giới Khủng bố quốc tế chống khủng bố, vấn đề tồn cầu khác đói nghèo, dịch bệnh, môi trường, tội phạm xuyên quốc gia tiếp tục thu hút quan tâm cộng đồng quốc tế hoạt động đối ngoại quốc gia Kinh tế giới khu vực phục hồi, phát triển ẩn chứa nguy xuất phát từ mặt trái tồn cầu hóa; cạnh tranh gay gắt thiếu công quốc gia tập đồn đa quốc gia; thị trường tài bấp bênh giá nhiên liệu biến động mức cao Ở nước, lực tăng lên đáng kể, đất nước ta phải đối phó với âm mưu “diễn biến hòa bình” hành động xâm phạm chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Tham gia vào hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, nước ta đứng trước sức ép lớn, phải có chuẩn bị chu đáo, nâng cao khả cạnh tranh không muốn lâm vào bất lợi cạnh tranh gay gắt thị trường giới Bốn nguy nước ta mà Đảng rõ tồn tại, diễn biến phức tạp, đan xen, tác động lẫn nhau, xem nhẹ nguy Nhìn từ góc độ đối ngoại, nguy bị tụt hậu có khả tác động mạnh tới diễn biến nguy khác Những thuận lợi khó khăn, thách thức nước ta đan xen nhau, nhiên thuận lợi chủ yếu Nhân tố có ý nghĩa định tiềm lực mặt vị quốc tế nước ta tăng cường qua gần 20 năm đổi củng cố thêm niềm tin vào công đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo Chúng ta có đầy đủ khả giữ vững hòa bình, ổn định để thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đây tảng để xác định đường lối đối ngoại triển khai mạnh mẽ hoạt động quốc tế giai đoạn KẾT LUẬN Sau 25 năm đổi mới, ngoại giao Việt Nam đạt thành tựu to lớn ngoại giao với nước khu vực giới Tuy nhiên nhiều việc phải làm nhiều thiếu sót cần khắc phục Chúng ta chậm việc xác định khâu đột phá tạo chuyển biến quan hệ hợp tác với số đối tác quan trọng hàng đầu Chúng ta chưa thật chủ động tìm phương pháp ứng xử thích hợp, q trình hội nhập quốc tế chậm công tác tham mưu cho lãnh đạo Đảng nhà nước đối ngoại, nghiên cứu dự báo tình hình giới, khu vực đối tác cần tăng cường mức độ chất lượng, xử lý nhanh nhạy vấn đề nảy sinh có lợi cho đất nước cần ý khâu quản lý thống công tác đối ngoại, tạo phối hợp đồng ngoại giao, kinh tế, quốc phòng, ngoại giao nhà nước ngoại giao nhân dân Cần thống quản lý công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại kiện toàn đạo thống công tác trung ương địa phượng, ngành ban đối ngoại trung ương Cần tích cực chiển khai nghị Đại hội X đảng, hoạt động đối ngoại thời gian tới, tiếp tục phát huy tính nhạy bén tỉnh táo nhận thức đối sách, vừa linh hoạt, vừa kiên định vấn đề nảy sinh nhằm tạo điều kiện thuận lợi phục vụ phát triển kinh tế – xã hội, bảo vệ n ninh tổ quốc, phát huy thành tựu đạt 20 năm đổi mới, góp phần nâng cao vị quốc tế đất nước ... TRÌNH ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO MỞ RỘNG CÁC QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI 2 .1 Thực trạng đối ngoại Đảng, Nhà nước trước đổi 2 .1. 1 Nội dung đường lối đối ngoại Đảng: Đại hội lần thứ IV Đảng (12 -19 76)... ngoại Đảng Nhà nước từ (19 91- 1995) Quan hệ Việt Nam - ASEAN bắt đầu có chuyển biến tích cực, việc Hiệp định Pari Campuchia ký kết tháng 10 /19 91 đánh dấu chấm dứt “thời kỳ Campuchia quan hệ Việt Nam. .. đối ngoại Đảng Nhà nước từ (19 86 -19 95) 2.2 .1 Đổi sách đối ngoại (19 86 -19 91) Hoạt động mở rộng quan hệ đối ngoại Việt Nam năm 19 86 Nghị 32 Bộ Chính trị khóa V (tháng 7 /19 86) chủ trương chuyển từ